Stortinget - Møte torsdag den 15. desember 2011 kl. 10
Sak nr. 8 [15:58:00]
Innstilling fra finanskomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2012 vedrørende rammeområde 20 Garanti-instituttet for eksportkreditt, rammeområde 21 Finansadministrasjon mv., enkelte tema under Finansdepartementet, enkelte garantier under Finansdepartementet og Nærings- og handelsdepartementet, statsbudsjettets 90-poster, kapitlene som gjelder overføring til og fra Statens pensjonsfond utland mv.
Talere
Votering i sak nr. 8
Presidenten: Under debatten er det satt frem i alt 21 forslag. Det er
forslag nr. 1, fra Jan Tore Sanner på vegne av Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre
forslagene nr. 2–17, fra Ketil Solvik Olsen på vegne av Fremskrittspartiet
forslag nr. 18, fra Jan Tore Sanner på vegne av Høyre
forslag nr. 19, fra Geir Jørgen Bekkevold på vegne av Kristelig Folkeparti og Venstre
forslag nr. 20, fra Geir Jørgen Bekkevold på vegne av Kristelig Folkeparti
forslag nr. 21, fra Borghild Tenden på vegne av Venstre
Det voteres først over forslag nr. 21, fra Venstre.
Forslaget lyder:
«På statsbudsjettet for 2012 bevilges under:
| 1432 | Norsk kulturminnefond | ||
| 90 | Kapitalinnskudd Norsk kulturminnefond | 200 000 000 | |
| 2410 | Statens lånekasse for utdanning | ||
| 90 | Økt lån og rentegjeld, overslagsbevilgning | 19 961 167 000 | |
| 2425 | Klimatek | ||
| 91 | Investeringskapital | 500 000 000 | |
| 2426 | SIVA SF | ||
| 95 | Egenkapital | 150 000 000 | |
| 5999 | Statslånemidler | ||
| 90 | Lån | -53 247 172 000» | |
Presidenten: Det voteres over forslag nr. 20, fra Kristelig Folkeparti. Forslaget lyder:
«På statsbudsjettet for 2012 bevilges under:
| Kap. | Post | Formål | Kroner |
| 1432 | Norsk kulturminnefond | ||
| 90 | Kapitalinnskudd Norsk kulturminnefond | 200 000 000 | |
| 2412 | Husbanken | ||
| 90 | Utbetaling av lån | 18 449 000 000 | |
| 5312 | Husbanken | ||
| 90 | Avdrag | 9 728 000 000» | |
Presidenten: Det voteres over forslag nr. 19, fra Kristelig Folkeparti og Venstre. Forslaget lyder:
«På statsbudsjettet for 2012 bevilges under:
| Kap. | Post | Formål | Kroner |
| 1825 | Omlegging av energibruk og energiproduksjon | ||
| 95 | Kapitalinnskudd | 5 000 000 000» | |
Presidenten: Det voteres over forslag nr. 18, fra Høyre.
Forslaget lyder:
«På statsbudsjettet for 2012 bevilges under:
| Kap. | Post | Formål | Kroner |
| 1432 | Norsk kulturminnefond | ||
| 90 | Kapitalinnskudd Norsk kulturminnefond | 100 000 000 | |
| 1833 | CO2-håndtering | ||
| 95 | Kapitalinnskudd CLIMIT | 1 000 000 000 | |
| 2421 | Innovasjon Norge | ||
| 91 | Lån til såkornkapitalfond | 500 000 000» | |
Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 2–17, fra Fremskrittspartiet.
Forslag nr. 2 lyder:
«Stortinget ber regjeringen gå igjennom skatteregelverket, herunder retningslinjene i Lingnings-ABC og skattemyndighetenes praktisering av disse med sikte på å forenkle «småregler», som eksempelvis innrapportering av mobiltjenester, der privat bruk av servicenummer (som opplysningsnummer) nå må innrapporteres for særskilt beskatning utenom sjablongreglene for mobil- og Internett-tjenester. Gjennomgangen skal ta sikte på å gjøre håndteringen av regelverket lettere for skattytere, både lønnstakere og næringsdrivende. Gjennomgangen skal ta sikte på å gjøre forenklingene gjeldende fra 2013 eller tidligere.»
