Presidenten
[10:38:55 ]: Etter ønske fra energi- og miljøkomiteen vil
presidenten ordne debatten slik: 3 minutter til hver partigruppe
og 3 minutter til medlemmer av regjeringen.
Videre vil det
– innenfor den fordelte taletid – bli gitt anledning til replikker
med svar etter innlegg fra medlemmer av regjeringen, og de som måtte
tegne seg på talerlisten utover den fordelte taletid, får også en
taletid på inntil 3 minutter.
Linda Monsen Merkesdal (A) [10:39:21 ] : (ordførar for saka):
Først må eg få takka komiteen for godt samarbeid i denne saka. Det
blei fremja tre forslag i dette representantforslaget:
«1) Stortinget ber regjeringen utrede
og innføre en ordning som påbyr eller sikrer at slam fra havbruksnæringen
samles inn, resirkuleres og kommer i bruk som ressurs for næringsutvikling
og produksjon, senest i forbindelse med statsbudsjettet for 2024.
2) Stortinget ber regjeringen utrede
og innføre et omsetningskrav for resirkulert fosfor i gjødsel.
3) Stortinget ber regjeringen utrede
og etablere en ordning som premierer bønder for bruk av gjødsel
basert på resirkulerte råvarer.»
Fosfor er eit
viktig næringsstoff, men også ein avgrensa ressurs. I landbruket
er fosfor eit viktig næringsmiddel, men det skjer òg overgjødsling
i jordbruket, noko som kan gje konsekvensar for miljøet rundt, som f.eks.
oppblomstring av algar, fiskedød og redusert vannkvalitet.
Det er viktig
at fosfor blir reinska frå kloakken før det blir sleppt ut i innsjøar
og vassdrag. Ifølgje Sintef blir det årleg sleppt ut 9 000–12 000
tonn fosfor frå fiskefôr frå norsk havbruksnæring. Det er viktig
at fosfor blir samla opp, sånn at den avgrensa ressursen kjem inn igjen
i verdikjeda.
I dag er det ingen
eller få vilkår som gjeld oppsamling og påfølgjande utnytting av
slam i fiskeproduksjon. Utslepp frå oppdrettsnæringa blir i dag
regulert gjennom løyver etter forureiningslova frå Statsforvaltaren. Løyver
til tradisjonelle merdanlegg i open sjø har i dag ingen vilkår eller
føringar om eventuell oppsamling og påfølgjande utnytting av slam
og avfall frå fiskeproduksjonen. For oppsamling av fiskeslam finst
det tilgjengeleg teknologi som er tilpassa nokre av dagens driftsformer,
og havbruksnæringa har vist aukande interesse for moglegheitene
og potensialet som finst i ei betre utnytting av slammet enn det
som blir gjort i dag.
Det norske regelverket
tillèt å bruke fiskeslam som fosforrik gjødsel under føresetnad
av at det er dokumentert at det er trygt å bruke. Mens ein ventar
på betre dokumentasjon, tillèt ikkje EUs nye gjødseldirektiv i dag fiskeslam
som råstoff i CE-merka gjødsel. Fiskeslam har difor inntil vidare
eit nokså avgrensa utnyttingsområde og kan f.eks. ikkje utnyttast
som eksportvare på den europeiske marknaden. Fosfor er ein ressurs,
men utan kontroll på utsleppa av det kan fosfor òg vera skadeleg både
for naturen og for miljøet rundt oss.
Nikolai Astrup (H) [10:42:35 ] : Fosfor er nødvendig for all
matproduksjon, men verdens kjente forekomster av fosfor er så begrensede
at det raskt blir nødvendig å øke fosfor-gjenvinningen. I floraen
av representantforslag vi behandler i denne sal, er derfor intensjonen
bak det forslaget som fremmes her, svært viktig.
Vi er fornøyde
med at regjeringen nå utreder, i regi av NIBIO, Norsk institutt
for bioøkonomi, et omsetningskrav for resirkulert fosfor i gjødsel
og stiller oss positive til det. Vi merker oss også at gjødselfabrikanter som
Yara ønsker å ta i bruk resirkulert fosfor i sin gjødselproduksjon.
