Du bruker en gammel nettleser. For å kunne bruke all funksjonalitet i nettsidene må du bytte til en nyere og oppdatert nettleser. Se oversikt over støttede nettlesere.

Stortinget.no

logo
Hopp til innholdet
Til forsiden
Til forsiden

Stortinget - Møte fredag den 14. desember 2007 kl. 10

Dato:
President: Thorbjørn Jagland

Dokumenter: 

Sak nr. 4

Innstilling fra finanskomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2008 vedrørende rammeområde 20 Eksportkreditt, rammeområde 21 Finansadministrasjon mv., enkelte tema under Finansdepartementet, enkelte garantier under Finansdepartementet og Nærings- og handelsdepartementet, statsbudsjettets 90–99-poster, kapitlene som gjelder overføring til og fra Statens pensjonsfond – Utland og fullmakt til å ta opp statslån mv.

Talere

Votering i sak nr. 4

Votering i sak nr. 4

Presidenten: Under debatten er det satt fram ni forslag. Det er

  • forslag nr. 1, fra Christian Tybring-Gjedde på vegne av Fremskrittspartiet, Høyre og Venstre

  • forslag nr. 2, fra Jan Tore Sanner på vegne av Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre

  • forslag nr. 3, fra Christian Tybring-Gjedde på vegne av Fremskrittspartiet og Venstre

  • forslagene nr. 4 og 5, fra Christian Tybring-Gjedde på vegne av Fremskrittspartiet

  • forslag nr. 6, fra Jan Tore Sanner på vegne av Høyre

  • forslag nr. 7, fra Hans Olav Syversen på vegne av Kristelig Folkeparti og Venstre

  • forslag nr. 8, fra Hans Olav Syversen på vegne av Kristelig Folkeparti

  • forslag nr. 9, fra Lars Sponheim på vegne av Venstre

Det voteres først over forslag nr. 9, fra Venstre. Forslaget lyder:

«På statsbudsjettet for 2008 bevilges under:

Kap.PostFormålKroner
5999Statslånemidler
90Lån 56 889 000 000»
Votering:Forslaget fra Venstre ble med 94 mot 8 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 10.55.38)

Presidenten: Det voteres så over forslag nr. 8, fra Kristelig Folkeparti. Forslaget lyder:

«På statsbudsjettet for 2008 bevilges under:

Kap.PostFormålKroner
286Fondet for forskning og nyskaping
95Fondskapital 31 000 000 000
1825Omlegging av energibruk og energiproduksjon
95Energifondet, fondskapital 20 000 000 000
5999Statslånemidler
90Lån 60 089 000 000»
Votering:Forslaget fra Kristelig Folkeparti ble med 94 mot 8 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 10.55.55)

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 7, fra Kristelig Folkeparti og Venstre. Forslaget lyder:

«På statsbudsjettet for 2008 bevilges under:

Kap.PostFormålKroner
1432Norsk kulturminnefond
90Fondskapital 200 000 000»
Votering:Forslaget fra Kristelig Folkeparti og Venstre ble med 89 mot 12 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 10.56.11)

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 6, fra Høyre. Forslaget lyder:

«På statsbudsjettet for 2008 bevilges under:

Kap.PostFormålKroner
286Fondet for forskning og nyskaping
95Fondskapital 26 000 000 000
1325Vegfond
95Vegfond 20 000 000 000»
Votering:Forslaget fra Høyre ble med 89 mot 11 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 10.56.28)

Presidenten: Det voteres så over forslagene nr. 4 og 5, fra Fremskrittspartiet. Forslag nr. 4 lyder:

«På statsbudsjettet for 2008 bevilges under:

Kap.PostFormålKroner
967Investeringsselskap
90Egenkapitalinnskudd 2 500 000 000
1320Statens vegvesen
95(NY POST) Infrastrukturfond 60 000 000 000
1432Norsk kulturminnefond
90Fondskapital 100 000 000
1830Forskning
95(NY POST) Fond for energi- og petroleumsforskning 10 000 000 000
3670Nasjonale minoriteter
90(NY POST) Avvikling av Romanifolkets fond 75 000 000
3680Sametinget
90(NY POST) Avvikling av Samefolkets fond 75 000 000
5999Statslånemidler
90Lån 129 039 000 000»

