Presidenten: Etter
ønske fra energi- og miljøkomiteen vil presidenten ordne debatten
slik: 3 minutter til hver partigruppe og 3 minutter til medlemmer
av regjeringen.
Videre vil det
– innenfor den fordelte taletid – bli gitt anledning til inntil
sju replikker med svar etter innlegg fra medlemmer av regjeringen,
og de som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte taletid,
får også en taletid på inntil 3 minutter.
Liv Kari Eskeland (H) [14:41:14 ] (ordførar for saka): På
ny får me høve til å diskutera vindkraft her i Stortinget. Denne
gongen er det Raudt sitt framlegg, der dei føreslår at Stortinget
ber regjeringa gjera om NVE sitt vedtak om å gje fristforlenging
for Øyfjellet vindkraftanlegg.
Først har eg
lyst til å takka komiteen for ei god handsaming av saka. Det er
verdt å merka seg at i denne saka om utsett frist for idriftsetjing
av vindkraftanlegg på Øyfjellet i Nordland har ein lokalt i Vefsn
kommune handsama dette vindkraftanlegget på Øyfjellet i tre omgangar,
siste gongen etter lokalvalet i 2019. Kommunen har alle gongene
vore positiv til tiltaket. Det betyr at dette konkrete vindkraftverket
har lokal tilslutning
Det er også verdt
å merka seg at i løpet av handsaminga i komiteen har denne saka
kome til departementet i form av ei klagesak, sendt til departementet
10. mai. Ho ligg difor no til handsaming der. Det betyr at denne saka
no er i prosess i departementet.
Stortinget vert
frå tid til anna invitert til å gjera denne typen vedtak som er
lagt på bordet her i dag, og det reiser nokre prinsipielle forvaltningsmessige
problemstillingar som komiteen gjennom sine komitémerknader ønskjer
å gjera Stortinget merksam på.
Alle partar i
ei slik sak har rett på å få saka belyst på ein forvaltingsmessig
god måte, noko me har gjenteke frå denne talarstolen nokre gonger.
Vidare bør Stortinget vera varsam med å driva sakshandsaming på
dette nivået.
Det er difor
ein samla komité som rår til at dette framlegget ikkje vert vedteke.
Ruth Grung (A) [14:43:17 ] : Som saksordføreren var inne på,
har dette anlegget vært behandlet tre ganger av Vefsn kommune, sist
etter lokalvalget i 2019. Arbeiderpartiet har hatt kontakt med den
lokale ordføreren, og de er svært bekymret for at dette skulle trøble
seg til. De har opplevd at det er bred lokalpolitisk oppslutning
om prosjektet, og den produksjonen som det vil stå for, vil ha enorm
betydning for å kunne tilføre nok fornybar kraft til aluminiumsverket.
Alcoas aluminiumsverk er hjørnesteinsbedriften i Mosjøen.
Vindparken blir
en av Norges største, og så vet vi også at det er reinflytting i
området. Av medieoppslag ser vi at det har vært utfordrende å få
en enighet om hvordan dette skal sikres, og at de heller ikke har
nådd fram med de klagene som har vært fremmet knyttet til det. Flyttingen
skjer over kort tid, og det burde være mulig å finne fram til en
omforent løsning.
Arbeiderpartiet
er tydelig på at vindkraftanlegg skal ha bred lokal forankring.
Det har dette anlegget. Stortinget har også vedtatt klare retningslinjer
for klagebehandling. Det skal sikre uavhengighet, faglighet og forutsigbarhet.
Så Arbeiderpartiet støtter ikke forslaget.
Gisle Meininger Saudland (FrP) [14:44:49 ] : Fremskrittspartiet
har vært tydelig i spørsmål om vindkraft lenge. Mange ganger de
siste årene har både jeg og andre representanter fra Fremskrittspartiet
sagt tydelig hva vi mener om vindmøller. Vi mener det er uaktuelt
å bygge vindkraftverk som lokalbefolkningen i kommunen de bygges
ut i, er imot.
