Presidenten [10:24:21 ]: Etter ønske
fra familie- og kulturkomiteen vil presidenten ordne debatten slik:
Debatten deles i to, slik at man først behandler budsjettkapitlene
under Barne- og familiedepartementet, rammeområde 2, og deretter
budsjettkapitlene under Kultur- og likestillingsdepartementet, rammeområde 3.
Etter ønske fra familie- og kulturkomiteen
vil presidenten videre ordne debatten slik for hver del av debatten:
5 minutter til hver partigruppe og 5 minutter til medlemmer av regjeringen.
Videre vil det – innenfor den fordelte taletid
– i hver del av debatten bli gitt anledning til inntil tre replikker med
svar etter innlegg fra partienes hovedtalspersoner og inntil seks
replikker med svar etter innlegg fra medlemmer av regjeringen. De
som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte taletid,
får en taletid på inntil 3 minutter.
Benjamin Jakobsen (A) [10:25:36 ] : Det viktigste for Arbeiderpartiet
er å gi folk trygghet i en urolig tid. Forslaget til statsbudsjett
og det endelige budsjettforliket svarer på nettopp dette. I en krevende
tid for landet må vi prioritere det viktigste først. Derfor er dette
et budsjett som satser på barn og unges oppvekstsvilkår.
De fleste barn i Norge vokser opp i trygge
rammer, men noen gjør ikke det, og det er først og fremst disse barna
som trenger at fellesskapet stiller opp. Barnevernet er et av de
viktigste uttrykkene for dette fellesskapet. Til enhver tid bor
det rundt 1 000 barn på en barnevernsinstitusjon. Dette er barn
som har opplevd vold, overgrep og alvorlig omsorgssvikt. De ansatte
i barnevernet gjør en svært viktig jobb med å gi disse barna trygghet
og omsorg, men de får sjelden den positive oppmerksomheten de fortjener.
Derfor vil jeg benytte anledningen til å rette en stor takk til
alle som hver dag står på for å ta vare på de mest sårbare barna
i vårt samfunn. Utfordringene barnevernet står i, skyldes ikke de
ansatte, men rammene og måten vi organiserer tjenesten på.
Med Arbeiderpartiet i regjering har barnevernet
fått et etterlengtet løft. I budsjett etter budsjett har vi bevilget
mer penger til barnevernet. Bare i 2026 øker vi bevilgningen med
534 mill. kr. Nå følger vi opp med å gi barnevernet flere verktøy
for å håndtere den alvorlige situasjonen med unge som rekrutteres
til kriminelle nettverk. Før sommeren vedtok Stortinget en ny barnelov som
styrker barnas rettigheter. Tidligere i høst la Stene-utvalget frem
sin rapport om institusjonsbarnevernet, som peker ut en ny retning
for utviklingen.
Det skjer mye positivt i barnevernet, men vi
har fremdeles store utfordringer. Og disse utfordringene løser vi
best i fellesskap. Vi i Arbeiderpartiet tror ikke at løsningen er
enda mer kommersialisering av barnevernet, slik FrP og Høyre ønsker.
Det kommersielle vil være en del av tilbudet, men for Arbeiderpartiet
er det viktig at vi framover bygger opp den offentlige og ideelle
kapasiteten. For få dager siden slo høyesterett fast at det offentlige
kan utestenge kommersielle aktører fra anbudsutlysninger. Dette
kan være et viktig bidrag til den nødvendige kapasitetsbyggingen
av det ideelle barnevernet.
Med Arbeiderpartiet i regjering har vi satset
tungt på barn, unge og familier. Barnetrygden er økt med 11 mrd.
kr, foreldrepermisjonen er styrket, maksprisen i barnehagen er kraftig
redusert, og vi har innført gratis kjernetid i SFO. Dette gir resultater.
Mens andelen barn som vokste opp i fattigdom økte hvert eneste år
under FrP og Høyre, er den nå på vei ned. Det er faktisk sånn at barnefattigdommen
er på sitt laveste nivå på ti år, og 20 000 barn er løftet ut av
fattigdom. Barn som tidligere ikke kunne delta på fritidsaktiviteter,
kan det nå. Barn som ikke kunne gå i bursdag fordi foreldrene ikke
hadde råd til gave, kan det nå. Barn som før så ned i gulvet når andre
barn snakket om feriereiser og flotte julegaver, kan nå heve hodet.
Det er fortsatt altfor mange barn som vokser
opp i fattigdom i Norge, men takket være Arbeiderpartiet og våre
samarbeidspartnere blir det færre. Vårt mål ligger fast: Alle barn
skal ha de samme mulighetene til en trygg og god oppvekst, og ingen
skal måtte vokse opp i fattigdom.
Hovedansvaret for å gi barn og unge en trygg
oppvekst ligger hos kommunene. Med en stram kommuneøkonomi ser vi
dessverre at viktige tilbud kuttes. Derfor har Arbeiderpartiet sammen
med våre budsjettpartnere prioritert å styrke rammene til kommunene.
I budsjettforliket foreslår vi å styrke kommunene med 8,4 mrd. kr.
Hvis man regner inn prisvekst og demografi, gir det et økt handlingsrom
på 5,5 mrd. kr. Dette er penger som kan brukes til å gi barn og
unge et bedre aktivitetstilbud, flere ansatte i skole og barnehage,
mer midler til biblioteket og bedre åpningstider ved helsestasjonen for
ungdom.
Det finnes ikke noe viktigere for Arbeiderpartiet enn
å sikre barn og unge en trygg og god oppvekst. Det viser vi tydelig
i dette budsjettet. Som pappa til en liten gutt gjør det meg stolt
å representere et parti som alltid setter ungene våre først.
Til slutt vil jeg anbefale det rød-grønne budsjettflertallet
å støtte innstillingens A og B og stemme imot C.
Presidenten [10:30:14 ]: Det blir replikkordskifte.
Liv Gustavsen (FrP) [10:30:29 ] : Arbeiderpartiet liker å snakke
om småbarnsfamilier. De sier at de står på familienes side, men
samtidig legger Arbeiderpartiet fram et budsjett som ikke gir reelle
lettelser i skatter og avgifter. Hvordan styrker de da barnefamilienes
hverdag?
Benjamin Jakobsen (A) [10:30:58 ] : Noe av det viktigste vi
gjør, som vi har prioritert de årene vi har styrt, er å gi småbarnsforeldre
bedre råd. Jeg er selv pappa til en liten gutt som nettopp begynte
i barnehagen, og takket være Arbeiderpartiet betaler jeg 1 200 kr
i måneden for det. Da Høyre og Fremskrittspartiet styrte Norge, ville
jeg ha betalt 3 000 kr. Det er tiltak som gir barnefamilier bedre
råd. Vi har styrket barnetrygden med 11 mrd. kr. FrP klarte 3,7 mrd. kr
på dobbelt så lang tid. Vi har innført gratis kjernetid i SFO. SFO
ble dyrere da Høyre og Fremskrittspartiet styrte. Gang på gang har Arbeiderpartiet
vist at vi prioriterer lommebøkene til småbarnsforeldre, og det
tror jeg alle småbarnsforeldre faktisk merker, mens man under Høyre
og Fremskrittspartiet bare fikk dyrere og dyrere tilbud.
Tone Wilhelmsen Trøen (H) [10:32:01 ] : Arbeiderpartiet har
gjort det til en årlig tradisjon å foreslå å gjøre barnetrygden
mindre verdt ved ikke å prisjustere den. Det er jo veldig uforutsigbart
for barnefamiliene. For de familiene med aller dårligst råd har
barnetrygden veldig stor betydning. Den er en stor del av inntekten
i familiene. I Høyres statsbudsjett for 2026 beholder vi den lave
barnehageprisen, men prisjusterer også barnetrygden fullt ut for
alle barn. Arbeiderpartiet har i forhandlinger med de andre partiene
blitt med på en prisjustering, men hvorfor er det sånn at Arbeiderpartiet
i utgangspunktet mener at det er greit å svekke barnetrygdens betydning
ved ikke å prisjustere den hvert år?
Benjamin Jakobsen (A) [10:32:55 ] : Jeg er veldig glad for
at Høyre har snudd i synet på å gjøre barnehagen billigere for alle.
Jeg ønsker representanten fra Høyre velkommen med på laget. Arbeiderpartiet
har styrket barnetrygden med 11 mrd. kr de årene vi har styrt. Jeg
er veldig glad for at man i budsjettforhandlingene fikk til det
resultatet man fikk, og det gjør at barnefamilier får bedre råd.
Vi kan godt snakke om hva som kanskje kunne blitt, men jeg har en
god, gammeldags klisjé som arbeiderpartipolitiker og siterer Einar
Gerhardsen: «Resultatene er det som teller.» Her styrker vi barnetrygden
og gjør at barnefamiliene får bedre råd, og det er jeg veldig, veldig
glad for. Det er resultatene som er det viktige.
Kjerstin Lianes Kjøndal (KrF) [10:33:55 ] : Vi vil også utfordre
Arbeiderpartiet og regjeringen på det som gjelder barnetrygd. Vi
vet at dette er noe av det som virkelig kan løfte barn ut av fattigdom.
Vi i KrF har et konkret forslag om å styrke barnetrygden til 2 250 kr,
og det vil bety at 5 000 flere barn faktisk løftes ut av fattigdom. Vi
lurer på hvorfor regjeringen ikke prioriterer slike effektive grep
som faktisk kan løfte barn ut av fattigdom.
Benjamin Jakobsen (A) [10:34:28 ] : Nå er jeg ikke enig med
representanten i at det ikke blir prioritert, for vi har altså prioritert
11 mrd. kr til dette på fire år. Da KrF satt i regjering eller støttet
regjeringen Solberg gjennom åtte år, klarte de å gi et løft på 3,7 mrd. kr.
Vi bevilger altså dobbelt så mye til økt barnetrygd som det KrF
klarte gjennom åtte år, så jeg er ikke enig i den framstillingen.
Barnetrygd er en ting, men vi har også andre virkemidler som vår
regjering har styrket. Redusert makspris i barnehage og gratis kjernetid
i SFO er også tiltak som denne regjeringen er opptatt av å satse på.
Vi kommer til å fortsette å prioritere at barnefamilier får bedre
råd og at barn skal få en trygg og god oppvekst, og vi ønsker KrF
velkommen med på det viktige laget og det arbeidet vi skal gjøre.
Presidenten [10:35:13 ]: Replikkordskiftet
er omme.
Liv Gustavsen (FrP) [10:35:41 ] : Jeg kom inn i politikken
for å gjøre en forskjell for dem som har den laveste stemmen, for
dem som står alene, for barn og unge som mangler trygghet og omsorg
i hverdagen, for barn som opplever omsorgssvikt, vold og overgrep,
og som altfor ofte blir sviktet av systemene som skulle beskytte
dem. Det er disse barna jeg er her for. Nettopp derfor har det vært
viktig for meg å kjempe for mer fokus, flere ressurser og tydeligere
prioriteringer på dette området i Fremskrittspartiets alternative
budsjett.
Når vi ser på regjeringens forslag, selv etter
runder med alle de fem budsjettkameratene, er det dessverre lite
som faktisk styrker tryggheten og omsorgen for barna som trenger
samfunnet aller mest. Derfor er jeg glad for at Fremskrittspartiet
i sitt alternative budsjett prioriterer og styrker det med 180 mill. kr.
ekstra nettopp der hvor behovene er størst.
Fremskrittspartiet er opptatt av én ting i
denne debatten: at barn som vokser opp i utrygghet, vold eller omsorgssvikt,
faktisk får hjelp – raskt, målrettet og på barnas premisser. Altfor
mange barn i Norge lever i dag med vold i hjemmet, overgrep, alvorlig
omsorgssvikt eller utrygge oppvekstsvilkår. For disse barna er det
ikke godt nok med gode intensjoner eller fine ord i budsjettdokumentene.
Det som avgjør, er om hjelpen finnes når barnet trenger den. Fremskrittspartiet
har derfor i sitt alternative budsjett valgt å prioritere konkrete,
dokumenterte tiltak som gir trygghet, beskyttelse og reell hjelp
til barn og familier i krise.
For det første styrker vi voldsforebyggende
tiltak med 40 mill. kr. Vi ser en svært alvorlig utvikling der stadig
yngre barn og ungdom både utsettes for og involveres i grov vold.
Forebygging handler om tidlig innsats, kompetanse og tilstedeværelse
– før volden skjer, før barna blir ødelagt for livet. Disse midlene
går til aktører som jobber systematisk med forebygging, informasjon og
tidlig intervensjon, og som faktisk når barna der de er. Det er
både billigere og langt mer menneskelig å forebygge enn å reparere
i etterkant.
For det andre setter vi av 30 mill. kr til
sentre for voldsutsatte barn. Barn som har opplevd vold og overgrep
trenger mer enn et vedtak; de trenger trygghet, omsorg, stabilitet
og oppfølging over tid. Sentre som Stine Sofie Senteret gir barn
og familier et helt unikt tilbud for bearbeiding av traumer og mestring
etter alvorlige krenkelser. Det er uakseptabelt at økonomi skal
avgjøre om et barn får tilgang til et slikt tilbud. Fremskrittspartiets prioritering
handler nettopp om å sikre at disse barna ikke faller utenfor fordi
foreldrene ikke har råd.
For det tredje styrker vi kjøp av private barnevernsplasser
med 60 mill. kr. Barnevernet er i dag i en alvorlig kapasitetskrise.
Hundrevis av barn venter på plass. Samtidig fører regjeringen en
ideologisk kamp mot private aktører. Det går på bekostning av barn
som trenger et trygt sted å bo – og det nå. Barnets beste må alltid
veie tyngre enn politisk prestisje. Private og ideelle aktører har
i mange år bidratt med spesialisert kompetanse og fleksibilitet,
særlig for barn med store og sammensatte behov. Når det offentlige
ikke har kapasitet, er det direkte uansvarlig å stenge døren for
løsninger som faktisk fungerer.
For det fjerde styrker vi incest- og voldssentrene med
10 mill. kr. Disse sentrene er ofte det første, og noen ganger det
eneste, trygge stedet barn og unge våger å ta kontakt med etter
overgrep. De tilbyr lavterskelhjelp, krisehåndtering og langvarig
støtte når andre systemer svikter. Overgrep mot barn er et alvorlig
samfunnsproblem, og da må oppfølgingen være der.
Felles for alle disse satsingene er at de handler
om reell trygghet, ikke om symbolpolitikk. De handler om handling,
ikke om ideologi, og om å sette barnet først – alltid. Når systemet
svikter, er det barnet som betaler prisen. Det kan ikke Fremskrittspartiet
akseptere. Derfor har vi valgt å bruke penger der de gjør den største
forskjellen for barn og familier som lever med vold, frykt og utrygghet
i hverdagen.
Helt til slutt tar jeg opp FrPs forslag og
dem vi har sammen med andre, noe som framkommer i innstillingen.
Presidenten [10:40:34 ]: Representanten
Liv Gustavsen har tatt opp de forslagene hun refererte til.
Det blir replikkordskifte.
Hashim Abdi (A) [10:40:57 ] : «Flertallet mener BUA bidrar
både til sosial utjevning og bærekraftig ressursbruk, og at slike
tiltak bør videreutvikles og få god oppslutning i flere kommuner.»
Jeg er helt enig i beskrivelsen til FrP og
flertallet i komiteen. BUA er et godt, treffsikkert og viktig lavterskeltilbud.
Men jeg må innrømme at jeg stusser litt, for representanten tilhører
jo et parti som i praksis gjør det motsatte av det jeg nettopp har
lest opp. I kommuner som Lørenskog, Langhus og flere andre er det
FrP som har kuttet i BUA, det er FrP som har svekket tilbudet, det er
FrP som har gjort terskelen høyere for barn som allerede står på
utsiden av å delta.
Når representanten skriver at slike tiltak
bør videreutvikles og få oppslutning i flere kommuner, er hun da villig
til å erkjenne at FrPs politikk i kommunene trekker i motsatt retning?
For her er avstanden mellom ord og handling påfallende stor.
Liv Gustavsen (FrP) [10:41:50 ] : Det er veldig mange av kommunene
der FrP og Høyre har tatt over, som faktisk har arvet en del av
økonomien etter Arbeiderpartiets styre. Så man har ikke klart å
snu skuta, og det har kanskje også dere opplevd, i og med at dere
har sittet i fire år nå, og ikke har klart å snu skuta som ifølge dere
selv var helt skakkjørt. Vi opplever at mange kommuner har dårlig
økonomi på grunn av tildelingene som er blitt gjort av Arbeiderparti-regjeringen.
Da er det vanskelig for disse kommunene å kunne klare dette, når
de har tatt over en vanskjøttet kommune og fortsatt ikke får midler
fra staten. Derfor er det veldig bra at de kommunene der Fremskrittspartiet
er med og styrer, klarer å gjøre det de gjør i kommunene.
Presidenten [10:42:44 ]: Presidenten
vil minne representanten om at talen skal rettes til presidenten,
og ikke i du- eller dere-form til replikanten.
Tone Wilhelmsen Trøen (H) [10:43:04 ] : Det er egentlig veldig
godt å lese innstillingen fra vår komité, for Høyre, FrP og KrF
står sammen om veldig mange av de viktige satsingene på dette området,
og det lover veldig godt for samarbeidet fremover og et nytt valg
om noen år. Der det kanskje skiller seg litt, er på dette med Kirkens
betydning i lokalsamfunnene, for i FrPs budsjett foreslår man jo
et kutt på 400 mill. kr til Kirken.
Mitt spørsmål er: Hvilke vurderinger gjør Frp
av betydningen av Kirken som samlingspunkt – i hverdagen, som en
kulturarena der veldig mange møtes, men også når det oppstår kriser,
da veldig mange søker til Kirken, som har en beredskap for å være
til stede når kanskje det mest alvorlige skjer i våre lokalsamfunn?
Liv Gustavsen (FrP) [10:44:07 ] : Takk for et godt spørsmål.
Alle som kjenner til Fremskrittspartiets politikk,
vet at Kirken og den norske kulturarven står høyt for oss. Det at
vi kutter i budsjettet nå, gjør ikke at vi kutter til bruk av kirkerommet.
Det ønsker vi faktisk. Det er veldig positivt at det har kommet
på banen de siste årene, og vi er veldig glade for at Kirken åpner
dørene for andre aktiviteter enn man har gjort tidligere.
Vi kutter heller ikke til kirkebygg, som vi
ønsker fortsatt skal holdes ved like. Vi står sammen med flere om
at man må bevilge penger til kirkebyggene. Vi venter faktisk på
at regjeringen skal benytte seg av og bruke de pengene som er bevilget
til kirkebygg i dag. For det er fortsatt en del som ikke brukt.
Mirell Høyer-Berntsen (SV) [10:45:20 ] : FrP sier at de vil
tilpasse barnevernet etter den nye virkeligheten. For dem betyr
det mer tvang, flere lukkede institusjoner og mer makt over barn
og unge som har det vanskelig. I stedet for å styrke kvaliteten
i barnevernet og gi barn stabile relasjoner til trygge voksne vil
FrP låse inn barn og bruke tvang mot dem. Det gjelder også ungdom som
har gjort feil, uten at vi vet om hjelpen er av god faglig kvalitet.
La meg være klar: Det er forskjell på å beskytte
samfunnet mot farlig kriminalitet og på å snu barnevernets ansvar
fra omsorg og trygghet til kontroll og tvang. Det er forskjell på
å styrke forebygging og på å sende barn inn i systemet med makt.
Mitt spørsmål er: Hvordan kan FrP rettferdiggjøre en
politikk som i praksis øker bruk av tvang og lukkede institusjoner
for sårbare barn?
Liv Gustavsen (FrP) [10:46:23 ] : Takk for et godt spørsmål.
Det er jo ganske underlig at dette kommer fra
SV, som har vært med på et budsjett som ikke styrker barnevernet,
som ikke styrker at barnevernet får flere ansatte som kan ta hånd
om de barna som kommer på institusjon. Barnevernet skriker i dag
om at de ønsker flere ansatte på jobb. Det har ikke kommet en krone
til det i budsjettet SV er med på.
FrP satser stort innen barnevernet. Vi legger
inn 100 mill. kr mer enn hva SV gjorde i sitt budsjett. Det taler
for seg selv.
Presidenten [10:47:03 ]: Replikkordskiftet
er omme.
Tone Wilhelmsen Trøen (H) [10:47:33 ] : Hvordan vi prioriterer
barna i statsbudsjettet, sier mye om hvilket samfunn vi ønsker å
være. For Høyre er det et grunnleggende ansvar å stille opp for
de barna som lever i sårbare og utsatte situasjoner, enten det handler om
økonomisk utrygghet hjemme, manglende deltagelse i fellesskapet
eller behov for hjelp fra barnevernet. I dag vokser rundt 100 000
barn opp i familier med vedvarende lav inntekt. Det er et høyt tall
fortsatt, og det minner oss om at utfordringene langt fra er løst.
Familieøkonomi er barnepolitikk. Barnetrygden
er et av de viktigste virkemidlene vi har for å sikre trygghet for
barnefamilier. Da Høyre satt i regjering, økte vi barnetrygden for
første gang på 20 år, men i sine budsjetter vil ikke Arbeiderpartiet
prisjustere barnetrygden. Det er samarbeidspartiene som tvinger
Arbeiderpartiet til ikke å svekke barnetrygden over tid. Høyre vil
verne om barnetrygden, og i vårt alternative budsjett prisjusterer
vi den også i år for alle barn. Det gir familiene større forutsigbarhet
og er et konkret bidrag i arbeidet mot barnefattigdom.
Sårbare barn trenger et barnevern som har kapasitet,
kvalitet og kompetanse. Vi ser nå et barnevern med store utfordringer.
Stene-utvalget dokumenterer manglende styring, for lav kapasitet
og svak kostnadskontroll i institusjonsbarnevernet. Riksrevisjonen
viser til en kraftig økning i antall brudd på bistandsplikten. Det betyr
at barn ikke får den hjelpen de har behov for når behovet er akutt.
For Høyre er dette dypt alvorlig.
Løsningen kan ikke være å begrense hvem som
får bidra. Vi må ta i bruk alle gode krefter – offentlige, ideelle
og private – for å sikre tilstrekkelig med fosterhjem, spesialiserte
fosterhjem og gode institusjonstilbud med riktig kompetanse. Det
paradoksale er at Arbeiderpartiets eget budsjettforslag erkjenner
at private kjøp er nødvendig for å sikre kapasitet i barnevernet,
men at denne erkjennelsen forsvinner når de skal forhandle med sine kamerater
på venstresiden.
Det er dypt bekymringsfullt dersom regjeringen igjen
lar Rødts og SVs ideologiske motstand mot private gå foran barnas
behov for trygghet og omsorg. Dette handler jo ikke om ideologi,
det handler om barnas beste. Det er nesten fristende å bruke Einar
Gerhardsens ord, slik Benjamin Jakobsen gjorde i sitt innlegg i
sted: «Resultatene er det som teller.»