Forslag nr. 5 lyder:

«Stortinget slutter seg til tilrådingens forslag om garantifullmakter for GIEK jf. kap. 11 vedtak AII med følgende endringer:

Punkt 1 skal lyde:

  • a. Garanti-instituttet for eksportkreditt fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye garantier og gammelt ansvar på 60 000 mill. kroner ved eksport til og investeringer i utlandet innenfor Alminnelig garantiordning og inkludert Gammel alminnelig ordning. Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som «Arrangement on Officially Supported Export Credits» setter. Alminnelig garantiordning skal drives i balanse på lang sikt. Nærings- og handelsdepartementet kan gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtaket.»

Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet ble med 77 mot 24 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 10.56.45)

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 3, fra Fremskrittspartiet og Venstre. Forslaget lyder:

«På statsbudsjettet for 2008 bevilges under:

Kap.PostFormålKroner
286Fondet for forskning og nyskaping
95Fondskapital 40 000 000 000»
Votering:Forslaget fra Fremskrittspartiet og Venstre ble med 74 mot 28 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 10.57.25)

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 2, fra Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre. Forslaget lyder:

«Stortinget ber Regjeringen komme tilbake i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett 2008 med forslag om å øke rammen for GIEKs u-landsordning til 3 mrd. kroner.»

Votering:Forslaget fra Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre ble med 78 mot 23 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 10.57.42)

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 1, fra Fremskrittspartiet, Høyre og Venstre. Forslaget lyder:

«På statsbudsjettet for 2008 bevilges under:

Kap.PostFormålKroner
1825Omlegging av energibruk og energiproduksjon
95Energifondet, fondskapital 10 000 000 000»
Votering:Forslaget fra Fremskrittspartiet, Høyre og Venstre ble med 62 mot 40 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 10.57.58)Komiteen hadde innstilt:

A. Rammeområde 20 (Eksportkreditt)

I

På statsbudsjettet for 2008 bevilges under:

Kap.PostFormålKronerKroner
Utgifter
2460Garanti-instituttet for eksportkreditt
24Driftsresultat:
1 Driftsinntekter, refusjon av driftsutgifter fra risikoavsetningsfond -49 500 000
2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning49 500 0000
Totale utgifter 0
Inntekter
5460Garanti-instituttet for eksportkreditt
71Tilbakeføring fra Gammel alminnelig ordning 437 300 000
72Tilbakeføring fra Gammel særordning for utviklingsland 66 600 000
Totale inntekter 503 900 000

II Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2008 kan gi:

  • 1. Garanti-instituttet for eksportkreditt fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye garantier og gammelt ansvar på 50 000 mill. kroner ved eksport til og investeringer i utlandet innenfor Alminnelig garantiordning og inkludert Gammel alminnelig ordning. Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som «Arrangement on Officially Supported Export Credits» setter. Alminnelig garantiordning skal drives i balanse på lang sikt. Nærings- og handelsdepartementet kan gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtaket.

  • 2. Garanti-instituttet for eksportkreditt fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye garantier og gammelt ansvar på 2 100 mill. kroner ved eksport til og investeringer i utviklingsland, men likevel slik at rammen ikke overskrider sju ganger det til enhver tid innestående beløp på ordningens grunnfond. Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som "Arrangement on Officially Supported Export Credits" setter. Virksomheten skal drives i balanse på lang sikt, gitt bevilgninger til grunnfondet. Nærings- og handelsdepartementet kan i samråd med Utenriksdepartementet gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtaket.

  • 3. Garanti-instituttet for eksportkreditt fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar på 5 000 mill. kroner ved byggelån innenfor skipsbyggingsindustrien. Ordningen skal drives i balanse på lang sikt. Nærings- og handelsdepartementet kan gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtaket.

