Presidenten [16:06:23 ]: Etter ynske
frå finanskomiteen vil presidenten ordna debatten slik: 5 minutt
til kvar partigruppe og 5 minutt til medlemar av regjeringa.
Vidare vil det – innanfor den fordelte taletida
– verta gjeve anledning til replikkar med svar etter innlegg frå hovudtalarane
til partia og medlemar av regjeringa, og dei som måtte teikna seg
på talarlista utover den fordelte taletida, får ei taletid på inntil
3 minutt.
Tuva Moflag (A) [16:06:55 ] (komiteens leder og ordfører for
sakene): Jeg vil begynne med å takke komiteen for arbeidet med perspektivmeldingen.
Dette er en god anledning til å trekke opp de lange linjene og ha
et politisk perspektiv som går utover den neste stortingsperioden.
De neste tiårene kaster noen utfordringer på
oss som kan være vanskelige å forstå fullt ut. Demografien i Norge
blir snudd på hodet, forholdet mellom yrkesaktive og pensjonister
endres ganske dramatisk. I 2020 – og det er allerede fem år siden
– var det fire personer i yrkesaktiv alder bak hver pensjonist.
I 2040 er det omtrent tre, og i 2060 er det helt nede i to. Dette
er snittet for Norge, men de demografiske endringene er slett ikke
jevnt fordelt geografisk.
I noen deler av landet vil forholdet mellom
folk i yrkesaktiv alder og pensjonister bli så lavt som én-til-én, og
i noen deler av landet kan man si at det er både 2040 og 2060 allerede.
Det betyr at de politisk vanskelige sakene vil komme som perler
på en snor de neste årene, etter hvert som tjenester må vris fra
oppvekst til helse på grunn av alderssammensetningen i kommunene,
og etter hvert som forsørgerbrøken blir mer presset, og tilgangen
på arbeidskraft blir knappere.
Norge er et godt land å leve i, og vi har kanskje
verdens beste forutsetning for å håndtere omstillingen vi står overfor.
Norge er et land hvor folk bidrar til fellesskapet, og hvor fellesskapet
stiller opp for den enkelte. Velferden er tilgjengelig for alle
i hele landet og i alle livssituasjoner. Det er en samfunnsmodell
og velferdsmodell som er verdt å bevare og verdt å forsvare.
Regjeringen tegner opp tre langsiktige utfordringer i
perspektivmeldingen. For det første vet vi at kampen om arbeidskraften
vil tilta i årene framover. De to største enkeltdriverne i endret
sysselsetting er at behovet for helsepersonell øker kraftig, mens
sysselsettingen i petroleumsnæringen blir redusert i takt med lavere
aktivitet i olje- og gassnæringen. For å dekke opp behovet i helsetjenesten
er det imidlertid behov for både å øke produktiviteten og å mobilisere
mer arbeidskraft. Vi trenger altså at flere folk jobber, men vi
trenger også å få mer ut av hver arbeidstime.
Jeg er stolt av at om lag 150 000 flere har
kommet i jobb de siste årene. Det store flertallet av disse har
kommet i jobb i privat sektor. Arbeidet med å få flere i jobb vil
bli enda viktigere i årene som kommer, og regjeringen har allerede
tatt mange grep for å støtte denne viktige jobben.
Den andre langsiktige utfordringen er behovet
for omstilling i økonomien. I verden rundt oss, men også her i Norge
ser vi tiltagende konsekvenser av ekstremvær og global oppvarming.
Den norske økonomien vil måtte omstilles i årene framover, og vårt
viktigste redskap vil være den norske modellen. Suksessen i den
norske modellen handler om at arbeidskraften tilflyter selskapene
som utvikler seg, som blir mer produktive, og som har evne til å
betale arbeidstakerne sin rettmessige del av kaken. Skal vi takle
omstillingene i tiårene foran oss, må vi forsterke arbeidet med
etter- og videreutdanning, slik at vi nyttiggjør oss kompetanse
og erfaring i et endret arbeidsliv.
Den tredje utfordringen er å sikre fortsatt
god fordeling i møte med de endringene Norge vil møte fram mot 2060.
Grunnplanken i samfunnet vårt er at alle får ta del i verdiene som
skapes. Norge blir ikke bedre om veksten i økonomien ender opp hos
noen få. Tvert imot vil det skade Norge på sikt, fordi det vil bryte
ned tilliten mellom folk.
Når økonomien omstilles og kampen om arbeidskraften
drar seg til, er det viktigere enn på lenge å forsvare den norske
modellen med brede velferdsordninger og rettferdig fordeling, fordi
Norge også i framtiden skal være et av de beste landene å vokse
opp i, jobbe i, etablere bedrifter i og bli gammel i. Uavhengig
av hvilken bakgrunn ens foreldre har, hvor man kommer fra, eller
hvor man vil i livet, skal man vite at fellesskapet er der for deg. For
Arbeiderpartiet er det det viktigste med denne perspektivmeldingen.
Vi skal gi folk trygghet for morgendagen og tro på framtiden.
Med dette anbefaler jeg innstillingen til både
perspektivmeldingen og representantforslaget fra Høyre om en nordisk
produktivitetskommisjon. Høyre vil sikkert redegjøre mer for det
representantforslaget i sitt innlegg. Partiene har i hovedsak skrevet
merknadene inn i behandlingen av perspektivmeldingen.
Presidenten [16:11:56 ]: Det vert replikkordskifte.
Tina Bru (H) [16:12:15 ] : Representanten trakk opp mange av
de store utfordringene som Norge står foran i årene som venter oss,
og som perspektivmeldingen også omtaler på en veldig god måte. Det
er lett å si seg enig i det bildet som representanten tegner fra
talerstolen, men hvis vi skal klare å løse disse utfordringene, mener
jeg det er veldig viktig at vi lykkes med å bygge Norge sterkere,
raskere og bedre, for å kunne bære de utgiftene vi kommer til å
ha, og løse alle de oppgavene vi er nødt til å løse.
Skattenivået i Norge er nå hele 28 mrd. kr
høyere enn det var ved starten av denne perioden. Arbeiderpartiet
går til valg på uendret skattenivå, og samtidig støtter de et forslag
som Høyre har, i perspektivmeldingen. Så det jeg egentlig lurer
litt på, er: Hvorfor ser Arbeiderpartiet behov for dette forslaget,
og hva er det som eventuelt kan endres for at vi får et mer konkurransedyktig skattenivå
for norsk næringsliv?
Tuva Moflag (A) [16:13:20 ] : For det første vil jeg si at
de resultatene vi ser i norsk næringsliv, viser at det går veldig
godt. De overskuddene som bedriftene har, viser egentlig at det
har gått bra historisk, og det høye investeringsnivået som bedriftene
har lagt seg på framover, viser at de også har tro på framtiden.
Samtidig har vi vært gjennom en periode med stor usikkerhet. Vi
har fått veldig tydelige tilbakemeldinger fra næringslivet om at
det aller viktigste er forutsigbarhet i skattepolitikken. Derfor
tok finansminister Jens Stoltenberg initiativet til en skattekommisjon
som kunne legge grunnlaget for et tverrpolitisk forlik på skatt.
Vi har hatt gode erfaringer med det tidligere, både med tanke på
skatt, i 1992, 2016 osv., men også pensjon, hvor vi har fått til brede
forlik som gjør noe med arbeidskraftbehovet framover, men også med
tanke på produktiviteten i samfunnet.
Tina Bru (H) [16:14:29 ] : Det er jo ikke helt riktig, selv
om... Altså: Jeg skal ikke stå her og gjøre det som Arbeiderpartiet
ofte beskylder meg for å gjøre, å svartmale norsk økonomi. Det har
jeg ikke tenkt å gjøre, men samtidig er det noen skjær i sjøen og
noen tegn til at ikke alt er helt flott. For eksempel ser vi at
investeringene faller, selv om de har vært på et høyt nivå. Så det
er åpenbart noen utfordringer vi må løse.
Jeg er helt enig med representanten i at det
er et stort behov for mer forutsigbarhet og ro, ikke minst etter
disse årene med Arbeiderpartiets politikk, hvor det har vært veldig
mye fram og tilbake og mye uro og mye uforutsigbarhet, men jeg tror
at ro ikke bare handler om prinsipp, det å enes om noen prinsipper
i et skattesystem; jeg tror også det handler om nivå. Det er f.eks., tror
jeg, en utfordring for næringslivet å ikke vite om formuesskatten
kommer til å fortsette å øke i årene som ligger foran oss, hvis
Arbeiderpartiet vinner valget på nytt.
Det er derfor jeg, igjen, er litt interessert
i å høre – når Arbeiderpartiet nå er med på dette forslaget, som helt
åpenbart kommer ut fra et behov om å ta ned skattetrykket på næringslivet
for å sikre dem bedre konkurransekraft: Er det noe i det forslaget
som representanten har lyst å peke på som mulige endringer, eller
iallfall være enig i at nivået kanskje bør noe ned?
Tuva Moflag (A) [16:15:33 ] : Arbeiderpartiet har gitt et veldig
tydelig skatteløfte foran neste stortingsperiode, og det er at skatten
for både bedrifter og privatpersoner ikke skal være på et høyere
nivå enn det vi ser i dag. I det mandatet som var foreslått til
skattekommisjonen som finansministeren tok initiativet til, pekte man
på at dersom det var rom for det i økonomien, kunne man også se
på noen skattelettelser. Foreløpig får vi ikke på plass den kommisjonen,
som kan jobbe, men den invitasjonen står fortsatt ved lag.