Jeg vil også være tydelig på situasjonen for
barnevernet i Oslo. Oslo kommune har et særskilt ansvar fordi den
statlige delen av barnevernet, andrelinjetjenesten, i Oslo ivaretas
av kommunen – ikke av staten, slik det er i resten av landet. Denne
oppgaven har vært underfinansiert av staten i mange år. Finansieringen
per barn er betydelig lavere i Oslo enn i resten av landet. Det
betyr at Oslo må bruke midler fra andre områder for å løse en statlig
oppgave som staten fullt ut finansierer andre steder. Det er urimelig
og innebærer en forskjellsbehandling av Oslos innbyggere. Dette
er ikke et lokalt prioriteringsproblem, det er et statlig ansvar,
og situasjonen i hovedstaden og i hovedstadsområdet er mer krevende nå
enn tidligere. Nettopp derfor er denne underfinansieringen alvorlig,
og her må Stortinget være med og ta et ansvar.
Et av de mest alvorlige problemene vi fortsatt
ser, er at barnevernet og helsetjenesten ikke jobber godt nok sammen.
Historien om tvillingene Mina og Mille minner oss om hva som skjer
når samhandlingen svikter, og når ingen tar helhetsansvar. At regjeringen
fortsatt ikke har sørget for at disse tjenestene jobber sømløst sammen,
er dypt alvorlig.
Høyre vil at alle barn skal ha mulighet til
å delta i minst én fritidsaktivitet, uavhengig av foreldrenes økonomi.
Derfor styrker vi innsatsen for inkludering av barn og unge. Det
er god forebygging, og med Høyres påplussing med 25 mill. kr på
denne budsjettposten vil inntil 30 000 barn kunne få være med på
en fritidsaktivitet hvor de kanskje ellers hadde måttet bli hjemme
– for når familieøkonomien er stram, er det kanskje fritidsaktivitetene
man først kutter ut.
Når det gjelder de mest sårbare barna, har
vi ikke råd til flere kompromisser eller ideologiske omveier som
vi har sett de siste årene. Høyre vil sette barnas beste først,
vi har ansvarlige prioriteringer i vårt budsjett, og vi har løsninger
som faktisk virker.
Presidenten [10:52:34 ]: Det blir replikkordskifte.
Benjamin Jakobsen (A) [10:52:48 ] : Når representanter fra
Høyre har begynt å sitere Einar Gerhardsen, er vi kommet langt.
Jeg har et spørsmål til representanten fra
Høyre. Det mangler ikke på adjektivene når representantene beskriver
hvor ille det står til i dagens barnevern. Vi kan være enig i at
det finnes en god del utfordringer, men da er det viktig å understreke
at en del av disse utfordringene har preget tjenesten over tid,
også under Solberg-regjeringen. Den gang kom rapportene tett om
et barnevern i krise. Daværende barne- og familieminister Kjell Ingolf
Ropstad ble kalt inn på teppet på Stortinget. Vi fikk heierna-kampanjen,
der ansatte beskrev en utrolig krevende arbeidshverdag. Dersom representanten
mener at dagens situasjon er, for å bruke representantens ord, «dypt
alvorlig», hvordan vil hun da beskrive situasjonen under deres egen
regjering? Med alt vi vet om de rapportene og den kampanjen som
kom den gang, kan representanten være enig i at Høyre ikke lyktes
med å bedre situasjonen i barnevernet gjennom de åtte årene de styrte?
Tone Wilhelmsen Trøen (H) [10:53:53 ] : Takk for et godt spørsmål
på et utrolig viktig område. Jeg mener Høyre gjorde veldig mye riktig
og bra for en videreutvikling av barnevernet da vi satt i regjering,
sammen med FrP, og sammen med Venstre og KrF. Vi var bl.a. opptatt
av å bygge en sektor med sterk kompetanse. Det er det veldig mange
som peker på at er utrolig viktig. Barnevernet jobber med noe av
det mest sårbare vi har. Det er helt avgjørende viktig at vi bygger
kompetanse i denne sektoren.
Jeg mener at vi i hvert fall må være opptatt
av det som skjer framover, vel så mye som å snakke om hva vi selv
har gjort, bakover. Med den alvorlige rapporten fra Stene-utvalget,
som forelå for noen uker siden, er jeg overrasket over at regjeringen
ikke tar hardere og tydeligere grep allerede nå. Jeg har så vidt
tittet på Regjeringens plan for Norge, eller hva Arbeiderpartiets
lansering i dag inneholder. Det er ikke et ord om dette i denne
planen.
Mirell Høyer-Berntsen (SV) [10:55:11 ] : Høyre snakker om frihet
og om å gi mer til kommunene, men når det gjelder barn som trenger
barnevernet, blir friheten en konkurransearena. Dere foreslår flere
skattekutt og mer ansvar til kommunene, men uten å vise hvordan
barn som allerede har opplevd svik, skal få stabil voksenoppfølging
over tid. Mitt spørsmål til Høyre er: Hvordan vil dere konkret sørge
for at barn som har opplevd vold, omsorgssvikt og utrygghet, ikke
møter flere brudd i sitt liv som følge av organisatoriske endringer
og økt konkurranseutsetting av våre aller mest sårbare?
Presidenten [10:56:01 ]: Presidenten
minner representanten om at talen skal rettes til presidenten og
ikke i du- eller dere-form til medrepresentanten.
Tone Wilhelmsen Trøen (H) [10:56:09 ] : Vi er svært tydelig
på hva vi vil gjøre. Vi har sagt at Stene-utvalget har vist veldig
tydelig at det i dag ikke er kontroll på kapasitet, kostnader eller
kvalitet i institusjonsbarnevernet. Det er jo barn som opplever
å flytte fra institusjon til institusjon. I innstillingen er vi
veldig tydelig på at vi vil følge store deler av det utvalget foreslår.
SV er jo et parti som samarbeider med regjeringen, men ser ikke ut
til å trykke på for at man skal ta tak i det alvorlige bakteppet
som Stene-utvalget nå viser. Den jojo-styringen som det har vært
de siste årene – fordi bl.a. SV har hatt veldig stor påvirkning
på regjeringens barnevernspolitikk, sammen med Senterpartiet – har
faktisk bidratt til at man først brukte 500 mill. kr på å fase ut gode
private aktører som leverte barnevern, for deretter å fase dem inn
igjen til en kostnad av 500 mill. kr.
Presidenten [10:57:12 ]: Replikkordskiftet
er omme.
Mirell Høyer-Berntsen (SV) [10:57:40 ] : La meg begynne med
et barn – et barn som ble hentet sent på kvelden, en akutt plassering,
en bag som aldri rakk å bli ferdig pakket, først et midlertidig
sted, så en institusjon, nye voksne og nye regler, til slutt et
fosterhjem, og så et nytt brudd. Hun lærte seg tidlig ikke å tilknytte
seg for sterkt, for hun visste at voksne kunne forsvinne igjen. Forskjellen
på om dette barnet fikk det bedre eller bare lærte seg å overleve,
handlet ikke om et skjema eller et vedtak. Det handlet om én ting:
om det fantes voksne som hadde tid, tid til å bli, og tid til å
tåle dette barnet.
Barn velger ikke hvilket liv de blir født inn
i, de velger ikke fattigdom, vold, rus eller omsorgssvikt, men de lever
med konsekvensene, ofte resten av livet. Derfor er barns oppvekst
ikke et sidekapittel i politikken, det er selve målestokken på hvilket
samfunn vi er. SV mener at alle barn har rett til en trygg, varm
og kjærlig oppvekst, og at når foreldrene ikke kan gi det, er det
vårt fellesskaps ansvar å gjøre det.
Barnevernet er samfunnets løfte til barna om
at de ikke står alene. Det er et løfte som bare er verdt noe om det
kan holdes. Derfor må barnevernet ha kvalitet, tid, kompetanse og
kontinuitet. Barn som allerede har opplevd svik, skal ikke møte
nye brudd skapt av systemet selv.
Vi vet også at altfor mange barn vokser opp
med vold i nære relasjoner – barn som lever med konstant utrygghet
i sitt eget hjem, barn som lærer å være stille for ikke å gjøre
situasjonen verre. Barn og voksne som forteller om vold, skal ikke
møtes med tvil, de skal møtes med beskyttelse.
Jeg er glad for at det er enighet på rød-grønn
side i dette statsbudsjettet om et tydelig kvalitetsløft for barnevernet,
og at barnevernet er en hovedprioritet. Styrkingen av Barne- og
familiedepartementets budsjett i 2026 er enormt viktig. Barnetrygden
økes og prisjusteres fordi økonomisk trygghet er grunnmuren i barns
liv. Familie- og oppveksttiltak styrkes betydelig, særlig oppfølgingstiltak
for familier som strever. Når det gjelder barn og familiens trygghet
og omsorg, står vi samlet.
For SV handler dette om langt mer enn tall
i et budsjett. Det handler om et barnevern som faktisk har kapasitet
til å følge opp barn over tid, om at færre barn må flytte, og om
at flere voksne kan bli. SV vil framover fortsette å arbeide for
å styrke det kommunale barnevernet. Vi satser på flere og bedre
spesialiserte fosterhjem, og vi prioriterer ideelle aktører med
langsiktighet og kvalitet, ikke kortsiktig profitt, for barn som
vokser opp i fosterhjem eller institusjon, trenger mer enn trygghet
på papiret. De trenger de stabile voksne som blir værende, voksne
som aldri gir opp, heller ikke når barnet tester om de virkelig
mener det. For SV er det derfor også viktig å prioritere kampen
mot vold, overgrep og omsorgssvikt. Vi styrker krisesentrene og
sentrene mot incest og seksuelle overgrep. Vi ser det viktige arbeidet
som Stine Sofies Stiftelse gjør, og Statens barnehus og politiets
arbeid med vold og overgrep. Dette må vi styrke.
La meg være tydelig: Det er reelle forskjeller
i denne salen. Der høyresiden vil åpne for mer marked og konkurranse
i barnevernet, vil SV og den rød-grønne siden bygge fellesskap,
faglighet og stabilitet. Barn som har opplevd omsorgssvikt, trenger
ikke flere leverandører, de trenger færre brudd. For forebygging
er den viktigste politikken vi har. Derfor mener SV at vi må styrke
barnefamiliene, sikre at alle barn har mulighet til å delta i meningsfull
aktivitet, og fjerne de økonomiske barrierene for deltakelse. Felleskap
forebygger utenforskap, og trygghet forebygger kriminalitet. Når
ungdom begår kriminalitet, skal det møtes med alvor, men trygghet bygges
ikke med frykt alene. Det bygges med voksne som er til stede, tidlig.
Dette budsjettet handler ikke bare om økonomi, det handler om hvilke
minner barn bærer med seg videre i livet.
Presidenten [11:02:43 ]: Det blir replikkordskifte.
Liv Gustavsen (FrP) [11:02:55 ] : Jeg hørte representanten
Mirell Høyer-Berntsens litt tåredryppende innlegg om å ta vare på
barn i barnevernsinstitusjoner. Samtidig legger hun ikke inn en
eneste krone til flere ansatte i de offentlige barnevernsinstitusjonene.
Hun sier også nei til private som kan komme inn, som jo har levert
veldig godt på det i mange år.
SV sier økt barnetrygd er et av de mest effektive
tiltakene mot barnefattigdom. Det har SV vært veldig opptatt av.
Når de inngår et budsjettforlik, støtter de likevel ikke prisjustering
av barnetrygden, noe som faktisk hindrer at barnetrygden mister
verdi i møte med prisveksten. Er dette nok et av SVs svevende valgløfter?
Har SV gitt opp kampen mot barnefattigdommen?
Mirell Høyer-Berntsen (SV) [11:03:56 ] : Takk for et godt spørsmål
fra FrP. Det har dessverre ikke så mye rot i virkeligheten. Er det
noe som er sikkert, er det at SV alltid vil kjempe for de mest sårbare
barna. Er det én ting som er sikker, er det at vi alltid vil stå
imot den konkurranseutsettingen som dere gjør. Barn skal aldri ut
på anbud. Vi skal fortsette å ta vare på dem. Vi fortsetter å øke
barnetrygden. Vi har i disse forhandlingene vært pådrivere for at
den skal prisjusteres. Vi vet at barnetrygden er et av de aller
viktigste tiltakene vi kan ha for å løfte familier og barn ut av
fattigdom.
Presidenten [11:04:40 ]: Presidenten
minner igjen om at talen skal rettes til presidenten og ikke i du-
eller dere-form til medrepresentantene.
Tone Wilhelmsen Trøen (H) [11:04:57 ] : Barn skal aldri ut
på anbud, sier representanten. SV støtter jo en regjering som i
budsjettet sier de ønsker å bruke opp til en halv milliard på å
kjøpe private barnevernstjenester, nettopp fordi det har vært en
enorm krise i denne sektoren etter valget i 2021. Det var jo sånn
at lokalt barnevernsansatte var helt fortvilet fordi de ikke hadde
noen steder å henvende seg når det var behov for omsorgsovertakelse.
Antallet brudd på bistandsplikten var astronomisk. Det betyr at
barn måtte fortsette å være der de ikke skulle være. Dette er en
klassisk skillelinje mellom SV og Høyre. Det er helt åpenbart en
klassisk skillelinje, hvor SV er opptatt av eierskap, mens Høyre
er opptatt av kvalitet og kompetanse. Er SV mest opptatt av at det skal
være statlig eller ideelt drevet, eller er man opptatt av barns
beste i barnevernet?
Mirell Høyer-Berntsen (SV) [11:06:06 ] : SV vil alltid forsvare
barnet. Jeg kommer selv fra Sørlandet – Agder – hvor det over årtier
har vært etablert private barnevernsbedrifter. De har tjent enorme
summer på det tilbudet de har gitt. Til tross for alle disse private
etableringene og inntektene som er tjent hos disse institusjonene,
kan vi dessverre lese at man framskriver at det vil være flere barn
som vil trenge barnevernet framover. Jeg kan derfor ikke se at Høyres
forslag løser dette viktige, store problemet vi har i samfunnet.
Vi har et ansvar for disse barna, og jeg tror ikke konkurranseutsetting, slik
Høyre og borgerlig side ønsker, er den riktige løsningen.
Tone Wilhelmsen Trøen (H) [11:07:02 ] : Det er åpenbart at
vi er uenige om dette. For Høyre er det viktig at vi har kapasitet
og kvalitet i barnevernet til å håndtere de store utfordringene.
Det SV skal ha ros for, er at de har bidratt til en liten økning
til barnevernet i Oslo, som er underfinansiert fra statens side.
Høyre vet ikke hvor tallet 50 mill. kr i enigheten med regjeringen har
kommet fra. Oslo kommune mener selv at det statlige, altså andrelinjebarnevernet,
i Oslo er underfinansiert med opp mot en halv milliard. Vi i Høyre
legger inn 225 mill. kr i vårt budsjett. Vil SV fortsette, slik
SV gjorde i fjor, sammen med Arbeiderpartiet i budsjettinnstillingen,
å be regjeringen om å sette seg ned med Oslo kommune og finne ut
av hvordan man skal sikre at andrelinjebarnevernet, institusjonsbarnevernet
i Oslo, får lik finansiering som resten av landet, og ikke halvparten
så mye per barn i Oslo?
Mirell Høyer-Berntsen (SV) [11:08:05 ] : Jeg synes det er et
fint spørsmål som reises. Det viktigste vi kan gjøre i den sektoren
som omhandler barnevernet, er å forebygge. Jeg er veldig glad for
at vi nå satser stort på forebygging, slik at vi kan få ned tallene
til barnevernet. Når det gjelder Oslo, er de organisert på en annen
måte. Jeg håper vi kan sette oss ned sammen og få en god diskusjon
om framtidig organisering av barnevernet, slik at vi får alle fakta
på bordet, som er til det beste for barna.
Presidenten [11:08:37 ]: Replikkordskiftet
er omme.
Kjersti Toppe (Sp) [11:08:59 ] : Tillit og fellesskap: Vi er
i ei tid med rekordmange unge i utanforskap. Da må vi med politikken
byggja samfunn med tillit, små forskjellar og sterke fellesskap.
Å veksa opp i utanforskap, i fattigdom, utan å kjenna på fellesskap
eller nokon som bryr seg om deg eller din familie, er resepten på
ei negativ utvikling. Det kan vi gjera noko med gjennom politiske
prioriteringar.
Familien er ein grunnmur i samfunnet vårt.
I Senterpartiet vil vi byggja opp politikken rundt familien, slik
at familiane kan kjenna på tryggleik og fridom i kvardagen, og få
hjelp frå fellesskapet når ein treng det.
Fødselstala i Noreg har falle betydeleg i løpet
av dei siste 15 åra. Det er færre som får meir enn to barn, og det er
færre unge som får barn. Fødselstalsutvalet peikar i sin fyrste
delrapport på at unge vaksne har vore den største drivaren av fallet
i fødselstala i perioden.
Senterpartiet ønskjer å styrkja ordningane
rundt dei unge som ønskjer å få barn. I vårt alternative budsjett
føreslo vi å auka barnestipendet for studentar, innføra eit ekstra
foreldrestipend på 25 000 kr, innføra dobbel barnetrygd for tredje
barn, ikkje redusera foreldrefrådraget og reversera kuttet i eingongsstønaden.
Vi er glade for at vi i budsjetteinigheita
fekk reversert kuttet i eingongsstønaden. Regjeringa grunngir kuttet
med at utbetalinga da kjem ned på nivået for reelle kostnadar av
å få barn, jf. SIFO-tal for dette, men her har forskarane gått ut
mot regjeringa og sagt at departementet brukar tala på ein misvisande
måte, og at dette reknestykket utelet reelle kostnadar barnefamiliar
har. Det trur eg er noko alle forstår.
Eg er veldig overraska over at dette kuttet
ikkje vart stoppa politisk i departementet. Eg var òg skuffa over omkampen
om at barnetrygda ikkje skulle kunna innlemmast i utrekning av sosialhjelp.
Eg vil takka samarbeidspartia for einigheita om å reversera desse
kutta til barnefamiliar som hadde minst frå før, og for ei styrking av
barnetrygda generelt.
Barnevernet får i budsjettet om lag ein halv
milliard kroner til auka kjøp av private plassar. Det skal gå til
om lag 1 000 barn som til kvar tid bur på institusjon. Det kjem
i tillegg til ein stor auke til drift dei siste åra. Mesteparten
har gått til private og dyre enkeltkjøp.
Eg kjennar godt til den vanskelege situasjonen
som er kring bistandsplikta. Det viktigaste her og no er sjølvsagt
at barn i krise får ein plass når dei har behov for det, men vi
kan ikkje fortsetja å driva barnevernet på denne måten. Dette er
kortsiktige satsingar og kortsiktig politikk. Det hastar med å gjera
det offentlege barnevernet i stand til å ta imot barn og familiar
som står i krise.
På same måte som vi ikkje har private akuttmottak på
sjukehus i landet, meiner Senterpartiet at akuttilboda i barnevernet
og tilbodet til barn med dei aller største behova, må kunna verta
tilbydd av det offentlege. Vi ser framleis for lite igjen av planar
for å byggja opp det offentlege tilbodet og styrkja ideell drift
i barnevernet.
Stene-rapporten om organisering og styring
av statleg barnevern må følgjast opp. Utvalet kom med ein utruleg
sterk kritikk av dagens styring og peikar på at verken departement
eller direktorat har tilstrekkeleg kontroll på kvalitet, kapasitet
eller kostnadane i institusjonsbarnevernet. Utvalet meiner at dagens
organisering forsterkar utfordringar i institusjonsbarnevernet. Utvalet
tilrår ei deling av direktoratet og etaten til to sjølvstendige
organisasjonar underlagt departementet.
Eg ser at Høgre skriv merknadar i tråd med
dette. Eg vil anbefala at ein no søkjer eit mest mogleg tverrpolitisk
fleirtal om ein ny modell, men ny organisering må skje raskt. Eg
meiner det må vera gjennomført i løpet av denne stortingsperioden.
Til slutt vil eg kommentera trus- og livssynsfeltet.
Eg meiner at alle dei som er opptatt av Den norske kyrkja og andre
trussamfunn, må vera sjeleglade for at dette statsbudsjettet vert
gjort opp på denne sida av politikken. FrP føreslår om lag 1 mrd. kr
i kutt til trussamfunn, 400 mill. kr til Den norske kyrkja. Det
er mange prestestillingar, det. Det hjelper ikkje å vera opptatt
av bygg viss det er slik at ein ikkje kan ha aktivitet inn i dei
kyrkjene, og ikkje har prestar til å kunna ha gudsteneste. Med FrP
sitt budsjettkutt hadde det ikkje vore mogleg å ha ei landsdekkande
folkekyrkje.
Presidenten [11:13:44 ]: Det blir replikkordskifte.
Liv Gustavsen (FrP) [11:13:59 ] : Senterpartiet er i sin retorikk
tydelig på at barnets beste alltid skal komme først i barnevernet.
Det er et prinsipp som det er bred politisk enighet om, og som er
forankret i både barnevernsloven og barnekonvensjonen. Samtidig støtter
Senterpartiet en politikk som i praksis begrenser bruken av private
barnevernsplasser, også i situasjoner der offentlige tilbud ikke
strekker til, og der barn blir stående uten et riktig tilbud. Når
ideologiske føringer veier tyngre enn faktisk kapasitet, risikerer
vi at barn må vente, flyttes eller plasseres i ikke heldige institusjoner.
Så da er spørsmålet mitt til Senterpartiets representant: Hvordan
er dette til barnets beste når Senterpartiet støtter en politikk
som begrenser bruken av private barnevernsplasser?
Kjersti Toppe (Sp) [11:15:09 ] : Når ein i budsjettet løyver
ein halv milliard til bruk av private, synest eg ikkje eigentleg
at det er ein politikk som avgrensar bruken av private i barnevernet.
Det som bekymrar meg, og som eg meiner burde bekymra FrP òg, er
at vi i dag har så liten kapasitet i det offentlege til ungar med
dei aller største behova og til ungar som er veldig sjuke, som får
manglande helsehjelp. På grunn av systemet flyttar dei veldig mange
gonger. Eg kunne eigentleg ønskt at vi i politikken fokuserte meir
på organisering og struktur i barnevernet enn bruk av kommersielle,
offentlege og ideelle. Stene-rapporten viser at vi får ikkje til
eit betre barnevern før vi får ei anna styring og leiing i det norske
barnevernet og får bygd opp den offentlege beredskapen til familiar
i krise. Det meiner eg er ein god politikk og eit mål.
Liv Gustavsen (FrP) [11:16:14 ] : Jeg er enig i mye av det
representanten fra Senterpartiet sier, men jeg må legge til at den
halve milliarden – 534 mill. kr – som det vises til, går til kjøp
av private plasser. Den går ikke til å styrke antallet barnevernsansatte
i institusjonene. Den går ikke til at man skal spesialisere seg,
som de private faktisk gjør, slik at man møter de som må ha disse
plassene, med tverrgående og mer allsidig kunnskap. Så jeg kan ikke
se at man faktisk styrker det i budsjettet når man ikke får flere
ansatte på jobb.