Vi har fremmet
forslag om å stoppe utbygging av vindkraftverk som er brakt inn
for domstolene, og vi er det eneste partiet som sier nei til en
storstilt elektrifisering av sokkelen, som vil bety økt etterspørsel
og mer utbyggingskraft for vindkraft. Fremskrittspartiet er derfor det
eneste partiet som sier nei til driveren bak vindkraft.
I fjor sommer
kom det også en vindkraftenighet på Stortinget, og Fremskrittspartiet
fikk gjennomslag for flere krav om å stramme inn, bl.a. lokal aksept,
kutt av subsidier, garanti for opprydding, strengere konsesjonsregime,
krav om byggestart osv., osv. Med den politikken mener jeg at ni
av ti vindkraftverk vil bli stoppet. Men det betyr at når det tiende
vindkraftverket kommer, kan vi ikke legge bort den samme argumentasjonen,
for det må være en helhetlig argumentasjon, sånn at det ene også
får lov.
Vi sier at vi
skal lytte til kommunen. I denne konkrete saken har kommunen sagt
ja hele tre ganger, til og med etter valget i 2019. Så er jeg glad
for at NVE og departementet meg bekjent har sagt nei til veldig
mange vindkraftverk hvor det ikke lenger er lokal aksept, og det kommer
bl.a. fordi Fremskrittspartiet stilte de kravene i fjor sommer.
Det finnes flere vindkraftverk som ikke lenger har lokal aksept.
Det er uaktuelt å bygge dem ut. Lokal aksept er en forutsetning
for at det skal kunne bygges vindkraft, og der hvor de ikke lenger
har det, mener vi det er grunnlag for at de ikke skal bygges.
Men det som er
det springende punktet for oss, er nettopp at det er lokal aksept,
og det anser vi at det er i denne saken.
Sandra Borch (Sp) [14:47:17 ] : Senterpartiet har vært og er
opptatt av det lokale selvstyret i saker som gjelder vindkraft.
Nettopp derfor har vi fremmet en rekke forslag de siste årene i
denne salen om temaet, bl.a. om lokal vetorett for kommunene til
å si nei.
I den forbindelse
vil jeg i denne saken understreke at det fra lokale politikere i
Vefsn kommune er uttrykt at det er bred lokal støtte til dette prosjektet,
og at kommunestyret i Vefsn ved flere anledninger siden 2014 har gått
inn for konsesjon på Øyfjellet. I Vefsn er det altså en positiv
holdning til vindkraftverket, og konsesjonsområdet har også blitt
innskrenket, sånn at selve Øyfjellet ikke blir berørt i så stor
grad. Anlegget vil derfor ikke bli synlig fra byen. Status for prosjektet
nå er at alt av veier er ferdig, alt av kabler er lagt, og i april/mai,
eller nå under prosess, er også transport og oppsetting av turbinene
i gang, og de settes i produksjon fortløpende.
Sånn som jeg
forstår det, er det lokalt et bredt politisk flertall som fortsatt
støtter utbyggingen, og som har støttet både utvidelse av konsesjonsperioden
og utsettelse av oppstartsfristen, og at det i Vefsn for øvrig er
en positiv holdning til dette prosjektet.
Jeg vil også
påpeke at prosjektet har kommet ganske mye lenger enn det forslagsstilleren
synes å legge til grunn, og at det er gjort nedskalering av prosjektet
som skåner fjellet. Senterpartiet mener derfor det vil være i direkte
strid med lokaldemokratiet å skulle støtte dette representantforslaget.
Presidenten: Stortinget
tar da en pause i debatten, og det ringes til votering. Debatten
i sak nr. 22 fortsetter etter voteringen.
Det ble tatt en pause i debatten for å votere. Debatten fortsatte etter voteringen.
Lars Haltbrekken (SV) [15:53:58 ] : Reindriften er en sentral
del av grunnlaget for den sørsamiske kulturen. Allerede er reindriften
presset fra mange kanter gjennom vassdragsreguleringer og andre
arealkonflikter. Jillen-Njaarke reinbeitedistrikt er et av de distriktene som
opplever ekstra hardt press fra alle hold med mange inngrep. Det
enorme vindkraftanlegget som nå er under bygging, er et overgrep
mot reindriften og sørsamisk kultur. Utbyggingen skulle aldri ha
vært satt i gang, men dessverre sørget Fremskrittspartiet, som har norgesrekord
i å gi tillatelser til vindkraftverk, for å gi konsesjon til Øyfjellet-utbyggingen.
