Presidenten [13:34:38 ]: Etter ønske
fra næringskomiteen vil presidenten ordne debatten slik: 5 minutter til
hver partigruppe og 5 minutter til medlemmer av regjeringa.
Videre vil det – innenfor den fordelte taletid
– bli gitt anledning til inntil syv replikker med svar etter innlegg
fra medlemmer av regjeringa, og de som måtte tegne seg på talerlista
utover den fordelte taletid, får en taletid på inntil 3 minutter.
Nikolai Astrup (H) [13:35:27 ] (ordfører for saken): Norge
har en lang og stolt industrihistorie, og industrien er svært viktig
for norsk økonomi, arbeidsplasser og lokalsamfunn i hele landet.
En samlet komité understreker at det er viktig at industrien har
gode rammevilkår, god markedsadgang og god tilgang på kompetanse for
å legge til rette for videre vekst og utvikling.
Komiteen anerkjenner den krevende geopolitiske situasjonen
som industrien befinner seg i, der krig og en økende grad av proteksjonisme
og økonomisk nasjonalisme er utfordrende for en liten, svært åpen
økonomi som den norske. Det er derfor viktig at regjeringen prioriterer
arbeidet med markedsadgang, både gjennom EØS-avtalen og handelsavtaler
med tredjeland via EFTA.
Komiteen merker seg de seks industripolitiske
hovedprioriteringene som trekkes opp i industrimeldingen, og mener
disse prioriteringene speiler utfordringene og mulighetene for industrien
på en god måte.
La meg da gå over til Høyres syn på meldingen.
Høyres mål er at Norge skal være det mest attraktive landet
å starte og drive bedrift i. Det gjelder også for industrien. For
å realisere dette målet er det flere ting som må på plass.
For det første er det viktig med stabile og
forutsigbare rammevilkår. De siste fire årene har vært preget av det
motsatte. Næringslivet har opplevd nye skatter, midlertidige skatter
og skatter med tilbakevirkende kraft, og den samlede skatteregningen
har økt med om lag 130 mrd. kr. Skatten på arbeidende kapital er
om lag doblet, og utbytteskatten har økt. Dette har medført at en rekke
bedriftseiere har forlatt landet, og at stadig flere gründere velger
å bygge selskapene sine fra utlandet. Samtidig gjør innstrammingene
i utflytterskatten at det blir vanskeligere å tiltrekke seg talent
til Norge. Over tid er det svært uheldig for videre utvikling av
norske bedrifter at norsk kapital flytter fra landet.
Det er også behov for å fornye, forenkle og
forbedre virkemiddelapparatet og å få på plass et punktutslippsprogram
som gjør det mulig for industrien å skalere utslippsreduserende
tiltak.
For det andre er det viktig med tilgang på
rimelig strøm. Høyres mål er at rimelig strøm skal være et konkurransefortrinn
for industrien og næringslivet og et gode for norske husholdninger.
Her ser vi dessverre at kraftutbyggingen går altfor sakte. De siste
fire årene er det kun gitt konsesjon til 0,55 TWh med ny kraft.
Det er behov for vesentlig raskere saksbehandling av nye kraft- og
nettprosjekter for å ivareta industriens og husholdningenes behov
for rimelig strøm. Samtidig må det jobbes med å utnytte kapasiteten
bedre i det nettet vi allerede har. Uten tilgang på langsiktige
og gode kraftkontrakter vil industrien over tid forvitre.
Store deler av industrien er omfattet av EUs
kvotesystem, og det innebærer at industrien må omstille seg. For
mange vil alternativet til å legge om være å legge ned eller flagge
ut. Det vil ha store konsekvenser for arbeidsplasser, lokalsamfunn
og økonomi i store deler av landet, men også være svært uheldig
i en tid da vi av sikkerhetspolitiske grunner forsøker å bygge opp
flere europeiske verdikjeder på strategisk viktige områder.
Forsvarsindustrien er blant de industriene
som vi nå har behov for å bygge opp i Norge og Europa. Fra Høyres side
er ingen tvil om at forsvarsindustrien må ha fortrinnsrett på strøm
fra nettet i en situasjon der nettkapasitet er en knapphetsfaktor.
Regjeringen varsler at det arbeides med dette, noe vi oppfatter
som et for svakt signal i dagens situasjon.
Et tredje viktig punkt er markedsadgang. Det
er et bredt flertall i komiteen som påpeker at EØS-avtalen er en
bunnplanke for norsk eksportindustri og svært viktig for norske
interesser. Det er bra. Fra Høyres side vil vi imidlertid legge
til at det er viktig at Norge ikke blir hengende etter i implementeringen
av EØS-relevante direktiver som er viktige for norsk industri og
næringsliv. For halvannet år siden merket vi oss at flyselskapet Norwegian
vurderte å flagge ut av Norge på grunn av konkurranseulempen det
medførte at regjeringen ikke hadde tatt inn fornybardirektivet i
norsk rett. I denne sammenheng vil Høyre trekke frem viktigheten
av at EUs dereguleringspakker implementeres så raskt som mulig,
og helst samtidig som de trer i kraft i EU. Dette er spesielt viktig
i en situasjon der regjeringen ligger langt bak egne mål om forenklinger.
Et fjerde viktig område er digitalisering,
ny teknologi og kunstig intelligens. Dette vil få svært stor betydning for
industrien fremover. Forskningsinnsatsen har ikke vært prioritert
de siste årene. Den trenden må snus. Det er også behov for et sterkere
samarbeid mellom industrien og relevante forsknings- og kompetansemiljøer,
og det må etableres en nasjonal strategi for kvanteteknologi for
å sikre at industrien og samfunnet ikke havner bakpå på dette området.
Tilgang på kompetanse er avgjørende for at
industrien skal lykkes. Norge er kjent for svært gode fagarbeidere,
men det er mangel på kompetent arbeidskraft både i bredde og i spiss.
I skolen opplever vi nå en realfagskrise som må tas på alvor dersom
vi skal lykkes med å utdanne nok folk med riktig kompetanse i fremtiden.
Avslutningsvis vil jeg gjerne få lov til å
takke komiteen for godt samarbeid i en travel innspurt på Stortinget, og
jeg ser frem til en god debatt.
Rune Støstad (A) [13:40:19 ] : Norge skal også i framtiden
være en sterk industrinasjon, og vi skal være det med rak rygg.
I møte med klimakrise, krig i Europa, usikkerhet knyttet til energi
og teknologisk konkurranse er det viktig å legge til rette for fortsatt
vekst i industrien. Norske industriarbeidsplasser skaper verdier, bygger
samfunn og er en del av vår nasjonale beredskap. Derfor har Arbeiderpartiet
og regjeringen lagt fram en kraftfull industrimelding med en klar
ambisjon: å ruste Norge for framtiden gjennom seks prioriterte satsingsområder.
Norsk industri er bygd på tilgang til ren og
rimelig kraft. Det har gitt oss et avgjørende konkurransefortrinn i
generasjoner. Nå skjerpes konkurransen om energi i Europa, og vi
må handle.
