Stortinget - Møte onsdag den 7. desember 2011 kl. 10
Sak nr. 1 [10:01:23]
Innstilling fra transport- og kommunikasjonskomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2012, kapitler under Samferdselsdepartementet, Fiskeri- og kystdepartementet, Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet og Justis- og politidepartementet (rammeområde 17)
Votering i sak nr. 1
Presidenten: Under debatten er det satt fram i alt 68 forslag. Det er
forslagene nr. 1–9, fra Bård Hoksrud på vegne av Fremskrittspartiet og Høyre
forslagene nr. 10–15, fra Knut Arild Hareide på vegne av Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti
forslagene nr. 16–62, fra Bård Hoksrud på vegne av Fremskrittspartiet
forslagene nr. 63–65, fra Knut Arild Hareide på vegne av Høyre og Kristelig Folkeparti
forslagene nr. 66 og 67, fra Øyvind Halleraker på vegne av Høyre
forslag nr. 68, fra Knut Arild Hareide på vegne av Kristelig Folkeparti
Det voteres først over forslag nr. 68, fra Kristelig Folkeparti.
Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen legge fram en tiltaksplan for økt sykling blant barn og unge.»
Venstre har varslet at de støtter forslaget.
Votering:Forslaget fra Kristelig Folkeparti ble med 95 mot 9 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 15.40.20 )Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 66 og 67, fra Høyre.
Forslag nr. 66 lyder:
«Stortinget ber regjeringen oppheve konsesjonskravet til Posten Norge AS om plikten til å opprettholde fullverdige banktjenester.»
Forslag nr. 67 lyder:
«Stortinget ber regjeringen fremme sak om OPS-finansiering og -organisering for følgende prosjekter i 2012: E39 Rådal–Svegatjørn, E18 Akershus–Riksgrensen v/Sverige og E18 Vestkorridoren (Oslo–Akershus).»
Her har Venstre varslet at de støtter forslagene.
Votering:Forslagene fra Høyre ble med 86 mot 18 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 15.40.44)Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 63–65, fra Høyre og Kristelig Folkeparti.
Forslag nr. 63 lyder:
«Stortinget ber regjeringen opprette et frittstående og uavhengig vei- og veitrafikktilsyn som skal ha tilsynsansvar for veier, trafikanter og kjøretøy.»
Forslag nr. 64 lyder:
«Stortinget ber regjeringen opprette en statlig belønningsordning for gang- og sykkelvei.»
Forslag nr. 65 lyder:
«Stortinget ber regjeringen legge frem en sak om mulig realisering av Stad skipstunnel som et OPS-prosjekt.»
Også her har Venstre varslet at de støtter forslagene.
Votering:Forslagene fra Høyre og Kristelig Folkeparti ble med 80 mot 25 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 15.41.10)Presidenten: Det voteres over forslag nr. 49, fra Fremskrittspartiet.
Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen avvikle eneretten til Posten Norge AS for brevpost under 50 gram fra 1. juli 2012.»
Venstre har varslet at de støtter forslaget.
Votering:Forslaget fra Fremskrittspartiet ble med 80 mot 24 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 15.41.34)Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 16–48 og 50–62, fra Fremskrittspartiet.
Forslag nr. 16 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at det blir utarbeidet årlig vedlikeholdsrapport for samlet nasjonalt veinett.»
Forslag nr. 17 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at det utarbeides årlige oversikter over innbetaling og bruk av bompenger på alle typer veier så lenge det foregår bompengefinansiering av bygging og drift av infrastruktur, og at slik oversikt årlig legges frem for Stortinget på egnet måte.»
Forslag nr. 18 lyder:
«Stortinget ber regjeringen legge frem en samlet oversikt over avgifter og gebyrer innenfor transportsektoren, med forslag til fremtidig strategi for bruk av avgifter og gebyrer i arbeidet for å nå nasjonale transportpolitiske mål.»
Forslag nr. 19 lyder:
«Stortinget ber regjeringen snarest legge frem egen sak om statlig finansiering av gjeld i eksisterende bompengeselskaper og for vedtatte, men ikke igangsatte prosjekt der bompengefinansiering inngår basert på at staten overtar eller innløser gjelden.»
Forslag nr. 20 lyder:
«Stortinget ber regjeringen i sak om statlig finansiering av gjeld i eksisterende bompengeselskap mv., legge frem forslag til bruk av nye finansieringsverktøy for å sikre nødvendig utbygging av et effektivt, sikkert og miljøvennlig veinett i Norge i løpet av maksimalt 25 år basert på full statlig finansiering.»
Forslag nr. 21 lyder:
«Stortinget ber regjeringen komme tilbake med en vurdering av statlig forskuttering av midler til hele finansieringen av samferdselsprosjekter der bompengefinansiering inngår, for å redusere de samlede finansieringskostnadene for slike prosjekter.»
Forslag nr. 22 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at den statlige finansieringsandel av samferdselsprosjekter der bompengefinansiering inngår, bevilges og utbetales i tråd med prosjektets forutsetninger om finansieringsdeling.»
Forslag nr. 23 lyder:
«Stortinget ber regjeringen legge frem sak om opphevelse av § 27 og § 27A i lov 21. juni 1963 nr. 23 veglova.»