Forslag nr. 3 lyder:
«Stortinget ber regjeringen legge frem sak om hvordan tollmyndighetenes ressurser bedre kan utnyttes for å stoppe organisert kriminalitet og organisert smugling ved grensen.»
Forslag nr. 4 lyder:
«Stortinget ber regjeringen gjennomgå beløpsgrenser og innførselsrestriksjoner ved grensepassering med sikte på å redusere unødige restriksjoner, harmonisere med naboland og forenkle regelverket.»
Forslag nr. 5 lyder:
«Stortinget ber regjeringen øke beløpet for forenklet tollbehandling fra 1 000 kroner til 5 000 kroner.»
Forslag nr. 6 lyder:
«Stortinget ber regjeringen fremme sak for Stortinget om reduksjon i tollregimet og unødig byråkrati i tilknytning til varer som kommer inn til Norge.»
Forslag nr. 7 lyder:
«Stortinget ber regjeringen gi tollere adgang til å bruke blålys.»
Forslag nr. 8 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at Finanstilsynets retningslinjer for utlån ikke strammes inn og beholdes på 90 pst. egenkapitalandel ved kjøp av bolig.»
Forslag nr. 9 lyder:
«Stortinget ber regjeringen legge frem sak om at periodiseringsprinsippet legges til grunn i statsbudsjettet og statsregnskapet, slik at man skiller mellom kostnader og investeringer, samt opererer med en balanse.»
Forslag nr. 10 lyder:
«Stortinget ber regjeringen utarbeide et statsbudsjettsystem der Stortinget kan vedta budsjettets poster for flere år av gangen.»
Forslag nr. 11 lyder:
«Stortinget ber regjeringen om å sette ned et faglig basert utvalg som vurderer hvordan dynamiske effektene av endringer i skatt på arbeid og formue, samt avgifter bedre kan innarbeides i statsbudsjettet, slik at man får en beste praksis på dette som er realistisk og basert på beste estimat. Utvalget skal se både på nasjonale og internasjonale erfaringer. Konklusjonene legges frem for Stortinget senest i forbindelse med statsbudsjettet for 2013. Arbeidet må også gjøres med sikte på at resultatene skal kunne brukes i flerårig budsjettering.»
Forslag nr. 12 lyder:
«Stortinget ber regjeringen vurdere andre områder i statsbudsjettet hvor det er hensiktsmessig å justere tallene slik at dynamiske effekter hensyntas, som for eksempel innenfor veiinvesteringer, sykehusbehandlinger, tiltak som fremmer arbeidstilbudet, eller andre endringer som kan gi positive effekter for norsk økonomi og inntekter eller kostnadsbesparelser for staten.»
Forslag nr. 13 lyder:
«Stortinget ber regjeringen gjennomgå kalkulasjonsrentene og parameterne det offentlige benytter for infrastrukturinvesteringer, med sikte på å gjøre disse så realistiske som mulig.»
Forslag nr. 14 lyder:
«Stortinget ber regjeringen nedsette en arbeidsgruppe som gjennomgår reglene for reiseregninger med sikte på forenklinger.»
Forslag nr. 15 lyder:
«Stortinget ber regjeringen vurdere inkludering av kostnader til bompenger, piggdekkavgift og fergeutgifter i sjablongreglene for firmabil dekket av arbeidsgiver.»
Forslag nr. 16 lyder:
«Stortinget ber regjeringen fremme forslag om endring av regelverket slik at reisende ikke behøver å ta ut transittbagasje for ny innsjekking på videre reise innenlands. Innsjekket bagasje skal kunne tollbehandles/kontrolleres uten nødvendigvis fysisk kobling mellom passasjer og innsjekket bagasje.»