Regjeringen vil øke kraftproduksjonen fra vann-, vind-
og solkraft. Vi satser tungt på havvind og fornybare energikilder
som både kutter utslipp og skaper jobber. Men kraften må også fram.
Derfor legger vi til rette for raskere konsesjonsprosesser, hurtigspor
i nettet og målrettede investeringer i infrastruktur. Vi vet at
flere industriprosjekter har blitt utsatt eller stoppet fordi nettet
ikke er på plass. Det er ikke godt nok. Det må bli enklere og raskere
å få kraften dit den trengs. Dette er ikke bare et spørsmål om industri,
det er et spørsmål om tempoet i det grønne skiftet og vår evne til
å skape arbeidsplasser i hele landet.
Industripolitikk er i økende grad også sikkerhetspolitikk.
Pandemi, krig i Europa og internasjonal usikkerhet har gjort én
ting tydelig: Vi må kunne produsere mer selv. Regjeringen oppdaterer
derfor den forsvarsindustrielle strategien. Vi kartlegger Norges
rolle i allierte verdikjeder og støtter opp under nasjonal produksjonskapasitet,
spesielt der industrien har kritisk betydning for beredskap. Forsyningssikkerhet,
tilgang på strategiske innsatsfaktorer og kapasitetsutvidelser i
forsvarsindustrien prioriteres.
Industrien er også helt sentral i sivil beredskap
– fra helserelaterte legemidler og teknologikomponenter til energi
og mat. Å satse på norsk industri er å satse på trygghet, og det
gir oss evne til å stå støtt i krisetid.
Norsk industri er i høyeste grad internasjonal. Rundt
600 000 arbeidsplasser i Norge er direkte knyttet til eksport. Dette
handler ikke bare om økonomi, det handler om folks hverdag i hele
landet. Vi ser med bekymring på Trumps siste utspill om 50 pst.
toll på europeiske varer. Vi er tett knyttet til Europa, og vi må
slå ring rundt EØS-avtalen. Den er Norges viktigste handelsavtale
og gir oss tilgang til verdens største marked på like vilkår. Uten
EØS ville norske industribedrifter møtt toll, kvoter og byråkrati.
Det ville svekket konkurranseevnen og satt jobber i fare.
Vi styrker eksportarbeidet og satser på nye
partnerskap med EU, Storbritannia og USA. Norsk industri skal konkurrere
på kvalitet, bærekraft og teknologi, ikke på lave lønninger. Vi
skal bidra til grønn verdiskaping i Europa, og vi skal sørge for
at Norge tar en tydeligere posisjon i arbeidet med internasjonal
og europeisk industripolitikk.
Vi investerer i folk – gjennom yrkesfag, etterutdanning
og trepartssamarbeid. Det er viktig, for vårt næringsliv har den
største konkurransefordelen av dem alle: den norske fagarbeideren.
Vi investerer i teknologi med støtte til digitalisering og
innovasjon, og vi tar klima på alvor med CO2 -fangst, havvind,
hydrogen og sirkulær økonomi. Vi viser at det grønne skiftet ikke
er en trussel mot arbeidsplasser, men en motor for nye, trygge og
lønnsomme jobber i hele landet.
Industrien er ikke et tilbakelagt kapittel
i norsk historie. Den er framtiden vår. Fra Raufoss og Verdal til
Årdal og Lindesnes skjer det industrielt nybrottsarbeid hver eneste
dag. Arbeiderpartiet vil legge til rette for at industrien fortsatt
skal være ryggraden i norsk verdiskaping, beredskap og velferd.
Industrien er ikke gårsdagens prosjekt – den er det vi skal leve
av i morgen.
Erling Sande (Sp) [13:45:15 ] (leiar i komiteen): Den norske
industrien er samansett av eit mylder av små og store verksemder
over heile landet. Gjennom heile den nyare historia har industrien
vore avgjerande for å sikre og vidareforedle norske naturressursar,
sikre landet viktige inntekter, skape sysselsetjing og tryggje busetnaden
i lokalsamfunn over heile landet. Difor er det viktig og riktig
at regjeringa legg fram ei industrimelding som gjev Stortinget høve
til å diskutere norsk industripolitikk.
Gode og langsiktige rammevilkår er viktig for
norsk industri. Industrien i Noreg har vist seg både tilpassingsdyktig
og utviklingsretta, og det sikrar at vi i dag har fleire industriverksemder
som er verdsleiande på sine område.
Ein grunnplanke i norsk næringspolitikk må
vere å skape lange norske verdikjeder, frå råvare til produkt, for
det er gjennom ein sånn strategi vi sikrar størst mogleg verdiskaping
frå naturressursane våre. På nokre område har vi naturlege føresetnader
for å lykkast som industrinasjon. Vi sikrar vidareutvikling av naturressursar som
energi, fisk, mineral og skog. Vi har sterke klynger innanfor verftsindustri
og leverandørindustri til f.eks. petroleumsnæringa og andre marine
og maritime næringar. Industriklyngene utgjer eit viktig fortrinn.
Verda er i stadig endring, og difor er det
viktig å stimulere til nyskaping og utvikling. Ein overgang til
grønare løysingar får vi berre til om vi spelar på lag med industrien
og ser korleis vi frå det offentlege si side kan stille opp med
verktøy som gjev industrien moglegheit for auka verdiskaping og
auka konkurransekraft i det grøne skiftet. Heldigvis har vi fleire
gode eksempel på dette blant norske industriverksemder.
Senterpartiet er samd i mykje av beskrivinga
som regjeringa legg fram i industrimeldinga, og stiller seg òg bak
hovudprioriteringane – miljø, beredskap og sikkerheit, nyskaping,
kompetanse, marknadstilgang, kraft – alle desse er viktige prioriteringar
for norsk industri. Men det er umogleg å ikkje påpeike det enorme
paradokset det er, at Arbeidarpartiet i meldinga peikar på at tilgangen
til rimeleg kraft er hovudprioriteten i industripolitikken, samtidig
som det same Arbeidarpartiet leiar an i arbeidet med å knyte oss
tettare til EUs energimarknad, ein marknad der målet er friast mogleg
flyt av kraft og likast mogleg tilgang på marknadsmessige prinsipp.
Ein kommuniserer altså ikkje at sjølve hovudprioriteten i meldinga
står i motstrid til den EU-tilpassinga som Arbeidarpartiet og dei
andre ja-partia arbeider for i denne salen.
Produkta som norsk kraftforedlande industri
produserer, blir stadig viktigare. Industrien er teknologisk langt
framme. Tilgangen på rein energi og stadig betre miljøteknologi
fører han heilt i verdstoppen når det gjeld klima- og miljøavtrykk.