Når det gjelder skattenivået for øvrig og hvordan dette
har endret seg fram og tilbake, så har jo vi nå et skattenivå som
er på omtrent samme nivå, på formuesskatten, som sist Arbeiderpartiet
satt i regjering. Det var jo Høyre som egentlig først løp vekk fra
det forrige skatteforliket vi hadde, og som hadde en ganske aggressiv
skattekuttpolitikk inn mot valget i 2021. Så hvem som gjorde hva
først, kan man jo diskutere. Vi mener at formuesskatten er viktig
å beholde, men er villige til å se på innretningen av skattesystemet.
Tina Bru (H) [16:16:39 ] : Sist statsministeren var i Stortinget,
ble han også spurt om dette skatteløftet fra Arbeiderpartiet, og
da presiserte statsministeren dette. Han sa:
«Skatteløftet vårt er at nivået skal
være uendret for folk og bedrifter. Vi kommer ikke til å veksle
inn personskatt med høyere selskapsskatt. Vi skal ikke øke skattene
for bedriftene (…)»
Da er det fristende å spørre om dette er en
garanti. Men det vi også vet, er at Arbeiderpartiet definerer formuesskatt
som en personskatt, og det er jo for så vidt det, men det rammer
jo bedriftene. Er det da en garanti mot også å øke formuesskatten,
eller er det da den ene skatten Arbeiderpartiet ser for seg å kunne
øke – for å kunne ta ned f.eks. personbeskatningen?
Tuva Moflag (A) [16:17:23 ] : Dette er et skatteløfte som går
på skattenivået i stort. Vi har ikke gått inn på enkeltskatter i
det løftet. Men hele hensikten med dette skatteløftet er å gi ro
og forutsigbarhet for både bedrifter og privatpersoner. Vi har vært
veldig tydelige i de prioriteringene vi har gjort i disse årene
vi har styrt. Når vi har fått til skattelettelser, har det først
og fremst gått til folk med vanlige og middels inntekter. Vi har
økt frikortgrensen. Man betaler nå ikke alminnelig inntektsskatt
før man tjener 200 000 kr. Dette har vi fått til innenfor det skatteløftet
som vi ga forrige gang, og det er en sånn type forutsigbarhet vi
også ønsker å uttrykke videre framover.
Marius Arion Nilsen (FrP) [16:18:17 ] : Norge mot 2060: I innledningen
til innstillingen står det at velferdsmodellen er et felles prosjekt
som vi skal verne om og videreutvikle. Så gjentas både i perspektivmeldingen
og i innstillingen ordene beredskap, stabilitet og forutsigbarhet
x antall ganger. Det er vanskelig å bruke den beskrivelsen når man
skal snakke om Arbeiderpartiets styring, spesielt innen olje og
gass og havbunnsmineraler de siste årene. Det har jo vært et forhandlingskort
i budsjettforlikene med Sosialistisk Venstreparti, og der har man
nå en god anledning og mulighet til å snu om på dette.
Her fremmer Fremskrittspartiet som et langsiktig løp
forslag om at konsesjonsprosessen for havbunnsmineraler – som man
hadde et bredt, bredt forlik og en enighet om – skal gjenopptas.
Spørsmålet mitt er: Vil regjeringen ta imot den invitasjonen?
Tuva Moflag (A) [16:19:20 ] : Regjeringen og Arbeiderpartiet
står selvsagt ved de avtalene vi har gjort sammen med Senterpartiet
og SV i Stortinget. Vi har kommet fram til budsjettavtaler hvor
man har satt en pause på arbeidet med havbunnsmineraler, og man
har også valgt å ikke utlyse 26. konsesjonsrunde. Det er avtaler
som vi selvfølgelig forholder oss til. De er inngått med Senterpartiet
og SV.
Marius Arion Nilsen (FrP) [16:19:48 ] : Jeg takker for svaret,
og jeg biter meg merke i ordbruken: selvsagt. Det er jo ingen selvsagthet
at man står ved de avtalene. Man hadde som sagt et bredt forlik
i Stortinget, med Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Fremskrittspartiet
og Høyre, om å igangsette konsesjonsprosess på havbunnen, som man
da brøt. Så den ordbruken stiller jeg meg litt kritisk til.
Det er nå slik i dagens geopolitisk urolige
verden at et Kina som dominerer næringen for mineraler, metaller
og sjeldne jordarter, er en trussel for hele Vesten. Der har Norge
med sin særegne og unike havbunnsstruktur, mineraltilgjengelighet
og ressurser store muligheter til å bidra til Vestens forsyningssikkerhet.
Atter en gang: Ser man ikke da behovet for forutsigbarhet og stabilitet
og for å stå ved avtaler man har inngått – også for forutsigbarhet
for Vesten – og igangsette dette nå?
Tuva Moflag (A) [16:20:55 ] : Når jeg sier «selvsagt» er det
fordi vi har to partier som vi har inngått budsjettavtale med, og
de temaene som representanten her omtaler, er en del av de budsjettavtalene.
Nå har vi gjort en avtale for budsjettet i 2025. Det kommer snart til
Stortinget for en revidering. Så er det en ny stortingsperiode og
et nytt statsbudsjett som blir lagt fram til høsten.
Når det gjelder enigheten før jul knyttet til
havbunnsmineraler, er det fortsatt sånn at det er kartlegging og
at man fortsetter det arbeidet, men det blir ikke noen utlysning
på det i 2025.
Andreas Sjalg Unneland (SV) [16:21:54 ] : Takk for et godt
innlegg. Jeg veldig glad for at Arbeiderpartiet i forhandlinger
med SV viser at det i en krevende tid er mulig både å trygge og
å bygge ut velferden i Norge. Perspektivmeldingen er ganske tydelig
på at Norge kommer til å bli et rikere land i framtiden. Vi kommer til
å skape flere verdier enn det vi gjør i dag. Samtidig har vi store
utfordringer i velferdsstaten, som vi er nødt til å løse. Spørsmålet
er hvordan vi kanaliserer de verdiene vi skaper, inn i de felles
oppgavene vi mener vi skal løse i fellesskap. Jeg synes det er litt
forunderlig at det eneste forslaget Arbeiderpartiet stemmer for
i behandlingen av perspektivmeldingen, er en skattereform initiert
fra høyresiden. Representanten fra Høyre var ganske tydelige om
at målet er å sette ned skattene. Mitt spørsmål til Arbeiderpartiet
er: Hva er det man ønsker å oppnå når man nå danner flertall for
en skattereform sammen med høyresiden?
Tuva Moflag (A) [16:22:57 ] : Det er for så vidt det samme
som jeg redegjorde for i svaret til representanten Tina Bru. Finansminister
Jens Stoltenberg har tatt initiativ til en bredt sammensatt skattekommisjon,
og å støtte dette forslaget er en naturlig forlengelse av det. Vi mener
vi står oss på å ha brede forlik i saker som er viktige for næringsliv
og for folk. Det vi ønsker å bidra til, er en forutsigbarhet knyttet
til skattepolitikken framover. Vi har gitt et skatteløfte hvor vi
sier at nivået ikke skal overstige dagens nivå, verken for bedrifter
eller for privatpersoner, og det er ikke noen motstrid mellom Arbeiderpartiets
skatteløfte og det forslaget vi støtter her i dag.
Andreas Sjalg Unneland (SV) [16:23:43 ] : Forutsigbarhet for
næringslivet er bra, men jeg mener at perspektivmeldingen også stiller
spørsmål om hvordan vi skal sikre forutsigbarhet for velferdsstaten,
altså for helsetjenestene, for skolene – at sykepleiere vet at de
har kollegaer som er på jobb, at de som jobber i barnehage, har
nok ansatte der, at skoler ikke legges ned. Hvordan sikrer vi forutsigbarheten
der? Dagens skattesystem er ikke perfekt, det er allerede ganske
urettferdig. De 1 pst. rikeste i Norge skatter mindre per hundrelapp
de tjener, enn en sykepleier eller lærer gjør.
Når Arbeiderpartiet nå danner flertall med
høyresiden for deres forslag om en skattereform der de tydelige på
at skattene skal ned, kan Arbeiderpartiet garantere at de ikke vil
gi en krone mer i skattelette til landets aller rikeste før de betaler
minst like mye i skatt som alle andre?
Tuva Moflag (A) [16:24:38 ] : For Arbeiderpartiet er det helt
avgjørende med et rettferdig og progressivt skattesystem. Selvfølgelig
skal det være sånn at de som har den sterkeste ryggen, også bærer
den tyngste børen. Jeg synes at det er andre ting som er viktig
for å sikre forutsigbarhet for velferden, som Unneland etterspør. Det
aller viktigste vi kan gjøre for å sikre at våre etterkommere kan
få den samme velferden som vi er vokst opp med, handler om å mobilisere
arbeidskraft, og det er veldig tydelig beskrevet i perspektivmeldingen
og også i arbeidsmarkedsmeldingen. Den ligger til behandling i arbeids-
og sosialkomiteen. Det er arbeidskraft som blir den aller knappeste
faktoren for Norge framover når vi skal gi trygge, gode velferdstjenester
til alle, uavhengig av livssituasjon og hvor i Norge en bor. Der
tenker jeg vi har mange punkter som vi kan finne god enighet om
sammen på rød-grønn side.