Forslag nr. 17 lyder:
«På statsbudsjettet for 2012 bevilges under:
| 286 | Forskningsfond | ||
| 95 (Ny) | Fondskapital - Fondet for forskning og nyskaping (Forskningsfondet) | 20 000 000 000 | |
| 967 (Nytt) | Såkornfond | ||
| 90 (Ny) | Kapitalinnskudd | 600 000 000 | |
| 1321 (Nytt) | Veifond | ||
| 95 (Ny) | Kapitalinnskudd | 300 000 000 000 | |
| 1322 (Nytt) | Jernbanefond | ||
| 95 (Ny) | Kapitalinnskudd | 100 000 000 000 | |
| 1323 (Nytt) | Storbyfond | ||
| 95 (Ny) | Kapitalinnskudd | 100 000 000 000 | |
| 1324 (Nytt) | Riksvei SF | ||
| 95 (Ny) | Kapitalinnskudd | 11 600 000 000 | |
| 1325 (Nytt) | Jernbane SF | ||
| 95 (Ny) | Kapitalinnskudd | 3 400 000 000 | |
| 2410 | Statens lånekasse for utdanning | ||
| 90 | Økt lån og rentegjeld | 153 251 000 | |
| 4533 | Sametinget | ||
| 90 (Ny) | Avvikling av samefolkets fond | 80 000 000 | |
| 4540 | Nasjonale minoriteter | ||
| 90 (Ny) | Avvikling av Romanifolkets fond | 88 000 000 | |
| 5999 | Statslånemidler | ||
| 90 | Lån | 563 122 479 000» | |
Presidenten: Det voteres over forslag nr. 1, fra Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre. Forslaget lyder:
Votering:Forslaget fra Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre ble med 79 mot 26 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 17.03.47)Komiteen hadde innstilt:«Stortinget ber regjeringen sette ned et faglig basert utvalg som vurderer de dynamiske effektene på kort og lang sikt ved redusert skatt på arbeid og formue. Utvalget skal se både på nasjonale og internasjonale erfaringer. Konklusjonene legges frem for Stortinget senest i forbindelse med statsbudsjettet for 2013.»
A. Rammeområde 20
(Garanti-instituttet for eksportkreditt)
I
På statsbudsjettet for 2012 bevilges under:
| Kap. | Post | Formål | Kroner | Kroner | |||
| Utgifter | |||||||
| 2460 | Garanti-instituttet for eksportkreditt | ||||||
| 24 | Driftsresultat: | ||||||
| 1 Driftsinntekter, refusjon av driftsutgifter fra risikoavsetningsfond | -120 000 000 | ||||||
| 2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 120 000 0000 | ||||||
| Totale utgifter | 0 | ||||||
| Inntekter | |||||||
| 5460 | Garanti-instituttet for eksportkreditt | ||||||
| 71 | Tilbakeføring fra Gammel alminnelig ordning | 15 700 000 | |||||
| 72 | Tilbakeføring fra Gammel særordning for utviklingsland | 2 800 000 | |||||
| 5614 | Renter fra Garanti-instituttet for eksportkreditt | ||||||
| 80 | Renter | 100 000 | |||||
| Totale inntekter | 18 600 000 | ||||||
II
Garantifullmakter
Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2012 kan gi:
1. Garanti-instituttet for eksportkreditt fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye garantier og gammelt ansvar på 120 000 mill. kroner ved eksport til og investeringer i utlandet innenfor Alminnelig garantiordning og inkludert Gammel alminnelig ordning. Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som «Arrangement on Officially Supported Export Credits» setter. Alminnelig garantiordning skal drives i balanse på lang sikt. Nærings- og handelsdepartementet kan gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtaket.