Det er også håp om at fiskeslam kan CE-merkes etter hvert, slik
at det også kan tas i bruk, men vi er ikke der nå.
Det er også behov
for å revidere gjødselsvareforskriften. Det handler om å unngå å
gjødsle med mer fosfor enn plantene tar opp. Fra Høyres side er
vi opptatt av at en revidert gjødselsvareforskrift må komme på plass
raskt, og at den fortrinnsvis bør sendes på høring allerede til
høsten. Vi merker oss at statsråden ved tidligere anledninger har
uttalt til Stortinget at det er viktig å få dette raskt på plass,
men så langt er det fortsatt ikke kommet noe. Så hvis jeg skal komme
med en oppfordring, er det at statsråden prioriterer dette viktige
arbeidet i tiden framover.
Dermed er forslaget
vårt tatt opp.
Presidenten
[10:44:25 ]: Representanten Nikolai Astrup har tatt opp det
forslaget han refererte til.
Siv Mossleth (Sp) [10:44:40 ] : Fosfor er komplisert. Det er
et grunnstoff som er viktig for alt liv. Det finnes i beinvevet
og i DNA-et, og det er et av de stoffene som er viktig for avlingene
i jordbruket. Verdens matproduksjon er avhengig av fosfor. Dyrking
av poteter og grønnsaker trenger mye mer fosfor enn dyrking av gress.
Noe av det viktigste
jeg lærte på landbruksskolen da jeg tok agronomutdanning, var loven
om det er avtagende utbytte. Hovedtesen var selvsagt at overgjødsling er
ulønnsomt, og at det derfor er viktig å unngå. Så motivasjonen for
ikke å overgjødsle bør være sterk av både økonomiske og miljømessige
grunner, men også fordi fosfor er en begrenset ressurs.
Det har vært en
sannhet at fosfor er vekstbegrensende for alger i ferskvann, mens
nitrogen er vekstbegrensende for alger i sjø. Å redusere menneskelig
tilførsel av næringsstoffer til naturen anses å være et effektivt
tiltak mot algeoppblomstring, men ny forskning viser at dette er
mer sammensatt. Også klima, parasittisme og evolusjon spiller en
viktig rolle. Dårlige vekstforhold, altså lite næringsstoffer, kan
også fremme algeoppblomstring. Strategien med å redusere tilgangen
på næringsstoffer for å begrense algeoppblomstring, kan vise seg
å ha motsatt virkning. Et interessant funn er at alger kan danne oppblomstring
nettopp fordi næringsstoffkonsentrasjonen er lav. Vi ser med andre
ord at også det å redusere tilgangen på næringsstoffer kan slå ut
i begge retninger. Dette var tema på et fagtreff arrangert av Vannforeningen.
Norsk regelverk
tillater å benytte fiskeslam som fosforrik gjødsel, forutsatt at
det er dokumentert at det er trygt å bruke. I påvente av bedre dokumentasjon
tillater ikke EUs nye gjødselregelverk i dag fiskeslam som råstoff i
CE-merket gjødsel. EUs regelverk henger noe etter den innovasjonen
som er mulig å få til ved benyttelse av fiskeslam som både gjødsel
og fôr til larver, som igjen er et utmerket og bærekraftig proteinfôr.
Det er derfor veldig viktig å endre dette regelverket. Kunnskapsbaserte endringer
skal la seg gjennomføre, men det krever innsats fra norske myndigheter.
EU har ikke mye fiskeslam i forhold til hva vi har. Derfor er det
Norge som må ta en lederrolle for å få et oppdatert regelverk tilpasset
innovasjon og sirkulærøkonomi.
Det er mange oppdrettsselskaper
som er veldig opptatt av dette, eksempelvis AkvaFuture i Vevelstad
og Andfjord Salmon, som har lukket lavenergioppdrett på land.
Ola Elvestuen (V) [10:48:06 ] : Som flere har påpekt, er fosfor
selvfølgelig helt livsviktig for å ha en matproduksjon, og også
denne saken er viktig for å se på muligheten for omsetningskrav
for resirkulert fosfor.