Forslag nr. 24 lyder:
«Stortinget ber regjeringen i løpet av 2012 legge frem en egen sak om utvikling av fremtidige kollektivløsninger i de største byene.»
Forslag nr. 25 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sikre at utbygging av skinnebaserte kollektivtiltak i og rundt de største byene samordnes med Jernbaneverket, og at slik utbygging inngår som en del av arbeidet med å utvikle trafikkknutepunkt der flere transportformer knyttes direkte sammen. Stortinget ber regjeringen legge frem egen sak om dette.»
Forslag nr. 26 lyder:
«Stortinget ber regjeringen gjennomføre en forvaltningsmessig revisjon av Bybaneprosjektet i Bergen både av investering og drift samt måloppnåelse for kollektivtrafikken i Bergen i forhold til mål og premisser i Bergensprogrammet.»
Forslag nr. 27 lyder:
«Stortinget ber regjeringen utrede intermodale knutepunkter i Bergen/Flesland og Trondheim/Værnes.»
Forslag nr. 28 lyder:
«Stortinget ber regjeringen utarbeide egen knutepunktsplan for å sikre gode knutepunktsløsninger der flere transportmidler møtes.»
Forslag nr. 29 lyder:
«Stortinget ber regjeringen i løpet av 2012 legge frem en egen stortingsmelding om strategi og tiltak knyttet til effektiv sjøtransport og havnestruktur.»
Forslag nr. 30 lyder:
«Stortinget ber regjeringen innføre en ordning med gratisferger på riksveinettet.»
Forslag nr. 31 lyder:
«Stortinget ber regjeringen i sitt forslag til statsbudsjett for 2013 legge opp til en gradvis utfasing av losavgiften i Norge unntatt Svalbard over en fireårsperiode.»
Forslag nr. 32 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at omfang, innhold og kostnader ved dagens ordning vedrørende sikkerhetstiltak på norske flyplasser blir gjennomgått med sikte på reduksjon av kostnader uten reduksjon av sikkerhet.»
Forslag nr. 33 lyder:
«Stortinget ber regjeringen i løpet av 2012 legge frem en egen stortingsmelding om modernisering av norsk luftfartspolitikk basert på «Strategi for norsk luftfart» fra juni 2008, fremlagte rapporter om flysikkerheten i norsk luftfart, og Dokument nr. 8:16 (2008–2009).»
Forslag nr. 34 lyder:
«Stortinget ber regjeringen evaluere føreropplæringen og snarest øke satsingen på tilsyn med føreropplæringen for å øke kvaliteten.»
Forslag nr. 35 lyder:
«Stortinget ber regjeringen utrede graderte førerkort for personer under 18 år.»
Forslag nr. 36 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for å erstatte ekstra prikkbelastning ved trafikkforseelser for bilførere mellom 18 og 24 med pålegg om ekstra opplæring og peker spesielt på at slik opplæring bør utføres i samarbeid med trafikksikkerhetshallene.»
Forslag nr. 37 lyder:
«Stortinget ber regjeringen utrede høyere fart for mopeder.»
Forslag nr. 38 lyder:
«Stortinget ber regjeringen innarbeide bestemmelser om et juridisk ansvar i veitrafikkloven for ulykker som skyldes veiholder.»
Forslag nr. 39 lyder:
«Stortinget ber regjeringen legge frem sak om et system for klassifisering og periodisk godkjenning av veinettet i Norge.»
Forslag nr. 40 lyder:
«Stortinget ber regjeringen utrede muligheter for og effekter av å etablere et funksjonelt og avlastende system av ringveier som leder trafikk unna Oslo by, basert på rv. 23, rv. 35 og rv. 120, alternativt rv. 22.»
Forslag nr. 41 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at standard for drift og vedlikehold i henhold til gjeldende håndbok 111 fortsatt skal gjelde for dagens øvrige riksveinett også etter overføring til fylkeskommunene.»
Forslag nr. 42 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at en ensartet standard skal gjelde for alle riksvegferger som ble overført til fylkeskommunene fra 1. januar 2010 for å sikre nasjonal standard på fergetilbudet.»
Forslag nr. 43 lyder:
«Stortinget ber om at regjeringen utarbeider en handlingsplan, med sikte på en forsert utskifting av fergeflåten i riksveikorridorene.»
Forslag nr. 44 lyder:
«Stortinget ber regjeringen gå bort ifra kravet om at nye ferger skal være gassdrevne.»
Forslag nr. 45 lyder:
«Stortinget godkjenner prosjektet fv. 659 Nordøyvegen slik dette er omtalt i Prop. 1 S (2011–2012), men prosjektet finansieres med statlige midler som legges inn i revidert nasjonalbudsjett for 2012. Stortinget legger til grunn at staten om nødvendig forskutterer midler for å holde planlagt fremdrift.»
Forslag nr. 46 lyder:
«Stortinget ber regjeringen spesielt gripe inn for å styre aktiv fremdrift av jernbaneutvikling i Bergen både som en del av kollektivsatsing i de største byene og som del i nasjonal strategi om utvikling av transportknutepunkt. Stortinget peker spesielt på at dette arbeidet må gjøres for at et slikt prosjekt skal komme med i ny NTP 2014–2023.»