2. Garanti-instituttet for eksportkreditt fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye garantier og gammelt ansvar på 3 150 mill. kroner ved eksport til og investeringer i utviklingsland, men likevel slik at rammen ikke overskrider sju ganger det til enhver tid innestående beløp på ordningens grunnfond. Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som «Arrangement on Officially Supported Export Credits» setter. Virksomheten skal drives i balanse på lang sikt, gitt bevilgninger til grunnfondet. Nærings- og handelsdepartementet kan i samråd med Utenriksdepartementet gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtaket.
3. Garanti-instituttet for eksportkreditt fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar på 5 000 mill. kroner ved byggelån innenfor skipsbyggingsindustrien. Ordningen skal drives i balanse på lang sikt. Nærings- og handelsdepartementet kan gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtaket.
4. Garanti-instituttet for eksportkreditt fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme på 20 000 mill. kroner ved etablering av langsiktige kraftkontrakter i kraftintensiv industri. Nærings- og handelsdepartementet kan gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtaket.
B. Rammeområde 21
(Finansadministrasjon mv.)
I
På statsbudsjettet for 2012 bevilges under:
| Utgifter | |||||||
| 1600 | Finansdepartementet | ||||||
| 1 | Driftsutgifter | 303 400 000 | |||||
| 21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 43 700 000 | |||||
| 70 | Tilskuddsmidler fra Finansmarkedsfondet | 11 800 000 | |||||
| 1602 | Finanstilsynet | ||||||
| 1 | Driftsutgifter | 311 500 000 | |||||
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 11 700 000 | |||||
| 1605 | Direktoratet for økonomistyring | ||||||
| 1 | Driftsutgifter, kan overføres | 313 600 000 | |||||
| 21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 21 400 000 | |||||
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 29 500 000 | |||||
| 1608 | Tiltak for å styrke statlig økonomi- og prosjektstyring | ||||||
| 21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 16 600 000 | |||||
| 1610 | Toll- og avgiftsetaten | ||||||
| 1 | Driftsutgifter | 1 399 600 000 | |||||
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 76 200 000 | |||||
| 1618 | Skatteetaten | ||||||
| 1 | Driftsutgifter | 4 355 900 000 | |||||
| 21 | Spesielle driftsutgifter | 131 500 000 | |||||
| 22 | Større IT-prosjekter, kan overføres | 163 200 000 | |||||
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 86 500 000 | |||||
| 1620 | Statistisk sentralbyrå | ||||||
| 1 | Driftsutgifter | 502 200 000 | |||||
| 21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 194 800 000 | |||||
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 9 800 000 | |||||
| 1632 | Kompensasjon for merverdiavgift | ||||||
| 61 | Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner, overslagsbevilgning | 15 400 000 000 | |||||
| 72 | Tilskudd til private og ideelle virksomheter, overslagsbevilgning | 1 550 000 000 | |||||
| 1634 | Statens innkrevingssentral | ||||||
| 1 | Driftsutgifter | 268 100 000 | |||||
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 21 600 000 | |||||
| 1637 | EU-opplysning | ||||||
| 70 | Tilskudd til frivillige organisasjoner | 5 000 000 | |||||
| 1638 | Kjøp av klimakvoter | ||||||
| 1 | Driftsutgifter, kan overføres | 8 500 000 | |||||
| 21 | Kvotekjøp, generell ordning, kan overføres | 500 000 000 | |||||
| 22 | Kvotekjøp, statsansattes flyreiser, kan overføres | 5 000 000 | |||||