Presidenten [16:25:32 ]: Replikkordskiftet
er omme.
Heidi Nordby Lunde (H) [16:26:00 ] : Jeg synes det er en spennende
tanke at mens vi diskuterer perspektivmeldingen her i denne sal,
går Norges første astronaut, Jannicke Mikkelsen, i bane rundt jorden.
Det gir noen perspektiver.
Perspektivmeldingen erstattet i sin tid langtidsprogrammet,
som interessant nok kom i forbindelse med Marshall-hjelpen, der
USA krevde at mottakerlandene skulle lage en plan for hvordan de
skulle bli økonomisk uavhengige av dem. Det er jo et interessant
bakteppe for dagens debatt, med dagens geopolitiske situasjon.
Norge har veldig gode forutsetninger for å
møte framtidige utfordringer, men uten nødvendige reformer svekkes
vår økonomiske motstandskraft. Økende geopolitisk risiko, svak produktivitetsvekst
og høy offentlig pengebruk truer vår langsiktige velstand. Perspektivmeldingen
viser at inntektsveksten per innbygger kan bli nær null fram mot
2060, noe som utfordrer generasjonskontrakten – vårt løfte om å
etterlate oss samfunnet i bedre stand til generasjonen etter oss.
Regjeringens politikk har svekket det budsjettmessige handlingsrommet,
og innstrammingsbehovet har økt siden perspektivmeldingen i 2021.
Norge står i den alvorligste sikkerhetspolitiske
situasjonen siden andre verdenskrig. Høyre mener at regjeringen
i perspektivmeldingen undervurderer behovet for omprioriteringer
på grunn av økte utgifter til forsvar og beredskap, og heller ikke
tar innover seg det store behovet for omstilling Norge har. Regjeringen
har økt skattene med over 120 mrd. kr og oljepengebruken med 135 mrd.
kr siden 2022. Budsjettdisiplinen er svekket, og midlertidige inntekter
og engangsposter har blitt brukt til varig økte utgifter. Næringslivet
har fått en uforutsigbar skattepolitikk, og investorer og bedriftseiere
med mer enn 50 mrd. kr i formue har flyttet fra landet. Dette svekker
Norges muligheter for omstillinger og investeringer, framtidig verdiskaping
og norske arbeidsplasser, og dermed også skatteinngangen, som skal
finansiere velferd og de oppgavene vi må løse i fellesskap. Høyre foreslår
derfor en helhetlig skattereform for å sørge for et konkurransedyktig
skattenivå for norsk næringsliv.
Ifølge OECD bruker Norge mer på utdanning enn
de fleste, men norske elever skårer lavere enn snittet. Norge har
flere leger og sykepleiere per innbygger enn andre. Likevel går
ikke turnusene opp. Vi bruker mer på helse enn de fleste andre land
samtidig som vi har verdens høyeste sykefravær, og til tross for
høye oljeinntekter er skattene nå blant de høyeste i OECD. Norge
har også et langt høyere utgiftsnivå enn våre naboland.
Dette viser at det bør være mulig å løse oppgavene smartere
og bruke ressursene bedre og dermed kunne styrke både velferd og
verdiskaping gjennom skattelette og reformer. Derfor satte regjeringen
Solberg i gang et omfattende reformarbeid for å sikre økt kvalitet
og bedre ressursbruk, gjennom bl.a. jernbanereform, kommunereform,
politireform og domstolsreform, for å nevne noe. Reformarbeidet
har ikke bare stoppet opp, det er også delvis reversert. Regjeringen
Støre har gitt oss flere fylkeskommuner, opprettet politikontorer
ingen har bedt om, og passkontorer der ingen bor, samt gratis ferjer
der turister fortrenger lokalbefolkningen – kort sagt gjort det
motsatte av hva perspektivmeldingen foreskriver.
Vi vet at arbeidskraftmangelen vil øke, særlig
i helse- og omsorgssektoren. Reformer er ikke bare nødvendig for
å organisere Norge bedre, men også for å få flere i arbeid. Regjeringen
Støre har fjernet viktige virkemidler for å få flere inn eller tilbake
i arbeidslivet. Arbeidsorientert uføretrygd, som gjorde det lettere
for folk på trygd å jobbe litt, er avviklet. Det samme er inkluderingsdugnaden
i offentlig sektor, og midlertidige ansettelser og innleie er strammet
inn.
Det grønne skiftet må sikre vekst og arbeidsplasser, men
perspektivmeldingen mangler en konkret strategi for energiomstilling
og utslippskutt. Økt fornybar kraftproduksjon er avgjørende for
industri og konkurransekraft. Samtidig vil verden trenge olje og
gass i overskuelig framtid, og Norge må fortsette leting innenfor
klimaforpliktelsene.
Internasjonalt samarbeid er avgjørende for
Norge. Forsvarskommisjonen, totalberedskapskommisjonen, koronakommisjonen
og det regjeringsnedsatte EØS-utvalget anbefaler alle sammen et
tettere og mer integrert samarbeid med EU for å bevare norske interesser,
men det er nesten ikke nevnt i perspektivmeldingen. Det er også
et spørsmål om hvor tett og integrert samarbeid med EU vi skal fortsette
å be om, før vi like gjerne kunne ha meldt oss inn.
Etter fire år med feil kurs trenger Norge en
ny regjering som tar tak i disse utfordringene og sikrer en bærekraftig
økonomi, et sterkere forsvar og bedre vilkår for verdiskaping. Med
dette tar jeg opp Høyres forslag.
Presidenten [16:30:43 ]: Representanten
Heidi Nordby Lunde har teke opp dei forslaga ho refererte til.
Det vert replikkordskifte.
Maria Aasen-Svensrud (A) [16:31:03 ] : Et grunnleggende premiss
for det samfunnet vi har kjempet oss fram til i Norge, er en rettferdig
fordeling og sosial utjevning mellom folk. Jeg registrerer at Høyre
i sine merknader opererer som om velferden, tilliten og de små forskjellene
vi alle nyter godt av, har oppstått av seg selv. Det kan jeg avkrefte.
Den norske velferden, vår samfunnsmodell, arbeidstakernes rettigheter
og samfunnets fordeling av ressurser er et resultat av en lang og
hard kamp. Kortere arbeidsdag, rett til lønn under sykdom og en
sterk arbeidsmiljølov er frukter av arbeiderbevegelsens kamp mot
konservative krefter, ikke en konsekvens av tyngdekraften. Mitt
spørsmål er derfor: Er det egentlig et mål for Høyre å redusere
forskjellene mellom folk?
Heidi Nordby Lunde (H) [16:31:54 ] : Jeg synes alltid det er
interessant at Arbeiderpartiet må nesten 100 år tilbake i tid for
å beskrive hvilken utvikling i Norge har gått gjennom. Det er ingen
i denne sal som er uenig i at endring i samfunnet krever politisk
vilje og ønske. Jeg har lyst til å minne om at Høyre satt på Stortinget
og var med på å foreslå sosiale reformer før Arbeiderpartiet i det
hele tatt var representert på Stortinget. Åpenbart ønsker vi også
reformer som gjør at ulikhetene går ned. Samtidig har jeg lyst til
å påpeke at selv om man hadde fjernet formuesskatten på arbeidende
kapital, ville de 10 pst. rikeste i Norge betalt rundt 40 pst. av personskatten
i Norge. Også under Høyre, som satt åtte år i regjering, betalte
de rikeste hoveddelen av personbeskatningen. De med de bredeste
skuldrene skal også bære den tyngste børen, og det er alle vi i
denne sal enige om.
Maria Aasen-Svensrud (A) [16:32:52 ] : Representanten gikk
vel kanskje litt tilbake i tid selv der. Partiet Høyre har altså
gjennomført skattekutt som i stor grad har kommet dem med høyest
inntekt og formue til gode. De vil svekke formuesskatten og innføre
kutt i ytelser og tjenester som rammer både de mest utsatte i samfunnet
og helt vanlige folk. De ønsker også å kutte i en del velferdstiltak
som Arbeiderpartiet i nyere tid har jobbet for. Det gjelder f.eks.
å skape usikkerhet rundt sykelønnsordningen, den såkalte avbyråkratiseringsreformen
for offentlig sektor, dyrere barnehage, dyrere ferjer og dyrere
pendling. Høyre vil sende deler av regningen til organiserte arbeidsfolk
gjennom lavere fagforeningsfradrag. Hvordan kan man i det hele tatt
forsvare at disse tiltakene vil bidra til mindre, ikke større forskjeller?
Heidi Nordby Lunde (H) [16:33:45 ] : Høyre vil ikke svekke
formuesskatten. Vi vil fjerne den på arbeidende kapital. Bedriftseiere,
som skaper arbeidsplasser over hele landet, sier at det forhindrer
omstilling og investering i nye arbeidsplasser. Arbeiderpartiet
gjør det Arbeiderpartiet alltid gjør, nemlig å skape en falsk motsetning
mellom skattelette og velferd. Jeg har lyst til å minne om at vi
under Solberg-regjeringen fjernet arveavgiften, reduserte skatt
for vanlige inntekter og også for næringslivet, samtidig som vi
økte barnetrygden, innførte gratis barnehage for lavinntektsfamilier
og reduserte helsekøene for å få syke folk friske raskere, bare for
å nevne noe.