Mulighetene for statsrådene fra Fremskrittspartiet til å snu i saken
har vært mange, men ingen har blitt brukt.
I fjor sommer
fattet Stortinget et enstemmig vedtak om å ikke gi utsatt frist
for når konsesjonsgitte vindkraftverk skulle kunne settes i gang.
Dessverre har flertallet i Stortinget sett gjennom fingrene på oppfølgingen
av dette vedtaket flere ganger. NVE har derfor innstilt på at det
skal gis en utsatt frist for Øyfjellet-utbyggingen. Saken ligger
nå hos statsråden, og det er lov å håpe at statsråden vil falle
ned på en annen konklusjon.
SV har hele tiden
vært tydelig på at Stortingets vedtak fra i fjor sommer må følges
opp med klokkeklare avslag på søknader om å få utsatt frist. Det
er vi også i denne saken, og vi kommer derfor til å stemme for det
løse forslaget som er fremmet.
Presidenten: Neste
taler er Ketil Kjenseth. – Han er ikke til stede i salen. Da er
neste Tore Storehaug.
Tore Storehaug (KrF) [15:56:28 ] : No kom det brått på meg,
men eg skal gje mine merknader.
Både saksordføraren
og andre har før gjort greie for saka frå fleirtalet si side, som
peikar på at denne typen oppmodingsvedtak vil gå inn i den enkeltsaksbehandlinga
som denne salen gjennom vår lovgjevande kompetanse, faktisk gjennom
både energilovgjevinga og forvaltingslovgjevinga, har laga reglar
for som bør følgjast, og som skal gjerast på den måten ein bør gjere
det.
Representanten
som hadde ordet før meg, la vekt på ein del av dei omsyna som openbert
er vanskelege, og som må avvegast i denne saka, nemleg omsynet til
dei sørsamiske områda og reindrifta, som òg har gjeve sine innspel
i den klageprosessen som føregår. Det er vektige og gode grunnar,
men nettopp fordi denne typen omsyn må takast og vegast opp mot
kvarandre, har vi laga prosedyrar og eit forvaltingsregelverk som
må følgjast. Då meiner eg det er viktig at det blir gjort på den
rette plassen, og difor kjem ikkje Kristeleg Folkeparti til å stemme
for nokon av dei oppmodingsforslaga som er fremja, men stemmer i
tråd med innstillinga.
Bjørnar Moxnes (R) [15:58:12 ] : I juni 2020 vedtok et enstemmig
storting å ikke gi forlenget frist for idriftsettelse av vindkraftverk
utover 31. desember 2021. Etter dette vedtaket har åtte vindkraftverk
søkt om utsettelse. Sju søknader har fått avslag, mens Øyfjellet
Wind AS har fått fristen for oppstart forlenget helt til 30. september
2022. Vindkraftverket på Øyfjellet er omstridt. Konsesjonen ble
gitt til tross for innsigelser fra Statsforvalteren i Nordland.
Miljøvernere, lokalbefolkningen og ikke minst reindriftsutøvere
har protestert mot rasering av natur og beiteområder. Midt i flytteveiene
til om lag 2 000 rein skal det nå bygges 72 vindturbiner. Det er
store konflikter mellom reinbeitedistriktet, som alltid har brukt
området til reindrift, og vindkraftutbyggere som valser inn med
forstyrrende gravemaskiner og enorme turbiner, som vil endre området
for alltid.
Det er krav i
konsesjonen om at utbygger skal inngå avtale med Jillen-Njaarke
reinbeitedistrikt. En sånn avtale er ikke inngått. Stortingets enstemmige
vedtak i juni i fjor var en tydelig innstramning. De store protestene
mot vindkraftanlegg i hele landet skulle høres, og utbyggerne måtte
gjøre ferdig prosjektene sine innen fristen de allerede hadde fått.
Det var et forsøk på å dempe konflikten rundt vindkraftanleggene.