Sjølve bakgrunnen for at denne industrien er lokalisert her, er
nettopp tilgangen på rein kraft til ein låg kostnad. Det er krafta
som har lagt grunnlaget for den kraftkrevjande industrien, sjølv
om både viktige råstoff og marknaden i nokre tilfelle er eit godt
stykke unna. Og med like, eller tilnærma like, kraftprisar i Europa
vil den store konkurransefordelen til norsk kraftforedlande industri
vere vekke. Det bør uroe både Arbeidarparti-regjeringa og alle andre
som er opptekne av korleis vi skal ha ein livskraftig kraftintensiv
industri gjennom ei rekkje hjørnesteinsverksemder i alle delar av
landet vårt.
Så vil eg ta opp dei forslaga som Senterpartiet
er med på.
Presidenten [13:49:02 ]: Representanten
Erling Sande har tatt opp de forslagene han refererte til.
Bengt Rune Strifeldt (FrP) [13:49:20 ] : Norge har en lang
og stolt industrihistorie. Industrien er livsåren for lokalsamfunn
i hele landet, og en god industripolitikk er synonymt med god distriktspolitikk,
som sørger for verdiskaping i hele landet.
Gjennom de siste 100 årene har rimelig kraft
vært grunnfundamentet for den norske industrinasjonen. Nå ser vi
derimot at våre fremste konkurransefortrinn er i ferd med å forvitre.
Storstilt elektrifisering og en krafteksport uten kontroll har sørget
for at den rimelige kraften ikke er så rimelig lenger, og den rikelige
mengden av kraft er heller ikke lenger til stede. Når det skjer
i kombinasjon med økte og uforutsigbare skatter, er resultatet at Norge
ikke lenger er et lykkeland for industrien.
Stabile rammevilkår, lavere skatter og færre
reguleringer skaper sterkere grobunn for vekst og verdiskaping.
Det er dessverre en holdning regjeringen har gått vekk fra, og grønne
subsidier og aktiv næringspolitikk har blitt førende. Den aktive
næringspolitikken snur markedsmekanismene på hodet. Da er det ikke
lenger behovet i markedet som dekkes, men behovet til den til enhver
tid sittende regjering. Det er uforutsigbart og skaper en honningkrukke
for lobbyvirksomhet. Gode næringsprosjekter skattlegges hardt for
å finansiere regjeringens subsidiefest for grønne tapsprosjekter.
Det svekker norsk industris konkurransekraft.
I Norge har vi bygd opp en enestående industrikompetanse,
og for at den skal bevares, er vi avhengige av sterkere rekruttering.
Industrien har stort behov for høykompetent arbeidskraft, og behovene
vil fortsette å øke i årene som kommer. I år etter år har vi sett
at flere søker seg til yrkesfag på videregående skole. Det er svært positivt,
og for at den trenden skal fortsette, er det viktig at vi gir muligheter
for videreutvikling og kompetanseheving også etter at yrkesfagelevene
er ferdig på videregående. Derfor er det viktig at vi gir yrkesfagelevene
mulighet til å ta høyere yrkesfaglig utdanning på fagskolene, sånn
at vi styrker yrkesfagenes attraktivitet og status og tetter kompetansegapet
vi ser i industrien. Et mesterbrev er vel så bra som en master.
Cato Brunvand Ellingsen (SV) [13:52:18 ] : Industrien er en
bærebjelke i det norske samfunnet. Den har bygget landet vårt, og
den skal være med og bygge framtiden. Da må vi tørre å stille spørsmålet:
Hva slags industri skal vi ha i Norge i årene som kommer? Skal vi være
et land som eksporterer råvarer og importerer ferdigvarer, eller
skal vi være et land som foredler, utvikler og bygger verdier her
hjemme? SV mener at svaret er klart: Vi skal ha en industri som
er grønn, rettferdig og lønnsom, en industri som kutter utslipp,
skaper arbeidsplasser og bygger fellesskap, og en industri som er forankret
i lokalsamfunnet og har hele landet som arena.
Derfor har SV fremmet et eget representantforslag med
konkrete tiltak for å gjøre norsk industri klar for en grønn tidsalder.
Vi er glad for at dette forslaget blir behandlet sammen med regjeringens
industrimelding, men vi må også være ærlige: Meldingen er for svak,
særlig på klimatiltak. Den er full av gode intensjoner, men mangler
forpliktelser. Den peker i riktig retning, men går ikke langt nok.
Den svarer heller ikke på det som industrien selv etterlyser: tydelige
rammer, forutsigbarhet og virkemidler som faktisk virker.
SV mener at staten må ta en langt mer aktiv
rolle i å sikre at industrien lykkes med det grønne skiftet. Det handler
ikke bare om å kutte utslipp, det handler om å bygge ny industri
og sikre arbeidsplasser. Det handler om å bruke fellesskapets ressurser
til å skape fellesskapets verdier. Det er derfor foreslått at det
kommende støtteprogrammet for utslippskutt i industrien må ha en tydelig
ambisjon: å kutte minst 4 millioner tonn CO2 innen 2035.
Det er mulig, men det krever politisk vilje og tydelig styring.
Vi har foreslått å styrke CLIMIT-programmet
for CO2 -håndtering, stille krav til utslippskutt i offentlige bygg
og anlegg og sikre at staten tar ansvar for å bygge ut transport
og lagring av CO2 . Uten dette får vi ikke fart på karbonfangst
og -lagring i industrien. Da får vi heller ikke nådd klimamålene
våre.
Vi må også sørge for at industrien blir mer
sirkulær. I dag går altfor mange ressurser til spille. Derfor har
vi foreslått krav til ombruk av materialer, utnyttelse av spillvarme
og arealeffektiv industriutvikling. Vi må bruke ressursene smartere,
og vi må gjøre det raskt. Det offentlige må gå foran. Vi har foreslått
at det innføres et tak på utslipp fra sement og stål i offentlige
prosjekter. Det offentlige må bruke sin innkjøpsmakt for å skape
et marked for nullutslippsløsninger. Det er ikke nok å snakke om
grønn industri, vi må etterspørre det.
En rettferdig omstilling betyr også at arbeidstakere må
få trygghet i endring. Derfor har vi foreslått en statlig omstillingsstøtte
som gir inntektssikring til ansatte som deltar i kompetanseutvikling.
Det er ikke bare rettferdig, det er smart næringspolitikk. Vi trenger
fagarbeidere og kompetanse i hele landet, og vi må sikre at ingen
faller utenfor i omstillingen.
Vi må stille krav til selskaper med statlig
eierskap. Vi må ha en plan for hvordan de skal være i tråd med 1,5-gradersmålet.
Når fellesskapet er med på eiersiden, må vi også kunne stille krav
om at virksomhetene bidrar til fellesskapets klimamål.
Vi må også snakke om kraft, for uten tilgang
på ren og rimelig kraft stopper omstillingen. SV mener at kraften
vi har, må brukes klokt, og at ny kraft må bygges ut med respekt
for natur og lokalsamfunn. Vi kan likevel ikke akseptere at oljeindustrien
får forsyne seg først, mens annen industri og lokalsamfunn må vente
i kø.
Vi må sikre at industrien har tilgang til kapital.
I dag ser vi at mange grønne industriprosjekt stopper opp fordi
det er mangel på risikovillig kapital. Derfor må staten stille opp
– ikke for å ta over, men for å få i gang. Vi trenger en aktiv stat
som investerer i framtiden, ikke en passiv stat som sitter på gjerdet.