Fra Venstres side
er vi godt fornøyd med at dette arbeidet er i gang, så vi velger
å ikke gå inn i forslaget i denne saken, men vil selvfølgelig følge
framdriften på arbeidet som nå pågår i regjeringen. Og vi vil gjerne
være helt tydelige på at vi er for at vi trenger et omsetningskrav også
for fosfor, slik at dette også går inn i den sirkulærøkonomien og
tenkningen vi trenger.
Det er en kjensgjerning
at selv om fosfor er helt avgjørende, er det også et problem med
avrenning fra landbruket, og en overgjødsling av landbruksarealer
må unngås. Vi har et spesielt problem rundt Oslofjorden, men det
er også mer generelt.
I likhet med representanten
Astrup vil jeg legge vekt på å etterlyse den gjødselvareforskriften
vi trenger å få på plass. Den var så godt som ferdig under forrige
regjering, og når det tar så lang tid, er jeg egentlig litt bekymret
for om regjeringen gjør endringer i den. Jeg håper den ikke svekkes
i den prosessen som nå er, men at man holder fast ved det arbeidet
som er gjort tidligere, fordi den forskriften er avgjørende. Vi
må selvfølgelig også ha den fosforrensingen fra kloakken i Ytre
Oslofjord, slik at vi får tiltak som altså særlig vil virke inn
mot Oslofjorden.
En egen diskusjon
i denne saken er om det fra havbruksnæringen. Tallene vi har, er
vel at det er 9 000–12 000 tonn fosfor som havner i havet. Det finnes
jo teknologi for å få til en oppsamling av dette, og det er et eget poeng
å få til denne oppsamlingen. Selv om en ikke kan bruke fosfor fra
fiskeoppdrettsnæringen inn i gjødselproduksjonen, etter dagens EU-regler,
er det likevel et poeng å stoppe dette, og vi trenger en politikk
for å samle inn dette avfallet.
Til slutt: Jeg
er fornøyd med at det i vedtaket om grunnrentebeskatning, som vi
hadde i forrige uke, også er et tilleggsforslag som var viktig for
Venstre, både med lukket teknologi og med en miljøteknologiordning
som kan drive denne prosessen framover.
Så tar jeg opp
forslag nr. 2 i saken.
Presidenten
[10:51:22 ]: Dermed har representanten Ola Elvestuen tatt
opp det forslaget han refererte til.
Une Bastholm (MDG) [10:51:31 ] : De fleste partiene – om ikke
alle – sier at de er opptatt av å gjøre økonomien mer sirkulær,
og forslagene som blir nedstemt i dag, ville ha bidratt til nettopp
det.
Fosfor er nødvendig
for all matproduksjon. Verdens kjente forekomster av fosfor er så
begrenset at alle land på sikt blir nødt til å gjenvinne mest mulig
fosfor. EU har ført opp fosfor på sin liste over kritiske råvarer.
Fosfor utvinnes fra fosfatstein. Flere av de største fosfatsteinprodusentene
i verden er regimer som norsk matproduksjon ikke bør være for avhengig
av. De største fosfatreservene ligger i Marokko, der en betydelig
andel ligger i det ulovlig okkuperte Vest-Sahara, som norske myndigheter fraråder
næringslivet å handle med.
Det finnes et
alternativ: å resirkulere mer av fosforet som allerede er i omløp
i Norge. Det skjer i altfor liten grad i dag. Fosforoverskuddet
blir i stedet til forurensning i fjordene fordi ingen stiller krav
til oppsamling av slam fra oppdrettsanlegg. På Jæren er fosforoverskuddet i
jorda enormt, mens kornbøndene på Østlandet gjødsler med fosfatstein
fra Vest-Sahara.
Teknologien for
gjenvinning finnes. De mest framtidsrettede oppdretterne, som f.eks.