Kjersti Toppe (Sp) [11:17:02 ] : Bakgrunnen kan ein veldig
godt forstå, for vi har ei lovfesta plikt til å gi eit tilbod til
barn når dei treng ein institusjonsplass. Når ein er i ein slik
situasjon at det offentlege ikkje maktar å byggja ut tilbodet sitt
på den tida ein har, må ein kjøpa dette i marknaden. Men da held
den politikken som FrP stod for, fram. Partiet hadde ei veldig stor
satsing på dei private og bygde i realiteten ned det offentlege
barnevernet i løpet av dei åtte åra, så vi har eit barnevern som
er veldig flink til å kjøpe plassar, men ein har veldig liten kapasitet
i det offentlege. Vi ønskjer ei styrking av det offentlege tilbodet
til barn og familiar i krise. Vi er ikkje heilt imot bruk av private,
og særleg ikkje private ideelle, det ønskjer vi meir av. Dette er
eit budsjett for å sikra bistandsplikta, men vi etterlyser ei større
langsiktig satsing for eit betre barnevern.
Tone Wilhelmsen Trøen (H) [11:18:13 ] : Jeg vil starte med
å rose representanten Toppe for at hun som statsråd satte ned Stene-utvalget.
Det er utrolig viktig kunnskap, og den hviler egentlig på det som
var astronomiske utfordringer i barnevernet etter 2022. Det var enorme
brudd på bistandsplikten, stor fortvilelse over at man ikke hadde
mulighet til å plassere barn som trenger det, fordi det ikke fantes
nok institusjonsplasser. Vi kan ikke fortsette å drive barnevern
på den måten Støre-regjeringen har gjort fra 2021.
Det siste vi trenger, er at man nå går ned
i de ideologiske skyttergravene igjen, og at det mest ødeleggende blir
at vi skal diskutere eierskap, ikke hvordan vi løser barnevernet
i stort. Statens innkjøpsmakt må brukes på annet enn bare dyre enkeltkjøp.
Den må brukes på en helhet. Jeg håper representanten Toppe kan bidra
til at vi nå kan samles om å få til noe på barnevernsfeltet, noe som
ikke handler om ideologi, men som handler om barn.
Kjersti Toppe (Sp) [11:19:23 ] : For min del har det aldri
handla om ideologi, men om at vi, på same måten som i helsevesenet,
har ein beredskap i det offentlege for barn og familiar i stor,
stor krise. Vi må få bygd opp det offentlege – viss det er ideologi,
kan vi vera ueinige, men eg trur faktisk at Høgre òg kan sjå at
det er eit poeng. Da vert ein ikkje så sårbar for at alt må vera
enkeltkjøp – slik situasjonen eigentleg er no. Det er sårbart, for
da er ein avhengig av at marknaden vil levera, og viss ikkje er
det svært, svært alvorleg.
Så kan vi diskutera meir kva som skjedde for
fire år sidan, men eg er veldig ærleg på at brota på bistandsplikta
var svært alvorlege, og at vi måtte gjera grep. Den langsiktige
omlegginga av norsk barnevern er eg likevel framleis veldig opptatt
av.
Eg har rost Høgres merknader om ei ny organisering.
Det er veldig i tråd med slik eg tenkjer. Eg sa òg frå talarstolen
at vi håpar vi da kan få mest mogleg tverrpolitisk einigheit om
det verkeleg viktige no, og det er ny styring og leiing.
Presidenten [11:20:29 ]: Replikkordskiftet
er omme.
Remi Sølvberg (R) [11:20:53 ] : La oss være ærlige: Kampen
mot Forskjells-Norge og forskjellssamfunnet starter for veldig mange
i barndommen. Den starter når noen barn vokser opp med trygghet,
fritidsaktiviteter, matpakke og uten bekymringer, mens andre vokser opp
med foreldre som teller kroner, hopper over måltider og gruer seg
til neste regning. Det er ikke barns ansvar, det er vårt ansvar
– oss i denne sal.
I dag merker barnefamiliene prisveksten før
de merker politikken. Med dyrere mat, dyrere strøm og dyrere bolig,
samtidig med at Kommune-Norge sliter med tanke på skole, barnevern
og forebyggende tjenester, da er det tøft for mange. Vi trenger
også nok voksne – nok voksne som ser barna, og som er der når det
trengs. Resultatet er økende klasseskiller også blant barna våre. Mange
foreldre gjør alt riktig, men taper allikevel. De er lavtlønte,
de er uføre, eller de står på avklaringspenger. De jobber hardt,
men systemet er ikke rigget for at det skal strekke til. Det er
arbeidende fattige og deres barn og familier.
At barnetrygden nå prisjusteres fra 1. februar,
er et viktig gjennomslag, men målet må være å lovfeste automatisk
årlig prisjustering, ellers vil barnetrygden igjen tape verdi år
for år, slik vi så i perioden 1996–2018, da den i praksis sto helt
stille. Neste år fyller barnetrygden 80 år. Det er den eldste universelle
velferdsordningen vi har. Den ble innført for å bekjempe barnefattigdommen,
og den må fortsatt være der, for det er en så utrolig viktig oppgave.
Det er også helt avgjørende at barnetrygden
holdes utenfor beregningen av sosialhjelp. Barnetrygden er barnas
penger. Den skal ikke spises opp av et system som først gir med
den ene hånden, og så tar med den andre. Stemmene var sterke. Det
var opprop, og det var underskriftskampanjer. Fagbevegelsen var
der. Det var ganske unisont trykk på at dette var feil. Jeg er glad
for at det snudde, for barnetrygden er barnas penger.
Det finnes også en medisin mot fattigdom, nemlig penger.
Det er også viktig at disse pengene brukes riktig. Et annet riktig
grep er å reversere kutt i engangsstønaden for nybakte mødre uten
arbeidsinntekt. Det er jeg stolt av, for det er riktig. Rødt velger
side. Vi velger barna. Det må være trygghet framfor marked og profitt,
og kampen mot Forskjells-Norge må vare fra barndommen og opp.
Det er også viktig at vi styrker kommuneøkonomien,
for en stor del av barnevernet er i kommunen, og da må det være
midler nok der. Det må være nok voksne som ser barn, og som er der
når livet rakner. Det koster, men barna er vår framtid.
Presidenten [11:24:28 ]: Det blir replikkordskifte.
Liv Gustavsen (FrP) [11:24:42 ] : Rødt snakker mye om barnefattigdom,
men da kan man jo undre seg over hvorfor dere støtter Arbeiderpartiets
statsbudsjett, når de ikke gir noen midler eller mer penger til
det dere ønsker når det gjelder barnefattigdommen. Det er også veldig
spesielt at Rødt da ikke stemmer for FrPs forslag, hvor vi viser
at barnefamilier med to voksne og to barn får 30 000 kr mer i året
enn de får med Støre-regjeringen. Så hvorfor har Rødt allerede gitt
opp kampen mot barnefattigdommen, i og med at de stemmer for et
budsjett som ikke prioriterer det?
Presidenten [11:25:34 ]: Presidenten
minner igjen om at talen skal rettes til presidenten, og at det
ikke skal være i du- eller dere-form til medrepresentanten.
Remi Sølvberg (R) [11:25:43 ] : Rødt har på ingen måte gitt
opp kampen mot barnefattigdommen. Den skal stå fremst av våre kamper
i hele denne perioden. I en lang valgkamp i Østfold var jeg tett
på organisasjoner som ser nettopp den hverdagen og den virkeligheten
disse barna opplever – og der skal vi være hver eneste dag.
Jeg er uenig med representanten i at det går
feil vei i budsjettforliket med Arbeiderpartiet. Vi gjør en rekke grep
nettopp for disse familiene som har så lite, så jeg vet ikke helt
hva representanten sikter til her. Vi ser nok ikke det samme bildet.
Presidenten [11:26:39 ]: Replikkordskiftet
er omme.
Siren Julianne Jensen (MDG) [11:26:59 ] : Statsbudsjettet for
2026 er eit budsjett som styrkjer familien, førebyggjer ulikskap
og byggjer tillit. Som representant for Miljøpartiet Dei Grøne med
ansvar for familie- og kulturkomiteen vil eg løfte fram kva MDG
har fått gjennomslag for og kvifor dette budsjettet fortener støtte frå
Stortinget.
Ulikskap startar ofte i barndomen. Vi har vore
tydelege – barnetrygda skal vere eit universelt bidrag som løfter
alle barn, og som ikkje blir brukt til å kutte i sosialhjelp. I
budsjettavtalen er det slått fast at barnetrygd ikkje skal trekkjast
frå når sosialhjelp blir utmålt. Det er eit viktig, verdimessig
og praktisk gjennomslag som sørgjer for at dei fattigaste familiane
sit att med meir, ikkje mindre.
Samtidig ligg grunnsatsen i barnetrygda på
1 968 kr per barn per månad, og tillegget på 500 kr per månad vidareførast
for familiar i Finnmark, Nord-Troms og på Svalbard. Dette gjev ei
reell styrking i område med høgare levekostnader og er målretta
for busetjing i nord.
For å førebyggje utanforskap må vi investere
i tidlege år. Vi har sikra makspris i barnehage, at han blir halden
på 1 200 kr per månad, og barnehageplass er gratis i Finnmark og
i Nord-Troms, og kommunar i minst sentrale strok får ein makspris
på 700 kr. Dette gjev lågare utgifter for foreldre og gjer det enklare
å kombinere arbeid og omsorg særleg for dei som er aleineforeldre.
Kvalitet krev folk. Difor er bemanning i barnehagane
styrkt. Øyremerkte midlar til levekårsutsette område vidareførast
og i tillegg blir betydeleg vekst i frie inntekter grunngjeve med
behov for fleire tilsette. Dette er førebygging i praksis. Meir
tid per barn, betre språkutvikling og tryggare arbeidskvardag.
SFO blir styrkt gjennom frie inntekter til
kommunane, slik at fleire barn får eit godt tilbod etter skuletid,
og foreldre får ein meir føreseieleg arbeidsdag. Dette er ein del
av den raudgrøne einigheita om å prioritere grunnleggjande velferdstenester.
Når omsorgssvikt oppstår, skal staten stille
opp raskt og kompetent. I budsjettet for 2026 er det sett av meir
til statleg barnevern for å møte auka behov og kostnader og til
kompetanseheving i kommunalt barnevern. Det vil bidra til å løfte
kapasiteten og kvaliteten i tenestene, som møter barn og foreldre
i krise.
I tillegg er det sett av midlar til lokal rekruttering
av fosterheimar og opplæringsprogram for tilsette, som skal gje
eit fagleg felles grunnlag og kompetanse for tilsette i kommunane
og Bufetat. Dette er viktig, for Bufetat har rettleiingsoppgåver
overfor fosterheimane i tillegg til kompetansestøtte i oppfølging
av fosterheimar. For barn med samansette behov, som altfor ofte
har opplevd mange brot, er dette viktig, og målet er stabile og
trygge heimar framfor institusjon som førsteval.
Familiefattigdom heng ofte saman med utanforskap
i arbeidslivet. Budsjettavtalen styrkjer kommunesektoren og gjev
rom for lokale tiltak som seinkar tersklane inn i arbeids- og språkopplæring,
kvalifisering og tiltak for dei med funksjonsvariasjonar eller kronisk sjukdom.
Samtidig legg budsjettet til rette for universell utforming, nærmiljøtiltak
og trygg skoleveg, rammer som gjer kvardagen lettare for familiar
og barn og som løfter deltakinga i fellesskapet.
Vi veit også at aleineforeldre ber mykje ansvar
aleine. Difor har MDG vore ein pådrivar for lågare barnehagepris,
styrkt SFO og eit barnevern med høgare kapasitet. For dei som ikkje
har rett til foreldrepengar, er eingongsstønaden viktig. Vi har
vore tydelege på at denne ordninga må styrkjast vidare framover,
slik at ho gjev reell tryggleik i ein sårbar fase. Det er også viktig
for MDG at økonomiske lettingar som lågare barnehagepris og barnetrygd
utan avkorting i sosialhjelp samla gjer kvardagen økonomisk meir
berekraftig for aleineforeldre.
Dette budsjettet koplar sosial rettferd og
førebygging med kvalitet i tenestene. Vi styrkjer familiane framfor
å kutte i ytingane. Vi byggjer barnehage og SFO som reduserer ulikskap.
Vi løfter barnevern som gjev barn tryggleik når det trengst. Slik
førebyggjer vi fattigdom, styrkjer språk og læring og gjev barn
betre helse og livssjansar helt i tråd med det verdigrunnlaget som
MDG står for. Det er slik vi byggjer tillit, fellesskap og moglegheiter
for kvar familie og for kvart barn.
Presidenten [11:32:00 ]: Det blir replikkordskifte.
Tone Wilhelmsen Trøen (H) [11:32:14 ] : I partiprogrammet til
Miljøpartiet De Grønne er partiet tydelig på at de vil være åpne
for private aktører som styrker mangfoldet i tjenestetilbudet, som
jobber kunnskapsbasert, og som gir et større mangfold og utfyller
de offentlige tjenestene. Så er det jo sånn – og det har jeg for så
vidt forståelse for – at MDG står sammen med venstresiden i innstillingen
i en merknad hvor man nevner offentlige og ideelle, men ikke private.
Gitt den replikkvekslingen undertegnede hadde med
Kjersti Toppe fra Senterpartiet i sted, kunne jeg godt tenke meg
bare å spørre: Vil MDG være opptatt av et helhetlig barnevern, at
vi løser disse utfordringene med alle de gode kreftene som kan være
med og bidra i årene fremover, og ikke at man har en ideologisk
motstand mot private aktører – slik jeg ikke forstår at MDG har
i sitt partiprogram?
Siren Julianne Jensen (MDG) [11:33:17 ] : MDG sin primære politikk
finst i partiprogrammet til MDG, og så er det sånn at det i ei budsjettforhandling
er kompromiss som ikkje alltid passar saman med den primære politikken.
Presidenten [11:33:40 ]: Replikkordskiftet
er avsluttet.
Kjerstin Lianes Kjøndal (KrF) [11:34:01 ] : Jeg vokste opp
i en familie der min mor og far prioriterte at min mamma skulle
være hjemme med oss barna da vi var små. Etter at jeg ble voksen,
fortalte min mor meg at hun ofte sto foran speilet og sa til seg
selv: Du gjør verdens viktigste jobb.
Grunnen til dette var at selv om hun trodde
fullt og fast på det hun sa og gjorde, var det veldig få andre som sa
det til henne. Dette har brent seg fast i meg, og jeg ser for meg
hvordan mamma – midt i kaoset med fire små barn – må stå og si til
seg selv: Du gjør verdens viktigste jobb.
Jeg er helt enig med mamma, for hva er viktigere enn
å ta vare på og bruke tid sammen med de mest dyrebare vi har, nemlig
barna våre? Jeg er derfor stolt av at KrF sier at vi vil sette familien
først. Dette følger også naturlig av en forståelse av at familien
er fundamentet i samfunnet. Det er i familien det aller viktigste
grunnlaget for hele resten av livet blir lagt. Dette vet vi alle
av erfaring. Vi har sett både konsekvensene av trygge og velfungerende
familier og konsekvensene og ringvirkningene når familien av ulike
grunner ikke fungerer.
KrF mener derfor at det beste og mest strategiske grepet
vi som samfunn kan gjøre når vi skal bygge framtidens Norge, er
å satse på familien. Nå er imidlertid situasjonen den at det fødes
altfor få barn i Norge. I 2024 ble det født 1,44 barn per kvinne.
Ifølge SSB er dette det tredje laveste fruktbarhetstallet som er
registrert i Norge. Vi i KrF mener dette er en alvorlig samfunnsutfordring.
Spørsmålet blir da: Kan vi som politikere gjøre noe med det?
Spørsmål om barn er dypt personlig, og det
er mange aspekter vi som politikere ikke kan eller skal mene noe
om, men vi vet at mange oppgir økonomi som én årsak til at de får
færre barn enn de ønsker seg. Dette er imidlertid noe vi politikere
kan ta opp. Helt konkret foreslår derfor KrF flere tiltak som for
det første skal gjøre det lettere å få barn, og for det andre skal
styrke familiene når barnet er kommet.
Ja, det koster å ha barn. Mat, klær, bolig,
bil og fritidsaktiviteter er ikke gratis. Som firebarnsmor selv
kan jeg skrive under på det. Vi i KrF vil derfor betraktelig øke engangsstønaden
til alle som får barn. I vårt alternative budsjett foreslår vi også
en betydelig økning av barnetrygden. En slik økning vil løfte omtrent
5 000 barn ut av vedvarende lavinntekt. Det vil også gi helt vanlige
familier mer økonomisk spillerom. Videre foreslår KrF å øke kontantstøtten.
Dette vil gi bedre økonomiske rammer for dem som ønsker å være hjemme
med barna sine også utover det første leveåret.
Et annet viktig moment for oss er at vi vil
fjerne tredelingen av foreldrepermisjonen. Vi mener det skal være
opp til hver enkelt familie å bestemme selv hvordan de vil fordele
permisjonen, av den enkle grunn at slike avgjørelser gjøres best
av dem som er tettest på sin egen hverdag.
Jeg er videre stolt av at vi i KrF ønsker å
øke bevilgningene til familievernkontorene, slik at familier kan
få tidlig lavterskeltilbud. Samlivsbrudd er krevende, særlig for
barna, og dette er derfor en viktig prioritet for oss. Jeg vil også
ta med at vi i KrF vil gi barnefamiliene en stor skattelette i form
av å øke foreldrefradraget. Til sammen viser dette i praksis at
KrF faktisk setter familien først.
Avslutningsvis vil jeg si at en helt vanlig
menneskelig mekanisme jeg tror vi alle kan kjenne oss igjen i, er
at vi dessverre har en tendens til å ta de vanlige tingene i livet
for gitt. Som samfunn har vi derfor kanskje tillatt oss selv å ta
familien for gitt. I dette har vi kanskje mistet av syne den ekstremt
viktige institusjonen familien er, ikke bare for det enkelte barn
eller den enkelte voksne, men som nevnt er familien også grunnmuren
i samfunnet. Alt har sitt utspring her. Når familiene strever, strever samfunnet.
Barna våre fortjener derfor at vi gir familiene de beste rammene,
slik at disse kan være sunne, friske og trygge veksthus. Mens vi
gjør det, bygger vi samtidig en solid grunnmur for hele samfunnet.
Presidenten [11:38:36 ]: Det blir replikkordskifte.
Bente Estil (A) [11:38:57 ] (komiteens leder): De siste årene
har det vært et sterkt fokus på at fødselstallene våre er for lave.
I en nyttårstale noen år tilbake oppfordret en tidligere statsminister
folk til å lage flere barn. De siste årene har regjeringen tatt
store grep innenfor familiepolitikken. Vi kan nevne barnehageprisene, SFO,
barnetrygd og gode permisjonsordninger ved fødsel. Nå ser vi en
liten oppgang i fødselstallene fra 2023 og en fortsatt økning fra
2024.
KrF har en litt annen innretning på sin familiepolitikk
enn regjeringen har. Mitt spørsmål til KrF er: Kan Krf være enig
i at politikken til regjeringen kan ha virket positivt inn på fødselstallene,
som en nå ser går litt opp?
Kjerstin Lianes Kjøndal (KrF) [11:39:53 ] : Jeg synes det er
veldig vanskelig å peke på årsakssammenhenger knyttet til det representanten
her nevner. Det som er viktig for oss, er at vi trenger å styrke
hjelpen til familier før vi kommer til barnehager, SFO og alt det
andre som vi er enige om at er viktige institusjoner i samfunnet vårt.
Vi tror en mer effektiv måte å løse utfordringen
med de lave fødselstallene på, som representanten nevner, er å gi
familiene hjelp mye tidligere enn det vi opplever at mange andre
partier går inn for nå. Vi ønsker heller å rette fokuset mot f.eks.
å gi mer kontantstøtte når barna er små, vi ønsker å heve barnetrygden,
og vi ønsker å gi bedre støtte til dem som ønsker å få barn, f.eks.
når de er studenter.
Benjamin Jakobsen (A) [11:40:58 ] : Jeg vil begynne med å takke
representanten fra KrF for et veldig fint innlegg som setter ord
på det jeg tror veldig mange av oss småbarnsforeldre kjenner på,
nemlig dette med tid og å ha mulighet til å være til stede.
Nå har vi gjennom fire år sett en stor satsing
på barnefamiliene – økt barnetrygd, redusert makspris i barnehagen,
gratis kjernetid i SFO og en forbedret foreldrepermisjon. Vi ser
at det gir resultater. Færre barn vokser opp i fattigdom, og fødselstallene
er begynt å gå litt opp.
Da representantens parti styrte landet, økte
barnefattigdommen hvert eneste år. Fødselstallene sank, og det ble
gjort altfor lite for å løfte barnefamiliene. Faktisk var det sånn
at høyresiden styrket barnetrygden med 3,7 mrd. kr på åtte år, mens
vi har styrket barnetrygden med 11 mrd. kr på halvparten av tiden.
Kan representanten si noe om hvilken økning i barnetrygden hun er mest
fornøyd med, og ser representanten at barnetrygden øker mer på Arbeiderpartiets
vakt enn den gjorde da KrF var med og styrte?
Kjerstin Lianes Kjøndal (KrF) [11:42:01 ] : Det jeg i hvert
fall helt sikkert kan si, er at vi ønsker å øke barnetrygden mer
enn det regjeringen nå legger opp til i sitt budsjett. Det tenker
jeg det er veldig viktig å konstatere. Hva har vi tenkt å gjøre
nå? Hva har vi tenkt å gjøre framover? Der mener jeg vi legger en
helt klar linje der vi viser helt praktisk og konkret at vi ønsker
å heve barnetrygden, for vi mener dette er et ekstremt viktig virkemiddel
for nettopp å få barn ut av fattigdom.
Vi står veldig støtt i det vi har gjort i vårt
alternative budsjett, og mener at det er en god retning for landet vårt
videre.
Mirell Høyer-Berntsen (SV) [11:42:47 ] : Vi ser dessverre en
økning i tall når det gjelder vold i nære relasjoner. Når en partner
utøver vold, kontroll eller trusler, er det ofte nettopp muligheten
til å gå fra situasjonen som kan redde livet til den andre eller
redde barnas oppvekst.
Det har vært uttalt fra representanter fra
KrF at de med sitt budsjettgrep ønsker å gjøre det vanskeligere
å skilles. Mitt spørsmål til representanten fra KrF er derfor: Hvordan
kan dere forsvare at en satsing på å gjøre det vanskeligere å skille
seg, vil forlenge oppholdet i voldelige relasjoner for voksne og
barn som trenger å komme seg ut og søke trygghet?
Kjerstin Lianes Kjøndal (KrF) [11:43:40 ] : Jeg er veldig glad
for at jeg kan betrygge representanten fra SV med at vi aldri har
ønsket å si at det skal være vanskeligere å skille seg eller vanskeligere
å gå ut av et voldelig forhold. Vi har stor forståelse for at noen
er i samlivssituasjoner som er svært krevende og vanskelige, og
der det noen ganger kan være rett at man bryter ut av forholdet.
Det vi faktisk sier, er at vi ønsker å gi hjelp
til de parene som ønsker det, som trenger det, og som har det godt
sammen og har gode muligheter for å jobbe med relasjonen. Da har
vi lyst til å støtte opp under det og gi midler til det.
Presidenten [11:44:18 ]: Replikkordskiftet
er avsluttet.