| 1645 | Statens finansfond | ||||||
| 70 | Tilskudd til drift | 10 300 000 | |||||
| 1650 | Statsgjeld, renter mv. | ||||||
| 1 | Driftsutgifter | 35 900 000 | |||||
| 89 | Renter og provisjon mv. på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning | 14 888 300 000 | |||||
| Totale utgifter | 40 675 600 000 | ||||||
| Inntekter | |||||||
| 4600 | Finansdepartementet | ||||||
| 2 | Diverse refusjoner | 500 000 | |||||
| 85 | Avkastning fra Finansmarkedsfondet | 11 800 000 | |||||
| 4602 | Finanstilsynet | ||||||
| 3 | Prospektkontrollgebyrer | 10 000 000 | |||||
| 4605 | Direktoratet for økonomistyring | ||||||
| 1 | Økonomitjenester | 38 000 000 | |||||
| 4610 | Toll- og avgiftsetaten | ||||||
| 1 | Særskilt vederlag for tolltjenester | 6 600 000 | |||||
| 2 | Andre inntekter | 2 900 000 | |||||
| 3 | Refunderte pante- og tinglysingsgebyr | 2 000 000 | |||||
| 4 | Diverse refusjoner | 2 800 000 | |||||
| 11 | Gebyr på kredittdeklarasjoner | 175 000 000 | |||||
| 85 | Overtredelsesgeby – valutadeklarering | 5 000 000 | |||||
| 4618 | Skatteetaten | ||||||
| 1 | Refunderte utleggs- og tinglysingsgebyr | 63 000 000 | |||||
| 2 | Andre inntekter | 6 400 000 | |||||
| 5 | Gebyr for utleggsforretninger | 23 000 000 | |||||
| 7 | Gebyr for bindende forhåndsuttalelser | 1 500 000 | |||||
| 4620 | Statistisk sentralbyrå | ||||||
| 1 | Salgsinntekter | 300 000 | |||||
| 2 | Oppdragsinntekter | 194 800 000 | |||||
| 85 | Tvangsmulkt | 10 000 000 | |||||
| 4634 | Statens innkrevingssentral | ||||||
| 2 | Refusjoner | 34 500 000 | |||||
| 85 | Misligholdte lån i Statens lånekasse for utdanning | 240 000 000 | |||||
| 86 | Bøter, inndragninger mv. | 1 225 000 000 | |||||
| 87 | Trafikantsanksjoner | 70 000 000 | |||||
| 88 | Forsinkelsesgebyr, Regnskapsregisteret | 200 000 000 | |||||
| 4638 | Salg av klimakvoter | ||||||
| 1 | Salgsinntekter | 1 100 000 000 | |||||
| 5491 | Avskrivning på statens kapital i statens forretningsdrift | ||||||
| 30 | Avskrivninger | 846 337 000 | |||||
| 5603 | Renter av statens kapital i statens forretningsdrift | ||||||
| 80 | Renter av statens faste kapital | 83 940 000 | |||||
| 5605 | Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer | ||||||
| 80 | Av statskassens foliokonto i Norges Bank | 705 300 000 | |||||
| 81 | Av verdipapirer og bankinnskudd i utenlandsk valuta | 1 000 000 | |||||
| 82 | Av innenlandske verdipapirer | 1 595 500 000 | |||||
| 83 | Av alminnelige fordringer | 79 600 000 | |||||
| 84 | Av driftskreditt til statsbedrifter | 214 400 000 | |||||
| 85 | Renteinntekter fra bytteavtaler mv. | 4 731 400 000 | |||||
| 86 | Renter av lån til andre stater | 400 000 | |||||
| 87 | Renteinntekter mv. fra Statens finansfond | 65 000 000 | |||||
| 89 | Garantiprovisjon | 96 000 000 | |||||
| Totale inntekter | 11 841 977 000 | ||||||
II
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2012 kan:
1.
| overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
| kap. 1600 post 21 | kap. 4600 post 2 |
| kap. 1602 post 1 | kap. 4602 post 3 |
| kap. 1605 post 1 | kap. 4605 post 1 |
| kap. 1610 post 1 | kap. 4610 postene 1 og 4 |
| kap. 1618 post 1 | kap. 4618 post 2 |
| kap. 1634 post 1 | kap. 4634 post 2 |
2. overskride bevilgningen til oppdragsvirksomhet på kap. 1620 Statistisk sentralbyrå, post 21 Spesielle driftsutgifter, med et beløp som tilsvarer alle merinntektene på kap. 4620 Statistisk sentralbyrå, post 2 Oppdragsinntekter. Ubrukte merinntekter kan regnes med ved utregning av overførbart beløp på posten.