Eide Fjordbruk i Bjørnafjorden, ønsker seg krav. De gjør jobben
med å samle opp slam og dermed fosfor, men de taper penger på det
i dag. Ragn-Sells Havbruk og AquaPro har utviklet teknologi for
å samle opp slam fra åpne merder og ekstrahere fosforet, men mangler
kjøpere fordi ingen stiller krav til oppsamling og resirkulerte
råvarer. Gjødselprodusenten Yara ønsker selv å satse på å ta i bruk
resirkulert fosfor i sin gjødselproduksjon. Så problemet er en utdatert
gjødselforskrift, som regjeringen somler med å revidere, og et storting
som ikke er villig til å sette tydelige krav til sirkularitet.
Jeg registrerer
at regjeringen er i gang med å utrede et omsetningskrav for resirkulert
fosfor. I all beskjedenhet skulle jeg ønske at denne regjeringen
kunne brukt mer krefter på å innføre åpenbart fornuftig politikk
og mindre krefter på eviglange utredninger av noe som åpenbart er
nødvendig. Vi foreslår derfor å be regjeringen sende ut revidert
gjødselvareforskrift på høring, og å utrede og innføre en ordning
som påbyr eller sikrer at slam fra havbruksnæringen samles inn og
resirkuleres. Vi foreslår å premiere bønder for bruk av gjødsel
basert på resirkulerte råvarer, som i dag utnyttes for dårlig, og
vi foreslår, ikke minst, å utrede og innføre et omsetningskrav for
resirkulert fosfor.
Med det tar jeg
opp de to forslagene som som ikke er tatt opp ennå, fra SV, Rødt
og Miljøpartiet De Grønne.
Presidenten
[10:54:16 ]: Da har representanten Une Bastholm tatt opp de
forslagene hun refererte til.
Statsråd Espen Barth Eide [10:54:28 ] : Temaet som diskuteres
i dag, er svært viktig, og jeg er glad for at Stortinget har oppmerksomhet
på det. Det har også regjeringen, og vi jobber intenst med problemstillingene knyttet
til fosfor.
Som sagt av omtrent
samtlige som har hatt ordet i dag, er fosfor en viktig ressurs.
Men det er også en begrenset ressurs, og det er en ressurs vi helst
ikke vil ha på avveier. Når det er passe mye fosfor i jorda, eventuelt
tilført gjennom gjødsel, får man den avlingen man vil ha, og da
utnyttes fosforet av vekstene. Hvis det er for lite av det, vokser
det dårligere. Hvis det er for mye, er risikoen for avrenning og
at fosforet kommer på avveier, stor. I deler av Norge, f.eks. på
Jæren, men også en rekke andre steder, har vi et erkjent problem
med overgjødsling, ikke minst av naturlig gjødsel, rett og slett
fordi forholdet mellom antall dyr og areal er veldig stort, og da
har man en ressurs man ikke fullt ut får utnyttet.
Det er svært mye
arbeid på gang nå i landbruket, i landbrukstilknyttet næringsliv
og hos gjødselprodusenter for å ta tak i denne problemstillingen,
som vi støtter aktivt opp om.
Jeg tror omtrent
alle involverte erkjenner at når man har en begrenset ressurs som
feil brukt gir uheldige konsekvenser, må man ha en betydelig mer
sirkulær økonomi. Derfor er det som foreligger, ikke minst i forslag
nr. 2, allerede underveis, da man nettopp har gitt et slikt oppdrag
for å se på innblandingskravet.
Til representanten
Bastholm: Det er en god tradisjon i norsk styring at man utreder
først og innfører etterpå. Da vet man litt mer om hva man bør innføre, eventuelle
konsekvenser og tilpasninger – og så innfører man det. Det er derfor
vi har satt i gang våre beste fagmyndigheter med å utrede dette,
nettopp med sikte på senere innføring.
Gjenbruk av fiskeslam,
som også er oppe her, er noe vi også er opptatt av. Det står det
om i Hurdalsplattformen. Vi ønsker å stimulere til innovasjon og
bærekraftige løsninger i hele havbruksnæringen. Vi har satt et ganske
boldt mål om at alt fôr til både fisk og dyr, også da til havbruksnæringen,
skal være fra bærekraftige kilder innen 2030 – intet mindre. Forskning
på økt utnyttelse av restprodukter fra akvakultur som ellers ville
blitt til avfall, er allerede en sentral del av det eksisterende
virkemiddelapparatets ordinære innsats. Mer følger når vi får rapporten
fra havbruksutvalget kort tid etter sommeren.