Statsråd Lene Vågslid [11:44:36 ] : Før eg begynner innlegget
mitt om budsjettinnstillinga, vil eg som trus- og livssynsminister
uttrykkje støtte og medkjensle til alle jødar i Noreg. Terroråtaket
som ramma jødar i Australia i går, fordømmast på det sterkaste av
den norske regjeringa. Både i Noreg og i verda feirar jødar no den
jødiske høgtida hanukka. Åtaket er, som statsminister Jonas Gahr
Støre har uttala, djupt opprørande og skremmande. Alle innbyggjarar
skal trygt kunne leve med trua si og livssynet sitt, eller ikkje-tru,
utan å risikere diskrimineringar og hat-ytringar, slik vi òg har
sagt i livssynsstrategien.
Eg vil også takke dei raud-grøne budsjettpartnarane for
at Stortinget i dag får vedtatt eit budsjett som styrkjer tryggleiken
og moglegheitene for barn og unge og deira familiar. Eit godt budsjett
har blitt betre. Arbeidarpartiet meiner at det viktigaste i folks
liv må vere det viktigaste i politikken. Derfor er tryggleik for
barn og unge ei av dei viktigaste sakene i denne regjeringsperioden.
Dette kjem tydeleg fram i regjeringa sin Plan for Noreg, som blei
lagt fram i dag. I dag skal komiteen diskutere eit budsjett som
skal ta på alvor utfordringane me står overfor når det gjeld barne-
og ungdomskriminalitet, som tar innover seg utfordringane barnevernet
står overfor, og som styrkjer vernet av barn òg i ein digital oppvekst.
Dette skjer innanfor ei ansvarleg økonomisk ramme, og det krev tøffe
prioriteringar.
Dei aller fleste barn og unge i Noreg gjer
ikkje kriminelle handlingar. Men utviklinga der unge som bryt lova,
blir yngre, og lovbrota meir alvorlege, er eit samfunnsproblem som
regjeringa prioriterer høgt. I inneverande periode har Arbeiderparti-regjeringa
samla prioritert om lag 500 mill. kr til målretta tiltak for å førebyggje
barne- og ungdomskriminalitet. Til neste år prioriterer regjeringa
å styrkje dette vidare. Me utvidar bl.a. ein-til-ein-oppfølginga
av barn og unge som står i fare for å gjere kriminelle handlingar,
eller som allereie har gjort lovbrot, med 90 mill. kr.
Ei anna viktig sak for regjeringa og for meg
er å sikre barn ein trygg oppvekst i eit digitalt samfunn. Arbeidarparti-regjeringa
ønskjer ei 15-års aldersgrense i sosiale medium, og eg ser fram
til handsaminga i Stortinget av Trygg digital oppvekst-meldinga.
Eg meiner me heilt klart må verne ungane våre betre i det digitale,
det vere seg mot å bli rekrutterte til kriminalitet, utsette for
skadeleg innhald eller utsette for kommersielt press. Me ønskjer
òg eit betre digitalt forbrukarvern for barn og unge og har derfor
i budsjettet for neste år løyvd 15 mill. kr til å utvikle eit viktig
tilsynsverktøy for Forbrukartilsynet.
Eg er også glad for at talet på barn som lever
i familiar med vedvarande låg inntekt, går ned under Støre som statsminister,
men arbeidet med å jamne ut skilnader må halde fram. Me er ikkje
nøgde. Det er framleis store utfordringar med barn og familiar som
lever i utanforskap og med dårlege levekår. Eg er derfor veldig
glad for at regjeringa i februar lyste ut eit samfunnsoppdrag som systematisk
skal arbeide med utanforskap blant barn og unge i ein tiårsperiode,
og som òg er tildelt over 117 mill. kr.
Arbeidarparti-regjeringa held fram med å arbeide med
å styrkje kvaliteten i barnevernet. Gjennom kvalitetsløftet som
Stortinget slutta seg til i juni, følgde vi opp Stene 1-rapporten.
Kvalitetsløftet blei omtala av Erik Stene sjølv som eit paradigmeskifte
i barnevernet. Så kjem me også til å følgje opp Stene 2-rapporten,
som no er på høyring, og som eg registrerer at mange parti har eit
stort engasjement i. Eg ser fram til gode tverrpolitiske diskusjonar
om dette.
Barn som bur på barnevernsinstitusjon, treng
god helsehjelp. For å gje helsehjelp til barn på institusjon, føreslår
òg regjeringa å løyve 40 mill. kr til dei regionale helseforetaka
neste år til oppretting av ambulante helseteam. Gjennom kvalitetsløftet
i barnevernet tar også regjeringa eit nytt steg for barn som ikkje
kan bu heime, med meir føreseielegheit og stabilitet. Her prioriterer me
å løyve om lag 100 mill kr til kommunane.
Eg starta innlegget mitt med å vise til at
Arbeiderparti-regjeringa prioriterer tryggleik for barn og unge. Eg
meiner at dette med årets budsjettforlik blir ytterlegare styrkt
til neste år.
Presidenten [11:49:29 ]: Det blir replikkordskifte.
Liv Gustavsen (FrP) [11:49:45 ] : Etter det tragiske drapet
på Tamima Nibras Juhar, som var alene på jobb for barnevernet i
Oslo natt til 24. august i år, ble det åpenbart for oss alle at
bemanningen ved våre barnevernsinstitusjoner er for lav for å sikre
ansatte i møte med barn med komplekse utfordringer. I lys av dette
er regjeringens fortsatte sultefôring av barnevernet i Oslo et stort
paradoks. For regjeringen er tydeligvis barnevernsbarn i Oslo kun
verdt det halve av barnevernsbarn i resten av landet.
Når ansatte fortsatt sendes alene på jobb med
barn og unge med høy risiko, uten rom for flere folk på jobb, hva
er det da konkret statsråden vil endre? Hva mener statsråden om
at regjeringens budsjett fortsatt ikke gir rom for bemanning til
å hindre farlig alenearbeid, slik som drapet på Tamima Nibras Juhar
viste oss?
Statsråd Lene Vågslid [11:50:58 ] : Eg vil starte med å åtvare
mot å dra ein parallell frå ei så alvorleg sak til det som er eit
budsjettspørsmål frå Framstegspartiet. Det har eg heldigvis aldri
registrert at høgrebyrådet har gjort.
Det er ei kjensgjerning at situasjonen i barnevernet, òg
i Oslo, er krevjande. Det er han over heile landet. Særleg i institusjonsbarnevernet
ser me at barn og unge har langt meir samansette utfordringar enn
tidlegare. Difor er styrkinga av barnevernet, institusjonsbarnevernet,
og forliket me har inngått her i Stortinget i årets budsjett for
å auke tilskotet til barnevernet i Oslo, veldig, veldig bra. Men
eg vil igjen åtvare representanten mot å dra samanlikningar mot
svært alvorlege enkeltsaker på den måten som blei gjort her.
Liv Gustavsen (FrP) [11:51:51 ] : Statsråden må gjerne fraråde,
men vi må forholde oss til virkeligheten. Barnevernet i Oslo er
underfinansiert med 454 mill. kr, uten rom for at det legges til
noe, sånn at det kan være flere på jobb. Hva vil statsråden gjøre
med at det er for få folk på jobb i Oslo, og at ansatte må gå alene
på jobb i veldig krevende og farlig alenearbeid?
Statsråd Lene Vågslid [11:52:26 ] : Arbeidarpartiet, saman
med dei raud-grøne partia her på Stortinget, har inngått eit budsjettforlik
for neste år som òg betyr ei vesentleg styrking av kommuneøkonomien.
Andrelinjebarnevernet i Oslo er eit kommunalt ansvar.
Så er det ein stor og viktig diskusjon no,
som bl.a. Stene-utvalet har lyfta fram, som eg ynskjer velkomen. Eg
registrerer at det er fleire parti som ser med interesse på det
Stene-utvalet har føreslått når det gjeld organiseringa av barnevernet.
Eg kan òg trygge representanten og andre om at eg har – og har hatt
– god dialog med Oslo kommune om situasjonen i barnevernet.
Eg er òg glad for at Arbeidarpartiet saman
med dei andre budsjettpartnarane i Stortinget har prioritert å auke
tilskotet til andrelinjebarnevernet i Oslo for neste år.
Tone Wilhelmsen Trøen (H) [11:53:25 ] : Jeg kunne ha gått videre
på dette med barnevernet, men statsråden og jeg diskuterer det ganske
ofte, så jeg tenkte jeg skulle spørre om noe annet.
Høyre er opptatt av at vi må sikre et trygt
og forutsigbart adopsjonssystem, og at vi må styrke veiledningen av
foreldre som har adoptert, og vurdere et nasjonalt kompetansesenter
for adopsjon.
Det er nå et utvalg som gransker utenlandsadopsjoner.
De skal levere i juni 2026. Utvalget har holdt på i tre år, siden
juni 2023. Regjeringen har ikke sagt at de vil pause adopsjoner
til utvalget leverer, men i praksis gjør man det. Etter min oppfatning
er det i 2025 gjennomført én adopsjon, mens det i budsjettet for
2026 tas høyde for tretti adopsjoner.
Vi er alle enige om at det skal være streng
kontroll og korrekte adopsjoner, men hva tenker statsråden om situasjonen?
Er statsråden og regjeringen prinsipielt tilhengere av internasjonale
adopsjoner? Og hvorfor er det så få som gjennomføres nå, mens budsjettets
sier tretti neste år?
Statsråd Lene Vågslid [11:54:31 ] : Det er heilt rett som representanten
viser til: Me har eit granskingsutval som ser på adopsjon, og det
skal levere til neste år.
Eg trur nok representanten og eg er einig i
at adopsjon skal føregå på ein trygg og sikker måte. Difor ser eg òg
fram til å få den endelege rapporten frå adopsjonsutvalet.
Det er ikkje slik at ein har sett ein stoppar
for adopsjon, men det er heilt klart slik at det skal gjerast innanfor
trygge og ansvarlege rammer.
Tone Wilhelmsen Trøen (H) [11:55:04 ] : Det er litt rart å
se at man tar høyde for 30 adopsjoner i budsjettet for neste år,
mens det i 2025, inneværende år, knapt har vært adopsjoner i det
hele tatt. Det er familier i Norge som står klare. Det er også barn,
særlig i Colombia, som vel er det landet som Norge nå har avtale
med, som trenger en trygg familie å vokse opp i og de mulighetene
man kan få gjennom å bli adoptert til Norge. Dersom man allerede
tidlig i år, når man jobbet med budsjettet, så for seg at det var
rom for 30 adopsjoner, og sier det i budsjettet, men bare har gjennomført
én eller svært få, hva vil statsråden foreta seg for å sikre at
Norge fortsatt adopterer innenfor de trygge rammene og den kontrollen
vi alle ønsker?
Statsråd Lene Vågslid [11:56:07 ] : For meg er det heilt grunnleggjande
at me sikrar at adopsjon til Noreg føregår innanfor heilt trygge
og sikre rammer. Det er Bufdir som behandlar og vurderer dei ulike
adopsjonssakene, difor vil det òg naturleg nok vere slik at når
ein skal lage eit budsjett for neste år, vil ein ikkje ha eit heilt eksakt
tal på det. Me må gjere det me kan for å drive mest mogleg realistisk
budsjettering.
Så vil eg berre seie at eg har stor forståing
for dei som står i vanskelege adopsjonsprosessar. Det er krevjande, særleg
fordi ein for det fyrste ofte har eit djupt barneynske, og fordi
ein blir bekymra for at det kan ta lang tid. Difor ser eg fram til
å få den endelege granskingsrapporten om adopsjon, slik at me kan
fylgje det opp derifrå.
Tone Wilhelmsen Trøen (H) [11:56:57 ] : Det jeg undrer meg
litt på, er om det egentlig er sånn at regjeringen i utgangspunktet
pauser, at den egentlig venter til utvalgsrapporten kommer. Bufdir
ønsket, og innstilte faktisk på, å pause utenlandsadopsjoner frem
til utvalget hadde levert rapporten. Så sa regjeringen at det ønsket
man ikke å gjøre, men i realiteten kan det virke som en pausing.
Jeg vil bare understreke enda en gang at det
ikke er sånn at Høyre ikke mener at det skal være trygge adopsjoner
og at alt skal være i orden, men det er snart ingen av de foreningene
som drev med utenlandsadopsjoner, som fungerer lenger. Jeg tror
det bare er Adopsjonsforum som er igjen. Det vil falle bort veldig
mye faglig kunnskap om dette dersom ingen adopsjoner skjer og det
samme skjer i 2026.
Statsråd Lene Vågslid [11:57:59 ] : Regjeringa har ikkje sett
adopsjon på pause.
Kjerstin Lianes Kjøndal (KrF) [11:58:18 ] : Vi i KrF mener
at trygge familier er den beste forutsetningen for å gi alle barn
og unge en god start på livet. En viktig forutsetning for at familiene
skal ha det så bra som mulig, er at de får tid og handlingsrom til
å prioritere familiens behov først. Vi mener derfor at politikken
bør støtte familiene og ikke styre dem. Helt konkret har vi derfor gått
inn for at familiene selv skal få bestemme hvordan de fordeler sin
foreldrepermisjon. Mitt spørsmål er derfor om statsråden og Arbeiderpartiet
mener at de vet bedre enn familiene selv hvordan de skal fordele
sin permisjon.
Statsråd Lene Vågslid [11:58:56 ] : Arbeidarpartiet i regjering
satsar tungt på barnefamiliar. Eg meiner budsjettet for neste år
viser det veldig klart, der me saman med dei andre raud-grøne partia
prioriterer billegare barnehage og kjernetid i SFO. Me har saman
blitt einige om å styrkje barnetrygda. Eg meiner dagens foreldrepermisjonsordning
er ei god ordning. Førre gong Kristeleg Folkeparti hadde påverknad
på dette, tok ein bl.a. og kutta i fedrekvoten, som førte til at
færre fedrar tok ut permisjon. Arbeidarpartiet meiner at både mor
og far er viktige foreldre i eit barns liv. Det er òg viktig at me
har ei foreldrepermisjonsordning som er fleksibel og god, og det
mener eg dagens ordning er.
Presidenten [11:59:40 ]: Replikkordskiftet
er avsluttet.
De talere som heretter får ordet, har en taletid
på inntil 3 minutter.
Bente Estil (A) [12:00:00 ] : Tros- og livssynsfrihet er en
grunnleggende menneskerettighet og en bærebjelke i vårt demokrati.
Akkurat i dag kjennes det ekstra sterkt å prate om akkurat det,
og jeg kan bare vise til statsrådens innledende ord i hennes innlegg.
Regjeringens politikk på området handler om å sikre likebehandling og
respekt og rom for mangfold og uavhengighet, uansett om man tilhører
en religion, et livssynssamfunn, eller om en står utenfor.
Regjeringen ønsker å fortsette satsingen på
Samarbeidsrådet for tros- og livssynssamfunn. Der gis det rom for
dialog, der forebygges konflikter, og fellesskapet styrkes. Når
tros- og livssynssamfunn møtes, bygges bruer, og det skapes forståelse
for noe som er helt avgjørende for et trygt og inkluderende Norge.
Samarbeidsrådet for tros- og livssynssamfunn er en investering i
tillit, fellesskap og demokrati.
Den norske kirke står fortsatt sterkt i landet
vårt. Den statlige finansieringen skal legge til rette for at det fortsatt
skal kunne være en folkekirke med en sterk lokal forankring.
Jeg vil nevne Den norske kirkes betydning i
et beredskapsperspektiv. I hele 32 pst. av landets kommuner er Kirken
med i de kommunale kriseteamene. I hele 80 pst. av kommunene sier
de at Kirken er relevant i kommunens beredskap. Det er verdt å merke
seg, for i FrPs alternative budsjett er det et nedtrekk på 400 mill. kr
til Den norske kirke. Det ville betydd at én av tre prester forsvant,
og hvem skal da gjøre jobben som de gjør i kommunenes beredskapsarbeid?
Hvem skal følge opp i sorg og i vanskelige livssituasjoner?
I en tid der samfunnet blir stadig mer mangfoldig,
er det viktig at vi har en helhetlig politikk som ivaretar individets
frihet og legger til rette for samarbeid mellom ulike tros- og livssynssamfunn,
og samtidig for at Den norske kirke skal være en landsdekkende,
selvstendig og demokratisk folkekirke.
Liv Gustavsen (FrP) [12:02:58 ] : For Fremskrittspartiet handler
barn- og familiepolitikken om tre grunnleggende ting: God integrering,
mer frihet til familiene og ikke minst trygghet for barn og unge.
Alt vi prioriterer i vårt alternative budsjett, tar utgangspunkt
i dette. Barn skal vokse opp trygt, foreldre skal ha frihet og økonomisk
handlingsrom, og samfunnet skal stille opp når familier ikke klarer
det alene.
Situasjonen i barnevernet er alvorlig. Derfor
styrker vi barnevernet med 100 mill. kr. Kapasiteten er for lav, presset
er for stort, og konsekvensene rammer barna direkte. Når barn må
vente på hjelp, eller plasser ikke finnes, er det systemet som svikter
– ikke barna.
Vi kan ikke unngå å peke på den godt dokumenterte underfinansieringen
av barnevernet i Oslo. Likevel velger regjeringen å videreføre en
forskjellsfinansiering der hovedstaden ligger langt under resten
av landet. Det svekker tilbudet og går direkte ut over barns tilgang
til trygghet, stabilitet og nødvendig omsorg. Fremskrittspartiet
er tydelige: Barns rett til trygghet og omsorg kan ikke avhenge
av postnummeret. Dette er et politisk ansvar, og regjeringen kan
ikke skyve det fra seg.
Fremskrittspartiet styrker også kampen mot
vold og overgrep mot barn. Utviklingen er dypt urovekkende. Derfor
prioriterer vi midler til voldsforebyggende tiltak, til sentre for
voldsutsatte barn, til Dixi- og Nok.-sentrene og til Stine Sofie
Senteret. Dette er tiltak som gir reell hjelp – ikke bare på papiret.
I dag er finansieringen av Nok.-sentrene uforutsigbar. Flere har
måttet stenge for nye overgrepsofre før året er omme. Det er dypt
alvorlig at barn og unge risikerer å bli avvist – ikke fordi behovet mangler,
men fordi budsjettet er brukt opp. Overgrep tar ikke pause selv
om kassa er tom. Fremskrittspartiet også tatt initiativ til pakkeforløp
for voldsutsatte, slik at barn og familier møtes av et helhetlig
og koordinert hjelpeapparat når de ber om hjelp.
Når vi snakker om barns oppvekstsvilkår, må
vi også snakke om barnefattigdom. For Fremskrittspartiet er det
viktigste tiltaket at foreldre kommer i arbeid og får beholde mer
av pengene sine. Derfor prioriterer vi kutt i skatter og avgifter
og en politikk som gjør det mer lønnsomt å jobbe. Vi prioriterer
trygghet for barna, frihet for familiene og et system som stiller
opp når det virkelig gjelder.
Ida Lindtveit Røse (KrF) [12:06:13 ] : Noen ganger må vi stoppe
opp og stille oss spørsmålene: Er det dette vi har kjempet for i
generasjoner? Er dette det aller beste vi kan? Har iveren etter
å løpe fortere, jobbe mer, prestere mer og rekke over mer gjort
at vi har glemt noe helt fundamentalt: verdien av omsorg, tilknytning
og tid til hverandre?
Politikken skal legge til rette for gode liv
og ikke regulere dem, men er det ikke nettopp det vi gjør? For å
få nyte godt av velferdsordninger kreves det at vi innretter oss.
Vi skal dele permisjonen slik flertallet i denne salen mener er
best – og ikke ut fra hva to voksne mennesker kommer til er best
for sin familie. Barna skal gå i barnehage fra de er ett år, fordi
vi trenger alle i arbeid, men hva om barnet trenger sine foreldre
litt til og litt mer? Å gå ned i stilling blir omtalt som nærmest
å svikte velferdsstaten, som man samtidig vil lene seg på. Et valg
om å leve litt saktere, ha litt mer tid og litt mindre stress kan virke
ganske utopisk, og for noen virker det kanskje også provoserende.
Alt dette er med på å skape de stramme rammene
og gi familien stadig mindre betydning i samfunnet vårt. Det er
nettopp derfor KrF setter familielinja over arbeidslinja, for meningen
med livet er ikke å jobbe – vi jobber for å kunne leve. Det handler
ikke om å velge bort velferd, men om å kunne velge velferd. Det
handler om å bryte opp den sosialdemokratiske innprentede tanken
om at det er staten som sørger for oss, for det er det ikke: Det
er vi som sørger for staten. Det er ikke staten som gir oss velferd.
Nei, det er vi som betaler for vår egen velferd – etter evne – og
får velferd ved behov.
En god familiepolitikk handler ikke om å bøte
for at familiene må tilpasse seg samfunnets rammer. Det handler
om å endre samfunnets rammer – for å tilpasse det til familielivet.
Derfor trenger vi en ny retning for landets familier, og det er
det KrF legger fram i vårt alternative budsjett: bedre økonomi,
mer valgfrihet og mer fleksibilitet. Mens andre partier klatter
litt her og der, har KrFs budsjett en veldig, veldig tydelig linje,
nemlig: familiene først.
Hashim Abdi (A) [12:09:13 ] : Barn og unge i dag vokser ikke
bare opp hjemme, på skolen eller på fotballbanen. De vokser opp
foran en skjerm og i en feed, og der møter de ting vi som voksne
aldri ville ha akseptert. La meg komme med noen tilfeller:
En ung jente som skroller før hun
legger seg, får høre – igjen og igjen – at kroppen hennes burde
ha vært annerledes.
En ung gutt har en dårlig dag, men i stedet for å oppleve
trøst får han servert videoer som forteller ham at han bare ikke
er sterk nok, ikke tøff nok eller mann nok.
Barn helt ned i 13-årsalderen blir dratt inn i kriminalitet
– ikke på gata, men på mobilen.
Dette skjer ikke av og til, det skjer hele
tiden. Nettopp derfor foreslår Arbeiderpartiet en 15-års aldersgrense
på sosiale medier, fordi foreldre og barn ikke kan stå alene imot
selskaper som tjener milliarder på at barn skal ha en dårlig dag.
Det er bred enighet om dette i denne salen.
De aller fleste partier ser at grensene har sklidd altfor langt,
at det ikke lenger holder bare å si at foreldrene må følge bedre med
eller må ta større ansvar – med unntak av Fremskrittspartiet.
Jeg registrerer at representanter fra FrP har
kalt dette et tulleforbud. Jeg mistenker kanskje at samtlige der har
blitt løpegutter for Silicon Valley, ettersom partiet selv konsekvent
løper store tekselskapers ærend.
I juni foreslo vi å stramme inn markedsføringsloven for
å beskytte barn mot aggressiv og målrettet reklame på nett. Vi ga
Forbrukertilsynet sterkere virkemidler og fulgte det opp med 15 mill. kr
i dette budsjettet. FrP er imot det. Først sier de nei til aldersgrense,
så sier man nei til å slå ned på dårlig markedsføring mot barn.