Forslag nr. 47 lyder:
«Stortinget ber regjeringen i forbindelse med arbeidet med statsbudsjettet for 2013 dele dagens kap. 1350 post 23 i to, slik at det i Jernbaneverkets budsjett får to separate poster for drift og vedlikehold.»
Forslag nr. 48 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at det blir utarbeidet statistikk over direkte og indirekte energiforbruk for de ulike transportformene.»
Forslag nr. 50 lyder:
«Stortinget ber regjeringen fremme sak der bruk av statlig fullfinansierte OPS-prosjekter vurderes på strekninger:
E39 Kristiansand– Sandnes
E6 Otta–Vindalsliene
E6 Selli/Steinkjer–Fauske
Rv. 4 Gjelleråsen–Gran og Jaren–Mjøsbrua
Rv. 35 Hokksund–Hønefoss–Kløfta
Rv. 2 Kløfta–Kongsvinger–Magnor/Riksgrensen
E6 fergefritt ved Tysfjord
E6 Åsen–Vist
E18 Oslo–Riksgrensen/Ørje
E6 Lillehammer–Ringebu
E6 Kolomoen–Lillehammer
E134 Drammen–Haukeli–Bergen med tilførselsveier
E6 Alta–Lakselv
E6 Korporals bru–Jaktøya
E18 Langangen–Dørdal
E6 Ringebu–Otta
E18 Gulli–Langåker/Bommestad
E16 Bjørum–Hønefoss
E6 Dal–Minnesund–Skaberud
Rv. 25 Hamar–Løten og rv. 3 Løten–Elverum
E136 Dombås–Ålesund
E18 Tvedestrand–Dørdal
E39 Rogfast
E18 Tvedestrand–Arendal
Rv. 555 Sotrasambandet
Rv. 23 Dagslett–Linnes–Lier
E39 Orkanger–Klett (E6)
E39 Svegatjørn–Rådal
Rv. 13 Øvre Granvin–Voss grense/Mønshaug–Palmafoss, inkl. rassikring (Skjervet)
E6 Kvithamar–Åsen.»
Forslag nr. 51 lyder:
«Stortinget ber regjeringen legge frem en egen sak om finansieringsverktøy til bruk ved investeringer innenfor samferdselssektoren. Stortinget legger til grunn at dette skjer uavhengig av behandling av ny Nasjonal transportplan.»
Forslag nr. 52 lyder:
«Stortinget ber regjeringen legge frem en sak om finansiering og utbygging av store samferdselsprosjekter av nasjonal betydning, uavhengig av Nasjonal transportplan.»
Forslag nr. 53 lyder:
«Stortinget ber regjeringen bruke statlig regulering på samtlige utbyggingsprosjekter på riksveinettet og jernbanenettet.»
Forslag nr. 54 lyder:
«Stortinget ber regjeringen i løpet av 2012 legge frem egen sak om fornyelse, forenkling og effektivisering av arbeidet med nasjonale transportplaner, særlig tilpasset sterkere statlige styring med stam- og riksveiutbygging.»
Forslag nr. 55 lyder:
«Stortinget ber regjeringen i løpet av 2012 legge frem melding om utbygging og finansiering av et moderne og effektivt samferdselsstamnett for perioden 2012–2040.»
Forslag nr 56 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at eksterne kvalitetssikringsrapporter for store statlige investeringsprosjekter offentliggjøres straks de foreligger.»
Forslag nr. 57 lyder:
«Stortinget ber regjeringen etablere en ordning som automatisk gir personer som får båndlagt sin eiendom til infrastrukturformål, rett til å innløse eiendommene til markedsverdi umiddelbart etter at planene er godkjent.»
Forslag nr. 58 lyder:
«Stortinget ber regjeringen i løpet av 2012 legge frem en egen stortingsmelding om strategi og tiltak knyttet til effektiv sjøtransport og havnestruktur, med virkning fra budsjettåret 2013.»
Forslag nr. 59 lyder:
«Stortinget ber regjeringen overføre ansvaret for havner og farleder fra Fiskeri- og kystdepartementet til Samferdselsdepartementet i forbindelse med statsbudsjettet for 2013.»
Forslag nr. 60 lyder:
«Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett for 2012 med en egen plan om betydelig økning av bevilgningsnivået knyttet til nymerking av farleder.»
Forslag nr. 61 lyder:
«Stortinget ber regjeringen legge frem plan med tilhørende finansiering for nødvendig oppgradering og fornyelse av Kystverkets depotutstyr til oljevernberedskap, samt Kystverkets egne fartøyer for å forsterke oljevernberedskapen langs kysten.»
Forslag nr. 62 lyder:
Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet ble med 81 mot 23 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 15.41.57)«Stortinget ber regjeringen sørge for at alle offentlige aksjoner i offentlig regi knyttet til ulykker og utslipp, rutinemessig som en del av et fast evalueringsopplegg, også revideres av Riksrevisjonen.»
Presidenten: Det voteres over forslag nr. 15, fra Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti.
Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen legge frem en handlingsplan for håndtering av alle skipsvrak langs norskekysten.»