SV mener at industripolitikken må være mer
enn festtaler og veikart. Den må være konkret, forpliktende og rettferdig.
Vi må kutte utslipp, skape jobber og sikre at verdiene fordeles.
Det er det vårt forslag handler om.
Jeg tar opp forslagene nr. 2–11.
Presidenten [13:53:48 ]: Da har representanten
Cato Brunvand Ellingsen tatt opp de forslagene han refererte til.
Geir Jørgensen (R) [13:57:04 ] : Rødt stiller seg bak hovedlinjene
og de seks grunnstolpene i den industrimeldingen som kommer, og
vi er glade for at den kommer. Vi er nødt til å ha dette og en oppdatert
industripolitikk for den tiden vi lever i. Vi skal ha disse punktene
med tilgang på ren og rimelig kraft, tilgang på kompetent arbeidskraft
og et velorganisert arbeidsliv og en nyskapende og ny teknologisk
industri. Men det er forbausende, som med taler nummer seks her
i denne debatten, at det er ingen som egentlig har nevnt hva som
har vært den store forutsetningen for suksesshistoriene i norsk
industri: en gjennomorganisert arbeiderklasse som har kjempet fram
rettigheter for seg og sine, og som har klart å stå imot finanskapitalens krumspring,
både i tidligere tider og nå. Dette er selveste grunnlaget for at
Norge har en god industri, og den industrien vi har i dag, er bygget
på fellesskapets grunn og på en politikk fra en tid da man ikke
startet industri fordi det var lønnsomt. Nei, det var fordi dette
var nyttig, og vi var også så sterke politisk på et tidspunkt at
vi klarte å nasjonalisere fossekraften fra britiske spekulanter
eller fra andre som ville sitte og eie dette. Det skulle jeg gjerne
ha sett mer av i denne meldingen.
En aktiv stat – ja, det skal vi vel støtte
opp om i Rødt, men hva betyr det? Hva innebærer det? Skal den aktive staten
være den strukturen som så å si driver og avlaster spekulanter og
investorer som bare kan dra av gårde lenge før de har produsert
noen ting som helst? Ja, dette har skjedd. Dette har vi eksempler
på, på flere og flere områder. Denne modellen innebærer en betydelig
risiko som vi er nødt til å håndtere på en annen måte, og vi i Rødt
er tydelige på at den grunnleggende, store tungindustrien vi skal
ha her i landet, må vi eie selv. Det er jo historien at den langsiktigheten
som vi som fellesskap kan vise overfor et industrisamfunn, er så
mye, mye bedre enn det som finanskapitalen kan drive. Vi vil se
mer av det framover også.
Jeg må si at selv om vi støtter grunnprinsippene
her i meldingen, med at industrien skal ha tilgang på ren og rimelig
kraft, ser vi at regjeringen, med god hjelp fra partiet Høyre og
partiet Venstre, allerede få uker før denne meldingen kommer, driver
med noe helt annet. I min landsdel Nord-Norge har vi i sum et kraftoverskudd
i dag. Men det ligger et stortingsvedtak her. Denne kraften skal
altså sendes rett til havs, til en holme utenfor Hammerfest. Det
betyr at andre industristeder i landsdelen ikke vil få tilgang på
ren og rimelig kraft. De som vil starte opp noe, vil få det vanskeligere.
Mest sannsynlig kommer også det som har vært konkurransefortrinnet
for den norske kraftforedlende industrien, altså rimeligere og lavere
strømpriser enn konkurrentene i Europa, til å være borte hvis denne
politikken fortsetter. Det vi har sett med vedtak om elektrifisering
av Melkøya er ikke politikk for industrireising. Nei, det er en
politikk for å gjøre det vanskeligere for andre som har behov for denne
kraften, å komme i gang med sitt, så det beklager jeg.
Til slutt vil jeg bare si at vi også er glade
for at Rødts forslag om verftsindustrien er behandlet samtidig her. Vi
hadde jo gjerne sett at vi skulle fått flertall for det, men det
var vel for mye å forlange. Vi klarer å dumpe så mange offentlige
anskaffelser i lavkostland, de skipene vi skal bygge, men vi klarer
ikke å ha et godt og greit regelverk som er sånn at det vi skal
bygge, skal vi i all hovedsak bygge her hjemme. Det mener vi at
vi burde ha. Vi burde ha forsterket den politikken, men sånn gikk det
nå ikke, og med det har jeg tatt opp Rødts forslag.
Ane Breivik (V) [14:02:18 ] : Regjeringens industrimelding
har et prisverdig formål og for så vidt mange fine verdimeldinger,
men vi i Venstre tror den mangler den nødvendige retningen for å
lykkes. Det krever mer enn fagre ord og gode intensjoner. Vi trenger
en målrettet industristrategi, med klare prioriteringer og gjennomføringskraft.
Vi i Venstre mener nøkkelen til suksess er å bygge lange norske
verdikjeder og gi industrien stabile og konkurransedyktige rammevilkår.
De mindretallsforslagene som Venstre er med på i denne innstillingen,
handler nettopp om å få opp tempoet i det grønne skiftet og skape
nye markeder for utslippsfri industri og styrke investeringene i
teknologi og i karbonfangst. Det handler om å spille på lag med
industrien selv, som har satt seg tydelige mål om lavutslipp og sirkulære
løsninger.
Norge har i dag noen av Europas viktigste ressurser. Vi
har aluminium, silisium, prosessindustri, havbrukskompetanse og
datasentre. Men skal vi lykkes med å gjøre dette grønt og lønnsomt,
må vi også fjerne barrierene, enten det gjelder mangel på kraft,
mangel på arbeidskraft eller et skattesystem som svekker insentivene
til å investere og til å bygge nytt. Derfor foreslår Venstre å fjerne
formuesskatten på arbeidende kapital, som rammer norske eiere og
bedrifter langt hardere enn utenlandske aktører.
Vi er spesielt opptatt av å koble norsk industri
tettere på det europeiske, brede industriløftet som vi nå ser. Europas
svar på klimakrisen og den sikkerhetspolitiske situasjonen med geopolitisk
usikkerhet og ustabilitet er å bygge motstandskraft. Når EU nå sikter
seg inn mot strategisk autonomi, må Norge være en strategisk partner.
Dessverre synes regjeringen å være langt for passiv i møte med denne
utviklingen. Vi i Venstre mener at vi må bruke det europeiske samarbeidet
mer aktivt. Vi må sikre tilgang til markeder og holde fast ved tilgang
på forskningsmidler, innovasjonsprosjekter og verdikjeder vi ellers
ikke når. Dette gjelder på alle områder.
De siste 100 årene har dannet grunnlaget for
Norge som industrinasjon. Men industri er ikke bare fortid. Det
er også framtid. Derfor foreslår Venstre å ruste opp virkemiddelapparatet
for grønn industri og oppskalering av ny teknologi. Vi vil gi insentiver
til å ta i bruk utslippsfrie og energieffektive materialer i offentlige
innkjøp. Vi vil satse mer på forskning, utdanning og tilgang til
kompetent arbeidskraft og ikke minst skape forutsigbarhet og trygghet
for private investeringer med stabile og konkurransedyktige rammevilkår.