B. Rammeområde 21 (Finansadministrasjon mv.)

I

På statsbudsjettet for 2008 bevilges under:

Kap.PostFormålKronerKroner
Utgifter
1600Finansdepartementet
1Driftsutgifter 251 300 000
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres34 500 000
70Tilskuddsmidler fra Finansmarkedsfondet 11 800 000
1602Kredittilsynet
1Driftsutgifter 209 500 000
1610Toll- og avgiftsetaten
1Driftsutgifter 1 136 900 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres102 000 000
1618Skatteetaten
1Driftsutgifter 3 860 100 000
21Spesielle driftsutgifter 105 800 000
22Større IT-prosjekter, kan overføres65 700 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres48 100 000
1620Statistisk sentralbyrå
1Driftsutgifter 440 800 000
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres170 000 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres10 200 000
1630Tiltak for å styrke statlig økonomi- og prosjektstyring
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres17 200 000
1631Senter for statlig økonomistyring
1Driftsutgifter 268 400 000
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres37 300 000
1632Kompensasjon for merverdiavgift
61Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner, ny ordning, overslagsbevilgning 10 300 000 000
72Tilskudd til private og ideelle virksomheter, overslagsbevilgning1 295 000 000
1634Statens innkrevingssentral
1Driftsutgifter 239 200 000
1637EU-opplysning
70Tilskudd til frivillige organisasjoner 4 300 000
1638Kjøp av klimakvoter
1Driftsutgifter, kan overføres10 000 000
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres505 000 000
1650Statsgjeld, renter m.m.
1Driftsutgifter 29 400 000
89Renter og provisjon m.m. på innenlandsk statsgjeld, overslags- bevilgning 17 330 100 000
Totale utgifter 36 482 600 000
Inntekter
4600Finansdepartementet
2Diverse refusjoner 1 000 000
85Avkastning fra Finansmarkedsfondet 11 800 000
4602Kredittilsynet
2Refusjoner 1 400 000
4610Toll- og avgiftsetaten
1Ekspedisjonsgebyr 6 500 000
2Andre inntekter 2 200 000
3Refunderte pante- og tinglysingsgebyrer 1 200 000
11Gebyr på kredittdeklarasjoner 260 000 000
4618Skatteetaten
1Refunderte utleggs- og tinglysingsgebyr 21 700 000
2Andre inntekter 27 900 000
5Gebyr for utleggsforretninger 14 800 000
7Gebyr for bindende forhåndsuttalelser 2 000 000
4620Statistisk sentralbyrå
1Salgsinntekter 300 000
2Oppdragsinntekter 170 000 000
85Tvangsmulkt 6 500 000
4631Senter for statlig økonomistyring
1Økonomitjenester 43 000 000
4634Statens innkrevingssentral
2Refusjoner 30 200 000
85Misligholdte lån i Statens lånekasse for utdanning 150 000 000
86Bøter, inndragninger 1 170 000 000
87Vegadministrasjonsgebyr 55 000 000
88Forsinkelsesgebyr, Regnskapsregisteret 120 000 000
4638Salg av klimakvoter
1Salgsinntekter 1 920 000 000
5491Avskrivning på statens kapital i statens forretningsdrift
30Avskrivninger 450 181 000
5603Renter av statens kapital i statens forretningsdrift
80Renter av statens faste kapital 54 586 000
5605Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer
80Av statskassens foliokonto i Norges Bank 6 996 100 000
81Av verdipapirer og bankinnskudd i utenlandsk valuta 1 000 000
82Av innenlandske verdipapirer 1 450 100 000
83Av alminnelige fordringer 100 000 000
84Av driftskreditt til statsbedrifter 385 000 000
Totale inntekter 13 452 467 000

II Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2008 kan:

  • 1.

overskride bevilgningen undermot tilsvarende merinntekter under
kap. 1600 post 1 kap. 4600 post 2
kap. 1602 post 1 kap. 4602 post 2
kap. 1610 post 1 kap. 4610 post 1
kap. 1618 post 1 kap. 4618 post 2
kap. 1631 post 1 kap. 4631 postene 1 og 2
kap. 1634 post 1 kap. 4634 post 2
  • 2. overskride bevilgningen til oppdragsvirksomhet på kap. 1620 Statistisk sentralbyrå, post 21 Spesielle driftsutgifter, med et beløp som tilsvarer alle merinntektene på kap. 4620 Statistisk sentralbyrå, post 2 Oppdragsinntekter. Ubrukte merinntekter kan regnes med ved utregning av overførbart beløp på posten.

III Kjøp av klimakvoter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2008 kan inngå avtaler om kjøp av:

  • 1. klimagasskvoter ved bruk av Kyoto-mekanismene, for statsansattes internasjonale tjenestereiser med fly, for inntil 12,5 mill. kroner utover gitt bevilgning under kap. 1638 Kjøp av klimakvoter, post 1 Driftsutgifter.