Venstre har varslet at de støtter forslaget.
Votering:Forslaget fra Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti ble med 74 mot 31 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 15.42.21)Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 10–14, fra Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti.
Forslag nr. 10 lyder:
«Stortinget ber regjeringen inkludere de ikke-statlige lufthavnene på Stord, Notodden og i Skien i systemet med kryssubsidiering som i dag foretas mellom de statlige flyplassene.»
Forslag nr. 11 lyder:
«Stortinget ber regjeringen legge frem en sak om en belønningsordning for å sikre skoleveiene.»
Forslag nr. 12 lyder:
«Stortinget ber regjeringen omdanne Jernbaneverket til statsforetak.»
Forslag nr. 13 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sette i gang bygging av Stad skipstunnel basert på alternativ Stor Tunnel så snart som mulig, samt legge frem forslag til nødvendig tilleggsbevilgning i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett for 2012. Stortinget ber regjeringen sørge for forskuttering av midler hvis det er nødvendig for å holde fremdrift i saken.»
Forslag nr. 14 lyder:
Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti ble med 75 mot 29 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 15.42.45)«Stortinget ber regjeringen om straks å sette i gang arbeid med heving av ubåten U-864 og fjerning av kvikksølvlasten i havet utenfor Fedje i Hordaland. Stortinget legger til grunn at det parallelt med dette arbeidet legges frem sak i Stortinget om tidsplan og avklart finansiering.»
Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 2, 3, 5 og 7, fra Fremskrittspartiet og Høyre.
Forslag nr. 2 lyder:
«Stortinget ber regjeringen snarest avvikle strekningsvis-ATK.»
Forslag nr. 3 lyder:
«Stortinget ber regjeringen godkjenne 110 km/t som fartsgrense på de beste motorveiene i henhold til anbefaling fra Statens vegvesen.»
Forslag nr. 5 lyder:
«Stortinget ber regjeringen legge frem en samlet oversikt over mål, strategier og tiltak vedrørende transportsikkerhet for hele samferdselssektoren.»
Forslag nr. 7 lyder:
«Stortinget ber regjeringen åpne for konkurranseutsetting av alle jernbanestrekninger i Norge.»
Venstre har varslet at de støtter forslagene.
Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet og Høyre ble med 62 mot 42 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 15.43.11)Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 1, 4, 6, 8 og 9, fra Fremskrittspartiet og Høyre.
Forslag nr. 1 lyder:
«Stortinget ber regjeringen åpne for at førerprøve kan gjennomføres i regi av trafikkskoler som godkjennes for dette.»
Forslag nr. 4 lyder:
«Stortinget ber regjeringen fremme en sak om reversering av forvaltningsreformen på samferdselsområdet, slik at de over 17 000 kilometerne med øvrige riksveier som ble overført til fylkeskommunene 1. januar 2010, tilbakeføres til staten.»
Forslag nr. 6 lyder:
«Stortinget ber regjeringen snarest utarbeide nasjonale retningslinjer for kvalitet og kvantitet for TT-transporten, og foreslå en finansieringsordning som sikrer TT-transport i tråd med de nasjonale retningslinjene.»
Forslag nr. 8 lyder:
«Stortinget ber regjeringen legge frem sak om bygging av alternativ seilingsled til Bergen indre havn i revidert nasjonalbudsjett for 2012.»
Forslag nr. 9 lyder:
Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet og Høyre ble med 63 mot 42 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 15.43.35)Komiteen hadde innstilt:«Stortinget ber regjeringen fremme en sak som omhandler de økonomiske konsekvensene for kommunene og etatene i forbindelse med innføring og drift av det nye Nødnett. Saken må også synliggjøre hvordan de eventuelle merutgiftene skal finansieres.»