Det er kanskje viktigst å trygge vår tilknytning til Europa.
Norsk industri skal være grønn, konkurransedyktig og
offensiv. Denne meldingen er et steg på veien, men mye gjenstår.
Vi i Venstre er klare til å være med på et større løft, sammen med
alle som har lyst til å skape noe nytt. Takk.
Presidenten [14:05:56 ]: Representanten
Ane Breivik har tatt opp forslaget hun refererte til.
Rasmus Hansson (MDG) [14:06:22 ] : Mye i regjeringens industrimelding
er ukontroversielt, og på kort sikt er det lett å støtte. Men meldingen
tegner en norsk industriframtid der kraft- og råvareeksport fortsatt
dominerer med rungende støtte fra nesten hele Stortinget, hører
jeg. Det siste tiåret har næringsstrukturen i våre naboland utviklet
seg nesten dramatisk raskt mot noe helt annet: store og små kunnskaps-
og teknologibaserte selskaper, der de bruker smart hjernekraft og
mindre naturressurser og elektrisk kraft på å bygge profitt og arbeidsplasser
– altså helt åpenbart den næringsstrukturen som et høyt utdannet
høykostland som Norge må bygge i den kommende konkurransen med Europa og
med naturressursbaserte lavkostland. Norge skiller seg nesten skremmende
ut i denne utviklingen. Vi har nesten samme næringsstruktur som
for 10 eller 15 år siden. Vi ligger påfallende stille i det Abelia
kaller sardinboksøkonomien, som fortsatt er dominert av olje eller energi
og metall og fisk, nesten som vi har vært fra Birkelands og Eydes
tid.
Hvis tollprofeten Trump greier å jage landet
sitt tilbake ned i kullgruvene igjen, blir kanskje ikke konkurransen
fra USA det største problemet for Norge, men desto hardere blir
trykket fra Kina, som vil bruke USAs selvskading til å skru opp
forsknings- og teknologitempoet enda mer, og fra et Europa som vil
svare av alle krefter. I et sånt internasjonalt marked er det en
skummel strategi for Norge fortsatt å lene seg på superprofitt fra oljen
og på meldingens mantra om mye mer billig kraft. Ikke minst vil
det være dårlig energi-, natur- og klimapolitikk. Likevel er det
full fart på olje og gass pluss mer billig kraft, som er de to overordnede
virkemidlene i regjeringens industrimelding. Vi kan jo merke oss
at det største industripolitiske grepet i Norge de siste årene har vært
oljeskattepakken.
Mens konkurrentene våre tvinges til økt effektivitet på
grunn av innovasjon, på grunn av høye strømpriser og annen skarp
konkurranse, vil et ensidig norsk fokus på mye billig kraft og råvareeksport
stimulere den norske industrien til det motsatte. Det blir en vanskelig framtid.
Fornybar kraft er dessuten en verdifull råvare i seg selv og et
verdifullt industriprodukt, og det er dårlig næringspolitikk og
dårlig samfunnsøkonomi å planlegge ut fra at en sånn ressurs skal
holdes så billig som mulig. Og billig er jo billig kraft slett ikke.
Det ødelegger mye natur, og det kaster samfunnsverdier ut gjennom
vinduet. Her registrerer jeg for øvrig at markedsentusiastene i Fremskrittspartiet
gladelig vil løse milliarder ut av statskassen for å holde strømmen
billig, men ikke bruke en krone på å bygge opp et grønt og mangfoldig
norsk næringsliv.
Når vi skal i gang med noe nytt, er vi nødt
til å slutte med noe gammelt. Hvis oljesektoren skal fortsette å
dominere norsk økonomi og næringsliv, kommer endringen til å gå
desto langsommere – en endring som alle tilsynelatende etterlyser.
En sånn sektor, med suveren politisk styrke og lønnsevne, suger
kraften ut av alternativt næringsliv, og det vokser slett ikke fram
noe grønt skifte på oljesektorens skuldre. Det har de siste 15 årenes stillstand
i norsk næringsstruktur vist veldig tydelig.
I 2022 utredet Oslo Economics kompetansebehovet for
de nye grønne verdikjedene i Norge på oppdrag fra LO og NHO, og
de konkluderte med at vi kan mangle 115 000 arbeidsplasser i grønne
næringer i 2030, og i tillegg kommer 100 000 i helsesektoren, og
så er det Forsvaret, og så er det lærerne. Dette sier noe om hvordan den
planlagte industristrukturen i Norge møter en helt annen framtid
enn den ser ut til å være designet for.
Det som må til for å utvikle norsk industri
og konkurranseevne, er Miljøpartiet De Grønnes plan for en systematisk
nedtrapping av norsk olje- og gassektor. Da kommer vi på det sporet
vi skal. Til slutt vil jeg si takk til SV for flere gode forslag,
hvorav Miljøpartiet De Grønne støtter mange, og vi stiller oss også
bak et par av Rødts forslag.
Statsråd Cecilie Myrseth [14:11:43 ] : Vi har sett fram til
denne dagen hvor vi skal kunne diskutere ny industripolitikk i Stortinget.
Det er utrolig viktig i den tiden som vi lever i. Det å sikre industrien
i denne tiden er avgjørende for at vi skal kunne lykkes. For regjeringen
er det viktig å fortsette å fremme vekst, og ikke minst gjør vi
det gjennom å føre en aktiv næringspolitikk som skal bidra til økt
verdiskaping og sikre lønnsomme private investeringer og ikke minst
arbeidsplassene våre i den omstillingen vi er på vei inn i.
Omstilling må bety utvikling, for det handler
om arbeidsplassene til folk. Det handler om lokalsamfunn, det handler
om verdens beste fagfolk, det handler om arbeiderbevegelsen, det
handler om alle parter som sitter rundt bordet for å finne de beste
løsningene når vi må omstille oss. Omstilling har alltid vært et
konkurransefortrinn i Norge fordi vi har den norske modellen. Derfor
blir jeg veldig stolt når jeg er ute og besøker industribedrifter
over hele landet. Det er vel få plasser du ser sammenhengen mellom
kraft og industri så godt som når du kommer til Sunndalsøra. Sånn
er det. Det har bygget landet vårt.
Det går godt i norsk industri, men det er også
stor usikkerhet med tanke på både utfordringene og mulighetene framover.
Derfor har vi tatt opp de seks veivalgene i vår nye politikk. Rammevilkårene
er avgjørende for at industrien kan skape verdier, og det er viktig
for Arbeiderpartiet også å sikre gode rammevilkår for norsk industri.
I denne meldingen beskriver vi bredden av hva som er viktig for
industrien, for det er viktig å huske at en melding er nettopp dét.