  • 2. klimagasskvoter ved bruk av Kyoto-mekanismene utover gitt bevilgning for inntil 3 600 mill. kroner under kap. 1638 Kjøp av klimakvoter, post 21 Spesielle driftsutgifter.

IV Fullmakt til å inngå avtaler om investeringsprosjekter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2008 kan gjennomføre de investeringsprosjektene som er omtalt i St.prp. nr. 1 (2007-2008) under kap. 1610 Toll- og avgiftsetaten, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, og kap. 1618 Skatteetaten, post 22 Større IT-prosjekter, innenfor de kostnadsrammer som der er angitt.

V Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2008 kan gi garantier for:

  • 1. grunnkapitalen til Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt ansvar som ikke må overstige 715 959 651 euro.

  • 2. lån fra Den nordiske investeringsbank vedrørende ordningen med prosjektinvesteringslån innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 340 991 000 euro.

  • 3. miljølån gjennom Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 63 500 000 euro.

VI Fullmakt til fortsatt bobehandling

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet for 2008 kan bestemme at det under ordningen med oppfølging av statens krav i konkursbo pådras forpliktelser utover gitte bevilgninger, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 21,8 mill. kroner. Utbetalinger dekkes av bevilgningene under kap. 1610 Toll- og avgiftsetaten, post 1 Driftsutgifter, og kap. 1618 Skatteetaten, post 21 Spesielle driftsutgifter.

VII Fullmakt til å korrigere uoppklarte differanser og feilposteringer i tidligere års statsregnskap

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2008 i enkeltsaker kan korrigere uoppklarte differanser i regnskapene og feilposteringer i statsregnskapet som gjelder tidligere års regnskaper, ved postering over konto for forskyvninger i balansen i statsregnskapet i det inneværende års regnskap. Fullmakten gjelder inntil 1 mill. kroner.

VIII Statstilskudd til finansiering av folketrygden

Stortinget samtykker i at statstilskudd til finansiering av folketrygden, jf. folketrygdlovens § 23-10, gis med 61 817 262 000 kroner, hvorav 15 528 600 000 kroner gis til dekning av utgifter som fullt ut skal dekkes ved tilskudd fra staten, jf. § 23-10 tredje ledd.

Presidenten: Presidenten antar at Fremskrittspartiet ønsker å stemme imot.

Votering:Komiteens innstilling ble bifalt med 80 mot 22 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 10.58.23)Videre var innstilt:

C. Statens pensjonsfond – Utland

På statsbudsjettet for 2008 bevilges under:

Kap.PostFormålKronerKroner
Utgifter
2800Statens pensjonsfond – Utland
50Overføring til fondet 301 773 000 000
Totale utgifter 301 773 000 000
Inntekter
5800Statens pensjonsfond – Utland
50Overføring fra fondet 36 418 000 000
Totale inntekter 36 418 000 000

D. Lånetransaksjoner mv.

I

På statsbudsjettet for 2008 bevilges under:

Kap.PostFormålKronerKroner
Utgifter
100Utenriksdepartementet
90Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn 360 000
161Næringsutvikling
95NORFUND – grunnfondskapital ved investeringer i utviklingsland 341 250 000
286Fondet for forskning og nyskaping
95Fondskapital 6 000 000 000
732Regionale helseforetak
91Opptrekksrenter for lån tom. 2007, overslagsbevilgning330 000 000
921Statlig investeringsfond
95Egenkapital 2 200 000 000
1544Boliglån for statsansatte
90Lån, overslagsbevilgning1 300 000 000
1600Finansdepartementet
96Innskudd egenkapital Folketrygdfondet 20 000 000
1651Statsgjeld, avdrag og innløsning
98Avdrag på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning100 000
2410Statens lånekasse for utdanning
90Lån til Statens lånekasse for utdanning, overslagsbevilgning19 431 700 000
2412Den norske stats husbank
90Lån til Husbanken, overslagsbevilgning11 012 000 000
2421Innovasjon Norge
90Lån fra statskassen til utlånsvirksomhet, overslagsbevilging34 900 000 000
2426SIVA SF
90Lån, overslagsbevilgning100 000 000
Totale utgifter 75 635 410 000
Inntekter
3100Utenriksdepartementet
90Tilbakebetaling av nødlån fra utlandet 318 000
3732Regionale helseforetak
90Avdrag på investeringslån t.o.m. 2007 400 000 000
3950Forvaltning av statlig eierskap
96Salg av aksjer 10 000 000
4312Oslo Lufthavn AS
90Avdrag på lån 388 800 000
4322Svinesundsforbindelsen AS
90Avdrag på lån 24 000 000
4355Baneservice AS
90Avdrag på lån 38 300 000
4720Felles ledelse og kommandoapparat
90Lån til boligformål 2 835 000
5310Statens lånekasse for utdanning
90Avdrag og renter 10 549 700 000
91Tap og avskrivninger 504 600 000
93Omgjøring av studielån til stipend 4 253 900 000
5312Den norske stats husbank
90Avdrag 9 369 000 000
5325Innovasjon Norge
90Avdrag på utestående fordringer 35 100 000 000
5326SIVA SF
90Avdrag på utestående fordringer 100 000 000
5341Avdrag på utestående fordringer
91Alminnelige fordringer 4 957 000
5999Statslånemidler
90Lån 14 889 000 000
Totale inntekter 75 635 410 000

II Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2008 kan overskride bevilgningen under kap. 100 Utenriksdepartementet, post 90 Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn, ved behov for bistand fra aktuelle transportselskaper ved evakuering av norske borgere i kriserammede land. Fullmakten gjelder i de tilfeller og på de betingelser som gjelder for denne typen bistand.

III Forskudd på rammetilskudd

Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i statsbudsjettet for 2008 kan utgiftsføre uten bevilgning:

  • 1. inntil 250 mill. kroner på kap. 571 Rammetilskudd til kommuner, post 90 Forskudd på rammetilskudd som forskudd på rammetilskudd for 2009 til kommuner.

  • 2. inntil 50 mill. kroner på kap. 572 Rammetilskudd til fylkeskommuner, post 90 Forskudd på rammetilskudd som forskudd på rammetilskudd for 2009 til fylkeskommuner.

IV Husbankens låneramme

Stortinget samtykker i at Husbanken i 2008 kan gi tilsagn om lån for 13 mrd. kroner. Lånene vil bli utbetalt i 2008 og senere år.

V Utbetaling under garantiordninger (trekkfullmakter)

Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2008 kan foreta utbetalinger til Garanti- instituttet for eksportkreditt uten bevilgning i den utstrekning behovet for utbetalinger under den enkelte garantiordning overstiger innestående likvide midler tilknyttet ordningen innenfor følgende rammer:

  • 1. Saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen for ny SUS/Baltikum-ordning skal ikke overstige 20 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 Garanti- instituttet for eksportkreditt, post 90 Utbetaling iflg. Trekkfullmakt – ny SUS/Baltikum-ordning.

  • 2. Saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen for byggelånsgarantiordning skal ikke overstige 200 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 Garanti-instituttet for eksportkreditt, post 91 Utbetaling iflg. Trekkfullmakt – byggelånsgarantiordning.

Presidenten: Presidenten antar at Fremskrittspartiet også her ønsker å stemme imot.

Votering:Komiteens innstilling ble bifalt med 80 mot 22 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 10.58.50)Videre var innstilt:

E. Statslånefullmakter

I Nye langsiktige innanlandske statslån

Finansdepartementet får fullmakt til å ta opp nye langsiktige innanlandske statslån til eit beløp av 40 000 mill. kroner i 2008.

II Uteståande kortsiktige marknadslån

Finansdepartementet si fullmakt til å ha uteståande kortsiktige marknadslån blir halden uendra på 80 000 mill. kroner.

III Innskot i form av kontolån frå statsinstitusjonar og statlege fond

Finansdepartementet får fullmakt til å ta imot innskot i form av kontolån frå statsinstitusjonar og statlege fond, og frå institusjonar som ved særlege høve kan bli pålagde å passere likviditet som kontolån til staten.

IV Rentebyteavtaler og tilsvarande derivatavtaler

Finansdepartementet si fullmakt til å inngå rentebyteavtalar og tilsvarande derivatavtalar blir vidareførd.

Votering:Komiteens innstilling ble enstemmig bifalt.