Det er av og til nødvendig å gjøre endringer
i sosiale ytelser, f.eks. ordningen med arbeidsavklaringspenger, som
ble kalt for et rullebånd ut av arbeidslivet. Jeg mener at ingenting
er så usosialt som ikke å gjøre nødvendige endringer i ordninger
som enten ikke fungerer eller som fungerer mot sin hensikt. Det
er Høyre villig til å gjøre. Jeg skulle ønske at et styringsparti
som Arbeiderpartiet var villig til å gjøre det samme.
Emilie Mehl (Sp) [16:34:55 ] : Selv om perspektivmeldingen
er et nyttig verktøy, har historien vist oss at det er veldig vanskelig
å spå framtiden. Senterpartiet tror også at vi kan styre utviklingen
gjennom politiske tiltak. Derfor har vi brukt både penger og innsats
i regjering på å gjøre tiltak for de kommunene som har størst utfordringer
med demografi, som vil slite mest i møte med at det blir færre sysselsatte
per person over 67 år, nemlig de minst sentrale kommunene. Vi ser
at framskrivingene på denne tabellen synker gradvis med sentralitet
inn mot 2040. Siden Høyre bruker så mye tid og det meste av sine
krefter på å kritisere Senterpartiet for gode distriktstiltak, lurer
jeg på: Hva er Høyres løsning for kommunene som har sentralitet
mellom fem og seks, som er over 200 av landets kommuner?
Heidi Nordby Lunde (H) [16:35:51 ] : Ja, det er helt riktig
som Senterpartiet sier, at de har gjennomført mange tiltak for kommuner
som gjerne er små. Som jeg sa i mitt innlegg, ser vi også at man
prioriterer å gjenopprette politikontorer ingen har bedt om. Det
er feil bruk av ressursene. Å opprette passkontorer der ingen bor,
mener vi er feil bruk av ressursene, og også å opprettholde grendeskoler
som har for lavt elevgrunnlag til ellers å ville overleve. Vi ser
også at Senterpartiet på sin vakt har sviktet storbyene, der barnefattigdommen
er størst, gjennom å fordele ut til de kommunene for å sørge for
tilflytting der det ikke bodde nok folk i utgangspunktet. Det mener
vi er feil prioritering. Det er nettopp det perspektivmeldingen
også peker på: at vi må bruke ressursene bedre, organisere Norge
bedre, for å få mer kvalitet i tjenestene ut der folk faktisk bor.
Emilie Mehl (Sp) [16:36:43 ] : Vi trenger folk som kan jobbe
i f.eks. helse- og omsorgstjenesten, for å ta vare på våre eldre
i de kommunene Nordby Lunde her omtaler som at det nesten ikke bor
noen som helst i. For de menneskene som bor der, er det viktig at
de også kan få gode tjenester – særlig de eldre som bor der, som kanskje
har levd et langt der, bidratt til den norske velferdsstaten, de
har kanskje mange slektninger som har valgt å flytte til Oslo eller
Bergen, og ikke kan hjelpe dem.
Et tiltak Senterpartiet gjorde sammen med Arbeiderpartiet
i regjering, var at vi la til rette for nedskriving av studiegjeld
for dem som bor i de minst sentrale kommunene. En person som er
yrkesaktiv, kan få kuttet 25 000 kr i studiegjeld i sentralitetsklasse
5 og 6 og opptil 60 000 kr i året i tiltakssonen i Nord-Norge. Dette
er viktige tiltak, også for beredskap og bosetting i hele landet i
sikkerhetspolitisk sammenheng.
Kan Høyre gi en garanti for at den ordningen
med sletting av studiegjeld ikke vil bli reversert hvis Høyre får regjeringsmakt?
Heidi Nordby Lunde (H) [16:37:48 ] : Jeg er enig i at vi skal
ha aktivitet og bosetting over hele landet. Derfor sørger også Høyre
for en aktiv næringspolitikk som bidrar til nettopp det, for der
folk vil bo, vil de også jobbe – og motsatt.
Slik jeg ser det, har vi i løpet av de tre
årene Senterpartiet satt i regjering, ikke sett en stor flyttestrøm
fra de stedene folk har valgt å bosette seg i dag, til de stedene Senterpartiet
mener man skal bo. Det er flere tiltak vi ønsker å se på for å sørge
for at vi har en grunnbosetting over hele landet, også av beredskapsgrunner,
men akkurat nå ønsker ikke jeg å være en garantist for Senterpartiets
politikk når Høyre kommer inn i regjering.
Roy Steffensen (FrP) [16:38:44 ] : Representanten var i sitt
innlegg opptatt av et konkurransedyktig næringsliv og bedre vilkår
for verdiskaping, men snakket bare om behovet for redusert skatt.
Det er vel og bra, men det er summen av skatter og avgifter som
betyr noe. Høyre er kjent for å ville øke CO2 -avgiften
kraftig. Det vil ramme både industri og næringsliv hardt. Det vil føre
til høyere kostnader for bedriftene, lavere konkurranseevne, økte
priser for forbrukere, potensielt tapte arbeidsplasser og økt risiko
for at bedrifter flytter produksjonen til land som har lavere avgifter
og færre klimarestriksjoner.
Vi så nettopp at Høyres landsmøte ga fritak
for CO2 -avgift for fiskerinæringen. Er det et stemningsskifte
på gang i Høyre eller vil Høyre fortsatt kjempe for økt CO2 -avgift
fram mot 2030?
Heidi Nordby Lunde (H) [16:39:40 ] : Det er ikke alle som vet
det, men jeg har en mørk framtid i Fremskrittspartiets Ungdom, hvor
jeg bl.a. var med på å vedta politikk som gikk ut på at forurenser
skal betale. Det er en politikk jeg fortsatt står for, fordi jeg
mener at det fører til både teknologiutvikling og nødvendig omstilling som
sikrer både arbeidsplasser og næringslivet på sikt.
Representanten Steffensen vet like godt som
meg at vi som samarbeidspartnere i regjering klarte å redusere både
skatter og avgifter – og det er jeg sikker på at vi skal kunne klare
igjen – og at Høyre i regjering var en pådriver for å fjerne formuesskatten
helt, samtidig som Fremskrittspartiet var blant dem som kjempet
mot. Blant annet gikk daværende finansminister Siv Jensen ut i 2017 og
sa at det nå måtte bli slutt på skattelettelser til de rike, fordi
de ikke ønsket å gå videre med formuesskatten.
Jeg tenker det er helheten i politikken som
gjelder, og der kommer Høyre, Fremskrittspartiet, Venstre og Kristelig
Folkeparti antageligvis til å finne fram til gode løsninger sammen
etter valget.
Andreas Sjalg Unneland (SV) [16:40:58 ] : Når man hører på
representanten fra Høyre sitt innlegg, høres det ut som at veldig
mye er trått og går vanskelig i Norge, spesielt på grunn av skattesystemet.
Det er riktig at det har vært skatteøkninger i denne perioden. Det
har også SV bidratt til, og vi sørger for at vi omfordeler mer av
de verdiene vi skaper i fellesskap.
Skatt må alltid ses i forhold til hvilken rolle
det spiller i økonomien. Skatt er bare et virkemiddel for å oppnå
noen bestemte mål. Man snakker nå som at det er sluppet en skattebombe
i Norge, men jeg vil spørre representanten: Hvis vi ser på andelen
av fastlandsøkonomien i Norge, er skattetrykket i Norge høyere nå
enn det var i 2021?
Heidi Nordby Lunde (H) [16:41:57 ] : Jeg har ikke tallene foran
meg til å kunne svare på om skattetrykket er høyere nå enn i 2021,
men SV har ikke bare bidratt til høyere skattetrykk, de har vært
en aktiv pådriver for at vi bl.a. har fått doblet eierbeskatningen
og også ført til en skatteflukt fra Norge fra investorer og bedriftseiere som
kunne vært her og skapt arbeidsplasser som ville bidratt til omstillingen
av Norge og inntekter vi skal bruke til nettopp fordeling, som også
Høyre er for.
Det handler ikke bare om det generelle skattetrykket,
det handler også om hvordan skattene er innrettet. Er de innrettet
på en slik måte at det hemmer og ikke fremmer næringsutvikling,
er det skadelig for norsk økonomi. Det er derfor vi hele tiden snakker
om helheten, enten det er skatter, nivåer eller innretningen av
avgifter, mens jeg opplever at SV stort sett bare sier mer, mer,
mer, uten å ha en idé om hvilke virkninger det har, og hvordan det
på sikt kommer til å skade norsk økonomi og derfor også muligheten
for omfordeling.
Andreas Sjalg Unneland (SV) [16:43:01 ] : SSB kom med en rapport
i går som nettopp ser på hvordan skattetrykket i Norge har utviklet
seg over tid. Det har blitt lavere siden 2021. Da Erna Solberg gikk
ut av regjeringskontorene, var altså skattetrykket som en andel
av økonomien, høyere i Norge enn det er nå. Poenget med at jeg understreker
det, er at jeg synes vi skal ha en ærlig skattedebatt. Vi i SV er
helt enige om at vi ønsker oss endringer i skattesystemet. Med vårt
opplegg får tre av fire mindre skatt – alle som tjener under 800 000 kr,
får mindre skatt – og så skrur vi det til for dem på toppen, sånn
at vi omfordeler mer av verdiene.