Likevel gir NVE Øyfjellet Wind AS utsatt idriftsettelse. Det begrunnes
i søknaden fra Øyfjellet med koronarestriksjoner, mye snø og demonstrasjoner
mot utbygging. Det er litt underlig når Øyfjellet Winds egen prosjektleder
omtrent samtidig sa til pressen at de lå greit an med tanke på sin egen
framdriftsplan.
NVE kunne helt
fint sagt nei til fristforlengelse. Det gjorde de ikke. I sju måneder
fikk Øyfjellet Wind jobbe videre før de fikk svar på søknaden sin.
I svaret der de fikk utsettelse, er det arbeid som er gjort i de
sju månedene, som brukes som grunn for å gi utsatt idriftsettelse, stikk
i strid med NVEs øvrige rutine. Dette viser at utbygger dessverre
kan rasere natur for egen regning og risiko mens søknader og klager
behandles. Når det innvilges en søknad fordi utbygger har kommet
så langt, er det jo bare å bygge i vei – det gir bare en større
sjanse for utsatt idriftsettelse.
Et enstemmig
Storting sa i juni 2020 at det ikke skulle gis utsatt frist for
idriftsettelse av vindkraftanlegg. Et enstemmig Storting bør nå
også støtte Rødts forslag, som sikrer at dette enstemmige vedtaket
følges opp og etterleves.
President: Med
det har representanten Bjørnar Moxnes tatt opp forslaget han refererte
til.
Ketil Kjenseth (V) [16:01:35 ] (komiteens leder): Det er viktig
å si at vi nå behandler en mer prinsipiell sak om hvorvidt Stortinget
skal gripe inn i en klagesak – og ikke realitetsbehandlingen av
Øyfjellet og konsesjonssaken. Dette er en myndighet vi har lagt
til NVE og departementet, og den bør ligge der. Om Stortinget har sagt
sitt vedrørende 31. desember i år og idriftsettelse av turbiner,
det er en annen sak.
Flere har vært
inne på den lokale vetoretten eller hvor forankret dette er lokalt.
Ja, det er et bredt flertall som ønsker å bygge ut Øyfjellet, men
det er en del småpartier som ikke er representert i den kommunen,
f.eks. Venstre, som lokalt er imot, men som ikke er representert.
Så det er en del stemmer som ikke kommer til uttrykk. Vi har hørt
en del stemmer utenfor Stortinget i dag, og det er mange fra de
sørsamiske interessene og reindriften som er imot utbyggingen. Apropos
realitetssaken er det noe av det som er temaet for klagesaken. Det
er en del interesser her som det også er viktig at kommer til orde,
og som ikke helt er representert i innleggene som er holdt her i
dag.
Magne Rommetveit hadde her
teke over presidentplassen.
Per Espen Stoknes (MDG) [16:03:21 ] : IEAs nye rapport, Net
Zero by 2050, slo ned som en bombe i norsk offentlighet. På en uke
var hele premisset for norsk olje- og klimapolitikk snudd på hodet.
IEA, tidligere kjent som norsk oljebransjes riddere i sort rustning,
slår nå fast at alle land må slutte å lete etter mer olje og gass
nå, hvis vi skal ha noe som helst håp om å begrense den globale
oppvarmingen til 1,5 grader.
Rapporten slår
også fast noe annet, som foreløpig har fått mindre oppmerksomhet,
nemlig at vi må bygge masse ny fornybar energi for å klare 1,5-gradersmålet. Men
dette må vi gjøre på en sensitiv, tilpasset og naturvennlig måte,
ikke bokstavelig talt gjennom å sprenge, grave og brøyte seg fram
gjennom sårbar kultur, urfolk og natur. Vi løser ikke klimakrisen
ved å ødelegge naturen.
I altfor mange
år har norske politikere tatt for lett på naturødeleggelser. Altfor
mange ganger er det gitt konsesjon til vindkraft i områder med urørt
natur, med samisk reindrift og viktige friluftsområder. Øyfjellet
er bare ett, men et veldig viktig, eksempel. Vi støtter derfor Rødts
forslag i dag. Derfor har vi også nå en stor folkelig motstand på
både Øyfjellet, Haramsøya og mange andre steder, mot en grønn næring
som i utgangspunktet er på naturens og klimaets side i den delen
av verden som trenger dette for å fase ut skitten kraft.