Det sier mye om FrPs prioriteringer
Dette er ganske enkelt. Utviklingen har startet,
og så er spørsmålet om man i dette tilfellet står på markedets side
eller på barn og unges side.
Arbeiderpartiet er klinkende klare. Barn skal
få være barn, foreldre skal få de verktøyene de trenger, og fellesskapet
må tørre å sette grenser der markedet aldri ville ha gjort det selv.
Opplever man disse utfordringene som politiske problemer, må man
levere politiske løsninger på det. Her har Arbeiderpartiet tatt
et europeisk ansvar på dette feltet, og andre land følger etter.
I forrige uke innførte Australia en lik aldersgrense, og nå kaster
Meta barn ut av sine plattformer.
Dette er enkelt: Enten står man på Silicon
Valleys side, eller så står man på barn og unges side.
Haagen Poppe (H) [12:12:00 ] : Gårsdagens grufulle handlinger
i Australia er hjerteskjærende, men jeg kan – dessverre – ikke lenger
si overraskende. Jøder, også her i Norge, er nå redde for å vise
sin identitet. Når man f.eks. er på en jødisk begravelse, står folk
vakt bortenfor begravelsen, bare i tilfelle – sannsynligheten for
at noe skjer, er lav, men bare i tilfelle.
Tror representantene i denne sal at man vil
kunne gå gjennom Oslos gater med en kipa eller en davidsstjerne
uten å oppleve en eller annen form for negativ oppmerksomhet? Svaret
vil nok i altfor mange tilfeller være nei. Jødene i Norge føler
seg alene – ikke nødvendigvis glemt, men alene – fordi de misforstås
og blir nødt til å svare for ting de ikke har noe med.
Høyre står sammen med norske jøder og mener
det er behov for at det vi har vedtatt i denne salen, nemlig en handlingsplan
mot antisemittisme for 2025–2030, må følges opp gjennom å styrke
jødiske organisasjoner og inkludere jødiske perspektivers arbeid
mot diskriminering og rasisme. Antisemittisme er en helt særlig
og særskilt form for rasisme som ikke fanges godt opp gjennom de
eksisterende ordningene.
Den merknaden ble det dessverre ikke flertall
for i komiteen, men jeg håper at salen stiller seg bak at dette er
et arbeid som må fortsettes og jobbes med tverrpolitisk.
Benjamin Jakobsen (A) [12:13:58 ] : Jeg vil begynne med å si
tusen takk for en veldig fin debatt om kanskje noen av de viktigste
tingene i folks liv, nemlig tryggheten til ungene våre.
Jeg kjenner på et behov for å klargjøre en
del ting og kanskje imøtegå noe av den kritikken som har blitt framført
på denne talerstolen.
Når det gjelder barnevernet i Oslo, er jeg
glad for at man i budsjettforliket styrker det, men det blir litt
rart å høre noe av kritikken som kommer fra høyresiden, all den
tid vi har et høyrebyråd som konsekvent nedprioriterer grunnleggende
velferd og satsinger på barn og ungdom, for å kunne bruke pengene
til eiendomsskattekutt. Oslo kommune har planlagt å kutte 600 mill. kr
i eiendomsskatt, og de sender regningen til bydelene i Oslo. Det
er faktisk sånn at flere bydeler frykter økt ungdomskriminalitet,
og sier at disse kuttene vil få direkte konsekvenser for barnevernet.
Det er vel og bra å rette en pekefinger mot regjeringen, men når
man selv er delaktig i å kutte grovt i barnevernet, bør man kanskje
gå litt stillere i dørene.
Det er også litt snodig at man går så hardt
ut mot barnevernet generelt, all den tid det skjedde forsvinnende
lite på området de åtte årene Høyre og Fremskrittspartiet styrte.
Solveig Horne fra Fremskrittspartiet var barne- og familieminister
i seks år, men leverte stort sett kun rapporter på feltet, ikke
politikk som gjorde oppveksten til barn og unge tryggere.
Det er viktig at man har med seg historien,
at man har med seg det man selv velger å gjøre og prioritere ute i
kommunene, når man går opp og retter kritikk fra denne talerstolen.
Jeg mener det har vært helt nødvendig å styrke
kommunene, og det gjør vi i dette budsjettforliket. 8,4 mrd. kr
mer til kommunene er fasit – 5,5 mrd. kr i reell vekst, hvis man
tar bort prisvekst og demografi. Dette er et budsjett som satser
på barnefamilier, satser på barn og unge, men også satser på kommunene
og gjør dem i stand til å ta vare på det som er det viktigste i
livet til så mange av oss, nemlig ungene våre og deres trygghet.
Kristian August Eilertsen (FrP) [12:16:40 ] : Jeg hadde egentlig
ikke tenkt å ta ordet i denne debatten, men innlegget fra representanten
Abdi fra Arbeiderpartiet gjorde at jeg ble nødt til å tegne meg
likevel. Representanten tar for seg hvordan Fremskrittspartiet har
stilt seg til en rekke av de moralistiske forbudene regjeringen
har innført gjennom de siste årene, bl.a. forbudet mot markedsføring
av usunn mat og drikke overfor barn og unge.
Dette forbudet hadde absolutt gode intensjoner,
for Fremskrittspartiet deler bekymringen for den økende fedmeproblematikken
i samfunnet generelt og blant barn og unge spesielt, men her mener
vi at man bommer fullstendig mellom mål og virkemiddel. Dette virkemiddelet
rammer unntakene, ikke det som er den reelle kilden til problemet.
Den reelle kilden til økende fedme blant barn og unge er hverdagskosten,
ikke at man deltar på et pepperkakeverksted en lørdag før jul, ikke
at man deltar i et lotteri der man får utlevert gavekort på pizza,
ikke at man kjøper is på Norway Cup. Det er ikke disse tingene som
skaper fedme blant barn og unge, det er rett og slett hverdagskosten.
Der har regjeringen ingen tiltak. Istedenfor kommer man bare med denne
typen forbud, som ikke tar tak i problemet.
Derfor ønsker Fremskrittspartiet heller å komme med
ting som funker, f.eks. å halvere matmomsen. Det vil være med på
å kunne gjøre at sunn og næringsrik mat blir billigere. Hva med
å senke skatter og avgifter, som gjør at folk får bedre råd? Det
gjør at man kan kjøpe næringsrik og sunn mat i større grad enn det
man kan i dag, under Arbeiderpartiets styre.
Istedenfor å komme med denne typen forbud,
som ikke fungerer, som bare er moralistiske og ikke rammer dem det
burde ramme, og som gjøres til et stort poeng i denne debatten,
burde Arbeiderpartiet legge fram forslag som funker, og som tar
tak i de reelle problemene. Forbudet rammer bl.a. ikke internasjonale
giganter som i dag peprer barn og unge med markedsføring gjennom sosiale
medier, f.eks. på TikTok. Det har man ingen virkemidler for å håndtere.
Det man skal ramme, er altså pepperkakeverkstedet på Tynset eller
i Stjørdal eller 17. mai-lotteri rundt omkring i Norge. Det er det
man rammer.
Det får enorme konsekvenser for frivilligheten,
ved at privat næringsliv ikke ønsker å sponse fordi de rett og slett
er redde for å gjøre feil. Det er det Arbeiderpartiet har klart
å forby. Det er det Arbeiderpartiet har klart å ramme. De har ikke
klart å komme med noen tiltak som tar tak i hverdagskosten til barn
og unge, som er den reelle årsaken til fedme, ikke unntakene i hverdagen.
Tone Wilhelmsen Trøen (H) [12:19:25 ] : Jeg vil også gjerne
takke for debatten, men jeg vil samtidig ta opp noe jeg vil si kanskje
oppleves som relativt lite sjarmerende fra Arbeiderpartiet: det
å snakke ned andres innsats på barnevernsfeltet. Jeg vil bare nevne
at barnevernsreformen ble vedtatt med Høyre i regjering. Den trådte
i kraft 1. januar 2022. Det var et viktig løft for barnevernet.
Man innførte mer kompetanse og tydelige krav. Kommunene fikk også
ansvar for å forebygge bedre.
Det er sånn at kritikken kommer fra et parti
som da de overtok i 2021, bidro til astronomiske utfordringer på
barnevernsfeltet. Brudd på bistandsplikt for barn som trengte å
komme i trygge forhold, økte rekordmye. Man faset ut private aktører
uten å bygge opp kapasitet i det ideelle eller i det statlige barnevernet.
Barnevernsansatte nær sagt over hele landet hadde krevende utfordringer
fordi de barna som trengte enten fosterhjem eller institusjonsplass,
var det ikke plass til. Så skjedde det en enorm snuoperasjon fordi
man innså at den ideologiske kampen mot private aktører bidro til
én ting, og det var å ramme sårbare barn, som ikke fikk den omsorgen
de skulle ha.
Jeg gjentar at jeg synes det er lite sjarmerende
å rakke ned på andre partier i stedet for å ta ansvar for det man
selv har bidratt til i regjering fra 2021.
Så noen ord om barnevernet i Oslo: Det er litt
overraskende å lese den merknaden Arbeiderpartiet har sammen med
sine samarbeidspartier, hvor man nærmest setter barnevernet opp
mot eiendomsskatten. Det er ikke sånn at byrådet i Oslo ikke har
prioritert barnevern. Det har de gjort i hvert eneste budsjett siden
de gikk på. De har styrket barnevernet med 200 mill. kr, en varig
økning som ligger inne i budsjettene hvert år. Neste år styrker
de med 14 mill. kr mer, for å styrke bemanningen og kvaliteten i
barnevernet. Det er også sånn at når det gjelder den andrelinjen
i barnevernet som alle de andre kommunene får et statlig tilskudd
til, får barnevernet i Oslo halvparten av det tilskuddet. Det betyr at
Oslo prioriterer fra andre områder inn til den delen av barnevernet
som andre kommuner får et statlig tilskudd for å kunne dekke.
Jeg vil avslutte med å si at eiendomsskatt
også er ganske krevende for ganske mange barnefamilier i etableringsfasen,
så når Høyre ønsker å lette skattetrykket for familiene, både på
eiendomsskatt og på arbeidsinnsats, er det for å sikre at familiene
kan skape den velferden selv ved å sitte igjen med mer igjen i måneden.
Hashim Abdi (A) [12:22:42 ] : La meg starte med å si at jeg
er glad for at representanten Eilertsen tok ordet i debatten, for
stillheten fra FrP når det gjelder debatten om 15 års aldersgrense
og stortingsmeldingen om trygg digital oppvekst, som nå ligger til
behandling i Stortinget, har vært øredøvende. Det er litt synd at
representanten misforsto hvilken debatt han var i, og hvilke forbud
eller endringer i markedsføringsloven jeg snakket om. Her er det
snakk om økte gebyrer, verktøy til Forbrukertilsynet.
Det representanten også glemte å nevne og ta
et oppgjør med, er den siden FrP har tatt når det gjelder vern for
barn og unge i sosiale medier. Når vi gjør endringer i markedsføringsloven
for å beskytte barn og unge mot dårlig markedsføringsteknikk, sier
FrP nei. Da står man på tekselskapenes side. Når vi foreslår 15
års aldersgrense, går representanten Simen Velle ut i Aftenposten
og kaller det for et tulleforbud, sier at foreldre og FAU-er rundt
om i Norge må ta et større ansvar. Det er snakk om store tekselskaper
som tjener milliarder på at barn og unge skal ha en dårlig dag.
Det mener FrP at foreldre og barn skal stå alene mot. Vi er klinkende
klare på hva vi mener. Foreldre må få verktøyene, barn kan ikke stå
alene i møte med store tekselskaper. Det er ikke algoritmer som
skal styre hverdagen til barn, barn skal få lov til å være barn.
Her har Arbeiderpartiet igjen tatt et europeisk
ansvar. Vår statsminister Jonas Gahr Støre var i Nordisk råd og
anmodet om at man danner en felles aldersgrense på sosiale medier.
Vi påvirker også prosesser i Europa, der man jobber med en felles
lommebokordning der man kan drive effektiv aldersverifisering.
Denne problematikken er stor. Når en jente
sier at hun går på sosiale medier og kontinuerlig får se TikTok-trender
om hvordan bli tynnere, noe som påvirker hennes hverdag på en dårlig
måte, da må vi som politikere gjøre noe med det. Når en gutt på
13 år på en eller annen Snapchat-konto blir rekruttert til kriminalitet,
er det vår oppgave som politikere å regulere det.
Det FrP gjør, handler ikke om frihet for enkeltmennesket,
det er å la enkeltmennesket stå alene i møte med store tekselskaper.
Det vil Arbeiderpartiet alltid være imot. Så håper jeg FrP kommer
hit og har lest seg opp neste gang vi tar denne debatten.
Statsråd Lene Vågslid [12:25:27 ] : Eg òg vil takke for ein
god debatt, og for den første budsjettdebatten vi har saman.
Når det gjeld sjarmkonkurranse, trur eg kanskje
andre skal få bedøme kven av oss som er mest eller minst sjarmerande
i debatt, men når ein ser tilbake på dei siste månadene, trur eg
partiet Høgre leier ganske godt i å bruke spalteplass på å snakke
ned det som skjer i barnevernet.
La meg berre ha sagt det: Det er store utfordringar, og
i regjering og når eg no er barne- og familieminister, skal eg gjera
meir enn berre å levere rapportar. Det verkar som at ein del har
gløymt at i juni vedtok Stortinget kvalitetsløftet i barnevernet.
Kva var kvalitetsløftet i barnevernet? Jo, det var ein konkret oppfølging
av institusjonsutvalet – det første utvalet som Erik Stene leidde. Forgjengaren
min, Kjersti Toppe, gjorde ein veldig god jobb med kvalitetsløftet,
og Stortinget slutta seg til store delar av det. Det er eg veldig
glad for, for det betyr ei heilt ny innretning for institusjonsbarnevernet,
der me skal sikre at ungane får den hjelpa dei treng, og der me
òg no er i gang med å følgje opp Storberget-rapporten. Både justisministeren
og eg har varsla at me kjem til å følgje opp delar av den rapporten
raskare enn tenkt, for å sikre at me klarer å gje ungane, særleg
dei som er utsette for kriminalitet, betre hjelp, omsorg og ikkje
minst beskyttelse.
Det andre Stene-utvalet har fått stor merksemd
i dagens debatt, og det er eg òg veldig engasjert i. Det er viktig
at me får diskutert organiseringa av det statlege barnevernet. Det
var under Arbeidarparti-regjeringa at det utvalet blei sett ned.
For første gong har me fått ein heilskapleg gjennomgang av organiseringa,
og det er ein viktig rapport, som no er på høyring, og som eg ser
fram til å ha gode diskusjonar og samtalar med andre parti om, som
nemnt tidlegare.
Eg vil støtte kollegaen min, representanten
i komiteen, som etterlyste FrP i debatten om aldersgrenser på sosiale
medium. Eg er glad for at ein deltek no. Alle parti i Stortinget
med unntak av FrP har sagt at me treng å beskytte barn betre i det
digitale. Heldigvis er det stor bevegelse i Europa og i Norden.
Me må òg gjere meir for å beskytte barn og unge mot kommersielt
press. Difor er det spesielt at FrP stemte imot endringane i marknadsføringslova
i juni som vil gje Forbrukartilsynet nødvendige verktøy for å beskytte
barn og unge betre mot kommersielt press på nettet.
Kristian August Eilertsen (FrP) [12:28:32 ] : Hver gang man
står overfor en utfordring i dette samfunnet, eller et problem,
har Arbeiderpartiet kun én oppskrift, og det er forbud, reguleringer,
forskrifter, veiledere, håndbøker, retningslinjer osv. Det er den
eneste medisinen man har å ty til hver gang man møter på et problem.
Jeg vil oppfordre Arbeiderpartiet til å prøve
en mye eldre oppskrift, som har vist seg å fungere i generasjon etter
generasjon, og det er tillit og ansvar. Hva med å ta opp ansvaret
den enkelte har for hva man gjør? Hva med å ta opp ansvaret foreldrene
har for å oppdra sine egne barn? Hva med å ta opp ansvaret foreldrene
har for å sette tydelige grenser for hva barn skal gjøre på sosiale medier,
eller hva slags mat man spiser? Hva med å ha tillit til at foreldre
er i stand til å gjøre det, og hva med heller å komme med virkemidler
som gjør at foreldrene kan gjøre det i enda større grad enn det
de gjør i dag? Det får vi aldri høre noe om. Det eneste man tyr
til, er den samme gamle oppskriften med forbud, reguleringer, forskrifter,
veiledere, håndbøker, retningslinjer osv. Jeg vil oppfordre Arbeiderpartiet
til å prøve ut den oppskriften som man har prøvd før, og som har
gitt gode resultater.
For hvert eneste problem som man møter på og
tyr til denne nye oppskriften fra Arbeiderpartiets side for å løse,
forvitrer også tilliten og ansvaret i samfunnet – steg for steg
i sak etter sak forvitrer dette. Til slutt står vi igjen med en
stat som må regulere alt og styre alt fra vogge til grav, og vi
er ikke i stand til å gjøre noe, ta egne valg og ha ansvar for eget
liv. Det er en utvikling som Fremskrittspartiet advarer mot, og
som vi mener at vi må prøve å motvirke på område etter område, sånn
at vi har et samfunn der man har ansvar for eget liv og helse, og
ansvar for egne barns liv og helse, og også et samfunn som faktisk
gir deg tillit til at dette er du i stand til å håndtere selv og
dette er ikke noe som staten må regulere hele tiden.
Presidenten [12:30:23 ]: Representanten
Liv Gustavsen har hatt ordet to ganger tidligere og får ordet til
en kort merknad, begrenset til 1 minutt.
Liv Gustavsen (FrP) [12:30:39 ] : Jeg hadde ikke tenkt til
å ta ordet og forlenge debatten, men jeg kan ikke la være når jeg
hører representanten fra Arbeiderpartiet stå og fortelle en historie
han knapt har opplevd selv. For det kan han umulig ha gjort når
han henviser til at Solveig Horne, tidligere barne- og familieminister, ikke
har gjennomført noe, men bare skrevet rapporter. Jeg kan minne salen
om hva Solveig Horne gjorde, hvis dere ikke husker det. Hun tok
initiativet til å styrke barns samvær med begge foreldrene. Hun
opprettet institusjoner for psykisk helse og omsorg. Hun satte i gang
et kompetanseløft i barnevernet og bevilget mange millioner til
det i sin periode. Hun løftet også fram Foreningen 2 Foreldre og
mottok en pris fra dem. Jeg mener at representanten fra Arbeiderpartiet
bør lese sin historie hvis han mener at det bare foreligger rapporter
etter henne. Det ble gjennomført praktisk politikk.
Presidenten [12:31:47 ]: Dermed er del
én av debatten avsluttet, og Stortinget går til del to, som er budsjettkapitlene
under Kultur- og likestillingsdepartementet. Presidenten viser til
det tidligere vedtatte debattopplegget.
Bente Estil (A) [12:32:27 ] (komiteens leder): Budsjettavtalen
mellom de rød-grønne for 2026 legger opp til en helhetlig kultur-
og likestillingspolitikk, med en ramme på 27,1 mrd. kr, en økning
på om lag 1,3 mrd. kr fra 2025. Hovedformålet med regjeringens kultur-
og likestillingspolitikk er å bygge opp under de grunnleggende verdiene
i samfunnet vårt: demokrati, ytringsfrihet, fellesskap og retten
til fri livsutfoldelse.
I en tid da vi ser at disse verdiene utfordres
i land der autoritære krefter vokser fram, er det viktigere enn
noen gang å hegne om dem. Da må kulturen få være fri. For hva er
det som skjer når noen vil styre den, når autoritære krefter kommer
og bestemmer hvilke bøker som skal finnes på biblioteket?
Det er menneskets rett å ytre seg fritt. Når
kriser rammer oss, er det fellesskapet, historiene og samholdet vi
har bygd gjennom kultur, som gjør oss sterke. Det er gjennom kulturen
vi husker hvem vi er, og hvem vi er for hverandre, og det er gjennom
kunst og kultur vi får utfordret oss selv. Tilgangen til et mangfold
av kulturuttrykk er derfor nødvendig i samfunnet. Det er da vi får mulighet
til å reflektere og gjøre oss opp egne meninger om hva vi opplever.
Det er sånn vi utvikler oss.
Noen ganger kan en opplevelse også gjøre at
vi ser verden med helt nye øyne. Det gir oss et rikere, mer åpent
og mer mangfoldig samfunn, med større forståelse for at vi er ulike,
og i dagens verden er dette viktigere enn noen gang. Kultur er et
barometer for ytringsfrihet og en forutsetning for en opplyst offentlighet.
Vi må heller ikke glemme at kultur er forsvar og beredskap.
Så til budsjettet, som innfører konkrete tiltak
for å støtte kultur, idrett og frivillig sektor.
De regionale kulturfondene er nå, etter budsjettforliket,
omtrent på samme nivå som i 2025. Det betyr at fylkene får en god
ramme til å prioritere hvem som skal få støtte i akkurat sin region,
for det er de som kjenner kulturlivet sitt aller best. Så er det
full momskompensasjon til frivillige, noe som gir midler til aktivitet
rundt omkring i hele landet. Frivilligsentralene får også økte tilskudd.
Rammen til frivilligsentralene er rekordhøy. Antall sentraler øker
imidlertid, noe som er veldig bra, men det betyr at det blir mindre
på hver enkelt. Derfor har regjeringen sagt at det skal gjennomføres
en evaluering av regelverket for tilskuddene, for å se til at dette fungerer
på best mulig vis, sånn at frivilligsentralene skal kunne fortsette
å være brobyggere mellom frivillige organisasjoner og bindeledd
mellom kommunene og lokalsamfunnene.
Og så til idrett. Idrett for barn og unge er
viktig, og i lag med Norges Idrettsforbund er det utviklet en tilskuddsordning
med tiltak mot økonomi som barriere for barn og unges deltakelse.
Tilskuddet skal gå til idrettskretser rundt omkring i kommuner der
det er mer enn 200 unger som lever i familier som sliter økonomisk.
Hvorfor er det så viktig at vi nå styrker rammen
for kultur og likestilling? Kultur er et demokratisk fundament og
nødvendig for sosialt samhold som bygger fellesskap, skaper tilhørighet
og styrker lokal identitet. Vi må ha lavterskeltilbud rundt omkring
i hele landet, til unge, til voksne og til eldre. Det fremmer helse
og psykisk trivsel, og det gir god samfunnsdeltakelse.
Regjeringens budsjettforslag for 2026 viser
en klar kurs. Kultur og idrett og frivillighet skal være tilgjengelig for
alle, uavhengig av bosted eller bakgrunn. Med det legger vi et grunnlag
for det som tar vare på kjerneverdiene i vårt samfunn: demokrati,
ytringsfrihet, felleskap og retten til fri livsutfoldelse.
Presidenten [12:36:22 ]: Det blir replikkordskifte.