Nå er vi i en krevende tid, og Høyre har vært
ute og sagt vi kanskje må kutte i klimatiltak, vi må kanskje kutte
i velferden, for å kunne finansiere Forsvaret. Likevel er det ett
sted de mener vi ikke skal kutte av deres løfter, og det er formuesskatten
– en skatt som i stor grad betales av landets milliardærer, og som
går til å omfordele. Hvorfor er det sånn at selv Putin og Trump
ikke klarer å få Høyre til å endre sin politikk i en krevende tid?
Heidi Nordby Lunde (H) [16:44:02 ] : Jeg er glad for at mennesker
som Putin og Trump ikke fører til grunnleggende endringer i norske
partiers politikk og innretning, for vi mener at formuesskatten
faktisk er skadelig for norsk industri og videreutvikling av norske
arbeidsplasser over hele landet.
OECD skriver at til tross for høye oljeinntekter
ingen land rundt oss har, har vi nå blant de høyeste skattene i
OECD. Dette kommer ikke uten en kostnad i den andre enden. Det å
ta inn og pålegge skatt for både norske eiere og norsk næringsliv
betyr jo noe på lang sikt, noe denne perspektivmeldingen viser.
Man har tatt inn høyere skatter, og allikevel kommer underskuddet
på budsjettene nå framover til å være større. Vi mener vi skal fremme,
ikke hemme norsk næringsliv, og da mener vi at formuesskatten er
en del av løsningen på det.
Marie Sneve Martinussen (R) [16:45:06 ] : Tro er et personlig
spørsmål, men jeg prøver meg likevel med et spørsmål om det. Noe
jeg egentlig har lurt på veldig lenge, er: Tror representanten på
«trickle-down economics» – eller voodoo-økonomi, som vår finansminister en
gang kalte det?
Heidi Nordby Lunde (H) [16:45:22 ] : Nei, dette var et begrep
som kom på 1980-tallet, som veldig mange har snakket om.
Nå har jo Arbeiderpartiet og også finansminister Jens
Stoltenberg tatt initiativ og sagt at man ønsket et bredt skatteforlik.
Jeg antar at det er en innrømmelse av at det som har skjedd de siste
tre årene, ikke har vært så vellykket, og at man kan gjøre endringer
for å fremme norsk næringsliv og sikre norske arbeidsplasser over hele
landet.
Representanten sier at tro er et personlig
spørsmål. Dette er modeller partiet Rødt ikke tror på, for de har
jo et helt annet verdenssyn på hvordan verdier skapes, og den troen
deler ikke jeg.
Presidenten [16:46:07 ]: Replikkordskiftet
er avslutta.
Emilie Mehl (Sp) [16:46:21 ] : Senterpartiet vil ha et samfunn
med trygge lokalsamfunn og tjenester nær folk i hele Norge. Det
politiske målet om å ha små geografiske og sosiale forskjeller har
etter vår mening skapt Norge. Det har gitt høy tillit mellom folk,
og det igjen har gitt høy produktivitet, stor velstand og trygghet. Høy
tillit er også viktig for beredskap i en urolig tid. Tillit gjør
at vi stiller opp for hverandre og for fellesskapet i hverdag, i
krise og i verste fall krig. Tilliten kommer ikke av seg selv, og
derfor må vi videreutvikle og styrke den norske velferdsmodellen
og verdifellesskapet. Vi må hegne om den private eiendomsretten,
og vi må løfte fram folkestyret og blandingsøkonomien.
Perspektivmeldingen gir oss viktig kunnskap,
men som jeg var inne på i replikkrunden: Historien har også vist
at det er krevende eller helt umulig å si noe sikkert om framtiden.
Derfor må vi heller ikke stirre oss blind på usikre prognoser i
meldingen og glemme at vi også kan påvirke og styre den utviklingen
som kommer.
Senterpartiet vil minne om at nasjonalstaten
er det sterkeste vernet de svakeste har. Det er en forutsetning for
at vi skal ha et samfunn med små forskjeller der alle innbyggerne
blir hørt, uansett sosial status eller bakgrunn. Nasjonalstaten
er under press. Selv om det norske folkestyret to ganger har sagt
nei til norsk medlemskap i EU, ser vi at makt og ressurser sentraliseres
og flyttes fra folkevalgte organ i Norge til overstatlige institusjoner
og organisasjoner som EU og internasjonale finansinstitusjoner eller
multinasjonale selskap. I tillegg har vi sett en økende tendens
til rettsliggjøring av samfunnet, hvor avgjørelser som tidligere
ble tatt av folket gjennom demokratiet, i stedet blitt tatt av domstoler.
Perspektivmeldingen peker på store utfordringer. En
av dem er at det er for få i jobb, og en annen er at det er for
få barn. Fødselstallene i Norge har gått fra 1,98 i 2009 til bare
1,40 i 2023 målt i antall barn per kvinne, og vi må helt opp på
2,1 hvis innbyggertallet skal holde seg stabilt over tid. Det er
en av de store samfunnsutfordringene som gir særlig store utslag
i distriktene. Senterpartiet mener at det over tid vil føre til
økonomisk ubalanse, økt forsørgerbyrde og mangel på arbeidskraft.
Da vi satt i regjering, gjorde vi en rekke tiltak for å legge bedre til
rette for det å få barn i hele landet, og spesielt i distriktskommunene.
Blant annet satte vi ned barnehageprisen for alle til 2 000 kr og
maks 1 500 kr i utkantkommuner. Vi innførte også gratis kjernetid
i SFO, økte barnetrygden, sikret bedre tilgang til lån for familier
med mange barn, og vi styrket foreldrepermisjonen.
Senterpartiet har også sørget for en gjeldssletteordning
for studielån i utkantkommuner, noe som er et viktig økonomisk tiltak
for mange unge familier. Vi har brukt hele 18,5 mrd. kr på denne
typen tiltak i løpet av de tre og et halvt årene vi satt i regjering,
og vi mener det har vært nødvendige prioriteringer for å møte utfordringene
perspektivmeldingen legger fram.
Når det gjelder inkludering i arbeidslivet,
er mange av disse tiltakene viktige også for å få til det. Det er
for mange som står utenfor arbeid i kortere perioder eller permanent.
Hele 17 pst. av befolkningen mottok uføretrygd i 2019, og for dem
som først har havnet på uføretrygd, er det svært få som kommer tilbake
til arbeidslivet igjen. Senterpartiet har bl.a. bidratt til at vi
har fått en opptrappingsplan for psykisk helse. Vi må styrke lavterskeltilbudene
for dem som faller utenfor. Vi må også satse videre på et sterkt
offentlig helsevesen som er tilgjengelig for alle, og derfor vil
Senterpartiet skrote helseforetaksmodellen. Senterpartiet mener
at tjenester nær folk er grunnleggende viktig for å sikre aktivitet,
bosetting og fødsler over hele landet og for å sikre trygghet og
livskvalitet som bidrar til å holde folk i jobb.
Til slutt vil jeg innom at folk må få bedre
hverdagsøkonomi. Mange har vært gjennom en veldig tøff tid med høy
rente og økte kostnader. Som jeg har vært inne på, innførte vi i
regjering flere tiltak for å bedre økonomien. I tillegg til de jeg
har nevnt, er strømstøtteordningen et av de tiltakene folk merker
best. I Stortinget har vi foreslått ytterligere 26 tiltak for å
sikre lave og stabile strømpriser og ta tilbake kontrollen over
systemet, for vi mener det ikke er nok å kompensere med penger på statsbudsjettet,
men at vi må ta systemgrep for å sikre lave og stabile priser for
alle. Det er viktig ikke bare for folk, men også for næringslivet.
Presidenten [16:51:23 ]: Då er det klart
for replikkordskifte.
Helge Orten (H) [16:51:34 ] : Senterpartiet går til valg på
at Norge skal si opp EØS-avtalen og erstatte den med et eller annet
annet, men hva betyr nå egentlig det? I 2024 eksporterte Norge totalt
for mer enn 1 500 mrd. kr til EU og EØS-landene. Det meste av eksporten
vår får tollfri adgang til EU-markedet takket være EØS. Avtalen
gir norske bedrifter like konkurransevilkår i verdens største fellesmarked.
Det betyr arbeidsplasser over hele landet – i industrien, i havnæringen,
i teknologibedrifter. Å si opp EØS og håpe at vi skal få noe annet,
er ikke bare risikabelt. Det er uansvarlig. Hvem er det som kan
garantere at norske bedrifter får like god markedsadgang uten EØS-avtalen?
Spørsmålet er: Hvordan er det positivt for norsk næringsliv å sette markedsadgangen
til norsk eksport over hele landet i spill?
Emilie Mehl (Sp) [16:52:27 ] : Det som er den store faren akkurat
nå, er jo at Høyre ønsker å melde Norge inn i EU, og at også regjeringspartiet
Arbeiderpartiet er veldig EU-positivt. Det Senterpartiet tar til
orde for, er at vi må ha ryggrad i møte med EU og f.eks. si nei
til EUs fjerde energimarkedspakke, som vi tror er veldig negativt
for bl.a. næringslivet, fordi det fører til at vi ikke har kontroll
på strømmen som produseres i Norge, på prisene og alt det som følger
med det. En annen ting er arbeidsmarkedet. Vi har en helt ukontrollert
arbeidsinnvandring på grunn av EØS-avtalen. Senterpartiet mener vi
må se på hvordan vi kan få bedre kontroll på arbeidsinnvandringen.