Det er fullt
mulig å bygge ut noe vindkraft på land samtidig som man ivaretar
både natur og samisk reindrift, men da må ikke maksimal produksjon
være de eneste styrende parametrene med lave kostnader. Når vi ødelegger
naturen, ødelegger vi for oss selv. Derfor mener Miljøpartiet De
Grønne at framtidige vindkraftkonsesjoner på land i Norge bør forbeholdes
områder med eksisterende inngrep og infrastruktur.
Hva betyr det
i praksis? Tja, vi kan f.eks. spørre selskapet Greenstat om det.
De satser stort på prosjekter som potensielt kan skape langt mindre
konflikt enn de større vindkraftanleggene. Ofte er det snakk om
tre–seks turbiner med en totalhøyde på mellom 70 og 110 meter i
industriområder, i et havneområde, ved motorsportsentre, avfallsanlegg
e.l. Greenstat har planer om å bygge ut slike prosjekter i størrelsesorden
1 TWh de neste årene. De anslår selv at potensialet i Norge vil
være 5–10 TWh. Ellers er også havvind, og etter hvert flytende havvind,
et godt alternativ.
Slike vindkraftprosjekter
monner. Kombinert med en storsatsing på havvind kan vindkraft på
land som ikke ødelegger naturen, være en del av Norges bidrag til å
gjøre det som IEA sier er nødvendig for å begrense oppvarmingen
til 1,5 grader, kombinert med ny og sterk satsing på energieffektivisering
og å slutte med sløsingen med kraft. Det krever en helt annen vindkraftpolitikk
enn i dag, og selvfølgelig en helt annen oljepolitikk.
Statsråd Tina Bru [16:06:26 ] : Søknader om forlenget frist
for idriftsettelse behandles etter energiloven, og det er NVE som
har delegert myndighet til å behandle og avgjøre slike. Dersom NVEs
vedtak påklages, er det mitt departement som er klageinstans.
I denne spesifikke
saken ga NVE 16. februar i år Øyfjellet Wind ni måneders utsatt
frist. NVEs vedtak ble så påklaget, og klagesaken ble oversendt
mitt departement 10. mai.
Jeg skal ikke
her i dag begi meg inn på å vurdere om Øyfjellet Wind bør få utsatt
frist for idriftsettelse eller ikke, eller diskutere hvorvidt det
er særlige omstendigheter av betydning for det forvaltningsskjønnet
som skal anvendes i den forbindelse. Dette er forhold som jeg er
pålagt å vurdere når departementet mitt behandler den spesifikke
klagesaken vi nå har fått oversendt.
Jeg vil imidlertid
vise til at jeg har redegjort for regjeringens forståelse og oppfølging
av Stortingets anmodningsvedtak av 19. juni 2020, som ble behandlet
i Stortinget i desember i fjor. Stortinget sluttet seg til dette,
og jeg vil legge Stortingets vurderinger til grunn for behandlingen
av saker om fristforlengelse for vindkraftverk, også når det gjelder
Øyfjellet.
Viktigst for
meg er det å få frem at denne saken har en svært viktig prinsipiell
side. Representantforslaget innebærer faktisk at Stortinget instruerer
Olje- og energidepartementet i behandlingen av en konkret klagesak.
Dette reiser prinsipielle spørsmål av både konstitusjonell og forvaltningsrettslig
karakter. I ytterste konsekvens kan det stille meg i dilemmaet hvorvidt
jeg skal fatte et lovlig vedtak eller overholde mitt parlamentariske
ansvar overfor Stortinget. Det blir helt feil. Jeg mener vi alle
er tjent med å holde fast ved en grunnleggende maktfordeling der
Stortinget vedtar lovene og regjeringen er ansvarlig for utøvelsen
i tråd med disse.
Til slutt: Det
er helt legitimt å ha ulikt syn på vindkraft, også når det gjelder
konkrete prosjekt. Men det er ikke Stortingets oppgave å drive saksbehandling
i enkeltsaker. Derfor er jeg også glad for at en samlet komité går
imot representantens forslag og lar saken følge normal saksgang
med behandling i tråd med gjeldende lovverk.