A
Rammeområde 17
(Transport og kommunikasjon)
I
På statsbudsjettet for 2012 bevilges under:
Utgifter | ||||||
456 | Direktoratet for nødkommunikasjon | |||||
1 | Driftsutgifter | 526 340 000 | ||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 1 483 562 000 | ||||
1062 | Kystverket | |||||
1 | Driftsutgifter, kan nyttes under post 45 | 1 499 703 000 | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 117 900 000 | ||||
30 | Nyanlegg og større vedlikehold, kan overføres | 483 740 000 | ||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 1 | 176 510 000 | ||||
60 | Tilskudd til fiskerihavneanlegg, kan overføres | 37 320 000 | ||||
70 | Tilskudd Redningsselskapet | 54 400 000 | ||||
1070 | Samfunnet Jan Mayen og Loran-C | |||||
1 | Driftsutgifter | 43 646 000 | ||||
1300 | Samferdselsdepartementet | |||||
1 | Driftsutgifter | 135 200 000 | ||||
70 | Tilskudd til internasjonale organisasjoner | 30 700 000 | ||||
71 | Tilskudd til trafikksikkerhetsformål mv. | 31 100 000 | ||||
72 | Tilskudd til samferdselsberedskap | 2 600 000 | ||||
1301 | Forskning og utvikling mv. | |||||
21 | Utredninger vedrørende miljø, trafikksikkerhet mv. | 17 600 000 | ||||
50 | Samferdselsforskning, kan overføres | 155 500 000 | ||||
72 | Tilskudd til miljøvennlig transport, Transnova-prosjektet, kan overføres | 74 800 000 | ||||
1310 | Flytransport | |||||
70 | Kjøp av innenlandske flyruter, kan overføres, kan nyttes under kap. 1311 post 71 | 705 600 000 | ||||
1311 | Tilskudd til regionale flyplasser | |||||
71 | Tilskudd til ikke-statlige flyplasser, kan overføres, kan nyttes under kap.1310 post 70 | 27 400 000 | ||||
1313 | Luftfartstilsynet | |||||
1 | Driftsutgifter | 183 900 000 | ||||
1314 | Statens havarikommisjon for transport | |||||
1 | Driftsutgifter | 60 600 000 | ||||
1320 | Statens vegvesen | |||||
23 | Drift og vedlikehold av riksveger, trafikant- og kjøretøytilsyn m.m., kan overføres, kan nyttes under post 29, post 30, post 31 og post 72 | 7 437 400 000 | ||||
26 | Vegtilsyn | 11 200 000 | ||||
29 | Vederlag til OPS-prosjekter, kan overføres, kan nyttes under post 23 og post 30 | 434 000 000 | ||||
30 | Riksveginvesteringer, kan overføres, kan nyttes under post 23, post 29, post 31 og post 72 | 5 610 400 000 | ||||
31 | Rassikring, kan overføres, kan nyttes under post 30 | 536 900 000 | ||||
35 | Vegutbygging i Bjørvika, kan overføres | 330 000 000 | ||||
36 | E16 over Filefjell, kan overføres | 270 000 000 | ||||
37 | E6 vest for Alta, kan overføres | 420 000 000 | ||||
61 | Rentekompensasjon for transporttiltak i fylkene | 175 000 000 | ||||
62 | Tilskudd til rassikring på fylkesvegnettet, kan overføres | 538 400 000 | ||||
72 | Kjøp av riksvegferjetjenester, kan overføres, kan nyttes under post 23 og post 30 | 491 900 000 | ||||
1330 | Særskilte transporttiltak | |||||
60 | Særskilt tilskudd til kollektivtransport, kan overføres | 493 100 000 | ||||
70 | Kjøp av sjøtransporttjenester på strekningen Bergen-Kirkenes | 738 500 000 | ||||
1350 | Jernbaneverket | |||||
23 | Drift og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 30 | 5 185 600 000 | ||||
25 | Drift og vedlikehold av Gardermobanen, kan overføres | 92 000 000 | ||||
30 | Investeringer i linjen, kan overføres, kan nyttes under post 23 | 4 395 600 000 | ||||
31 | Nytt dobbeltspor Oslo-Ski, kan overføres | 275 000 000 | ||||
1351 | Persontransport med tog | |||||
70 | Kjøp av persontransport med tog, kan overføres | 2 516 700 000 | ||||
1354 | Statens jernbanetilsyn | |||||
1 | Driftsutgifter | 56 900 000 | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter - tilsyn med tau- og kabelbaner og park- og tivolianlegg | 18 700 000 | ||||
1370 | Posttjenester | |||||
70 | Kjøp av post- og banktjenester | 89 000 000 | ||||
1380 | Post- og teletilsynet | |||||
1 | Driftsutgifter | 167 500 000 | ||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 14 300 000 | ||||
70 | Tilskudd til telesikkerhet og -beredskap, kan overføres | 27 000 000 | ||||
1561 | IKT-politikk | |||||
22 | Samordning av IKT-politikken, kan overføres | 13 288 000 | ||||
71 | Tilskudd til fri programvare | 4 536 000 | ||||
72 | Tilskudd til forebyggende informasjonssikring | 6 641 000 | ||||
73 | Tilskudd til digital kompetanse | 2 041 000 | ||||
1562 | Internasjonalt IKT-samarbeid og utviklingsprogram | |||||
1 | Driftsutgifter | 4 269 000 | ||||
70 | Tilskudd til internasjonale program, kan overføres | 29 906 000 | ||||
Totale utgifter | 36 233 902 000 | |||||
Inntekter | ||||||
3456 | Direktoratet for nødkommunikasjon | |||||
1 | Brukerbetaling | 103 074 000 | ||||
2 | Refusjoner | 18 479 000 | ||||
4062 | Kystverket | |||||
2 | Andre inntekter | 10 052 000 | ||||
4070 | Samfunnet Jan Mayen og Loran-C | |||||
1 | Inntekter fra kioskdrift | 566 000 | ||||
7 | Refusjoner | 4 310 000 | ||||
4300 | Samferdselsdepartementet | |||||
1 | Refusjon fra Utenriksdepartementet | 2 200 000 | ||||
4313 | Luftfartstilsynet | |||||
1 | Gebyrinntekter | 133 500 000 | ||||
4320 | Statens vegvesen | |||||
1 | Salgsinntekter m.m. | 161 300 000 | ||||
2 | Diverse gebyrer | 296 900 000 | ||||
3 | Refusjoner fra forsikringsselskaper | 30 800 000 | ||||
4350 | Jernbaneverket | |||||
1 | Kjørevegsavgift | 27 400 000 | ||||
2 | Salg av utstyr og tjenester mv. | 239 200 000 | ||||
6 | Videresalg av elektrisitet til togdrift | 272 200 000 | ||||
7 | Betaling for bruk av Gardermobanen | 92 000 000 | ||||
4354 | Statens jernbanetilsyn | |||||
1 | Gebyrer for tilsyn med tau- og kabelbaner og park- og tivolianlegg | 14 500 000 | ||||
4380 | Post- og teletilsynet | |||||
1 | Diverse gebyrer | 161 800 000 | ||||
51 | Fra reguleringsfondet | 10 000 000 | ||||
5619 | Renter av lån til Oslo Lufthavn AS | |||||
80 | Renter | 201 800 000 | ||||
5624 | Renter av Svinesundsforbindelsen AS | |||||
80 | Renter | 33 000 000 | ||||
Totale inntekter | 1 813 081 000 | |||||
II
Salg og bortfeste av fast eiendom
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2012 kan selge og bortfeste fast eiendom inntil en verdi av 50 mill. kroner i hvert enkelt tilfelle.