Vårt mål er at vi skal ha mest mulig styring av Norge i Norge, her
i denne sal, og minst mulig overstyring fra Brussel. Der har våre
partier rett og slett veldig forskjellig inngang.
Helge Orten (H) [16:53:22 ] : Det er egentlig ikke et svar
på spørsmålet, for jeg tror mange lurer på hva Senterpartiet tenker
omkring alternativet til en EØS-avtale. Jeg skjønner jo at ikke
EU-medlemskap er retningen representanten vil gå i. Det mangler
egentlig et alternativ. Hva ønsker Senterpartiet som et alternativ
til en så viktig avtale, som gir oss full tilgang til EUs indre
marked, som gjør at vi har et helt enormt stort eksportpotensial?
Vi har fri markedsadgang. Vi har mulighet til å studere og til å
bevege oss fritt innenfor et fellesområde, på lik linje med borgere
i det europeiske fellesskapet. Jeg ønsker å gjenta spørsmålet, for
jeg synes ikke jeg får noe godt svar på hva som skulle være alternativet.
Er det bilaterale handelsavtaler en ser for seg skal kunne løse
det samme? Det har jeg liten tro på. Hva er alternativet til en
velfungerende EØS-avtale?
Emilie Mehl (Sp) [16:54:24 ] : Det er alltid interessant å
diskutere med EU-tilhengere som nekter å se EUs svakheter. Det er
en udemokratisk innretning. De har massive utfordringer med byråkratiet
sitt. De har allerede problemer med at medlemslandenes innbyggere ikke
føler seg hørt i systemet. Vi har gitt fra oss kontroll over kraften
vår til et system vi ikke rår over, og nå vil altså Høyre og Arbeiderpartiet
gi vekk enda mer kontroll. Vi har heller ikke kontroll på arbeidsinnvandringen.
Det er vel kjent at Senterpartiet mener handelsavtaler er en bedre
løsning enn det.
Helge Orten (H) [16:55:02 ] : Jeg skjønner at det er vel kjent
at Senterpartiet ønsker handelsavtaler, men det jeg tror er kraftig
undervurdert, er hvilke konsekvenser det vil ha for norsk næringsliv,
det eksportrettede næringslivet vårt. Stort sett alt vi produserer
i Norge, i alle fall det aller meste av det, blir jo eksportert,
og mesteparten av det går inn i det europeiske markedet. Vil en
sette det på spill ved å si opp en EØS-avtale, for så å reforhandle
et eller annet annet som er helt ukjent? Hvilken motivasjon skal
EU-landene ha for å gi oss en god handelsavtale bilateralt med hvert
enkelt land, når vi velger å gå ut av det fellesskapet som vi er
en integrert del av i dag? Jeg tror Senterpartiet mildt sagt undervurderer
konsekvensene av det, og jeg spør igjen: Hva er alternativet? Er
det bilaterale handelsavtaler? Da tror jeg dessverre norsk næringsliv
går en litt dyster framtid i møte. Vi er veldig tydelig på at vi
må beholde EØS-avtalen.
Emilie Mehl (Sp) [16:56:05 ] : I Senterpartiet forholder vi
oss til det som skjer nå, nemlig at Høyre har et klart mål om å
jobbe aktivt for norsk medlemskap, og at det kan skje på veldig
kort varsel. Det drar det jo enda lenger vekk fra det som er vårt
utgangspunkt, nemlig at vi må bruke mer av det handlingsrommet Senterpartiet mener
ligger i EØS-avtalen. Akkurat nå er det ikke politisk flertall for
å gå ut av EØS-avtalen, men Senterpartiet mener Norge er tjent med
at de til enhver tid styrende partiene tør å si til EU når noe er
galt, når vi ikke ønsker å innføre noe i Norge. Vi mente f.eks.
at vi burde bruke reservasjonsretten overfor EUs fjerde energimarkedspakke,
noe Arbeiderpartiet, som sitter i regjering nå, mener vi ikke har
mulighet til å gjøre. Der er vi uenige om hva slags handlingsrom
det er i den avtalen vi har. Vi kommer til å fortsette å stå på
for at vi skal utnytte det handlingsrommet som ligger i EØS-avtalen, og
vi skal i hvert fall si nei til et norsk EU-medlemskap.
Presidenten [16:57:01 ]: Replikkordskiftet
er avslutta.
Hans Andreas Limi (FrP) [16:57:21 ] : Perspektivmeldingen er
fortsatt et viktig og spennende politisk dokument, men erfaringene
tilsier at utviklingen ikke alltid blir helt sånn som fremskrivingene
tilsier. Det er vanskelig, det er nesten helt umulig, å forutsi
utviklingen 30–40 år frem i tid, i hvert fall sånn som verden rundt
oss fremstår i dag. Men perspektivmeldingen synliggjør hva som kan
skje hvis vi ikke prioriterer og tar noen tydelige politiske retningsvalg.
Ved behandlingen av perspektivmeldingen for
fire år siden advarte Fremskrittspartiet om konsekvensene av Arbeiderpartiets
foreslåtte skatteøkninger for norske bedrifter og bedriftseiere.
Vi minnet om at tilgangen på risikovillig kapital og investeringer
avhenger av forutsigbarhet og langsiktighet i de politiske rammevilkårene. Ellers
flyttes kapital og arbeidsplasser ut av landet, og da svekkes verdiskapingen
i Norge.
Nå kan vi oppsummere, nå ser vi resultatet
av denne politikken: 53 mrd. kr i skattbar formue ut av Norge på tre
år. Rundt 500 norske bedriftseiere, gründere og verdiskapere har
forlatt landet. Små og mellomstore bedrifter, hvor eierne ikke har
samme mulighet til å flytte, har måttet tilpasse seg skatteøkningene
og dårligere rammebetingelser, og de blir i realiteten sittende
igjen med regningen. Det vil ikke bidra positivt til det norske
velferdssamfunnet, bare gjøre oss fattigere på lang sikt.
Fremskrittspartiet vil derfor redusere skattenivået for
både enkeltpersoner og bedrifter, slik at det blir mer lønnsomt
å jobbe og mer lønnsomt å investere i Norge, for vi vet at lavere
skatt bidrar til økt verdiskaping og flere arbeidsplasser og styrker
grunnlaget for fremtidig velferd.
Perspektivmeldingen peker på det faktum at
offentlig sektor er for stor og ineffektiv. Fremskrittspartiet mener
det er på tide med en gjennomgripende modernisering og forenkling
i offentlig sektor. Vi foreslår et årlig effektiviseringskrav på
en halv prosent. Det er helt realistisk, og det vil gi rom for å
omdisponere ressurser til viktige velferdstjenester uten å øke skattene. Perspektivmeldingen
peker på at selv en moderat effektivisering av offentlig sektor
kan bidra mest til å redusere fremtidige inndekningsbehov. Kort
fortalt trekkes effektivisering av offentlig sektor frem som en
av løsningene i denne meldingen, og det støtter Fremskrittspartiet
fullt ut.
Olje- og gassnæringen har i hovedsak bidratt
til Norges økonomiske suksess og til vår velferd. Norge er nå Europas
viktigste leverandøren av gass, og i en verden med økende energibehov
og geopolitisk ustabilitet er det helt nødvendig at Norge produserer
så mye olje og gass som mulig. Fremskrittspartiet vil derfor legge
til rette for videre investeringer på norsk sokkel, økt leteaktivitet
og teknologiutvikling. Olje- og gassinntektene vil fortsatt være
helt avgjørende for å finansiere velferden. En utfasing av olje
og gass, som flere tar til orde for, vil resultere i et varig lavere
velferdsnivå og en enda mindre stabil verden. Derfor fremmer Fremskrittspartiet
forslag om snarest å utløse 26. konsesjonsrunde.
Det at vi lever lenger, er ikke et problem,
men det er heller en positiv utvikling. At pensjonister har rettigheter
og fortjener en god pensjon, er heller ikke et problem, snarere
tvert om. Det har de fortjent.
Norges utfordring er først og fremst knyttet
til lav yrkesdeltakelse blant andre grupper enn pensjonistene. Én
av fem mellom 20 og 66 år deltar ikke i yrkeslivet eller i utdanning,
og utenforskapet bare øker.
Samtidig vet vi at vi vil mangle arbeidskraft,
ikke bare innen helse- og omsorg, men generelt i samfunnet. Redusert
overgang til uføretrygd vil gi store økonomiske effekter for samfunnet
og for den enkelte. Perspektivmeldingen viser tydelig effekten av
økt sysselsetting blant innvandrergrupper, og blant mange av disse
gruppene er arbeidsdeltakelsen svært lav og mottaket av offentlige
ytelser svært høyt. Resultatene av integreringspolitikken står ikke
i forhold til innsatsen og milliardbevilgningene, og derfor er det
nødvendig å stramme inn og stille strengere krav til integrering
og arbeidsdeltakelse.
Jeg tar opp Fremskrittspartiets forslag.
Presidenten [17:02:13 ]: Representanten
Hans Andreas Limi har teke opp dei forslaga han refererte til.