Det er retningen framover hvor man tar noen veivalg underveis. Det
er ikke et budsjett, som man av og til kan få inntrykk av, men det
er noe som man må prioritere også i tiden framover. Derfor er det første
at industrien fremdeles skal ha tilgang på ren og rimelig kraft.
Det har alltid vært et konkurransefortrinn i Norge. Derfor har vi
gjort flere tiltak under denne regjeringen for å øke produksjonen
fra vannkraft, solkraft og vindkraft på land og til havs.
Den andre prioriteringen er at industrien skal
ha tilgang på kompetent arbeidskraft og et velorganisert arbeidsliv.
Norge har en stolt industrihistorie. Kompetansen og teknologien
som er utviklet her, er avgjørende for at vi også skal lykkes i
framtiden.
Derfor er det også viktig at den tredje prioriteringen handler
om at industrien skal være nyskapende og utvikle og utnytte ny teknologi.
Skal norsk industri lykkes i en tøffere internasjonal konkurranse,
er man avhengig av at man klarer å ta i bruk nye løsninger. Det
er viktig for både produktivitet og omstilling.
Jeg registrerer at det har kommet et representantforslag
om å styrke industrien og gjøre den klar for en grønn tidsalder.
Den fjerde av prioriteringene i meldingen er nettopp at industrien
skal bidra til lavutslippssamfunnet. Industrien står for en relativt
stor andel av Norges klimagassutslipp, men industrien har også kraftig
redusert sine utslipp. Mange aktører i norsk industri har blant
de laveste utslippene i verden i sine bransjer. Men vi skal gjøre
mer. Vi skal framover, og derfor legger man med denne industrimeldingen
til rette for en bærekraftig og konkurransekraftig norsk industri.
Skal man være konkurransekraftig også i framtiden, må vi omstille
oss til nullutslipp. Derfor er jeg også veldig glad for at mye av
den teknologien som utvikles på norske fabrikkgulv, faktisk bidrar
til det. Man driver med innovasjon også i norsk industri. Det er
også et av våre fortrinn.
Den femte hovedprioriteringen handler selvfølgelig om
markedsadgang, og det er særdeles viktig. Det er helt avgjørende,
ikke minst i de dagene som vi er inne i nå. Da er EØS vår aller
viktigste handelsavtale. Og i en tid med så mye geopolitisk spenning
kreves det at vi er tydelige og prioriterer også det handelspolitiske
arbeidet. Da må vi styrke samarbeidet med våre allierte og handelspartnere.
Industrimeldingen utfyller også EUs ren industri-plan Clean Industrial
Deal. Norge er også tjent med at Europa lykkes, og omvendt.
Sist, men ikke minst kobler vi nå også industripolitikken
i større grad til sikkerhet og beredskap. All form for industri
er viktig i så måte, ikke bare kuler og krutt. Vi trenger også mineraler,
noe som vi også skal behandle i disse dager. Vi står overfor en
ny tid. Da er jeg veldig glad for at man kan stå sammen om norsk
industripolitikk, som man gjør her i salen. Det er en styrke for
industrien i Norge.
Presidenten [14:16:47 ]: Da blir det
replikkordskifte.
Nikolai Astrup (H) [14:17:01 ] : Statsråden nevnte hovedprioriteringene
i meldingen, og en av dem er jo at vi skal ha tilgang på ren og
rimelig strøm til industrien i Norge. Er statsråden enig i at det
er et problem for industriens vekst og omstillingsevne at det kun
er gitt konsesjon til 0,55 TWh med ny kraft siden 2021?
Statsråd Cecilie Myrseth [14:17:25 ] : Jeg skulle ønske at
det hadde gått raskere – ikke bare nå, men over lengre tid – med
å få på plass mer fornybar kraft. Det tror jeg det er flere enn
dem som har styrt de siste tre årene, som skal ta ansvar for. Høyre,
f.eks., stanset all utbygging av vindkraft i tre år. Nå har vi åpnet
for mer produksjon, og ikke minst har vi endelig fått opp farten også
når det gjelder havvindutbygginger.
Ja, vi trenger mer fornybar kraft om vi skal
sikre at det blir et konkurransefortrinn for industrien også i framtiden.
Da må vi få opp takten på flere områder og gjøre viktige prioriteringer,
og det er regjeringen i gang med.
Nikolai Astrup (H) [14:18:06 ] : Jeg oppfatter svaret til statsråden
dit hen at hun er enig i at det er et problem for industrien at
det er gitt konsesjon til så lite ny kraft siden 2021, ettersom
hun også sier at det må skje mer. Historiefortellingen hennes er
ellers ikke helt i tråd med virkeligheten, for det ble gitt konsesjon
til 16 TWh under den borgerlige regjeringen og 0,55 TWh under denne
regjeringen, så det har uten tvil vært et taktskifte i negativ retning.
Det tar vi med oss.
Det er særlig én industri som vi vet er viktig
i den sikkerhetspolitiske situasjonen vi står i, og det er forsvarsindustrien.
Der skriver regjeringen rett og slett at de arbeider med at forsvarsindustrien
skal få tilgang på kraft og nett for å kunne utvide sin virksomhet.
Det synes vi er altfor svakt. Hvorfor er ikke regjeringen tydelig
på at dette skal den fikse – at forsvarsindustrien skal få prioritet til
kraft og nett når de har behov for det?
Statsråd Cecilie Myrseth [14:19:06 ] : Nå tror jeg representanten
konstruerer en problemstilling rundt regjeringen, for det er jo
også nettopp det energiministeren har sagt: at dette skal vi ta
tak i for å sikre nettopp det, men at det kreves lovendringer for
å få det til. Det er også viktig at aktørene i industrien melder
inn de behovene de har.
Nikolai Astrup (H) [14:19:30 ] : Det er riktig at energiministeren
har snakket om dette, han har snakket om dette i halvannet til to
år. Det er det som gjør meg litt foruroliget: at regjeringen i denne
industrimeldingen ikke slår tydelig fast at dette skal man fikse,
men i stedet sier at dette er noe man arbeider med. Dette er et
viktig prinsipp, og jeg kan ikke se hvorfor regjeringen i den sikkerhetspolitiske
situasjonen som vi står i nå, skal bruke så lang tid på å gjøre
de nødvendige endringer som skal til for å sikre at forsvarsindustrien
har prioritet på nettilgang når de har behov for det.
Statsråd Cecilie Myrseth [14:20:08 ] : Nå ligger dette på en
annen statsråds bord, men energiministeren uttalte vel dette i mars,
og nå er vi i mai. Jeg er også litt usikker på hva representanten
legger i det når man bare skal «fikse» det. Det hadde vært interessant
om representanten også uttalte hva han faktisk mente var løsningen,
utover det at vi nå skal komme på plass med lovendringer for å få
til den typen prioritering.