Morgan Langfeldt (FrP) [12:37:24 ] : Arbeiderpartiet sier at
NRK skal være hele folkets kanal. Likevel ser vi at kostnadene øker
år for år. Bemanningen bare sveller ut, og budsjettet gjør det samme,
mens enkelte av de viktigste brukergruppene faktisk får et dårligere
tilbud. Barn og unge bruker NRK mindre enn noen gang, minoritetsspråklige
opplever at innholdet ikke treffer, og flere eldre mener tjenesten
blir vanskeligere å bruke etter digitaliseringsgrep som ikke er
godt nok tilpasset. Da er det sentralt å be Arbeiderpartiet svare
på hvordan de kan forsvare at skattebetalerne skal betale stadig mer
for en tjeneste som når færre og færre og treffer dårligere. Hva
er den konkrete planen for å sikre at NRK leverer innhold og tjenester
som møter behovene til de brukergruppene som faller ifra?
Bente Estil (A) [12:38:20 ] : For det første er NRK veldig
viktig for det norske samfunnet. Det er viktig å ha de redaktørstyrte
mediene, og det vil Arbeiderpartiet fortsette å satse på. Nå er
vi som kjent i gang med de fireårige styringssignalene, og der skal
vi ha en god dialog for å legge rammene framover, sånn at vi treffer
godt for framtiden.
Morgan Langfeldt (FrP) [12:38:50 ] : Det er i og for seg gode
tanker representanten framfører, men hun svarer ikke helt på spørsmålet,
for redaktørstyrte medier kan vi alle være enige om kan være positivt.
Det er altså slik at budsjettet for 2026 er økt til nesten 8 mrd. kr,
og selve økningen for 2026 er på 270 mill. kr. Ser ikke representanten
at denne posten på budsjettet er på vei til å nå dimensjoner som
etter hvert – forhåpentligvis – blir vanskelig å forsvare?
Bente Estil (A) [12:39:33 ] : Som jeg sa innledningsvis, er
NRK noe Arbeiderpartiet kommer til å fortsette å legge til rette
for at vi skal ha. Vi er opptatt av å ha en norsk rikskringkasting
som kan nå ut til hele folket, og vi anser det som viktig at det
brukes betydelige midler på det.
Haagen Poppe (H) [12:40:09 ] : I budsjettavtalen med tuttifruttipartiene
har Arbeiderpartiet valgt å sukre det allerede ganske søte godteriet
med engangsbeløp på årets salderte budsjett. Dette er altså ikke
varig økte midler og en rimelig kreativ måte å budsjettere på, særlig
når det er tale om penger til ordinær drift i 2026. Det gjelder
f.eks. SKUDA, Skuespiller- og danseralliansen, hvor dette helt konkret
er tale om lønn til enkeltkunstnere, som nå innretter sitt liv etter
penger som på ingen måte er varige. Høyre er i hvert fall helt ærlig
om at vi ikke har funnet rom for en rekke av disse satsingene. Samtidig
er det i dag et stort oppslag i Aftenposten, med overskriften:
«Skulle unngå regjeringskrise. Nå får
veldedige organisasjoner én uke til å bruke opp uventet milliondryss.»
SV uttaler at dette er en julegave.
Er postene som gis i nysalderingen, tiltenkt
tilsvarende videreføring over det ordinære budsjettet, og kan disse
organisasjonene innrette sin drift etter det? Er dette julegaver?
Bente Estil (A) [12:41:17 ] : Ja, det er jo jul snart, så julenissen
er ute. Nei, alvorlig talt, det som nå kommer i saldert budsjett,
er engangsbeløp. Beløpene skal brukes opp i 2026. Sånn er det med
det.
Presidenten [12:41:39 ]: Replikkordskiftet
er avsluttet.
Morgan Langfeldt (FrP) [12:42:09 ] : Frivilligheten er en av
bærebjelkene i det norske samfunnet. Det er de frivillige som stiller
opp på idrettsbanen, i korpset og i nærmiljøet. De er i beredskapen,
og de er i kultur- og fritidstilbudene for barn og unge. Uten frivilligheten
ville svært mye av det som skaper fellesskap, aktivitet og trygghet
i hverdagen, rett og slett ikke eksistert. Likevel opplever mange
lag og foreninger at det blir stadig dyrere og mer komplisert å
drive. De møter økte strømpriser, høyere leiekostnader, strengere
krav til rapportering, mer byråkrati og uforutsigbare støtteordninger. For
mange er det ikke mangel på engasjement som er problemet. Det er
mangel på forutsigbarhet og handlingsrom.
For Fremskrittspartiet er det derfor helt avgjørende å
føre en politikk som gjør frivilligheten sterkere og ikke mer avhengig
av staten. Vi vil gi frivillige organisasjoner større frihet og
mindre byråkrati, bl.a. gjennom forenklede regler og ordninger som
treffer bredden, ikke bare de største aktørene.
Statlige overdrevne føringer gir ofte konsekvenser som
ikke gagner fellesskapet. Et nylig eksempel på dette er pantelotteriet
til Røde Kors. Fra denne uken og ut året er det ikke lenger mulig
for nordmenn å gi penger til pantelotteriet. Det betyr i praksis
at en av Røde Kors sine viktigste inntektskilder stenges ned i årets
mest givervennlige periode. Pantelotteriet genererer over 1 mill. kr
om dagen til frivillige formål – penger som nå uteblir. Årsaken
er ikke manglende giverglede, men et politisk vedtak. Regjeringen
har satt en maksgrense på 410 mill. kr for hvor mye som kan gis
gjennom pantelotteriet, og denne grensen er nådd. Resultatet er
at frivilligheten straffes for å lykkes. At Arbeiderpartiet ikke
har grepet inn og justert regelverket umiddelbart, er ganske uforståelig.
Frivilligheten trenger forutsigbarhet, ikke kunstige topper som
stopper giverglede og rammer hjelpearbeidet, spesielt rett før jul.
Det å styrke frivilligheten handler i bunn
og grunn om å styrke lokalsamfunnene. Det handler om inkludering
og mestring og om å gi barn og unge trygge arenaer å høre til på.
Derfor vil Fremskrittspartiet alltid stå opp for frivilligheten,
ikke ved å styre den mer, men ved å la den gjøre det den kanskje
kan best: skape aktivitet, fellesskap og engasjement nedenifra.
Kultur for voksne mennesker bør nok i større
grad enn i dag kunne finansieres uten offentlig støtte og baseres
på betalingsviljen hos publikum. Det er ikke alltid en politisk
oppgave å avgjøre hva som er gode kulturuttrykk gjennom offentlige
støtteordninger. Der det offentlige bruker penger på kulturtiltak,
er det imidlertid viktig at pengene kommer folk flest til gode.
Når man i høst – nærmest til det kjedsommelige – har lest om mer eller
mindre tvilsomme utdelinger fra Kulturrådet, kan man jo lure på
om man har nok respekt for hvordan skatteinntektene til staten blir
brukt. Man dytter habilitet foran seg, og Kulturrådet nærmest avviser
saken.
Når offentlige midler fordeles, må ikke bare
habiliteten være i orden. Den må også framstå som i orden. Når det
skapes inntrykk av at de samme sitter på begge sidene av bordet,
svekkes legitimiteten til de statlige ordningene. Det rammer ikke
bare forvaltningen, men også alle de aktørene som ikke når fram,
og som med rette forventer likebehandling.
Derfor er det nødvendig med et tydeligere,
strengere, bedre og mer forståelig habilitetsreglement, kombinert
med praksis som setter tillit foran bekvemmelighet. Åpenhet, armlengdes
avstand og klare rolleavgrensninger – ikke byråkratiske hindringer
– er forutsetningen for at offentlige støtteordninger skal fungere
etter hensikten og ha tillit i befolkningen.
Barn og unge bør prioriteres når offentlige
kultur- og idrettsmidler skal fordeles, slik at flest mulig kan
delta. Kultur er også næring, og mange næringer klarer seg godt
uten offentlig støtte. FrP ønsker at offentlige midler i størst
mulig grad skal gå til nettopp barn og unge. Det er i barne- og
ungdomsaktiviteten vi får mest igjen for pengene, i form av både
inkludering, folkehelse, kultur og gode fritidsvaner. I tillegg
vil vi styrke frivilligheten gjennom full regelstyrt momskompensasjon,
slik at det blir enklere og billigere å drive lag og foreninger.
Nettopp regelstyrt momskompensasjon var gjennomgangsmelodien gjennom
hele tre dager med høringer i budsjettarbeidet, men er altså ikke
å finne i budsjettet.
I budsjettet har Fremskrittspartiet et forslag
der vi ber regjeringen innen våren 2026 komme tilbake til Stortinget
med et forslag om hvordan mva.-fritaket for redaktørstyrte medier
kan gjøres plattformnøytralt. Mediene er enstemmig når de mener
dagens regelverk er utdatert, fordi det forskjellsbehandler journalistikk basert
på distribusjonsform – papir, lyd, levende bilder eller digitalt
– istedenfor innhold. Vi har til gode å høre et eneste godt argument
for hvorfor dette skal være bra. Dagens medievirkelighet trenger
det plattformnøytrale for bedre å kunne nå ut til alle aldersgrupper
og publikum generelt.
Lise Selnes hadde
her overtatt presidentplassen.
Presidenten [12:47:10 ]: Det blir replikkordskifte.
Bente Estil (A) [12:47:28 ] : I FrPs alternative budsjett legges
det opp til massive kutt innenfor kultursektoren, som for musikk-
og scenekunstinstitusjoner, litteraturhus, kunstscener og organisasjoner,
for å nevne noe.
FrP fokuserer på å få satt barn og unge som
begår kriminalitet bak lås og slå. Det ser ut som om de har glemt
at det også må gjøres noe forebyggende arbeid for å unngå at nye
barn skal rekrutteres til kriminalitet.
Mitt spørsmål til FrP er: Hvilket forebyggende
arbeid ser FrP for seg framover, og ser ikke FrP kultur som en del
av det forebyggende arbeidet når de foretar de massive kuttene?
Morgan Langfeldt (FrP) [12:48:23 ] : Jeg var innom det så vidt
i mitt innlegg, at jeg tror nok at voksne i stadig større grad kanskje
må betale for sine egne kulturopplevelser. Men FrP mener det er
ansvarlig politikk og se på mulige innsparinger på alle områder
i den situasjonen vi er i i dag.
Vi har en situasjon ved landets sykehus og
institusjoner som ikke gir den kvaliteten og ikke har det omfanget
vi faktisk ønsker, og vi har lange ventelister. Vi har et barnevern
som sliter og en rekke uløste oppgaver som trenger vår oppmerksomhet
og våre bevilgninger. Da mener vi det er ansvarsfullt også å se
på kulturen.
FrP jobber for mindre gebyrer og skatteletter
for vanlige folk, som matmoms, drivstoffavgifter, bedre strømavtaler
m.m. Samlet sett vil dette gi familiene en bedre økonomi, som også
vil gi dem bedre muligheter til å bruke penger innenfor kunstområdet
hvis det er de ønsker å prioritere.
Haagen Poppe (H) [12:49:33 ] : Høyre og Fremskrittspartiet
er enige om mange politiske saker, men innenfor bl.a. media og kultur
skiller vi lag på mange måter. Fremskrittspartiet kutter i størrelsesorden 6 mrd. kr
over natten. Det er kjent politikk. Selv om jeg er enig i at vi
trenger mer privat kapital og mindre avhengighet av statlige støtte,
at det er riktig retning, er det påfallende hvor stor differanse
det er mellom disse kuttene og penger som er avsatt til ordninger
som kan tiltrekke seg mer privat kapital til kulturen.
Høyre erkjenner at endring tar tid, og at dette
i små markeder som i Norge ikke nødvendigvis vil skje av seg selv.
Dette er i grunnen essensen i forskjellen mellom et konservativt
parti som Høyre og et liberalistisk parti som Fremskrittspartiet.
Hvor mye mindre kultur og journalistisk produksjon
tror representanten at Fremskrittspartiets alternative budsjett
vil gi når det kuttes så raskt?
Morgan Langfeldt (FrP) [12:50:38 ] : Det var et voldsomt spørsmål
å skulle besvare på 1 minutt.
Jeg kan begynne med at hoveddelen, over halvparten
av det vi trekker ned på budsjettet, er NRKs midler. Det har jeg
snakket om både på inn- og utpust flere ganger. Det er viktig å
ta med seg.
Vi er enige med Høyre i at vi er nødt til å
sørge for at familiene får mer penger. Høyre har satt av penger
til skattelette i sitt alternative budsjett til familiene, slik
at man skal kunne ha råd til kultur. Momskompensasjon er vi inne
på, og jeg har snakket om plattformnøytral moms til mediene.
Mirell Høyer-Berntsen (SV) [12:51:40 ] : Mitt perspektiv er
at kultur ikke er luksus. Kultur er rett og slett en grunnleggende
del av vårt fellesskap. Det handler om barns mulighet til å delta
i fritidstilbud, om kunstnere som gir oss nye perspektiver og om
frivilligheten som binder samfunnet sammen.
Når kulturbudsjettet svekkes, er SVs oppfatning
at det ville ramme både ytringsfriheten og demokratiet. Det ville
ramme likestilling og mulighet for deltakelse og inkludering.
Mitt spørsmål til representanten fra Fremskrittspartiet
er derfor: Hvordan kan det forklares at partiet velger å kutte i
kulturbudsjettet når konsekvensene er færre tilbud til barn og unge
samtidig som de prioriterer å skattekutt til dem som har aller mest?
Morgan Langfeldt (FrP) [12:52:40 ] : Jeg var også innom det
tidligere, at i den situasjonen landet står i nå, vil det nærmest
være uansvarlig om vi skulle ha et område innenfor politikken som
vi ikke skulle vurdere kostnader og inntekter på. Det er det Fremskrittspartiet gjør
gjennom vårt forslag til budsjett. Vi har prioritert strengt og
har således satt av de pengene på andre poster på budsjettet.
Vi setter i verk tiltak som vil gjøre det enklere
og bedre også for andre deler, som jeg har vært inne på, som momskompensasjonen
til frivillige organisasjoner, som alle organisasjonene stort sett
har bedt om. Vi har også andre forslag om f.eks. gaveforsterkningsordningen,
som vi ber regjeringen om å innføre i 2026.
Presidenten [12:53:34 ]: Replikkordskifter
er over.
Haagen Poppe (H) [12:53:51 ] : Kunsten og kulturens egenverdi
er udiskutabel, og kulturens rolle og verdi blir bare sterkere av
at vi lever i en stadig mer utrygg verden. Samlingspunkt og gode
kulturelle leirbål hvor vi får noen felles referansepunkt er helt
avgjørende for å danne samlende felleskap. Høyre danser ikke etter
pipen til populistiske sløseriombudsmenn som vil kutte all offentlig
finansiering av kunst, medier eller kultur, og heller ikke etter
pipen til venstreradikale kulturfolk som tror at ethvert samfunnsproblem
kan løses med mer penger til kunst og kultur. Vi går den gylne middelvei,
slik vi alltid har gjort, og slik et fanatisk moderat parti alltid
bør gjøre.
Perspektivmeldingen viser at det økonomiske handlingsrommet
vil reduseres i årene som kommer. Velferdsstaten er i ferd med å
gå tom for folk. Prognosene tilsier at statens utgifter vokser langt
raskere enn inntektene. Dette må alle vi i denne sal ta inn over
oss og være ærlige om når vi diskuterer statens pengebruk. Vi må
rett og slett erkjenne at tiden for de store, nye påplussingene
på budsjettet er over. Inntil vi klarer å stoppe, eller i det minste
bremse, veksten i utgiftene til pensjoner og trygder, vil vi ikke
få andre store vinnere enn Nav og Forsvarsdepartementet på budsjettet.
Vi må klare å snu det enorme tankskipet som
heter utenforskap. Da må vi skape mer og få flere til å jobbe. Hvorfor
snakker jeg om dette i denne debatten? Jo, jeg skulle veldig gjerne
gitt veldig mye mer penger til kunst og kultur, men det kan jeg
ikke gjøre uten et slikt handlingsrom, og det samme kunne jeg sagt
i alle andre debatter som skal være i denne sal de kommende dagene.
Med det sagt: Høyre mener at det offentlige
skal være en forutsigbar bidragsyter til kulturlivet, og vi er ikke
prinsipielt imot at det offentlige skal være den betydeligste aktøren
i finansieringen. Samtidig må det legges til rette for at kulturen
får flere ben å stå på og flere økonomiske inntektskilder, i tillegg
til skattefinansiering. Det ene utelukker ikke det andre.
Det finnes knapt ordninger på statsbudsjettet
som bidrar til å gjøre kulturlivet mer økonomisk robust og mer uavhengig
av direkte statsstøtte, eller som bidrar til å løfte kultur som
næring. Forskjellen mellom høyre- og venstresiden er at Høyre ønsker
å gi kulturlivet et bredere og mer uavhengig økonomisk grunnlag.
Dette er ingen radikal idé utarbeidet av sløseriombudsmenn, men hvordan
kunst- og kulturpolitikken stort sett er utformet i mange europeiske
land og i Vesten.
Ingenting gleder meg mer enn mesener som blar opp
av egen lomme for å skape glede, gode lokalsamfunn og mer skjønnhet
i en tidvis stygg verden, enten pengegavene er til det lokale barneteateret
eller til Oslo-Filharmonien. Kulturfeltet bør hylle dem som klarer det,
og staten bør hylle og legge til rette for det gjennom egne ordninger.
I vårt alternative budsjett er det forslag
som vil styrke rammebetingelsene for dette offentlig-private samarbeidet.
Vi gjeninnfører gaveforsterkningsordningen og ordningen om kultur
som næring. Gaveforsterkningsordningen var en enorm kulturpolitisk
suksess. Dessverre skrotet regjeringen Støre den av ideologiske årsaker.
I tillegg vil Høyre øke skattefradraget for gaver til 30 000 kr.
Staten skal ikke være en regissør for kulturen.
Staten skal sikre rammene, scenene, infrastrukturen og friheten
til å skape, for så å slippe kunstnerne til. Vi må ha mindre direkte
støtte, men sterke institusjoner, gode rammeverk og flere insentiver,
sånn at vi baker kulturkaken større og sikrer at flere kunstnere
og kulturarbeidere får flere ben å stå på.
Siden jeg har 25 sekunder igjen, avslutter
jeg innlegget jeg ikke fikk holdt i stad med å si at det nettopp
er som det sto i Aftenposten: en julegave som ikke blir en varig
økning, og – som det står – penger som må brukes opp på én uke.
Presidenten [12:58:53 ]: Det blir replikkordskifte.
Hashim Abdi (A) [12:59:08 ] : I Høyres program står det at
de vil ha et kunnskapssamfunn som gir muligheter for alle. Samtidig
er representanten med i et parti som også vil gjøre bøker 25 pst.
dyrere, færre barn skal ha råd til å lese – alt for å spare 1,2 mrd. kr,
som går til skattekutt til Norges rikeste. Midt i en tid der språket vårt
er under press, og der leseferdigheten er på vei ned, velger Høyre
å gjøre det enda vanskeligere for barn og unge å få tak i bøker.
At man sitter i Høyres hus og tenker at dette
er riktig medisin, kan jeg ikke fatte og begripe. Kanskje representanten
kan hjelpe meg litt. Tenker representanten at flere kommer til å
lese og kjøpe bøker ved at bøker blir dyrere, eller er det kanskje
viktigere med skattekutt til Norges aller rikeste?
Haagen Poppe (H) [12:59:56 ] : Vi må sørge for at flere får
mulighet til å lese og skrive skikkelig. Det gjør vi gjennom en
god skole. Jeg erkjenner at dette først og fremst er et fiskalgrep,
altså en mva.-ordning som innebærer at vi får mer penger til staten
og sørger for at statens utgifter ikke overstiger statens inntekter.
Vi må erkjenne at dette er for å tette et hull i systemet, et hull
i mva.-systemet, som har vært på bøker.
Bente Estil (A) [13:00:55 ] : Høyre er veldig opptatt av gaveforsterkningsordningen.
Jeg har gått tilbake litt og kikket på tallene på gaveforsterkningsordningen. Den
siste fylkesvise oversikten jeg klarte å finne, var fra 2020. Der
fikk Oslo alene 28,1 pst. av alle pengene. Hvis en summerer pengene
til Agder, Trøndelag, Rogaland, Vestfold, Telemark, Innlandet, Møre
og Romsdal, Troms, Finnmark og Nordland, fikk de til sammen 27,7 pst.
Mitt spørsmål til Høyre blir da: Synes Høyre at gaveforsterkningsordningen
bidro til en rettferdig geografisk fordeling i hele landet av midler
og tilgjengelig kultur, eller er det noe Høyre ikke er så opptatt
av?
Haagen Poppe (H) [13:01:50 ] : Det er fristende å stille et
spørsmål tilbake, som representanten dessverre ikke får svare på:
Er det noe bedre at 41 pst. av Kulturrådets tildelinger går til
Oslo?
Gaveforsterkningsordningen bidro til at man
fikk ut penger fra det private i det ganske land til kunst og kulturinstitusjoner
i Agder, i Trøndelag, på Fosnavåg, på Vestlandet og ute i kommunene.
Det vil alltid være sånn at Oslo er overrepresentert. Det er rett
og slett her det er flest folk og mest kultur. Men gaveforsterkningsordningen
var ganske mye mindre i prosentvis andel i Oslo enn det f.eks. statens
eget verktøy, Kulturrådet, var, med 41 pst.
Mirell Høyer-Berntsen (SV) [13:02:58 ] : Høyre snakker ofte
om kulturens betydning for demokrati og samfunn, men i deres alternative
budsjett ser vi kutt i støtte til kunstnere og frivilligheten. Det
er jo nettopp disse som gjør at kulturtilbudet vårt når ut til folk
flest, og som sikrer mangfold og deltakelse. Vi har også sett Høyres
forslag om en kulturkanon, hvor man vil rangere kunst og hva som
er innenfor, men man sier dessverre svært lite om alt som faller
utenfor.
Mitt spørsmål til representanten fra Høyre
er: Hvordan kan man forsvare at partiet kutter i støtten til kunstnere
og frivilligheten samtidig som man sier at man vil styrke kulturens
rolle i samfunnet, og at man ønsker mer private investeringer, og
hvordan skal dette sikre at kunsten og pressen fortsatt vil være
fri og mangfoldig?
Haagen Poppe (H) [13:03:56 ] : Høyre erkjenner at det å kutte
i f.eks. Kulturrådet eller kunstnerstipender kan føre til færre
kunstnerstipender og at folk blir nødt til å jobbe for å få inn
penger, f.eks. gjennom en gaveforsterkningsordning eller at man
senker skattefradraget på gaver til frivillighet, kunst og kultur.
Vi flytter pengene, og det er rett og slett noe vi prioriterer om. Med
frivillighetskutt ser jeg ikke helt hvor det siktes til, men vi
er helt ærlig på at vi har noen omprioriteringer i vårt budsjett,
hvor vi legger insentivene inn for at vi skal bake kaken større
framfor å gi direkte støtte til enkeltprosjekter og kunstnere over
statsbudsjettet.
Presidenten [13:04:51 ]: Replikkordskiftet
er avsluttet.
Mirell Høyer-Berntsen (SV) [13:05:05 ] : Budsjettenigheten
mellom de rød-grønne partiene for 2026 viser at vi setter fellesskap,
kultur og likestilling høyt. I SVs alternative statsbudsjett har
vi vært tydelige: Vi vil styrke kunstnerøkonomien, sikre arbeidsrettigheter
for kunstnere og løfte den frie kunsten og kulturen i en tid da
den er mer nødvendig enn noen gang.