Det er svært viktig
og riktig å jobbe for å øke gjenbruket av fosfor. Dette er et arbeid
vi har fokus på i regjeringen, og jeg er glad for at også Stortinget
interesserer seg for det.
Presidenten
[10:57:23 ]: Det blir replikkordskifte.
Lars Haltbrekken (SV) [10:57:37 ] : Oslofjorden sliter ganske
kraftig med forurensning, både fra kloakk og fra landbruket. Her
er det både fosfor- og nitrogenforurensning. I revidert nasjonalbudsjett
kunne vi lese at støtteordningen som skulle innføres for å få fortgang
i rensingen, ble utsatt. Mitt spørsmål er om statsråden kan si noe
om når denne støtteordningen til kommunene langs Oslofjorden kommer,
og om han har noen flere tiltak i ermet for å få berget Oslofjorden
fra den totale kollaps.
Statsråd Espen Barth Eide [10:58:20 ] : Vi har en svært lang
liste med tiltak for nettopp det, for det er få ting som står høyere
på dagsordenen enn nettopp å redde Oslofjorden.
Vi har bevilget
penger til å støtte kommunenes arbeid med å legge til rette for
interkommunalt samarbeid, råd og veiledning, men når det gjelder
avløp, er og forblir det et kommunalt ansvar.
En del av svaret
er å være veldig tydelig på at det nå kommer strengere rensekrav,
både norske og gjennom det europeiske samarbeidet, og at en rekke
kommuner langs Oslofjorden og andre steder i landet ikke er der
de skal være i forhold til det regelverket. Da blir statens oppgave
å legge til rette og bistå, men det er altså en oppgave som tilligger
kommunene ved Oslofjorden, akkurat som alle andre kommuner i Norge,
da dette er et tydelig kommunalt ansvar, som for øvrig kan dekkes
inn gjennom selvkostprinsippet.
For øvrig har
vi betydelig innsats også for å redusere avrenningen fra landbruket,
som vi gjerne kommer tilbake til i et kommende spørsmål.
Lars Haltbrekken (SV) [10:59:21 ] : Jeg takker for svaret.
Statsråden sier
at han har en svært lang liste over tiltak for å berge Oslofjorden.
Det jeg lurer på, er om statsråden kan presentere noen av tiltakene
på den listen.
Statsråd Espen Barth Eide [10:59:35 ] : Jeg er svært takknemlig
for å få det spørsmålet; det var akkurat det jeg håpet på.
De er to store
kilder til eutrofiering i Oslofjorden. Den første er avrenning fra
kloakk, altså fra avløp, og der er det, som sagt, et betydelig arbeid
i gang for å få kommunene til å gjøre den jobben de skulle gjort
for lenge siden, for i mange tilfeller er det tiårgamle unnlatelsessynder
som det nå må ryddes opp i.
Den andre hovedkilden
er jordbruk, og i jordbruksoppgjøret ble det en rekordhøy økning
i tiltak til de særlige miljøprogrammene i landbruket, ikke minst
målrettet mot Oslofjorden. En god del av disse titalls millionene
ble øremerket Oslofjorden. Det går på kantsoner, det går på overvintring
i stubb, det går på remeandrering, som det heter, altså å legge
til rette elver for å ta unna på en bedre måte, det går på stubb
i dråg, som det heter, og en rekke andre praktiske tiltak i landbruket som
binder næringsstoffene som er i jorda, slik at jorda forblir på
jordet og ikke går ut i fjorden.
Ola Elvestuen (V) [11:00:52 ] : Jeg vil litt i samme retning,
og det gjelder den gjødselvareforskriften som vi venter på. Jeg
skal ikke gå inn i detaljene på den, men den var, som sagt, så godt
som klar da regjeringen overtok. Jeg tror til og med det er mulig
å finne innretningen på den fra den gangen. Så den utålmodigheten
kjenner statsråden til, men spørsmålet mitt blir, som jeg tok opp
i innlegget: Kan vi være trygge på at innholdet i gjødselvareforskriften
ikke svekkes, og at den har minst det samme ambisjonsnivået som
det som lå til grunn i den gjødselvareforskriften som forrige regjering
utarbeidet?