III
Fullmakter til overskridelse
Stortinget samtykker i at:
1. Finansdepartementet i 2012 kan overskride bevilgningen på kap. 1638 Kjøp av klimakvoter, post 1 Driftsutgifter, til dekning av honorarer, transaksjonskostnader og utgifter til faglig bistand i forbindelse med salg av klimakvoter.
2. Finansdepartementet i 2012 kan overskride bevilgningen på kap. 1638 Kjøp av klimakvoter, post 21 Kvotekjøp, generell ordning, med et beløp som tilsvarer inntekter fra salg av klimakvoter som er regnskapsført på kap. 4638 Salg av klimakvoter, post 2 Salg av innkjøpte kvoter.
IV
Bestillingsfullmakter
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2012 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
| Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
| 1602 | Finanstilsynet | ||
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 10 mill. kroner | |
| 1610 | Toll- og avgiftsetaten | ||
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 40 mill. kroner | |
| 1618 | Skatteetaten | ||
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 30 mill. kroner | |
| 1634 | Statens innkrevingssentral | ||
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 5 mill. kroner | |
V
Kjøp av klimakvoter
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2012 kan inngå avtaler om kjøp av klimakvoter ved bruk av Kyoto-mekanismene innenfor en samlet ramme på 2 800 mill. kroner for gamle og nye forpliktelser under kap. 1638 Kjøp av klimakvoter, post 21 Kvotekjøp, generell ordning.
VI
Fullmakt til å inngå avtaler om
investeringsprosjekter
Stortinget samtykker i at:
1. Finansdepartementet i 2012 kan gjennomføre de investeringsprosjektene som er omtalt i Prop. 1 S (2011–2012) under kap. 1618 Skatteetaten, post 22 Større IT-prosjekter, innenfor de kostnadsrammer som der er angitt.
VII
Garantifullmakter
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2012 kan gi garantier for:
1. Grunnkapitalen til Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt ansvar som ikke må overstige 1 243 659 651 euro.
2. Lån fra Den nordiske investeringsbank vedrørende ordningen med prosjektinvesteringslån innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 340 991 000 euro.
3. Miljølån gjennom Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 63 500 000 euro.
VIII
Fullmakt til fortsatt bobehandling
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet for 2012 kan bestemme at det under ordningen med oppfølging av statens krav i konkursbo pådras forpliktelser utover gitte bevilgninger, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 23,3 mill. kroner. Utbetalinger dekkes av bevilgningene under kap. 1610 Toll- og avgiftsetaten, post 1 Driftsutgifter, og kap. 1618 Skatteetaten, post 21 Spesielle driftsutgifter.
IX
Fullmakt til å korrigere uoppklarte differanser og feilposteringer i tidligere års statsregnskap
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2012 i enkeltsaker kan korrigere uoppklarte differanser i regnskapene og feilposteringer i statsregnskapet som gjelder tidligere års regnskaper, ved postering over konto for forskyvninger i balansen i statsregnskapet i det inneværende års regnskap. Fullmakten gjelder inntil 1 mill. kroner.
X
Nettobudsjetteringsfullmakter
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2012 kan:
1. Trekke direkte utgifter i forbindelse med auksjonssalg fra salgsinntektene før det overskytende inntektsføres under kap. 4610 Toll- og avgiftsetaten, post 2 Andre inntekter.
2. Nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 1618 Skatteetaten, post 1 Driftsutgifter, refusjoner av fellesutgifter og liknende der skatteetaten framleier lokaler.