Kunst og kultur er ikke pynt: Det er selve
grunnlaget for et levende demokrati. Det er fellesskapets hukommelse
og framtidens fantasi. Når vi investerer i kultur, investerer vi
i ytringsfrihet, i mangfold og i et samfunn som tåler uenighet.
SV har derfor prioritert høyt å styrke kunstnerøkonomien.
Altfor mange kunstnere lever i dag under utrygge økonomiske forhold,
med inntekter langt under gjennomsnittet og uten de samme rettighetene
som andre arbeidstakere. Vi mener at kunstnere skal ha rett til faste
inntekter, pensjon og sosiale rettigheter, ikke bare applaus. Vi
vil styrke ordninger som SKUDA og Musikeralliansen, noe som gir
et sikkerhetsnett og en vei inn i et mer rettferdig arbeidsliv.
Gjennomslaget med SKUDA har derfor vært veldig viktig for SV.
Dette er eksempler – både SKUDA og Musikeralliansen
– på politikk som virker. Gjennom SKUDA får dansere og skuespillere
ansettelse og mulighet for å jobbe kontinuerlig, og de gir publikum
over hele landet tilgang til profesjonell scenekunst. Jeg håper
at de andre samarbeidspartiene vil opprettholde disse viktige ordningene
ut perioden.
Vi vil også sikre at kunstnere har vern om
sitt arbeid. I en tid da kunstig intelligens kan generere bilder,
musikk og tekster på sekunder, blir åndsverkloven og opphavsretten
enda viktigere. Kunstnere må ha rett til å eie sitt eget arbeid,
og samfunnet må beskytte den skapende kraften mot å bli utnyttet
av kommersielle aktører. Den frie kunsten må jo være nettopp fri,
ikke en råvare som kan kopieres og selges uten respekt for den som skapte
den.
Vi lever i en tid preget av uro og usikkerhet.
Demokratiet utfordres, polariseringen økes, og desinformasjon sprer
seg raskere enn noen gang. Nettopp derfor er den frie kunsten og
de redaktørstyrte mediene så avgjørende. Vi trenger medier som unge
kan stole på, som gir kvalitet og sannhet i en tid der algoritmer
og falske nyheter dominerer. Vi trenger kultur som gir rom for kritikk,
refleksjon og nye perspektiver.
For SV har det vært viktig å vise at vi ønsker
å styrke Kulturfondet og Filmfondet, og vi styrker folkebibliotekene
i vårt alternative statsbudsjett. SV vil ha en solid satsing på
folkebibliotekene for å sikre leselyst og kunnskap i hele landet.
Vi løfter samisk og kvensk kultur som en del av Norges felles arv.
Vi vil fjerne økonomiske barrierer for deltakelse og prioritere
tilskudd til idretten og fritidsaktiviteter, nettopp for å øke deltakelsen
i hele landet. Vi styrker kulturskolene, museer og kulturminner
– for vi vet hvor viktig det er.
Når høyresiden kutter i kultur, kutter de i
demokratiets livsnerve. FrP, Høyre og KrF velger skattekutt til dem
som har mest, framfor å sikre at kunstnere kan leve av arbeidet
sitt. Konsekvensene er jo klare: færre tilbud til barn og unge,
mindre mangfold i kulturlivet og en ytterligere svekkelse av kunstnernes
økonomiske trygghet, i tillegg til økte geografiske og sosiale forskjeller.
SV og de rød-grønne, vi velger en annen vei.
Vi styrker kulturbudsjettet, vi investerer i kunstnerøkonomi, og
vi sikrer arbeidsrettigheter for dem som skaper og formidler. Vi
vet at et samfunn uten fri kunst blir fattigere, ikke bare kulturelt,
men også demokratisk. Derfor er jeg glad og stolt av budsjettenigheten
mellom de rød-grønne partiene. Den viser at vi kan prioritere fellesskapet
framfor skattekutt. Den viser at vi kan styrke kunstnerøkonomien
og arbeidsrettighetene. Den viser at vi kan løfte den frie kunsten
og kulturen, og vi i SV skal fortsette å jobbe for å beskytte åndsverk,
motvirke desinformasjon og sikre redaktørstyrte medier for unge,
og fjerne økonomiske barrierer for deltakelse.
Vi vet at et samfunn uten fri kunst ikke er
et fritt samfunn, og hver krone bevilget til dette feltet gir så enormt
mye tilbake.
Presidenten [13:10:13 ]: Det blir replikkordskifte.
Morgan Langfeldt (FrP) [13:10:29 ] : SV sier de er opptatt
av mediemangfold og uavhengig journalistikk. Likevel støtter de
ikke et plattformnøytralt momsfritak i et budsjettvedtak, et krav
som både Medietilsynet og en samlet bransje står bak. Når nyhetsbrukerne
flytter seg fra papir til digitale medier: Hvorfor holder SV fast på
et system som forskjellsbehandler medier avhengig av publiseringsplattform?
De sier at mediene står under et massivt økonomisk press, men velger
å ikke støtte et av de mest effektive og treffsikre virkemidlene
for å styrke økonomien i lokalaviser og redaktørstyrte medier. Spørsmålet
er: Hvordan kan SV hevde at de vil sikre mediemangfold når de ikke
vil støtte plattformnøytralt momsfritak – som ville gitt like konkurransevilkår
og større forutsigbarhet i hele mediebransjen?
Mirell Høyer-Berntsen (SV) [13:11:19 ] : I en tid med økende
desinformasjon og polarisering er det som jeg nettopp sa, viktigere
enn noen gang å styrke mediemangfoldet. En sterk og uavhengig presse
er derfor avgjørende og viktigere enn på lenge. Derfor er det gledelig
at flere redaktørstyrte medier ser dagens lys. Vi i SV foreslår
å øke pressestøtten, i motsetning til FrP. Vi foreslår å etablere
en egen ordning for unge lesere, og vi jobber for at merverdiavgiften
skal være plattformnøytral, slik at den gjelder for både papir og
digitale medier.
Haagen Poppe (H) [13:12:10 ] : Prinsippet om armlengdes avstand
er grunnleggende i norsk kunst og kultur, et prinsipp hele denne
salen har vært enige om, og som også er et tydelig prinsipp presisert
i SVs program. Likevel plukker SV ut veldig mange vinnere i sitt
kulturbudsjett, helt ned til under énmillionsklassen. I Klassekampen
i oktober uttaler SV at de vil unngå disse årlige redningsaksjonene
innen kunst og kultur i budsjettforhandlinger med regjeringen, de
frykter at prinsippet om armlengdes avstand svekkes. Høyre er enig
i at dette er en dårlig måte å lage budsjett på – det er uheldig
og vi har derfor valgt å ikke gi penger til enkeltprosjekter eller
organisasjoner vi liker gjennom årets budsjett. Vi trenger rett
og slett en prinsipiell diskusjon om hvordan dette prinsippet skal
forstås. Er representanten enig i at armlengdes avstand-prinsippet
kan bli uthulet av at man plukker ut en rekke enkeltvinnere? Og
er representanten åpen for en prinsipiell diskusjon om hvordan det
skal forstås?
Mirell Høyer-Berntsen (SV) [13:13:15 ] : Mitt svar til representanten
fra Høyre er at SV i vårt alternative budsjett og gjennom alle år
har ønsket og jobbet for å styrke den frie kunsten og de frie mediene.
Det er særdeles viktig for oss at midlene blir rettferdig fordelt,
og vi har derfor vært med på å reversere kuttene til regionale kulturfond,
vi har støttet opp om de nasjonale fondene. Vi er også enig i at
vi trenger rettferdige og gode ordninger, men samtidig ser vi at
med dagens system er ikke det mulig. Vi er noen ganger nødt til
å gå inn og se enkeltprosjekter, for vi vet hva hver eneste krone
betyr på dette feltet. Vi skal bidra til mer mangfold, mer inkludering
og mer kultur i hele landet for alle.
Presidenten [13:14:10 ]: Replikkordskiftet
er omme.
Maren Grøthe (Sp) [13:14:36 ] : Kultur, idrett og frivillighet
bygger lokalsamfunn, skaper fellesskap og aktivitet og binder oss
sammen. Senterpartiet er grunnleggende opptatt av at vi politisk
må legge til rette for det, for en investering i frivillighet, idrett
og kultur er en investering i beredskap, inkludering og gode liv
over hele Norge.
Derfor har det også vært en av våre prioriteringer når
vi har forhandlet om statsbudsjettet i år. Først vil jeg trekke
fram at i dette statsbudsjettet får alle de over 20 000 frivillige
lagene, organisasjonene og idrettslagene full momskompensasjon.
Det er verdt å minne oss selv om, for bare for noen år siden, da
Høyre og FrP styrte Norge, var det langt fra realiteten. Full momskompensasjon
er avgjørende for å styrke grunnmuren i frivilligheten. Neste steg
må være at ordningen blir regelstyrt.
Senterpartiet har i budsjettenigheten fått
en rekke gjennomslag for gode kulturtiltak over hele Norge. Nå blir
det en større satsing på regionale kulturfond. Det blir mer midler
til frivilligsentralene og en rekke mindre og større aktører i små
og store lokalsamfunn. Listen er lang, men jeg vil trekke fram et
par eksempler. Leveld Kunstnartun i Ål, Ryfylkemuseet i Rogaland,
Ishavsmuseet i Møre og Romsdal, Trøndelag Teater, Huset Aukrust
i Alvdal, Frolands Verk i Agder og Unge Viken Teater får mer. Ja,
sånn kunne vi ha fortsatt. Jeg er også glad for at vi styrker skuespiller-
og danseralliansen SKUDA, som er viktig for at man skal kunne leve
som kulturutøver også i mindre sentrale strøk.
Idretten står – gjennom lokale idrettslag og
uorganisert drift – for Norges største fritidsaktivitet. For Senterpartiet
er det et mål å legge til rette for idretten i både topp og bredde.
Viktigst er det likevel at alle barn og unge skal ha muligheten
til å delta. Derfor er jeg veldig glad for at det nå settes av 100 mill.
kr i nysalderingen av budsjettet til ekstra innsats mot økonomiske
barrierer i idretten.
Senterpartiet har også fått gjennomslag for
en betydelig satsing på den viktige kulturarven vår. Nidaros Domkirkes
Restaureringsarbeider får 5 mill. kr til sitt viktige arbeid. Det
blir bevilget mer til markeringen av tusenårsjubileet. Norges Husflidslag
får et løft. Kystpilegrimsleia blir prioritert, og kirkebevaringsfondet
skal nå etableres i Waisenhuset i Trondheim.
Vi har også en tydelig prioritering av nynorsken, med
mer i støtte til både Norges Mållag, Det Vestnorske Teateret, Teater
Vestland og Noregs Ungdomslag.
Budsjettenigheten innebærer i så måte i sum
et stort løft for familie- og kulturfeltet. Fortsatt er det likevel mange
behov. Det er flere prosjekter det ikke funnet rom til, tiltak og
organisasjoner som skulle ha fått mer. Noe av det viktigste vi likevel
har fått på plass, er en betydelig satsing på 4 mrd. kr mer til
kommunene og fylkene, som er avgjørende for at de kan prioriterer
kultur, idrett og frivillighet i sine lokalsamfunn.
Jeg vil avslutte med å takke budsjettpartnerne
for et godt samarbeid på dette området. Senterpartiet er nå ikke
en del av familie- og kulturkomiteen. Det skulle vi gjerne ønsket
at vi var. Likevel har vi nå en nøkkelposisjon i Stortinget og et
veldig stort engasjement for dette viktige feltet. Vi skal bruke
den nøkkelposisjonen vi har, for å få mest mulig gjennomslag for
god politikk som sikrer utvikling og gode liv over hele Norge, også
for kulturen, for idretten og for frivilligheten i årene som kommer.
Remi Sølvberg (R) [13:19:06 ] : Kunsten forteller historier
vi ikke finner i budsjettdokumenter. Den gir oss et språk som er
vanskelig, vakkert og til tider ubehagelig. Det utfordrer makt,
bygger fellesskap og gir rom for både glede og motstand. Derfor
er kunsten så utrolig viktig, og derfor må den også være fri.
Fri kunst forutsetter mer enn fine ord og festtaler. Den
forutsetter rammer som gjør det mulig å skape uten politisk styring,
uten kommersielt press og uten konstant økonomisk utrygghet. Kunsten
skal ikke måles i liker-klikk, og den skal ikke temmes av markedet.
Den skal heller ikke styres av politiske preferanser. Skal kunsten
være fri, må den ha mulighet til å blomstre. Det betyr forutsigbar
finansiering, sterke institusjoner og støtteordninger som gir kunstnere
tid og rom til å utvikle seg, også når resultatet ikke kan loves
på forhånd.
Kulturpolitikken handler også om hvem som får
tilgang. Kunst og kultur skal ikke være forbeholdt dem som har god
råd, riktig bosted eller høy utdanning. Den skal tilhøre oss alle,
og den skal også være tilgjengelig for barn i tidlige leveår. Ungdommen
skal også kjenne seg igjen i kulturen. Folk, uansett bakgrunn, skal
ha mulighet til å oppleve teater, musikk, litteratur, film og visuell kunst.
Og tilgjengelighet er ikke bare et tillegg; det er selve kjernen
i en rettferdig kulturpolitikk.
Når vi investerer i kultur i hele landet, investerer
vi i deltakelse, identitet og fellesskap. Vi sørger for at kunsten
når ut, ikke bare til de få, men til de mange. Derfor er det også
viktig at kommuneøkonomien er på plass.
Så må jeg snakke litt om arbeidsvilkår i kulturfeltet, for
bak forestillinger, utstillinger og konserter står det mennesker
– kunstnere, teknikere, formidlere og frilansere – som altfor ofte
lever med lav inntekt, usikre kontrakter og manglende rettigheter.
Det må være mulig å leve av kunsten, ikke bare overleve, men faktisk
å leve. Som selvstendig næringsdrivende og kunstner gjennom over
25 år må jeg si at overgangen til en forutsigbar stortingslønn er
til å ta og føle på.
Et samfunn som forventer kunst, men ikke betaler for
den, undergraver sitt eget kulturliv. Profesjonell kunst krever
profesjonelle vilkår. Det handler om honorarer, om opphavsrett,
om trygge ordninger og om respekt for arbeidet. For eksempel gir
vi midler til SKUDA, slik at det også er mulig å leve mellom oppdrag.
Det er bra.
Dette budsjettforliket er et skritt i riktig
retning. Det styrker kulturfeltet og anerkjenner at kunst ikke kommer
av seg selv. Den skapes av mennesker, og den trenger politisk vilje
for å få rom. 72 mill. kr – men vi kan gå enda lenger. Rødt mener
kultur er fellesskapets ansvar, ikke fordi kunsten skal være snill
og ufarlig, men nettopp fordi den skal være fri, mangfoldig og utfordrende.
Et samfunn uten kunst er fattigere økonomisk,
sosialt og demokratisk. Vi må derfor sikre den frie kunsten. Vi
må sikre at den er tilgjengelig, at det går an å skape, at det er
mulighet for deltakelse, at det er mulighet for å oppleve at tilgjengeligheten
er der, at vi ivaretar og investerer i kunsten, og at vi styrker
muligheten til å være nettopp kunstner.
Siren Julianne Jensen (MDG) [13:23:42 ] : Kultur er ikkje berre
pynt eller underhaldning, det er sjølve pulsen i demokratiet vårt.
Det gir rom for ytring, fellesskap og kritisk refleksjon. I budsjettavtalen
for 2026 har MDG vore ei tydeleg stemme for å styrkje kultur, frivilligheit
og mangfald, og vi har fått gjennomslag for viktige tiltak som gir
kunstnarar, kulturarbeidarar og sivilsamfunnet betre rammer.
Vi veit at skapande og utøvande kunstnarar
treng tillit, fridom og føreseielegheit. Vi ønskjer at driftsstøtte skal
vere normalen og prosjektstøtte unntaket. Mellom anna difor er vi
glade for at SKUDA, Skuespiller- og danseralliansen, får styrkt
rammene sine, sånn at fleire frilansarar får tryggare arbeidsvilkår
og kan leve av kunsten sin.
Frivilligheita er limet i lokalsamfunna våre,
og i budsjettet styrkjer vi grunnstøtteordninga til frivilligheita, som
betyr at Raudekrossen, Norsk Folkehjelp og Redningsselskapet har
moglegheita til å rekruttere fleire frivillige og oppgradere utstyr.
Noreg har ei historie med undertrykking av
urfolk og nasjonale minoritetar. Eit oppgjer med dette krev handling
og prioritering i budsjettsamanheng også. Vi er langt ifrå i mål,
men i budsjettet har vi sikra styrking av Sametinget og av kvenske
språk og kvenske kulturtiltak. Dette gir rom for språkopplæring,
festivalar og kulturarenaer som held tradisjonane levande. Vi har
også fått gjennomslag for styrking av Kvensk institutt, som er ein
nøkkelaktør for kvensk språk og kultur. Dette er eit lite bidrag
på vegen mot å sikre at kvensk språk ikkje berre blir bevart, men
får rom og moglegheit til å utvikle seg.
I tillegg er vi veldig glade for at danseløftet
fann plass til Davvi – Senter for scenekunst, som får midlar til å
gi dansarar og scenekunstnarar i Nord-Noreg betre produksjonsmoglegheiter
og internasjonale samarbeid.
Vi har også fått gjennomslag for ei ytterlegare
styrking av nynorsken, som etter kvart kan bidra til å sikre reell
likestilling mellom bokmål og nynorsk.
Eit godt samfunn er eit samfunn der folk kan
leve trygge liv utan frykt for å ytre seg. Det er bakgrunnen for at
vi har prioritert å styrkje skeive sine rettar gjennom tilskot til
organisasjonar som jobbar mot hatkriminalitet og diskriminering.
Frie og redaktørstyrte medium er avgjerande
for tillit i samfunnet. Det er viktig å leggje til rette for at
dei kan møte digitalisering og konkurransen frå teknologigigantane.
Vi kjem til å halde fram med å jobbe for at internasjonale plattformar
skal skattleggjast for verdiar som er skapte i Noreg, og vil framleis
stå på for å få gjennomslag for dette.
Idrettslag og foreiningar er ikkje berre arenaer
for aktivitet. Det er òg ein viktig del av beredskapen. Vi har sikra
tilskot til oppgradering av idrettsanlegg og tilfluktsrom, og vi
kjem til å involvere idretten i arbeidet med tryggleik i lokalsamfunna.
Dette budsjettet viser at vi kan kombinere
kulturpolitikk med sosial rettferd og beredskap. Vi gir kunstnarar og
kulturarbeidarar føreseielege rammer, vi styrkjer frivilligheita
og sivilsamfunnet, vi tek eit reelt oppgjer med historisk urett
mot urfolk og minoritetar, vi sikrar skeive sine rettar og frie
medium, og vi gjer idretten til ein del av tryggleiken i lokalsamfunna.
MDG er stolt over å ha bidrege til dette budsjettet. Det er eit
budsjett som gir rom for fellesskap, mangfald og ytringsfridom,
og som byggjer eit samfunn der kultur og frivilligheit er ei kraft for
demokrati og tryggleik.
Kjerstin Lianes Kjøndal (KrF) [13:28:27 ] : Kristelig Folkeparti
vil styrke familiene, frivilligheten og lokalsamfunnene, grunnleggende
bærebjelker i et godt samfunn, men de små fellesskapene i Norge
er under press. Regjeringen svekker frivilligheten og de ideelle
organisasjonene, som er avgjørende for et samfunn der vi stiller
opp for hverandre. Som kjent stopper Norge opp uten denne frivilligheten.
KrFs alternative budsjett prioriterer derfor
tiltak som styrker sivilsamfunnet og motvirker en stadig ekspanderende
stat. Vi styrker tilskuddet til frivillighetssentralene med 17,5 mill. kr
og øker skattefradraget for gaver til frivillige organisasjoner
til minst 50 000 kr årlig. Nye tall viser at organisasjonene har
mistet 7,5 mrd. kr siden fradragsgrensen ble halvert. Perspektivmeldingen sier
klart at staten ikke kan ta alt ansvaret framover. Da må vi styrke
egenfinansiering og gi folk mulighet til å bidra. Uten frivillighet
stopper altså Norge opp. Dette vet vi jo. Uten de tusenvis som hver
dag gir av sin tid til idrett, kultur, eldreomsorg, ungdomsarbeid
og integrering, ville vi ikke hatt det samfunnet som vi er stolte
av.
Vi mennesker trenger noe å leve for, ikke bare
noe å leve av. Et levende kulturliv er avgjørende for demokrati og
ytringsfrihet. KrFs budsjett legger opp til en desentralisert kulturpolitikk
med styrket finansiering av institusjoner og kulturbygg over hele
landet. Vi foreslår 30 mill. kr til innkjøp av trykte bøker til
skolebibliotekene, 25 mill. kr til regionale kulturfond, 10 mill. kr
til rehabilitering av Kunstneres Hus og 5 mill. kr til Skuespiller-
og danseralliansen. Frivillighet og personlig engasjement er bærebjelken
i et fritt, sterkt og variert kulturliv, samtidig som det profesjonelle
kulturlivet med dets utøvere og infrastruktur må understøttes.
Å dele opplevelser med andre er viktig for
å kjenne samhørighet og fellesskap. Vi vil derfor gjennomføre et løft
for barne- og ungdomskultur som gir barn og unge like muligheter
til å delta i kulturaktiviteter. Dette bidrar videre til kulturell
ballast, opplæring og glede i møte med ulike kulturuttrykk og større
mulighet til å skape sin egen frivillighet.
Jeg vil også benytte muligheten til å rette
fokus mot den økende antisemittismen vi ser. I går så vi alle terrorangrepet
i Sydney mot den jødiske befolkningen. Holocaust-overlevende Alex
Kleytman og flere andre ble skutt og drept. Å se at jøder blir angrepet
mens de feirer hanukka, en høytid som handler om lys, håp og overlevelse,
er dypt rystende. De norske jødene avlyste sin lysfest til uken
med begrunnelsen at de ikke ønsker å utsette mennesker for unødig
risiko, ei heller å legge mer belastning på politiet i en allerede
travel førjulstid. Det er uhørt at norske jøder skal kjenne på dette.
Jeg er veldig bekymret for den dramatiske økningen av
jødehat vi har sett i Norge de siste årene. Etter 7. oktober har
vi sett en urovekkende utvikling. Hele syv av ti norske jøder holder
sin religiøse tilhørighet skjult av frykt for negative reaksjoner.
«Jøde» brukes fortsatt som et skjellsord, og synagogene i Oslo og
Trondheim har strenge sikkerhetstiltak på bakgrunn av trusler fra
høyreekstreme og islamister. KrF vil stå opp for de norske jødenes
trygghet og sikre målrettede tiltak mot hat og diskriminering.
Presidenten [13:32:26 ]: Det blir replikkordskifte.