Erling Sande (Sp) [14:20:40 ] : Ny kraft er viktig, men det
er også viktig at den krafta vi allereie produserer i Noreg, blir
brukt og vidareforedla i Noreg. I forarbeida til elmarknadsdirektivet
til EU står det:
Sikring av felles reglar for ein reell europeisk
indre marknad og ei brei elektrisitetsforsyning som er tilgjengeleg
for alle, bør vere eit av hovudmåla for dette direktivet. Med det
som mål vil ikkje-forvridne marknadsprisar utgjere eit insitament
til grenseoverskridande samankoplingar og investeringar i ny elektrisitetsproduksjon
og samtidig føre til priskonvergens på lengre sikt.
Det vil altså seie like prisar på tvers av
Europa. Er statsråden innforstått med at EUs mål er priskonvergens,
altså like kraftprisar i heile Europa?
Statsråd Cecilie Myrseth [14:21:30 ] : Nå tror jeg kanskje
representanten har tatt feil av hvilken statsråd som står her, for
det han spør om, ligger vel kanskje ikke på mitt bord.
Det jeg kan si som næringsminister, er at vi
har behov for ny fornybar kraft framover, mer av det, til industrien.
Er det én ting som er viktig for industrien, er det at vi også følger
opp våre forpliktelser gjennom EØS og samarbeider med Europa. Det
er industrien rimelig unison på. Jeg tror man også burde ta noen
samtaler med industrien om spørsmål som handler om energi, og ikke minst
om en del av de direktivene.
Erling Sande (Sp) [14:22:06 ] : Kraftprisar er då vitterleg
på næringsministeren sitt bord. Ikkje berre er det på næringsministeren
sitt bord, men det er jo sjølve kjernen av den meldinga, industrimeldinga,
som næringsministeren nettopp har presentert.
Kraftprisar er avgjerande for norsk industri,
og særleg for den kraftforedlande industrien. Så korleis vurderer
næringsministeren konsekvensen av lik kraftpris i Europa, altså
at norsk kraftforedlande industri skal ha same kraftpris som dei
andre europeiske konkurrentane? Kva konsekvensar vil det få for
norsk kraftforedlande industri, slik næringsministeren ser det?
Statsråd Cecilie Myrseth [14:22:44 ] : Selvsagt skjønner jeg
at det er viktig å få på plass nok kraft, og at det skal være lave
kraftpriser som skal være et konkurransefortrinn for norsk industri.
Det er jo hele grunnlaget i det som er beskrevet rundt kraft i denne
meldingen. Derfor trenger vi å bygge ut mer kraft. Vi trenger å
få på plass mer infrastruktur rundt kraft, og vi trenger å få opp
flere prosjekter rundt om i norske kommuner. Det vet vi er krevende,
men det trengs for å gjøre det.
Vi kan ikke melde oss ut av samarbeidet med
Europa skal vi også få til utvikling av industrien. Vår industri henger
sammen med verdikjeden som resten av Europa er en del av.
Cato Brunvand Ellingsen (SV) [14:23:38 ] : Regjeringen sier
at en fører en aktiv næringspolitikk, men når det gjelder grønn
industriomstilling, er det vanskelig å se hva som faktisk er nytt
i denne meldingen. SV fremmet konkrete forslag om krav til utslippskutt,
støtte til CO2 -håndtering, bruk av offentlige anskaffelser
for å skape et marked for nullutslippsprodukter og en rettferdig
omstillingsstøtte for arbeidstakere. Jeg registrerer at et flertall
av komiteens medlemmer, inkludert Arbeiderpartiet, er positive til
flere av forslagene som SV fremmer, men sier i innstillingen at
SVs forslag til utslippsreduserende tiltak i industrien må ses i
sammenheng med Stortingets behandling av regjeringens klimamelding.
Så mitt spørsmål til statsråden er: Kan statsråden bekrefte
at statsråden vil anbefale, og at Arbeiderpartiet vil vurdere, å
støtte SVs forslag til klimatiltak i industrien i behandlingen av
regjeringens klimamelding, slik at vi sikrer at industrien faktisk
kutter utslipp i det tempoet klimamålene våre krever?
Statsråd Cecilie Myrseth [14:24:35 ] : Jeg tror jeg går ganske
langt utenfor min rolle om jeg skal begynne å anbefale hva man skal
vedta i andre saker her i Stortinget. Det jeg i hvert fall kan garantere,
er at grønn omstilling av industrien er veldig høyt på regjeringens
dagsorden. Det vises også i vår industrimelding, i vår industripolitikk.
Vi har fått på plass en ny ordning, Grønn industrifinansiering,
sammen med SV. Vi har lagt inn klimavekting som krav i offentlige
anskaffelser, så man kan legge inn det med 30 pst. Det har kommet
på vår vakt, så det er vitterlig også inne. Det å få på plass mer nullutslipp
er ekstremt viktig for industriens konkurransekraft.
Når det gjelder å bruke en stortingsmelding
til å fremme forslag som har budsjettmessige konsekvenser, og som
hører hjemme der, tror jeg ikke vi skal behandle statsbudsjettet
i alle de 200 dokument 8-forslagene som ligger på bordet i Stortinget
nå i vår.
Presidenten [14:25:28 ]: Replikkordskiftet
er over.
Marianne Sivertsen Næss (A) [14:25:46 ] : Norsk verftsindustri
er en viktig aktør i den maritime klyngen og bidrar til verdiskaping
og sysselsetting langs hele kysten. Skipsverftene sysselsetter ifølge
SSB om lag 6 300 personer og skaper verdier for om lag 4,4 mrd. kr.
Etter noen utfordrende år med oljeprisfall
og pandemi er det gledelig å se at ordreinngangen har tatt seg opp
de seneste årene og at flere skip nå bygges ved norske verft. Dette
skyldes flere forhold, som økt etterspørsel etter skipsbyggingskapasitet,
kompetansen til den norske verftsindustrien og kronekursen.
Jeg vil trekke fram at vi har virkemidler som
tilgodeser norske verft. Denne regjeringen har forlenget den midlertidige
skipsgarantiordningen og utvidet dekningsgraden i byggelånsgarantiordningen.
Verftene har også tilgang på forsknings- og innovasjonsstøtte gjennom
Innovasjon Norge og Forskningsrådet. I tillegg har det næringsrettede
virkemiddelapparatet satt krav og retningslinjer for å følge opp
at bedrifter som mottar støtte, driver sin virksomhet i tråd med
norsk lov og ivaretar sitt samfunnsansvar.
Regjeringen innførte fra og med 1. januar 2024
krav om å vekte klima- og miljøhensyn med minimum 30 pst. i alle
offentlige anskaffelser. Formålet med de nye klima- og miljøreglene
er å redusere klimaavtrykket eller miljøbelastningen fra offentlige
innkjøp. Dette gjelder også for offentlige innkjøp av fartøy.
Innenfor regelverket har norske oppdragsgivere
i dag et handlingsrom til å dekke behovet i den enkelte anskaffelse
slik de anser det å være hensiktsmessig. Slik mener jeg det fremdeles
bør være fremover. Det er den enkelte oppdragsgiver som har de beste
forutsetningene for å avgjøre hva som trengs for å dekke egne behov, samtidig
som hensynet til klima og miljø ivaretas.