XI
Stortinget samtykker i at statstilskudd til finansiering av folketrygden, jf. folketrygdloven § 23-10, gis med 100 839 600 000 kroner, hvorav 16 726 200 000 kroner gis til dekning av utgifter som fullt ut skal dekkes ved tilskudd fra staten, jf. § 23-10 tredje ledd.
C. Vedtak utenfor rammeområdene
a.
Statens pensjonsfond utland
I
På statsbudsjettet for 2012 bevilges under:
| Kap. | Post | Formål | Kroner | Kroner | |||||
| Utgifter | |||||||||
| 2800 | Statens pensjonsfond utland | ||||||||
| 50 | Overføring til fondet | 351 690 700 000 | |||||||
| Totale utgifter | 351 690 700 000 | ||||||||
| Inntekter | |||||||
| 5800 | Statens pensjonsfond utland | ||||||
| 50 | Overføring fra fondet | 120 247 468 000 | |||||
| Totale inntekter | 120 247 468 000 | ||||||
b.
Lånetransaksjoner mv.
I
På statsbudsjettet for 2012 bevilges under:
| Utgifter | |||||||
| 100 | Utenriksdepartementet | ||||||
| 90 | Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn | 360 000 | |||||
| 161 | Næringsutvikling | ||||||
| 95 | NORFUND - grunnfondskapital ved investeringer i utviklingsland | 787 500 000 | |||||
| 614 | Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse | ||||||
| 90 | Utlån, overslagsbevilgning | 15 200 000 000 | |||||
| 732 | Regionale helseforetak | ||||||
| 91 | Opptrekksrenter for lån tom. 2007, overslagsbevilgning | 9 000 000 | |||||
| 2410 | Statens lånekasse for utdanning | ||||||
| 90 | Økt lån og rentegjeld, overslagsbevilgning | 19 695 084 000 | |||||
| 2412 | Husbanken | ||||||
| 90 | Lån fra Husbanken, overslagsbevilgning | 16 192 000 000 | |||||
| 2421 | Innovasjon Norge | ||||||
| 90 | Lån fra statskassen til utlånsvirksomhet, overslagsbevilgning | 42 100 000 000 | |||||
| 96 | Egenkapital, Investinor AS | 1 500 000 000 | |||||
| 2426 | SIVA SF | ||||||
| 90 | Lån, overslagsbevilgning | 55 000 000 | |||||
| Totale utgifter | 95 538 944 000 | ||||||
| Inntekter | |||||||
| 3100 | Utenriksdepartementet | ||||||
| 90 | Tilbakebetaling av nødlån fra utlandet | 318 000 | |||||
| 3286 | Forskningsfond | ||||||
| 95 | Fondskapital | 80 000 000 000 | |||||
| 3287 | Forskningsinstitutter og andre tiltak | ||||||
| 90 | Fondskapital - Niels Henrik Abels minnefond | 200 000 000 | |||||
| 3614 | Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse | ||||||
| 90 | Tilbakebetaling av lån | 7 200 000 000 | |||||
| 3732 | Regionale helseforetak | ||||||
| 90 | Avdrag på investeringslån tom. 2007 | 677 000 000 | |||||
| 3950 | Forvaltning av statlig eierskap | ||||||
| 96 | Salg av aksjer | 25 000 000 | |||||
| 4023 | Fiskeri-, havbruks- og transportrettet FoU | ||||||
| 90 | Tilbakebetaling lån fra Nofima | 4 284 000 | |||||
| 4162 | Statskog SF - Forvaltning av statlig eierskap | ||||||
| 90 | Avdrag på lån | 10 000 000 | |||||
| 4312 | Oslo Lufthavn AS | ||||||
| 90 | Avdrag på lån | 444 400 000 | |||||
| 4322 | Svinesundsforbindelsen AS | ||||||
| 90 | Avdrag på lån | 20 000 000 | |||||
| 4725 | Fellesinstitusjoner og -inntekter under Forsvarsstaben | ||||||
| 90 | Lån til boligformål | 648 000 | |||||
| 5310 | Statens lånekasse for utdanning | ||||||
| 90 | Redusert lån og rentegjeld | 8 235 800 000 | |||||
| 93 | Omgjøring av studielån til stipend | 4 915 449 000 | |||||
| 5312 | Husbanken | ||||||