III
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2012 kan:
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
kap. 1313 post 1 | kap. 4313 post 2 |
IV
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2012 kan:
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
kap. 1320 postene 23, 30 og 72 | kap. 4320 postene 1, 2 og 3 |
V
Fullmakt til forskuttering
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2012 kan inngå avtaler om forskuttering av midler til vegformål utover gitt bevilgning på kap. 1320 Statens vegvesen, post 30 Riksveginvesteringer, post 31 Rassikring, post 36 E16 over Filefjell og post 37 E6 vest for Alta, likevel slik at samlede, løpende refusjonsforpliktelser ikke overstiger 5 000 mill. kroner. Forskutteringene skal refunderes uten kompensasjon for renter og prisstigning.
VI
Fullmakter til å pådra staten forpliktelser knyttet til investeringsprosjekter
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2012 kan:
1. gjennomføre de investeringsprosjektene som er omtalt i merknadene til kap. 1320 Statens vegvesen i Prop. 1 S (2011–2012) innenfor de kostnadsrammer som der er angitt.
2. forplikte staten for framtidige budsjettår utover gitt bevilgning på kap. 1320 Statens vegvesen, post 30 Riksveginvesteringer, post 31 Rassikring, post 36 E16 over Filefjell og post 37 E6 vest for Alta, for investeringsprosjekter som ikke er omtalt med kostnadsramme overfor Stortinget, likevel slik at samlet ramme for gamle og nye forpliktelser ikke overstiger 1 600 mill. kroner.
VII
Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for vedlikeholdsarbeider
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2012 kan forplikte staten for framtidige budsjettår utover gitt bevilgning på kap. 1320 Statens vegvesen, post 23 Drift og vedlikehold av riksveger, trafikant- og kjøretøytilsyn m.m., slik at samlet ramme for gamle og nye forpliktelser ikke overstiger 4 300 mill. kroner, og slik at forpliktelsene som forfaller hvert år ikke overstiger 2 000 mill. kroner.
VIII
Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for riksvegferjedriften
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2012 kan forplikte staten for framtidige budsjettår utover gitt bevilgning på kap. 1320 Statens vegvesen, post 72 Kjøp av riksvegferjetjenester, slik at samlet ramme for gamle og nye forpliktelser ikke overstiger 3 400 mill. kroner, og slik at forpliktelsene som forfaller hvert år ikke overstiger 460 mill. kroner.
IX
Investeringsramme transporttiltak i fylkene
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2012 kan gi tilsagn om rentekompensasjon tilsvarende en investeringsramme på 2 000 mill. kroner over kap. 1320 Statens vegvesen, post 61 Rentekompensasjon for transporttiltak i fylkene.
X
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2012 kan:
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
Kap. 1350 postene 23 og 30 | Kap. 4350 postene 1, 2 og 6 |
Kap. 1350 post 25 | Kap. 4350 post 7 |
Kap. 1350 post 30 | Kap. 4350 post 37 |
Kap. 1354 post 21 | Kap. 4354 post 1 |
XI
Bestillingsfullmakter
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2012 kan bestille materiell utover gitte bevilgninger, likevel slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
1350 | Jernbaneverket | ||
23, 25 og 30 | Drift, vedlikehold og investeringer | 800 mill. kroner | |
XII
Tilsagnsfullmakter
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2012 kan gi tilskudd utover gitt bevilgning, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
1350 | Jernbaneverket | ||
30 | Investeringer i linjen | 10 mill. kroner | |
XIII
Fullmakt til forskuttering
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2012 kan inngå avtaler om forskuttering av midler til jernbaneformål utover gitt bevilgning på kap. 1350 Jernbaneverket, post 30 Investeringer i linjen, likevel slik at samlede, løpende refusjonsforpliktelser ikke overstiger 200 mill. kroner. Forskutteringene skal refunderes uten kompensasjon for renter og prisstigning.
XIV
Fullmakter til å pådra staten forpliktelser knyttet til investeringsprosjekter
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2012 kan:
1. gjennomføre de investeringsprosjektene som er omtalt i merknadene til kap. 1350 Jernbaneverket i Prop. 1 S (2011–2012) innenfor de kostnadsrammer som der er angitt.