Emilie Mehl (Sp) [17:02:29 ] : Fremskrittspartiets representant
brukte mye tid i innlegget på å snakke om effektivisering av offentlige
utgifter. Veldig ofte er det ensbetydende med sentralisering. Jeg
vil egentlig stille det samme spørsmålet til Fremskrittspartiet
som jeg stilte til representanten fra Høyre: Hvilke tiltak er det Fremskrittspartiet
ønsker å gjøre, og hva ønsker man å gjøre for å motvirke de negative
demografiutfordringene i de minste kommunene, som har sentralitetsgrad
5 og 6?
Hans Andreas Limi (FrP) [17:03:00 ] : Det er ikke nødvendigvis
noe likhetstegn mellom effektivisering av offentlig sektor og sentralisering,
det er bare måten vi gjennomfører en effektivisering og en bedre
ressursutnyttelse på. Fremskrittspartiet foreslår å fjerne fylkeskommunen,
å avvikle fylkeskommunen som eget forvaltningsnivå. Samtidig vet
vi at da må vi styrke kommunene, for en del av de oppgavene som
fylkeskommunen har ansvaret for i dag, og som må videreføres, må
naturlig nok overføres til kommunene. Det betyr at vi må styrke
kommunesektoren.
Det er viktig å huske på at kommunene ikke
er noe mål i seg selv. Det er bare en måte å organisere tjenesteproduksjonen
til innbyggerne på. Det viktigste vi kan gjøre, er å sørge for at
vi har en tilstrekkelig finansiering, så vi har mest mulig like
tjenester over hele landet.
Emilie Mehl (Sp) [17:03:54 ] : Veldig ofte – det er i hvert
fall min erfaring – er effektivisering og sentralisering mer eller
mindre det samme. Hvis man f.eks. ser på Fremskrittspartiets effektivisering
av politiet, innebar det å legge ned 120 politistasjoner over hele
Norge. Nå har Senterpartiet og Arbeiderpartiet i regjering sammen
valgt å etablere 20 nye, og der er jo utgiftene til selve stasjonene
veldig, veldig små, det innebærer i realiteten fem politifolk. Så
vi har ved de 20 nye stasjonene fått flere politifolk ut i hele
Norge. Er politiet et av de områdene som Fremskrittspartiet ønsker
å effektivisere? Og hvordan skal man eventuelt gjøre det uten å
sentralisere mer?
Hans Andreas Limi (FrP) [17:04:38 ] : Vi mener at politireformen
var helt nødvendig å gjennomføre, og det har ikke minst sammenheng
med at kriminalitetsbildet har endret seg veldig i løpet av relativt
kort tid. Det betyr også at politiet må bruke ressursene på en bedre
måte og trenger nye og andre ressurser. Men liksom å gjenåpne lensmannskontor
«der ingen skulle tru at nokon kunne bu» – for å si det litt morsomt
– det mener vi er helt feil bruk av skattebetalernes penger, for det
er til syvende og sist skattebetalerne som skal finansiere dette,
og da må vi bruke ressursene riktig. Vi har ikke tenkt til å kutte
ned på politiets ressurser, snarere tvert om. Vi øker dette i våre
alternative budsjett hvert eneste år fordi vi ser at den regjeringen
som representanten Mehl var medlem av, dessverre har skåret ned på
ressursene til politiet, og da blir det mindre kriminalitetsbekjempelse.
Rigmor Aasrud (A) [17:05:47 ] : Perspektivmeldingen tegner
opp et bilde av en stadig mer urolig verden og en usikker tid. Nå
har de fleste partiene lagt fram sine programforslag, og den tiden
vi skal gå inn i nå, er på mange måter første etappe i det som perspektivmeldingen
omtaler. Da ser vi at det blir færre folk i arbeidsfør alder og
flere med omsorgsbehov, vi skal bruke penger på forsvar, vi skal
bruke penger på Ukraina, og vi må løse de demografiske utfordringene
vi har.
I programmet til Fremskrittspartiet ser vi
at vi skal fjerne bompengene – 64 mrd. kr var gjelden i 2023. Vi skal
fjerne formuesskatten – det er 35 mrd. kr. Fremskrittspartiet skal
fjerne momsen på kommunale gebyrer – det er 10 mrd. kr. Eiendomsskatten
skal vekk – det er 17 mrd. kr, og det skal være halv matmoms, som
er 14 mrd. kr, osv. Det er iallfall kutt i inntektene til staten opp
mot 150 mrd. kr. Hvordan skal Fremskrittspartiet få dette til å
henge sammen?
Hans Andreas Limi (FrP) [17:06:54 ] : Nå var det nok noen av
de tallene som representanten Aasrud nevnte som jeg ikke kjente
helt igjen – men nok om det.
Fremskrittspartiet legger frem sine alternative
budsjett hvert eneste år. Da gjør vi våre økonomiske prioriteringer.
Det som er viktig for oss, er å vise at vi ønsker å redusere kraftig
på skatt og avgift, også bompenger, men samtidig reduserer vi også
veldig mye på utgiftssiden. Vi mener faktisk at det er viktig nå
at vi klarer å redusere offentlige utgifter, i den tiden vi går
inn i og som vi egentlig står midt oppe i. Vi har vært veldig tydelig
på at vi mener at vi må nedprioritere en del symbolske klimatiltak
som koster veldig mye uten å gi tilsvarende effekt. Vi er nødt til
å redusere på bistand. Vi må få ned kostnadene forbundet med innvandring
og integrering. Det er en rekke store områder som er viktige i statsbudsjettet,
hvor vi har gjennomført betydelige kutt for å saldere vårt budsjett.
Rigmor Aasrud (A) [17:07:58 ] : Man ønsker å saldere og motvirke
alle de kuttene man gjør på skatt og avgifter – som jeg refererte,
og som er en del av budsjettet til Fremskrittspartiet – og da er
det interessant å høre hvilke klimatiltak og hvilke provenyer man
regner med når man skal bruke det til å finansiere et betydelig
bortfall av inntekter i statsbudsjettet.
Hans Andreas Limi (FrP) [17:08:27 ] : Det er nok å nevne statlige
subsidier til flytende havvind. Det er 35 mrd. kr pluss det som
allerede er utløst. Vi kan nevne Langskip, som er karbonfangst og
-rensing, som også nærmer seg vel 20 mrd. kr. Her er det store beløp.
Vi er ikke mot at vi skal utvikle ny teknologi, men vi kan ikke garantere
at det er staten som skal betale for teknologien eller subsidiere
drift av ny teknologi. Derfor er vi restriktive. Vi ønsker å nedprioritere
det fordi vi ønsker å prioritere nettopp reduserte skatter og reduserte
avgifter. Vi vet også at det er noen offentlige formål som vi må
prioritere til enhver tid, og det er politi, helse og den type ting.
Da er vi nødt til også å klare å redusere utgiftssiden. Det er en
tydelig prioritering vi gjør, og det er vi helt ærlige på.
Rigmor Aasrud (A) [17:09:25 ] : Jeg skjønner også at Fremskrittspartiet
skal fortsette med ostehøvelkutt for offentlig sektor. Vil det gjelde
Forsvaret, vil det gjelde helseforetakene, vil det gjelder kommunene,
vil det gjelde Ukraina-bevilgningen? Hva er det som skal inkluderes
i det kuttet, og hvilke områder vil være skjermet for å gjennomføre
de kuttene som foreslås? Vil det da tas igjen på andre områder eller
på de områdene som jeg nevnte her?
Hans Andreas Limi (FrP) [17:09:54 ] : Når vi har lagt inn den
type kutt eller effektiviseringsgrad i våre budsjetter, har vi skjermet
helsevesenet, vi har skjermet Forsvaret, og vi har skjermet politiet.
Det er områder som vi ønsker å styrke gjennom økte bevilgninger
fordi det er for liten kapasitet på de områdene i dag. Vi mener
jo at offentlig sektor for øvrig – med unntak for kommunene, for
det er ikke vi som budsjetter for kommunene – dvs. statlige etater
har et potensial for å kunne klare å effektivisere. Et halvt prosentpoeng
i året er altså nesten ingen verdens ting, og hvis ikke man klarer å
forholde seg til det, har man egentlig litt for dårlig etatsstyring.
Svein Harberg gjeninntok
her presidentplassen.
Andreas Sjalg Unneland (SV) [17:10:54 ] : Når vi behandler
perspektivmeldingen, skal vi ha perspektiver om hvilket samfunn
vi framover ønsker å skape. Jeg tror både jeg og representanten
Limi vil være enige om at vi vil ha et samfunn der det lønner seg
å jobbe, men det vi ser i dag, er jo at de aller rikeste og de på
toppen av samfunnet ikke er folk som nødvendigvis har jobbet hardt,
men som er født inn i rikdom. To tredjedeler av de 100 rikeste er
arvinger. Hvis vi tar de 200 rikeste arvingene i Norge, kunne de
personlig ha finansiert driften av alle norske domstoler i 142 år.
Er det å skape et samfunn der det lønner seg å jobbe, eller det
er et samfunn der det viktigste er hvilke familier man fødes inn i?
Mitt spørsmål til Fremskrittspartiet er: Ønsker
man et samfunn der det lønner seg å jobbe, eller et samfunn der
det lønner seg aller mest å arve?