Statsråd Espen Barth Eide [11:01:36 ] : Her snakker tidligere
statsråd Elvestuen av god erfaring, for han har jo selv seks års
erfaring med ikke å bli ferdig med gjødselvareforskriften, et arbeid
som ble påbegynt i 2015. Den utålmodigheten delte jeg da, og den
deler jeg fortsatt. Svaret er at jeg ønsker å ha en god, tydelig
og sterk gjødselvareforskrift som sørger for at vi går fra dagens situasjon,
der det f.eks. er for mye fosfat i kunstgjødsel, og at vi overgjødsler.
Det er også grunner
til at det er overgjødsling i deler av landet, og da tar vi ikke
bare tak i forskriften, men også i hva som kan redusere behovet
for overgjødsling. Det kan f.eks. være separasjon av gjødsel gjennom
gjødselseparatorer for å hente ut fosfat og andre næringsstoffer
for ombruk, for det er store volumer vi snakker om, og det kan være
opprettelsen av flere biogassanlegg, som også er en fin måte å ta
unna husdyrgjødsel på, som ellers bidrar til denne overgjødslingen.
Dette jobber vi integrert med sammen med landbruksminister Borch. Jeg
skal være forsiktig med å gi en dato, men jeg jobber i hvert fall
for en raskest mulig og best mulig gjødselvareforskrift.
Ola Elvestuen (V) [11:02:43 ] : Dessverre hadde jeg bare to
år i den posisjonen.
Vi må jobbe med
veldig mange tiltak for å få ned avrenningen fra landbruket, ikke
minst i Oslofjordregionen – og den er jo svær – men jeg synes ikke
jeg fikk svar på selve spørsmålet, som gikk på gjødselvareforskriften spesielt.
Kan vi være trygge på at det ikke er endringer i den perioden? At
regjeringen bruker den tiden de gjør, det får nå så være, men vi
trenger den. Kan vi være trygge på at det ikke er endringer som
gjør at den blir svakere, eller ikke like sterk og like streng som
det forrige regjering jobbet fram?
Statsråd Espen Barth Eide [11:03:29 ] : Det er et litt komplisert
spørsmål – når det altså ikke forelå et forslag fra forrige regjering.
Dette var jo et kjent problem som også ble tatt opp, bl.a. her i
salen, under forrige regjering. Jeg vedkjenner meg at statsråd Elvestuen
satt i to år, men han var med som parlamentarisk grunnlag for en
regjering som jobbet med dette i seks år. Det sier jeg ikke først
og fremst som en kritikk, men vel så mye for å si at dette er store
og kompliserte spørsmål og noe som må gjøres ordentlig.
Som sagt: Det
vi ønsker, er å få gjødselvareforskriften ferdig, men også å få
den til å være i tråd med det vi nå vet, altså at den skal være
kunnskapsbasert. Det gjelder f.eks. problemene med fosfat på avveie,
men det er også en del andre spørsmål. Vi ønsker jo at bøndene skal produsere
mat i hele landet, så vi vil supplere den med tiltak som gjør det
lettere for bøndene å praktisere den, fordi man gjør det slik at
f.eks. overskytende gjødsel kan brukes til noe annet. Det er en
del av det å bygge en næringskjede rundt dette, nettopp for å få
en mer sirkulær gjødseløkonomi.
Une Bastholm (MDG) [11:04:36 ] : Statsråden sa at det er store
og kompliserte spørsmål man må se på for å kunne få revidert gjødselvareforskriften.
Jeg vil legge til at dette er en lavthengende frukt, det er politisk
enighet om at dette er viktig. Det er kritisk for helsen til vassdragene
og fjordene våre, men også for å sikre en best mulig bruk av en
veldig knapp ressurs.