2. forplikte staten for framtidige budsjettår utover gitt bevilgning på kap. 1350 Jernbaneverket, post 30 Investeringer i linjen og post 31 Nytt dobbeltspor Oslo-Ski, for investeringsprosjekter som ikke er omtalt med kostnadsramme overfor Stortinget, likevel slik at samlet ramme for gamle og nye forpliktelser ikke overstiger 400 mill. kroner.
XV
Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for vedlikeholdsarbeider
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2012 kan forplikte staten for framtidige budsjettår utover gitt bevilgning på kap. 1350 Jernbaneverket, post 23 Drift og vedlikehold og post 25 Drift og vedlikehold av Gardermobanen, slik at samlet ramme for gamle og nye forpliktelser ikke overstiger 2 500 mill. kroner, og slik at forpliktelsene som forfaller hvert år ikke overstiger 600 mill. kroner.
XVI
Restverdisikring for eksisterende materiell, oppgraderinger av eksisterende materiell og investeringer i nytt materiell
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet, for det materiellet som inngår i statens rammeavtale med NSB, i 2012 kan:
1. gi NSB AS en restverdigaranti for bokførte verdier på inntil 2 815 mill. kroner.
2. gi NSB AS ytterligere restverdigaranti på oppgraderinger og nyinvesteringer innenfor en ramme på inntil 3 225 mill. kroner.
XVII
Fullmakt til å inngå kontrakt om kjøp av persontransporttjenester med tog
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2012 kan inngå kontrakt med NSB AS om kjøp av persontransporttjenester med tog for perioden 2012–2017 innenfor en samlet økonomisk ramme på 15 420 mill. kroner målt i prisnivået for 2012.
XVIII
Overføringer til og fra reguleringsfondet
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2012 kan overføre inntil 10 mill. kroner til eller fra Post- og teletilsynets reguleringsfond.
XIX
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Justis- og politidepartementet i 2012 kan:
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
kap. 456, post 1 | kap. 3456, post 2 |
kap. 456 post 45 | kap. 3456 post 2 |
XX
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Fiskeri- og kystdepartemente i 2012 kan:
1.
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekt under |
kap. 1062 postene 1 og 45 | kap. 4062 post 2 og kap. 5575 post 74 |
2. nytte inntil 10 mill. kroner av salgsinntekter fra salg av ikke næringsaktive fiskerihavner under kap. 4062 post 2 til følgende formål under kap. 1062 post 30:
a) dekning av salgsomkostninger forbundet med salget
b) oppgradering og vedlikehold av fiskerihavner under kap. 1062 post 30.
XXI
Fullmakt til overskridelser
Stortinget samtykker i at Fiskeri- og kystdepartementet i 2012 kan overskride bevilgningen under kap. 1062 Kystverket, post 21 Spesielle driftsutgifter, med inntil 70 mill. kroner dersom det er nødvendig å sette i verk tiltak mot akutt forurensning uten opphold og før Kongen kan gi slikt samtykke.
XXII
Bestillingsfullmakter
Stortinget samtykker i at Fiskeri- og kystdepartementet i 2012 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
1062 | Kystverket | ||
30 | Nyanlegg og større vedlikehold | 476 mill. kroner | |
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 3 mill. kroner | |
XXIII
Tilsagnsfullmakter
Stortinget samtykker i at Fiskeri- og kystdepartementet i 2012 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
1062 | Kystverket | ||
60 | Tilskudd til fiskerihavneanlegg | 20 mill. kroner | |
Presidenten: Presidenten antar at Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre ønsker å stemme imot.
Votering:Komiteens innstilling ble bifalt med 55 mot 48 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 15.44.13)Videre var innstilt:B
Rammeuavhengige forslag
XXIV
Forhåndsinnkreving av bompenger
Stortinget samtykker i at:
1.) bompengeselskapet får tillatelse til å forhåndsinnkreve bompenger til å finansiere videre planlegging og prosjektering av fv. 659 Nordøyvegen i Møre og Romsdal. Vilkårene framgår av Prop. 1 S (2011–2012) Samferdselsdepartementet og Innst. 13 S (2011–2012).
2.) Samferdselsdepartementet får fullmakt til å inngå avtale med bompengeselskapet og fastsette nærmere regler for innkrevingen.
Presidenten: Presidenten antar at Fremskrittspartiet ønsker å stemme imot.
Votering:Komiteens innstilling ble bifalt med 78 mot 24 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 15.44.49)Videre var innstilt:XXV
Stortinget ber regjeringen endre konsesjonsvilkårene for Moss Lufthavn Rygge slik at tak på antall flybevegelser fjernes og åpningstid settes til kl. 06.00–24.00. Ved forsinket ankomst tillates landing etter kl. 24.00.
XXVI
Stortinget ber regjeringen i forbindelse med arbeidet med statsbudsjettet for 2013 dele dagens kap. 1320 post 23 i flere budsjettposter slik at det kommer klarere frem hvor mye som bevilges til de enkelte formålene posten i dag omfatter.
XXVII
Stortinget ber regjeringen legge frem et nytt og forpliktende opplegg for fornyelse av skiltparken i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett for 2012.