Presidenten: Det
vert replikkordskifte.
Bjørnar Moxnes (R) [16:09:07 ] : NVE brukte sju måneder på
å saksbehandle søknaden, og i mellomtiden fortsatte Øyfjellet Wind
arbeidene sine. Da NVE svarte ja på Øyfjellet Winds søknad, var
det begrunnet med unntaksbestemmelsene som sier at «hvis konsesjonær har
kommet langt i byggearbeidene, men uforutsette forhold […] hindrer
idriftsettelse i tide, kan NVE likevel forlenge idriftsettelsesfristen».
Så NVEs ja på søknaden ble altså gitt med begrunnelse i en utbygging
som var gjort av utbygger for egen regning og risiko etter at man hadde
sendt inn søknaden, og etter at prosjektleder i mediene faktisk
hadde sagt at det ikke hadde vært særlige problemer på grunn av
koronarestriksjonene.
Denne prosessen
gjør at mange stiller seg spørsmålet om det er slik at man lettere
kan få en slags tilgivelse enn tillatelse som utbygger. Hvis man
bare bygger på mens søknaden behandles, vil de arbeidene i ettertid brukes
som argument for å gi et ja på søknaden. Er det sånn vi ønsker at
forvaltningen skal være?
Statsråd Tina Bru [16:10:08 ] : Som jeg var inne på i innlegget
mitt, er dette nå et vedtak som er påklaget til OED. Det ligger
nå til behandling i mitt departement. Jeg kan derfor ikke her i
dag gå inn i detaljene rundt den behandlingen vi nå skal gi denne
saken i departementet.
Bjørnar Moxnes (R) [16:10:28 ] : Dette er nok et mer prinsipielt
spørsmål som dreier seg om hvordan vi kan forvente at forvaltningen
behandler denne typen søknader, hvor det altså finnes en unntaksbestemmelse som
handler om at konsesjonær har kommet langt i byggearbeidene, men
at uforutsette forhold kan hindre idriftsettelse i tide. Da er jo
spørsmålet om en slik bestemmelse kan forstås dit hen at bare det
tar lang nok tid med behandlingen av en sak av denne typen, og man
bygger nok i påvente av å få et svar, da øker sannsynligheten for
å få en godkjenning av prosjektet.
Vil statsråden
på prinsipielt grunnlag gi en vurdering av om en saksbehandling
av denne typen er lurt eller ikke lurt? Og forstår man også at de
berørte parter kan reagere på en saksbehandling av denne typen?
Statsråd Tina Bru [16:11:30 ] : Jeg mener ikke at dette er
et rent prinsipielt spørsmål som representanten trekker opp, for
han knytter det spesielt til en sak jeg nå har til klagebehandling.
Jeg kan ikke her på Stortingets talerstol da gå inn i detaljene
i den klagebehandlingen vi nå skal ha. Men det jeg kan si – som
jeg også nevnte på talerstolen i stad – er at jeg i forbindelse
med statsbudsjettet gjorde rede for hvordan vi følger opp, og hvordan
vi tolker vedtaket som ble gjort i Stortinget den 19. juni i fjor.
Der sier vi også helt eksplisitt at det vil være mulig å gi utsatt
frist – selvfølgelig må hver enkelt sak vurderes for seg – hvis
man er i en force majeure-situasjon, hvis man har blitt pålagt konsesjonspålegg som
er utenfor utbyggers kontroll, og som de ikke vil klare å oppfylle
i tide, eller at man er i tidsnød som følge av aksjoner eller andre
tiltak som er blitt gjennomført for å hindre realisering. Det er
det generelle.
Bjørnar Moxnes (R) [16:12:34 ] : Det er jo slik at det lages
prinsipper for forvaltningen som da naturligvis anvendes på enkeltsaker.
Da er det mulig for en statsråd i Stortinget å gi en vurdering av
disse prinsippene, uten dermed å drive saksbehandling fra talerstolen
her. Ett av prinsippene er at det finnes en unntaksbestemmelse om
at hvis konsesjonæren har kommet langt i byggearbeider, kan det
i seg selv øke sannsynligheten for å få en forlenget frist.