Direktoratet for forvaltning og økonomistyring, DFØ,
er statens fagorgan for offentlige anskaffelser. De veileder offentlige
anskaffere, bl.a. innen klima, miljø og maritim transport, noe som
bidrar til at den nasjonale næringen har gode muligheter til å få
offentlige kontrakter.
Når det gjelder krav til norsk språk, er det
krav om at store anbud som er over EØS-terskelverdien, må kunngjøres
på engelsk, eller på et annet EU-språk, og ikke kun på norsk.
Utenlandske tilbydere skal ha tilgang på all
overordnet informasjon om anbudskonkurransen. Detaljene i tilbudene
har ikke et slikt språkkrav, noe som innebærer at disse må oversettes
f.eks. ved hjelp av kunstig intelligens.
Offentlige anskaffelser er et viktig verktøy
for klima, miljø og sosial bærekraft. Derfor har denne regjeringen gjennom
Norgesmodellen etablert nasjonale seriøsitetskrav, og vi har innført
den historiske endringen med 30 pst. vekting av klima- og miljøhensyn
i offentlige anskaffelser.
Svein Harberg hadde
her gjeninntatt presidentplassen.
Sigbjørn Gjelsvik (Sp) [14:29:34 ] : Industrien i Noreg har
vore avgjerande for å utvikle og forme det Noreg som vi har i dag.
Industrien har bidratt med arbeidsplassar og verdiskaping og bidratt
til aktivitet i heile Noreg, og det er det viktig å bidra til òg
i framtida. Difor må vi både ta vare på, styrkje og vidareutvikle
den industrien vi har – byggje på lange verdikjeder og byggje vidare
på våre fortrinn som land. Det vil bidra til arbeidsplassar og verdiskaping,
men òg vere viktig i dei tidene vi står i, og styrkje norsk beredskap.
For viktige delar av industrien er det éin
ting som er utruleg sentralt, som òg meldinga legg vekt på, og det
er tilgangen til rikelege mengder med kraft til konkurransedyktige
prisar. Det er eit stort paradoks at samtidig som ein erkjenner
at tilgang til kraft til konkurransedyktige prisar er viktig, vil
Arbeidarparti-regjeringa knyte oss stadig tettare til energiunionen
til EU, der målet er å viske ut det konkurransefortrinnet som industrien
i Noreg historisk sett har hatt.
Det er viktig å jobbe vidare med gode tiltak
for industrien og på viktige område for viktige industrigreiner i
Noreg. Norsk maritim næring og industri knytt til det er særdeles
viktig i ein kyst- og havnasjon som Noreg. Eit av dei tiltaka, som
vert trekt fram som det aller viktigaste frå norsk skipsfartsnæring,
er å få ei ny forskotsgarantiordning for skipsbygging. Seinast i
førre veke var komitéleiar Erling Sande og eg på Westcon Yards i
Florø. Både der og på ei rekkje andre skipsverft rundt i Noreg er
ein oppteken av å få på plass ei slik forskotsgarantiordning, som
ei risikoavlastning, slik at ein kan utnytte kapasiteten i verfta
på ein god måte. Ein har ofte både ledig kapasitet i form av infrastruktur,
ein har folka, ein av oppdraga, men ein treng òg nye verktøy i form
av risikoavlastning.
Så til tre og treforedling: Det er særdeles
viktig at vi legg til rette for å styrkje vidareforedling og styrkje
norsk skog og treindustri. Eit av dei største prosjekta som er under
planlegging no, er Billerud Viken sitt prosjekt på Follum, eit prosjekt
som er ferdig prosjektert, tildelt byggjetillating, gjeve nettilkopling
utan vilkår, og som allereie har fått tildelt betydeleg støtte frå
Enova. No står berre utsleppstillating igjen. Dei har venta i lang
tid på avklaring på ei klagebehandling (presidenten klubbar), og
det er viktig at det no vert gjeve prioritet, slik at prosjektet
kjem vidare.
Geir Inge Lien (Sp) [14:32:56 ] : Norske skipsverft har lenge
ønskt ei garantiordning for å sikre skipsbygging og beredskap langs
norskekysten. Det støttar vi i Senterpartiet. Når verft og reiarlag
inngår kontraktar om å byggje båtar, betalar reiarlaget eit forskot
først, og resten av beløpet når båten står ferdig. For pengane som
vert betalte inn på forskot, ønskjer reiarlaget ei forskotsgarantiordning.
Det er ein garanti for at pengane kan betalast tilbake dersom noko
går gale eller i vasken. Det betyr at verfta må låse pengane på
ein konto i staden for å bruke dei til å byggje båt. Dette er praksis.
Dersom staten bidreg med ei forskotsgarantiordning,
vil norske verft stille sterkare i konkurransen om oppdrag, og ei
slik ordning vil få store ringverknader for verfta. Det vil utløyse
aktivitet i heile Verfts-Noreg, meir sysselsetjing og kommunale
skatteinntekter over heile landet.
Dette er viktig for beredskap langs kysten.
Vi står no i ei meir usikkert verd, og skipsverfta vil vere ein
del av den nasjonale beredskapen. Dei vil stå for bygging og vedlikehald
av fartøy som er viktig for nasjonen vår.
Ei statleg forskotsgarantiordning har lenge
vore eit krav innanfor den maritime næringa. No har Senterpartiet
programfesta ei slik ordning, og vi fremjar eit forslag om det i
dag, som dessverre ikkje har fleirtal.
Vi har hatt fleire møte med norske verft, og
vi har lytta. Dette er ein vinn-vinn-ordning, både for staten og for
verfta og reiarlaga. Eit døme på at ei slik ordning kan bidra til
å styrkje beredskapen langs kysten, er den nye sikkerheitspolitikken.
Den situasjonen gjer at Noreg no rustar opp Forsvaret vårt. Det
betyr at det skal byggjast nye båtar, m.a. skal det byggjast fem
fregattar. Dersom det vert ei amerikansk løysing, f.eks., vil det
seie at Vard kan få oppdraget med å byggje desse fregattane. Det
er vel kanskje det einaste verftet som i dag har garantiordningar
til å kunne gjere det.
I tillegg skal Forsvaret byggje 28 standardiserte
nye fartøy, 10 store og 18 mindre. Eg er heilt sikker på at vi skal
klare å leggje til rette for at desse fartøya kan byggjast i Noreg,
på norske verft. Men skal norske verft ha moglegheita til å delta,
må staten stille opp med garantiar for det arbeidet.
Til slutt til klima. Noreg har som mål å kutte
utsleppa. Det støttar vi alle, men nokre gonger verkar verkemidla
mot si hensikt. Eit godt eksempel på det er den særnorske CO2 -avgifta,
som pålegg bl.a. fiskeriflåten, nærskipsfarten og norsk industri
ein ekstra skatt. Vi må halde tunga beint i munnen, og så må vi
leggje til rette for norsk verdiskaping og industri langs heile
kysten og elles i Noreg.
Presidenten [14:36:02 ]: Flere har ikke
bedt om ordet til sak nr. 14.
Votering, se tirsdag 27. mai