XXVIII
Stortinget ber regjeringen forsere arbeidet med Alnabruterminalen ved å sette bort planarbeidet og utbyggingen til en ekstern aktør gjennom anbud.
XXIX
Stortinget ber regjeringen utarbeide og ta i bruk konkrete mål for hva som er god vei for henholdsvis riksvei og fylkesvei i form av minstestandard. Stortinget legger til grunn at veiene jevnlig blir målt av tilsynsmyndighet i henhold til fastlagt standard, og at brudd på krav møtes med sanksjoner.
XXX
Stortinget ber regjeringen sørge for at tilfredshet med riks- og fylkesveier jevnlig måles blant veibrukerne.
XXXI
Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med en plan for hvordan nye, større investeringsprosjekter kan prosjektfinansieres for å sikre rasjonell og sammenhengende utbygging av prosjektene.
XXXII
Stortinget ber regjeringen utrede kystriksvei i Finnmark.
XXXIII
Stortinget ber om at regjeringen systematisk kartlegger rasfaren langs riks- og fylkesveiene, og utarbeider en forpliktende handlingsplan. Siktemålet må være at norske riksveier skal være sikret mot farlige ras og påfølgende uheldig veistenging.
XXXIV
Stortinget ber regjeringen kartlegge behov og utrede muligheter for utvidet åpningstid på aktuelle riksveifergestrekninger.
XXXV
Stortinget ber regjeringen forsere arbeidet med bygging av midtdelere på utsatte strekninger i henhold til Statens vegvesens oversikt over prioriterte veier.
XXXVI
Stortinget ber regjeringen intensivere satsingen på holdningskampanjer med mål om økt trafikksikker adferd.
XXXVII
Stortinget ber regjeringen utarbeide en egen ungdomsstrategi for å redusere antallet trafikkulykker som involverer ungdom mellom 16 og 24 år.
XXXVIII
Stortinget ber regjeringen i 2012 legge frem egen melding om drosjenæringens rammebetingelser og nødvendige lovendringer.
XXXIX
Stortinget ber regjeringen fremme sak om å konkurranseutsette persontransporten på Kongsvingerbanen.
XL
Stortinget ber regjeringen legge frem en sak om modernisering av organisering og drift av jernbanetransport i Norge.
XLI
Stortinget ber regjeringen utrede en modell for statlig låneordning for samferdselsformål, og legge dette frem for Stortinget i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett for 2012.
XLII
Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med en plan for hvordan nye, større investeringsprosjekter kan prosjektfinansieres for å sikre rasjonell og sammenhengende utbygging av prosjektene.
XLIII
Stortinget ber regjeringen utrede en helhetlig plan for kryssingsspor og møtespor på Østfoldbanens østre linje, med den hensikt å sikre linjens trafikkregularitet og hastighet.
XLIV
Stortinget ber regjeringen utarbeide en KVU for samordnet utbygging av E16 og Vossebanen.
XLV
Stortinget ber regjeringen sette flere av jernbanens drift- og vedlikeholdsoppgaver ut på anbud for å styrke satsingen på jernbanen.
XLVI
Stortinget ber regjeringen konkurranseutsette persontransport på jernbane på flere av strekningene som i dag drives av NSB.
XLVII
Stortinget ber regjeringen utarbeide egen sak om alternative finansierings- og organiseringsformer, herunder OPS, og beskrive både veg- og jernbaneprosjekter som etter en faglig vurdering dette kan være egnet for.
XLVIII
Stortinget ber regjeringen i langt større grad ta i bruk livsløpsentrepriser og totalentrepriser ved bygging av store vei- og jernbaneprosjekter.
XLIX
Stortinget ber regjeringen legge frem sak med forslag om tiltak for å redusere planleggingstiden for veibygging i Norge, øke planproduksjonen og sikre en planberedskap for utbygging og vedlikehold av et moderne, sikkert og miljøvennlig veinett.
L
Stortinget ber regjeringen gjennomføre endringer i planprosessen for å oppnå kortere planleggingstid for store prosjekter.
LI
Stortinget ber regjeringen legge frem en sak om praktiseringen av båndlegging og innløsing av eiendom knyttet til planlagte veiprosjekter. Saken skal spesielt avklare rettigheter for eiendomsbesittere, og hvilke tidsfrister og prosedyrer som må innføres for å unngå at enkeltmennesker må bære urimelige byrder på statens veier når prosjekter trekker ut i tid.
LII
Stortinget ber regjeringen utarbeide en egen Barnas transportplan. Denne planen innarbeides i senere rulleringer av Nasjonal transportplan som en integrert del av NTP. Barnas transportplan skal inneholde en bred gjennomgang av utfordringer, samt konkrete forslag til tiltak som vil gjøre hverdagen tryggere og sikrere for barn og unge som ferdes i trafikken.
LIII
Stortinget ber regjeringen legge til rette for at organisasjoner som driver med redningsarbeid, gis anledning til å benytte det nye Nødnett.
Presidenten: Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti står bak innstillingen, og presidenten antar da at Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet ønsker å stemme imot.
Votering:Komiteens innstilling ble med 56 mot 49 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 15.45.52)