Så er det slik,
som det er blitt redegjort for i mange runder her, at vi her er
i en underlig situasjon, for disse force majeure-hensynene som statsråden
anvender, har vel utbygger selv – offentlig og i mediene – sagt
at ikke er til stede. Hvis den typen force majeure-forhold ikke
er til stede, er det da grunnlag for prinsipielt å anføre de force majeure-forholdene
som argument for å gi utsettelse av en frist?
Statsråd Tina Bru [16:13:42 ] : Jeg hører at representanten
gjentar at dette er en prinsipiell diskusjon, men det er jo ikke
det, all den tid den knyttes til saken. Så jeg kan ikke her drive
saksbehandling av det spørsmålet eller ta stilling til hvorvidt
det har vært gjeldende i denne saken. Det vil bli en del av den
saksbehandlingen som vi nå skal gjennomføre i departementet.
Så tror jeg ikke
jeg trenger å gjenta en gang til det jeg sa tidligere om hva som
lå til grunn i statsbudsjettet, som også Stortinget besluttet og
var enig i, men det vil være førende for alle saker, også for dem
som ber om utsatt frist fremover, både i denne saken og i andre
saker.
Lars Haltbrekken (SV) [16:14:31 ] : Statsråden har også en
annen søknad om utsatt frist til behandling på sitt bord. Det er
i Trøndelag og knytter seg til utbyggingen på Innvordfjellet. Jeg
skal ikke spørre statsråden om hva hun kommer til å konkludere med
i den saken, men jeg spør statsråden om hun har noen anelse om når
det vil komme en beslutning i saken.
Statsråd Tina Bru [16:14:54 ] : Vi jobber så raskt vi kan med
alle disse sakene, men nei, jeg har ikke noe konkret tidsløp for
akkurat det, som jeg kan svare med i dag.
Presidenten: Replikkordskiftet
er omme.
Dei talarane
som får ordet heretter, har òg ei taletid på inntil 3 minutt.
Hanne Dyveke Søttar (FrP) [16:15:31 ] : Først må jeg si tusen
takk til komiteen for måten de har håndtert denne saken på, og at
de har tatt hensyn til lokale meninger og forholdene rundt.
Så hører jeg
at man skyver reindriften foran seg i denne saken. Jeg er født og
oppvokst i Mosjøen. Jeg har gått mine turer oppe i Øyfjellet – jeg
bor i Mosjøen i dag – og jeg kan med hånden på hjertet si at rein
har jeg aldri møtt i dette området.
Da man begynte
å diskutere vindkraft i kommunen, ble det søkt om to områder: Reinfjellet
og Øyfjellet. Da sa reindriftsnæringen at hvis de fikk beholde Reinfjellet, var
det helt i orden at det kom vindmøller på Øyfjellet, for der var
de ikke. Sånn ble resultatet – Reinfjellet fikk nei, og Øyfjellet
fikk ja. Og litt fakta: Disse vindmøllene settes faktisk ikke opp
på Øyfjellet; de settes opp bak, på et fjell som vi kaller for Vesterfjellet.
Fra Øyfjellvarden til nærmeste vindmølle er det 3 000 meter. Dette
er snaufjell, det er over 800 meter over havet, og det er ikke noe
særlig beiteområde.
Som jeg nevnte,
har det ikke vært rein der, men den dukket plutselig opp i 2018.
Da ble rein fraktet inn til fjellet med lastebil og ferge. Hvorfor
kan man bare spekulere i.
Da Bioforsk og
Nordlandsforskning gjorde sin kartlegging av områdene, skrev de
i rapporten at de anbefalte maks 298 dyr på vinterbeite i området.
Jeg synes det
er synd, skikkelig synd, at Motvind Norge skyver reindriftsnæringen
foran seg og kommer med påstander som ikke står seg. Reindriftsnæringen
er en viktig næring for oss i Nord-Norge, og jeg tror dessverre
at denne polariseringen gjør vondt verre, og at næringen får et
dårligere rykte enn den fortjener.