| 90 | Avdrag | 9 714 000 000 | |||||
| 5325 | Innovasjon Norge | ||||||
| 90 | Avdrag på utestående fordringer | 41 900 000 000 | |||||
| 5326 | SIVA SF | ||||||
| 90 | Avdrag på utestående fordringer | 55 000 000 | |||||
| 5341 | Avdrag på utestående fordringer | ||||||
| 95 | Avdrag på lån til andre stater | 200 000 | |||||
| 5460 | Garanti-instituttet for eksportkreditt | ||||||
| 91 | Avdrag på lån til byggelånsgarantiordningen | 100 000 | |||||
| 5999 | Statslånemidler | ||||||
| 90 | Lån | -57 863 255 000 | |||||
| Totale inntekter | 95 538 944 000 | ||||||
II
Fullmakt til overskridelse
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2012 kan overskride bevilgningen under kap. 100 Utenriksdepartementet, post 90 Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn, ved behov for bistand fra aktuelle transportselskaper ved evakuering av norske borgere i kriserammede land. Fullmakten gjelder i de tilfeller og på de betingelser som gjelder for denne typen bistand.
III
Forskudd på rammetilskudd
Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i statsbudsjettet for 2012 kan utgiftsføre uten bevilgning:
1. Inntil 350 mill. kroner på kap. 571 Rammetilskudd til kommuner, post 90 Forskudd på rammetilskudd som forskudd på rammetilskudd for 2013 til kommuner.
2. Inntil 50 mill. kroner på kap. 572 Rammetilskudd til fylkeskommuner, post 90 Forskudd på rammetilskudd som forskudd på rammetilskudd for 2013 til fylkeskommuner.
IV
Husbankens låneramme
Stortinget samtykker i at Husbanken i 2012 kan gi tilsagn om lån for 15 mrd. kroner. Lånene vil bli utbetalt i 2012 og senere år.
V
Utbetaling under garantiordninger (trekkfullmakter)
Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2012 kan foreta utbetalinger til Garanti-instituttet for eksportkreditt uten bevilgning i den utstrekning behovet for utbetalinger under byggelånsgarantiordningen overstiger innestående likvide midler tilknyttet ordningen, men slik at saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen ikke overstiger 600 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 Garanti-instituttet for eksportkreditt, post 91 Utbetaling iflg. trekkfullmakt – byggelånsgarantiordning.
VI
Fullmakt til å utgiftsføre uten bevilgning
Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2012 kan:
1. Utgiftsføre kjøp av aksjer i Norsk Hydro ASA uten bevilgning under kap. 950 Forvaltning av statlig eierskap, post 96 Aksjer. Fullmakten gjelder inntil statens eierandel er kommet opp i 39,9 prosent.
VII
Fullmakt til å utgiftsføre uten bevilgning
Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2012 kan:
1. Utgiftsføre uten bevilgning utlån til Norpipe Oil AS på inntil 25 mill. kroner under kap. 2440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten, post 90 Lån til Norpipe Oil AS.
Presidenten: Når det gjelder de sakene som nå følger, fra og med sak nr. 9 til og med sak nr. 17, er de alle annen gangs behandling av lovsaker.
Siden det ikke foreligger merknader til noen av lovvedtakene, foreslår presidenten at vi behandler dem under ett. – Det anses vedtatt.
Det foreligger ingen forslag til anmerkninger til noen av lovvedtakene. Stortingets lovvedtak er dermed bifalt ved annen gangs behandling og blir å sende Kongen i overensstemmelse med Grunnloven.