Benjamin Jakobsen (A) [13:32:46 ] : I denne debatten og i den
forrige har vi snakket mye om barn og unge. Med Arbeiderpartiet
i regjering har vi gitt et løft til barnefamiliene. Vi har satset
på økt barnetrygd, redusert makspris i barnehagen og innført gratis
kjernetid i SFO, for å nevne noe. Et av de viktigste virkemidlene
for å redusere forskjeller og sikre finansiering av nettopp disse
ordningene er likevel at flest mulig som kan jobbe, faktisk er i
jobb. I oppladningen og for så vidt også i det alternative budsjettet
til representantens parti legges det opp til en politikk som vil
føre til at færre kvinner – primært – står i arbeid.
Derfor vil jeg spørre representanten: Hvordan
kan KrF mene at det i en tid der velferdsstatens bærekraft er under
kraftig press, er riktig å legge opp til en politikk som bidrar
til at halvparten av Norges befolkning i mindre grad deltar i arbeidslivet?
Bør ikke målet være at vi har en familiepolitikk som gjør det mulig
å stå i jobb, men også ha et godt familieliv hjemme?
Kjerstin Lianes Kjøndal (KrF) [13:33:53 ] : Her er det helt
klart at vi står for to ulike linjer i det politiske landskapet,
der representanten Jakobsen fremmer arbeidslinjen som første prioritet,
mens vi sier familien først. Vi mener at det er et gode for samfunnet,
for velferdssamfunnet og for de barna som vokser opp, at familiene selv
kan få lov til å bestemme over sin egen tid og prioritere selv.
Vi ser også at dette ofte varer en begrenset tid. Det er jo ikke
sånn at disse mødrene representanten refererer til, nødvendigvis
er ute av arbeidslivet for lange perioder, men kanskje en liten
stund, nettopp for å bygge noe i sin familie som vi mener er et
gode for hele samfunnet.
Presidenten [13:34:36 ]: Replikkordskiftet
er omme.
Statsråd Lubna Boby Jaffery [13:35:00 ] : Regjeringens mål
er å gi trygghet for framtiden og muligheter for alle. Det handler
om trygg økonomi, trygghet for helse og trygghet for landet. Det
handler om at vi alle skal kunne finne vår plass i samfunnet og
ha like muligheter for å delta og bli inkludert.
Regjeringens kultur- og likestillingspolitikk
skal bygge opp under de grunnleggende verdiene i det norske samfunnet,
slik som demokrati, ytringsfrihet, fellesskap og retten til fri
livsutfoldelse. Kulturen er en del av vårt felles forsvar. Det er
kulturen som gjør oss til hvem vi er. Ja, dypest sett er det kulturen
vår vi forsvarer når det handler om å ta vare på landet vårt.
Derfor prioriterer regjeringen kultur og frivillighet også
i krevende økonomiske tider. Neste års kultur- og likestillingsbudsjett
er på 27,1 mrd. kr. Det er en økning på 1,3 mrd. kr, eller 5,1 pst.,
fra årets budsjett – på samme måte som denne regjeringen hvert år
har sørget for realvekst i kulturbudsjettet.
Bevilgningene over Kultur- og likestillingsdepartementets
budsjett favner en bredde av virkemidler og tiltak og er innrettet
mot frivillige organisasjoner, kulturinstitusjoner, kunstnere, medievirksomheter
og aktører som fremmer arbeidet med likestilling. I budsjettsammenheng
snakker vi ofte om enkelttildelinger eller budsjettøkningene, men
jeg synes det er vel så viktig å presentere de store linjene.
Frivillig innsats har en uvurderlig betydning
for samfunnet vårt og for barn og unges oppvekstsvilkår i nærmiljøet.
Regjeringen vil sikre frivillige organisasjoner gode og forutsigbare
rammevilkår, slik at alle gis like muligheter til å delta i meningsfulle
fritidsaktiviteter. Noe av det første vi gjorde da vi overtok i
2021, var å innfri løftet om full momskompensasjon for frivilligheten. Det
har vi fulgt opp i alle årene siden. I neste års budsjett har vi
foreslått å bevilge 3,1 mrd. kr til ordningen, som er en fordobling
fra Solberg-regjeringens siste budsjettforslag.
Regjeringen vil gjennomføre et kulturløft for
hele landet, med særlig satsing på lokal og regional kultur. I 2026
vil nær 6,3 mrd. kr bli fordelt i driftstilskudd til musikk- og
scenekunstinstitusjoner og museer i alle landsdeler. I tillegg fordeles
ca. 1 mrd. kr i tilskudd til ulike kulturorganisasjoner, kompetansesentre
og kunstscener. Blant annet styrker vi nå dansefeltet med 10 mill. kr.
Samlet utgjør disse bevilgningene vår kulturelle
infrastruktur, som skal sikre at hele befolkningen har tilgang på
kunst og kultur av høy kvalitet.
I budsjettavtalen er det dessuten kommet påplussinger
som vil komme ulike kulturtiltak til gode. Jeg er særlig glad for
at det er enighet om å styrke det lokale og regionale kulturlivet
ytterligere gjennom å øke tilskuddene til regionale kulturfond.
Regjeringen vil verne om ytringsfriheten og
legge til rette for et mangfold av redaktørstyrte medier. Polarisering
og spredning av desinformasjon kan være en direkte trussel mot demokratiet
vårt. Derfor er jeg glad for at vi i dette budsjettet har fått på
plass målrettede satsinger som ledd i regjeringens strategi for
å styrke den sivile motstandskraften mot desinformasjon.
Deltakelse, trygghet, inkludering og mangfold
er en forutsetning for et likestilt og demokratisk samfunn. Jeg er
glad for å leve i et land der vi vet å verdsette frie ytringer,
og jeg er stolt av å være kultur- og likestillingsminister med ansvar
for gode støtteordninger som er innrettet mot det brede mangfoldet
i kulturlivet og frivilligheten.
Avslutningsvis vil jeg takke komiteen for godt
arbeid og særlig berømme de partiene som har forhandlet seg fram
til enighet om å gjøre et godt kulturbudsjett enda bedre.
Presidenten [13:38:46 ]: Det blir replikkordskifte.
Morgan Langfeldt (FrP) [13:39:03 ] : Røde Kors har nå måttet
stanse sitt pantelotteri, en av organisasjonens viktigste inntektskilder,
midt i førjulstiden – ikke på grunn av manglende giverglede, men
fordi regjeringen har satt et makstak som nå er nådd. Ordningen
har generert over 1 mill. kr daglig til frivillig hjelpearbeid.
Mener statsråden virkelig det er god frivillighetspolitikk
å stanse en velfungerende, trygg og populær ordning som folk frivillig
ønsker å delta i? Hvorfor har ikke regjeringen justert regelverket
umiddelbart, slik at Røde Kors ikke straffes for å nå sine egne
mål, særlig i en tid hvor behovet for hjelp er større enn noen gang
før?
Statsråd Lubna Boby Jaffery [13:39:42 ] : Røde Kors er heldig
som får lov til å ha Pantelotteriet, som er et privat lotteri, der
56 pst. av disse 410 mill. kr går til Røde Kors og 44 pst. går til
Thon Gruppen. Vi har tillatt private lotterier som en del av enerettsmodellen,
men det er en balanse. Vi skal ikke gjøre slik at denne typen lotterier
får en større markedsandel enn de har hos Norsk Tipping. Ingen blir
spilleavhengig av å pante flasker, men vi må ivareta den enerettsmodellen
vi har – en enerettsmodell representantens parti er imot og ønsker å
svekke.
Røde Kors mottar over 0,5 mrd. kr over statsbudsjettet
i ulike støtteordninger. 2. desember i fjor fikk Røde Kors beskjed
om at grensen var satt til 410 mill. kr. Denne grensen er økt flere
ganger, og vi har også KPI-justert dette lotteriet. Å si at vi ikke
støtter frivilligheten, blir veldig feil i denne sammenhengen.
Morgan Langfeldt (FrP) [13:40:42 ] : Nå sa jeg vel ikke at
dere ikke støtter frivilligheten, jeg nevnte bare at den grensen
er nådd, og at disse siste 14 dagene før nyttår neppe gir den store
uttellingen med hensyn til statsrådens mål.
Arbeiderpartiet sier også de vil styrke kultur
og idrett, men samtidig vil dere ikke regelfeste momsfritaket, som
hele det frivillige feltet sier de er avhengig av. Dette momsfritaket
er vel ikke et privilegium, men et grunnleggende verktøy for å sikre
bredde, mangfold og tilgjengelige tilbud for folk flest. Når regjeringen
lar ordningen stå ubeskyttet år etter år, skaper den uforutsigbarhet
for lag, foreninger, arrangører og kulturinstitusjoner som allerede
sliter med økte kostnader og reduserte handlingsrom.
Mitt spørsmål til Arbeiderpartiet er dette:
Hvorfor vil dere ikke lovfeste momsfritaket, som betyr så mye for økonomien
i disse sektorene? Hvorfor skal frivillige organisasjoner, idretten
og andre leve i konstant usikkerhet når et enkelt vedtak i budsjettet
kunne gitt dem stabile rammer?
Presidenten [13:41:46 ]: Presidenten
vil minne om at spørsmål stilles til presidenten.
Statsråd Lubna Boby Jaffery [13:41:52 ] : For å ta de siste
14 dagene: Nei, det utgjør ikke den store forskjellen, men så blir
det én måned, så blir det to måneder, så blir det tre måneder. Det
er det som er prinsippet med å sette en grense. Den grensen visste
Røde Kors om 2. desember i fjor, og den må de altså forholde seg
til.
Så til spørsmål nummer to, om momskompensasjon
og regelstyring: Denne regjeringen var – sammen med Senterpartiet
– den første regjeringen som innførte full momskompensasjon for
frivillige lag og organisasjoner i dette landet. Representantens
parti var medlem av en regjering som gjorde et kutt i sitt siste
budsjett før de gikk av. Det er ikke å sikre forutsigbarhet for
frivilligheten.
Det er lett å være i opposisjon. Det er et
privilegium å kunne si at man har alle de pengene man har, men det er
når man faktisk bevilger de pengene, at man viser om man faktisk
mener det. Denne regjeringen er den første i historien som har levert,
og det har vi også intensjoner om å gjøre i fortsettelsen.
Morgan Langfeldt (FrP) [13:42:53 ] : Hvis så hadde vært, kunne
man bare regelstyrt ordningen. Da hadde det vært løst, og man slapp
å skape denne usikkerheten.
Hva historien viser, er ikke så interessant.
Det som er interessant for frivilligheten nå, er jo hva framtiden
viser. Denne regelfestingen kommer ikke på plass i dette budsjettet
heller. Er det for at regjeringen skal ha muligheten til ikke å
innfri i framtiden, eller er det andre grunner til at man ikke gjør
det?
Statsråd Lubna Boby Jaffery [13:43:25 ] : Mitt parti har også
i sitt partiprogram et ønske om å regelstyre momskompensasjonen.
Dette er noe vi selvfølgelig ønsker å gjøre. Som første regjering
noensinne har vi innfridd full momskompensasjon. Da er det veldig
lett at representanten synes det skal være et angrepspunkt at vi
ikke har gitt full regelstyring.
Vi lever i en økonomisk krevende tid. Vi må
gjøre harde prioriteringer. Denne regjeringen har vist gang på gang
at vi prioriterer frivilligheten, og jeg har også intensjoner om
å følge opp de løftene som kultur- og likestillingsminister.
Jeg skjønner at det er lett å si at man ikke
skal snakke om fortiden, og jeg kan være helt enig med representanten
i at snøen som falt i fjor, ikke alltid er like interessant, men
det er interessant når man prøver å gjøre det at vi gir full momskompensasjon
til et problem, når man selv kuttet i sin tid og ikke ønsker å snakke
om det.
Kjerstin Lianes Kjøndal (KrF) [13:44:38 ] : I årene 2022 og
2023 utførte nordmenn frivillig ulønnet arbeid til en verdi av nærmere
200 mrd. kr. Dette er en enorm innsats som holder Norge i gang.
KrF foreslår styrkede frivillighetssentraler og økt skattefradrag
for gaver til frivillige organisasjoner. Regjeringen har kuttet
i skattefradragsordningen, så frivillig sektor har gått glipp av store
summer. Hvordan kan regjeringen forsvare å svekke ordninger som
stimulerer til frivillighet, når vi vet at dugnadsånden er en av
Norges viktigste bærebjelker?
Statsråd Lubna Boby Jaffery [13:45:14 ] : Jeg er glad for at
KrF også er opptatt av frivillighetssentralene, og jeg ser at de
har lagt inn et forslag om styrking. Også dette flertallet som nå
får vedtatt sitt budsjettforslag, har lagt inn en styrking, som
jeg er glad for. Jeg har også en dialog med frivillighetssentralene
rundt hvordan vi kan gjøre rammevilkårene mer forutsigbare. Antall
frivillighetssentraler har økt betydelig de siste årene, så vi må
se om alle frivillighetssentralene som eksisterer, gjør jobben som
kreves. Der har vi en god dialog. Vi må finne det nivået.
Så til det siste, som går på skattefradrag:
Jeg vet at det har blitt brukt tall som at ulike organisasjoner
har mistet rundt 7,5 mrd. kr i inntekter fra skattefradrag. Det
tallet er feil, for Fundraising Norge har bl.a. tatt med Akershus
universitetssykehus på listen over mottakere fra skattefradragsordningen.
Hvis man tar vekk det, viser tallene at det har vært en jevn økning
i perioden 2022–2024.
Presidenten [13:46:15 ]: Replikkordskiftet
er avsluttet.
De talere som heretter får ordet, har en taletid
på inntil 3 minutter.
Benjamin Jakobsen (A) [13:46:36 ] : 280 millioner: Det er antallet
timer som legges ned i frivillig arbeid hvert eneste år – i kiosken,
på fotballbanen, på sykehjemmet og i nabolaget. Hver eneste dag
går tusenvis av mennesker på jobb for andre. Ingen andre land i
verden kan vise til noe tilsvarende.
Det var nettopp gjennom dugnad og frivillighet
at jeg ble sosialdemokrat. Jeg vokste opp i den lille bygden Follese
på Askøy, og store deler av barndommen min ble tilbrakt sammen med
mine foreldre på dugnad på den lokale fotballbanen. Rundt middagsbordet
snakket vi ikke så mye om politikk, men vi snakket mye om fellesskap
og verdien av å stille opp for lokalsamfunnet vårt. Det er nettopp
disse verdiene som gjør at jeg står på denne talerstolen i dag.
Frivilligheten stiller opp for oss hver eneste
dag. De gjør det uten å forvente noe tilbake, men de trenger samtidig
gode rammer, og de rammene skal vi i Arbeiderpartiet sørge for.
For femte år på rad fremmer vi et budsjett med full momskompensasjon
til frivillige lag og organisasjoner. I 2026 utgjør dette 3 mrd. kr
som går rett ut til frivillig sektor. Disse midlene skaper aktivitet og
inkludering over hele landet. Dette står i sterk kontrast til da
Solberg-regjeringen styrte, som aldri prioriterte full momskompensasjon.
Med Arbeiderpartiet i regjering har det aldri
blitt bevilget mer penger til idretten. I 2025 ble det bevilget 4,25 mrd. kr
til idrettsformål. Om lag 2,2 mrd. kr gikk til anlegg, noe som har
bidratt betydelig til å redusere etterslepet.
Spillemidlene er avgjørende for å holde hjulene
i gang i idretten – fra de største klubbene til de minste lagene.
Da er det alvorlig at Fremskrittspartiet ønsker å fjerne enerettsmodellen
for å åpne opp for utenlandske spillselskaper. Det vil føre til
mindre penger til idretten og mer penger rett i lommen på utenlandske
eiere. Dette er ikke bare skadelig, men det er direkte uansvarlig
– og rett og slett dårlig gjort – overfor dem som hver eneste dag
står på for å gi ungene våre et trygt og inkluderende fritidstilbud.
Heldigvis er ikke dette Arbeiderpartiets politikk.
I dag la regjeringen frem sin plan for Norge, der vi varsler arbeidet
med en ny idrettsmelding. Målet vårt er en idrett som inkluderer
flere over hele landet.
Seher Aydar (R) [13:49:40 ] : Jeg tegnet meg for å snakke om
noe helt annet, som jeg synes er oppsiktsvekkende at nesten ingen
har snakket om, nemlig likestilling. Hører man på denne debatten,
skulle man nesten tro at vi var helt i mål, men det er vi ikke,
og jeg synes kanskje det er noe av problemet med denne debatten,
at alle sier seg enige. Alle – eller nesten alle – er enige om at
kvinner skal ha økonomisk selvstendighet, at vi er imot vold mot
kvinner, og at kvinnehelse er viktig, men i realiteten, når vi kommer
til debattenes innhold, er det veldig lite tiltak og veldig mye
prat. Jeg tror det ville ha vært bedre for disse sakene om vi kunne gått
litt mer inn i dem, snakket om hva problematikken er, og hva våre
løsninger er, for alle partiene er ikke enige, og vi trenger egentlig
ikke å late som.
Problemet er at kvinners hardt tilkjempede
rettigheter jevnlig må forsvares mot angrep, og det er ikke riktig,
som enkelte påstår, at likestillingen har gått for langt. Det er
tvert imot: Kvinner tjener fremdeles mindre enn menn og jobber i
større grad ufrivillig deltid i arbeidslivet. Økonomisk selvstendighet
er en viktig forutsetning for kvinners frigjøring, og så er det
klart at smålige kutt i engangsstønaden og overgangsstønaden vil
gå ut over spesielt kvinner som har dårlig råd.
Det andre jeg vil nevne, er kampen mot vold
mot kvinner. Det er et folkehelseproblem, og det er et samfunnsproblem,
som vi må behandle som det. Det er ikke en privatsak, og da må vi
også kunne diskutere det politisk. En av fem kvinner i Norge oppgir
å ha blitt voldtatt. Over 150 000 opplever vold i nære relasjoner.
Partnerdrap står fortsatt for 25 pst. av alle drap i Norge. I de
aller fleste tilfellene har offeret vært i kontakt med hjelpeapparatet
uten at det har klart å stanse drapene.
Så kan vi si: Nei, dette er Justisdepartementet,
dette er helsedepartementet og dette er dette departementet, men
det er ingen som tar helhetlig ansvar, føles det som, og noen må
jo gjøre det. I dette bildet er krisesentrene livsviktige.
Det er det samme med kvinnehelse: Ja, det er
helse, men det handler om at kvinner som kjønn blir diskriminert,
også i helsevesenet, som gjør at det ikke blir stilt riktig diagnose
for kvinnespesifikke lidelser og sykdommer. Kvinner opplever ofte
at symptomene ikke tas på alvor. Grunnen til at jeg nevner det,
er at de er alle en del av det samme samfunnet som vi er i. Det
er jo oppsiktsvekkende at det handler om økonomi, at det handler om
vold i hjemmet, at det handler om helsen – det handler om alle samfunnets
områder. Det betyr at det er en skjevhet her, som vi er nødt til
å ta et helhetlig ansvar for.
Helt til slutt vil jeg si at det finnes noen
som gjør det, f.eks. kvinneorganisasjoner og andre som driver med
likestillingsarbeid, og de organisasjonene er underfinansierte.
En viktig del av dette er å støtte opp om kvinneorganisasjoner som
jobber hver eneste dag for at man skal se det helhetlige bildet
av det samfunnet vi lever i, som dessverre fortsatt ikke er helt
likestilt når det gjelder kjønn.
Tone Wilhelmsen Trøen (H) [13:52:52 ] : Frivilligheten er en
av de sterkeste bærebjelkene i det norske samfunnet. Den skaper
fellesskap, tilhørighet og mening i lokalsamfunn over hele landet.
For Høyre er ikke frivilligheten et tillegg til velferden; den er
egentlig helt avgjørende for velferden. Jeg sier dette også med
et personlig utgangspunkt. Jeg har lang erfaring med dugnadsarbeid,
både i korps og i idretten, og jeg har sett hvor viktig det er for
mange å delta – ikke bare for å steke vafler på fotballcup eller
for å organisere loppemarkeder i korpset, men for å møte andre mennesker.
For noen er dugnaden kanskje den eneste kontakten de har med andre
i løpet av uken, et sted å høre til.
I dag lever veldig mange et liv der stadig
mer er selvbetjent, digitalt og automatisert. Vi møter skjermer
og automater i stedet for mennesker, og nettopp derfor er de fysiske
møteplassene frivilligheten skaper, så utrolig viktige. Vi ser det
i alt fra idrettslag og korps til Røde Kors sin besøkstjeneste,
som bryter ensomhet for mennesker som ellers ville vært alene. Vi
ser det også i Sykehusklovnenes arbeid for barn som er alvorlig
syke. Midt i en krevende hverdag skaper de øyeblikk av glede og
trygghet og normalitet. Det betyr enormt mye, både for barna og for
familiene deres.
For frivilligheten er forutsigbarhet helt avgjørende. De
ekstra midlene som kom rett før jul, som en del av nysalderingen,
var selvfølgelig for frivilligheten både velkomne og viktige, og
mange organisasjoner setter stor pris på dem, men samtidig vet vi
at det frivilligheten selv etterspør mest, er stabile og langsiktige
rammer. Det er vanskelig å planlegge aktivitet og utvikle tilbud
og ta ansvar når midler kommer uventet og med svært kort tidshorisont.
Det har Høyre stor respekt for.
Idretten er en helt sentral del av norsk frivillighet. Den
favner både bredde og topp og barn og voksne. Bak hver trening står
frivillige trenere, foreldre og ildsjeler – frivillighet i praksis
hver eneste dag og kveld, hver eneste uke.
Derfor er det helt uakseptabelt at barn, unge
og frivilligheten skal lide økonomisk fordi et statlig selskap har
brutt regelverket. Norsk Tipping har det siste året fått betydelige
bøter, i størrelsesorden rundt 120 mill. kr. Høyre mener at disse
bøtene ikke skal tas fra spillemiddelpotten som går til idrett,
kultur og frivillighet. Norsk Tipping må rydde opp i egne rekker
uten å belaste formålene. Barn og unge, frivillige trenere og lokale
idrettslag skal ikke straffes for feil som er begått av Norsk Tippings
ledelse. Vi har i mange år tatt til orde for mer ansvarlig drift.
Vi har pekt på at det brukes for mye penger på reklame, på konsulenter
og på profilering – midler som heller burde gått til formålene.
Morgan Langfeldt (FrP) [13:56:08 ] : Jeg skal ikke dra dette
ut i det lange, men jeg føler at det må svares opp når Arbeiderpartiets
representant beskriver en opplevelse av enerettsmodellen som at
det vil føre til en rasering av finansiering til idrett og frivillighet.
Nei, tvert imot: Med dagens monopolordning forsvinner veldig mye
penger ut av landet til store utenlandske spillselskap. Skulle vi
innført en lisensordning, ville det kunne bety at mer av disse pengene
ville komme idretten og frivilligheten i Norge til gode. Finland,
Sverige og Danmark har allerede innført lisensmodeller, med gode
resultater. Vi er i en ny tid og vi trenger nye virkemidler.
Presidenten [13:56:52 ]: Da er replikkordskiftet
omme, og flere har ikke bedt om ordet til sak nr. 2.
Votering, se voteringskapittel