Denne utbyggingen
har vært vedtatt flere ganger i kommunestyret i Vefsn kommune, sist
i november 2019, altså etter lokalvalget. Jeg deltok selv i denne
valgkampen, og det var utrolig få som stilte spørsmål om vindkraftutbyggingen
på Vesterfjellet.
Dette er et prosjekt
som kommunen har vært positiv til hele tiden, og når det også har
vært lokalvalg mellom voteringene, for å si det enkelt, synes jeg
rett og slett at det er å kaste bort tiden vår i det hele tatt å
diskutere denne saken.
Ola Elvestuen (V) [16:18:33 ] : Saken vil nok diskuteres, selv
om den ikke burde være her akkurat nå, i denne saken. Men jeg vil
først takke olje- og energiministeren for et veldig prinsipielt
innlegg, som helt tydelig setter ansvaret riktig – at det er en
klagesak, og det er en klagesaksbehandling som ligger i departementet. Det
er der beslutningen skal tas, på de vedtakene som Stortinget har
gjort tidligere. Denne saken og behandlingen her og nå påvirker
ikke den beslutningen i det hele tatt. Dette er en diskusjon for
Stortinget, men uten å kunne påvirke departementets beslutning.
Fra min og Venstres
side har nok vi i mange år jobbet imot dette prosjektet på Øyfjellet,
sammen med Venstre i Vefsn, og det er en sak jeg gjerne skulle sett
at ikke hadde gått videre. Dette er en av de konsesjonene som ikke
burde ha vært gitt. Først og fremst er det selvfølgelig landskapsvernhensyn,
men også hensynet til reindrifta. Ja, det er riktig at man har hatt
en lokal enighet om utbygging, og den ble også sendt tilbake, i
forkant av lokalvalget i 2019, for en ny vurdering i kommunestyret.
Når departementet skal gjøre sin vurdering, synes jeg likevel det
er viktig å si at det ene er selvfølgelig den forlengede fristen
for idriftsettelse og det helt tydelige vedtaket som Stortinget
har satt om at her skal det være en tydelig grense, men at også
vurderingen av betydningen for reindrifta i området og betydningen
for sørsamisk kultur må være en del av bakteppet for den beslutningen
som skal tas. Men den beslutningen er det departementet som må ta.
Den skal ikke tas her.
Ruth Grung (A) [16:20:53 ] : Jeg vil komme med en presisering
når det gjelder hva Stortinget har vedtatt. Det er helt rett at
vi i juni i fjor sa nei til nye konsesjoner innenfor det regelverket
som er i dag, og at det ikke skal gis utsatt frist. Det var i juni
i fjor. Men under statsbudsjettet var Arbeiderpartiet med på en
flertallsmerknad hvor vi sa at det skulle være muligheter for et
unntak, spesielt der hvor det var et sterkt lokalt ønske og en forankring
av selve prosjektene, og der grunnen til at sakene ikke hadde den
progresjonen som var ønskelig, var årsaker som ikke skyldtes utbygger.
Bakgrunnen for at vi kom med den flertallsmerknaden, var da vi var
og besøkte Raggovidda i Berlevåg, som var helt avhengig av å få
etablert større vindkraftanlegg for å etablere ny virksomhet i Berlevåg
i Finnmark med produksjon av grønn hydrogen eller grønn ammoniakk.
Det samme opplever jeg nå med Øyfjellet. Det er et sterkt lokalt
ønske om å få dette realisert, også knyttet opp mot industriarbeidsplasser
og i hovedsak aluminiumsverket.
Det er forvaltningen
som avgjør om grunnene er gode nok. Det gjør ikke vi, men vi har
i alle fall vært med på å gi en åpning for unntak i den typen saker.
Jeg kjenner i hvert fall godt til de to eksemplene som jeg har redegjort
for nå.
I framtiden tror
også Arbeiderpartiet at mange av de nye vindkraftanleggene vil komme
i tilknytning til eksisterende, utbygde industriareal eller opp
mot annen infrastruktur, og ikke i uberørt natur, som det har vært vel
mye av nå i oppstartsfasen.
Presidenten: Fleire
har ikkje bedt om ordet til sak nr. 22.
Votering, se torsdag 27. mai