Så kunne statsråden
utdypet litt hva de kompliserte spørsmålene er? Er det politisk
vanskelig mellom partiene i regjering? Er det bondeorganisasjonene
på Jæren som er utfordringen, eller hva er det som gjør at man stadig
ser utsettelser av revidering av gjødselvareforskriftent?
Statsråd Espen Barth Eide [11:05:23 ] : Jeg opplever at vi
jobber veldig godt sammen med Landbruksdepartementet og landbruksministeren,
og at det er stor interesse for disse spørsmålene i landbruket.
I det hele tatt opplever jeg at miljøbevisstheten i norsk landbruk har
gått kraftig opp, og at det er en sterk interesse for å gjøre dette
på en god måte, nettopp av to grunner, både at man ikke vil være
en kilde til forurensning av vassdrag og fjorder, og at man ikke
ønsker å kaste bort en ressurs man vet man trenger på sikt, og som
verden faktisk kan gå tom for.
Det som særlig
har vært utfordringen knyttet til Jæren, og som jeg tror representanten
Bastholm kjenner godt til, er at det store antallet dyr rett og
slett produserer så mye naturlig gjødsel at det blir for mye av
det. Da gjødsler man først passe mye, som er fint, det er en god bruk
av gjødsel, men så overgjødsler man fordi man ikke har et annet
avtak. Så i tillegg til å sette begrensninger på hvor mye man har
lov til å gjødsle, og hvordan man gjødsler, og å hjelpe til med
å kunne gjødsle mer presist med moderne teknologi, kan vi også få
et avtak som gjør at den overskytende råvaren kan brukes til noe
og fraktes ut på en lønnsom måte.
Une Bastholm (MDG) [11:06:28 ] : Jeg registrerer at jeg fikk
noen svar på de praktiske utfordringene ved bruk av fosfor i dag,
men ikke helt på de politiske utfordringene med hvorfor dette tar
så lang tid, for det bekymrer meg.
En annen ting
som jeg nå forstår at regjeringen ser på, eller skal begynne å se
på – det kan statsråden klargjøre – er et omsetningskrav for resirkulert
fosfor. Det ville gjort at noen av de oppdrettsselskapene som nå
ligger litt foran, samler sammen slam for å få ekstrahert fosforet
og faktisk får et marked de kan levere til. Det ville også kunne
fått opp bruken av resirkulert fosfor kraftig og derfor gjort oss
mindre avhengige av f.eks. okkuperte områder i Vest-Sahara.
Kan statsråden
si noe om framdriften på denne utredningen, f.eks. om når vi kan
se et forslag om omsetningskrav for resirkulert fosfor sendt på
høring?
Statsråd Espen Barth Eide [11:07:21 ] : Det er i hvert fall
målet at det kommer uten ugrunnet opphold. Klok av skade, nær sagt,
er jeg forsiktig med å si en bestemt dato, men det er et viktig
tema som er høyt på dagsordenen. Det er derfor vi har bedt om denne
utredningen, nettopp fordi det mest fornuftige man kan gjøre med dette
feltet, er å gjøre det lønnsomt ved faktisk å ta vare på denne ressursen.
Enten man driver med det i landbruket eller i fiskeoppdrett, er
det altså en ressurs man sitter på, men da må man gjøre noe med
hele økonomien som gjør at det lønner seg. Der har Miljøpartiet
De Grønne foreslått at man skal subsidiere bøndene for bruk. Jeg
tror f.eks. det er vel så lurt å gå veien om omsetningskrav, noe
som gjør at dette blir mer attraktivt i økonomien. For ingenting
er bedre enn å skape en økonomi hvor det lønner seg å gjøre det
som også er bærekraftig og miljøvennlig. Jeg opplever at interessen
for å bidra til det er raskt økende. Blant annet en del av de aktørene
representanten Bastholm nevnte i sitt eget innlegg, er opptatt av
å få framdrift på dette, og vi snakker mye med dem.
Presidenten
[11:08:25 ]: Replikkordskiftet er over.
Flere har ikke
bedt om ordet til sak nr. 25.
Votering, se voteringskapittel