Hans Andreas Limi (FrP) [17:11:48 ] : Fremskrittspartiet ønsker
seg et samfunn der det lønner seg å jobbe, og hvor det også skal
være mulig å jobbe seg opp, for det er viktig. Når vi ser på perspektivmeldingen,
ser vi at vi trenger å øke verdiskapingen i samfunnet. Det er verdiskaping
i privat sektor som først og fremst bidrar til å finansiere den
offentlige velferden, og vi er opptatt av at vi skal ha gode velferdsordninger.
Da må det være lønnsomt ikke bare å jobbe, det må også være attraktivt å
ta risiko og gjøre investeringer. Dessverre vil det skattesystemet
som SV står for, bare føre til at enda flere flytter ut av Norge,
og de tar med seg ikke bare kapital, de tar også med seg kompetanse,
og etter hvert tar de med seg arbeidsplassene. Det har rett og slett
ikke Norge råd til. Den utviklingen må vi snu, og derfor er det
så viktig at vi også får til en annen og mer forutsigbar skattepolitikk.
Andreas Sjalg Unneland (SV) [17:12:52 ] : Vi står i en krevende
tid der jeg tror alle partier er nødt til å tenke gjennom hvilke
politiske saker som kommer til å være viktigst i tiden framover.
Altså: Vi skal ruste forsvaret vårt for en ny sikkerhetspolitisk
situasjon, vi har klimaendringer som bare blir verre og verre, og
vi har en velferd som sliter. Vi mangler sykepleiere, og vi mangler lærere.
Likevel: Det Fremskrittspartiet mener er viktigst å gjøre i en sånn
situasjon, er å trygge de som finansierer valgkampen deres ved å
si at løftet om målrettede skattekutt til landets aller rikeste
består, uansett hvordan den politiske situasjonen eller sikkerhetspolitiske situasjonen
skulle se ut.
Mitt spørsmål til Fremskrittspartiet er: Finnes
det noe som kan gjøre at Fremskrittspartiet ville ha revurdert løftet
sitt om formuesskattekutt til landets aller rikeste?
Hans Andreas Limi (FrP) [17:13:54 ] : Det er nesten fristende
å spørre tilbake: Finnes det noen hendelse i verden som kan føre
til at SV mister troen på at økt skatt er veien til evig frelse?
Det er nok slik at vi må være opptatt av å opprettholde verdiskaping
og ha aktivitet i samfunnet selv om det også er mye som må prioriteres
på beredskapssiden. Nettopp derfor er det viktig å ha norsk, solid
eierskap i norske bedrifter, noe som er en viktig del av vår totalberedskap.
Hvorfor i all verden skal vi da skattlegge norske eiere mer enn
vi skattlegger utenlandske eiere, og så å si legge Norge åpent for
oppkjøp av utlendinger? Det er helt tullete skattepolitikk. Vi er
helt avhengig av at vi styrker det private norske eierskapet, og
får de som vurderer å flytte ut av landet, til å bli i Norge, til
å videreutvikle bedriftene sine og skape verdier og ivareta vår
beredskap. Det er i hvert fall Fremskrittspartiet opptatt av, og
det er den beste politikken for fremtiden.
Sveinung Rotevatn (V) [17:15:09 ] : Eg beit meg merke i ein
ting representanten Limi sa då han snakka om sysselsetjing. Då sa
han at sysselsetjingsutfordringane her i Noreg i liten grad gjeld
dei eldste arbeidstakargruppene og dei som nærmar seg pensjon, for
der er tala ganske gode. Det er heilt riktig – det er eigentleg den
einaste gruppa der sysselsetjingstala har vore ganske gode samanlikna
med andre land, og der det faktisk har gått i riktig retning, ikkje
i feil retning. Det er jo interessant at Framstegspartiet brukar
det som eksempel, i og med at dei er det einaste partiet her, saman
med Raudt, som står utanfor pensjonsforliket, som har lagt til rette
for den positive utviklinga. Med Framstegspartiet sitt alternative
forslag til pensjonssystem, vil det nettopp ikkje løne seg å stå
lenger i jobb for den gruppa. Spørsmålet er: Korleis tenkjer representanten
Limi at sysselsetjingstala ville vore for dei eldste arbeidstakargruppene
viss det ikkje løna seg for dei å stå i jobb, slik Framstegspartiet
stadig føreslår?
Hans Andreas Limi (FrP) [17:16:10 ] : Det er ikke riktig at
det ikke lønner seg å stå i jobb, men det forutsetter at det gjøres
en del endringer. I dag er det avkorting. Pensjonister som har en
inntekt ved siden av, kan få en avkorting i pensjonen hvis de veksler
mellom offentlig og privat. Vi har foreslått en rekke tiltak for
å gjøre det mer attraktivt for eldre å stå i arbeidslivet, ikke
minst at de skal ha muligheten til å stå lenger i jobb. Det vi ikke har
vært med på, er å redusere opptjente pensjonsrettigheter, for det
synes vi er en uting. Det er faktisk slik at pensjon ikke er en
sosial ytelse. Det er en rettighet som en opparbeider seg over lang
tid. Da mener vi at man skal ha respekt for de rettighetene. Det
er helt riktig som representanten Rotevatn sier: Det er to pensjonsforlik
som Fremskrittspartiet ikke har vært med på, men vi har foreslått
en rekke andre tiltak for å gjøre det mer attraktivt for eldre å
stå lenger i jobb. Det kommer vi til å fortsette med, for det er
viktig for sysselsetting.
Presidenten [17:17:11 ]: Replikkordskiftet
er omme.
Andreas Sjalg Unneland (SV) [17:17:31 ] : De
viktigste utfordringene for Norge de neste årene og tiårene er å
kutte klimagassutslippene, omstille Norge, redusere de økonomiske
ulikhetene og styrke felles velferd. For å løse disse utfordringene
kreves det en aktiv næringspolitikk og en plan for effektiv utnyttelse
av samfunnets ressurser. Tiden for å håpe på at markedskreftene
skal ordne opp, er forbi. Det er politikken som må ta ansvar og
sørge for konkret handling for at vi skal nå målene vi har som samfunn.
Det er utfordrende tider, både for Norge og
verden. Klima- og naturkrisen gir alvorlige konsekvenser. Det er krig
i Europa. I Gaza er det fortsatt stor elendighet. Samtidig ser vi
at det har vært en skremmende opptrapping av volden på Vestbredden.
Ulikheten mellom fattige og rike er altfor stor, både i Norge og
i verden. Norge både kan og må gjøre mer for internasjonal solidaritet
med Ukraina og andre land i verden. Velferden i Norge skaper vi
i fellesskap, og den tilhører fellesskapet.
For å forhindre en gradvis privatisering av
velferd, kreves det mer omfordeling av den økonomiske veksten til
fellesskapet gjennom økt beskatning, særlig av de rikeste i samfunnet.
Alternativet er at vi får dårligere helsetjenester, utdanning og
oppvekstmuligheter, eller at gode tjenester bare skal være forbeholdt
de som kan betale for det selv. Det vil forsterke de økonomiske
ulikhetene, og det vil bryte ned den norske velferdsstaten slik vi
kjenner den. Det er ikke et alternativ for oss i SV, særlig ikke
når vi vet at private helsetjenester, f.eks. i land som USA, koster
mer for både samfunnet som helhet og for enkeltpersoner. Å sikre
gode helsetjenester til alle framover er av de viktigste oppgavene
vi har. Det er fullt mulig både å bevare og bedre velferden framover
om vi er villige til å omfordele mer fra dem som har mest, til fellesskapet.
Det viktigste for å sikre rettferdighet for
framtidige generasjoner, er å bekjempe klimakrisen. Vi må sørge for
rettferdig fordeling blant de menneskene som allerede lever, og
føre en slagkraftig klimapolitikk. Perspektivmeldingen kunne vært
en gyllen anledning til å legge fram en langsiktig plan for å møte
de sentrale utfordringene Norge står overfor, men den muligheten
har regjeringen forspilt. Det mangler fortsatt konkrete planer for å
nå klimamålene vi har satt oss og sikre nødvendig omstilling av
norsk økonomi.
Det kan virke som om perspektivmeldingen mangler
et politisk perspektiv. Det er problematisk at de økonomiske framskrivingene
i meldingen blir presentert som om det er lite vi kan gjøre med
den utviklingen. Meldingens politiske og ideologiske innhold blir
dermed kamuflert, slik at de reelle politiske valgene vi står overfor,
ikke kommer fram i lyset. Regjeringen lar være å kommunisere at
vi har råd til både mer og bedre velferd om vi omfordeler mer. Videre
har man undervurdert hvor mye norsk oljeproduksjon må reduseres
for å være i tråd med verdens klimamål, i tillegg til at man har
forutsatt at reduksjonen nærmest vil gå av seg selv.
Perspektivmeldingen vil innebære mye usikkerhet, bl.a.
fordi den kun tar høyde for kjente forhold, ikke ukjente forhold
som med stor sannsynlighet vil føre utviklingen i den norske økonomien
i en helt annen retning enn det vi tror nå. Det paradoksale i at
regjeringen er bekymret for inndekningsbehovet i statsfinansene
i framtiden, er at Arbeiderpartiet går til valg på å holde det samlede
skattenivået uendret. Da bidrar regjeringen selv til å forverre
utfordringene med å sikre fortsatt gode helsetjenester til alle
i framtiden, og det er en uansvarlig politikk.
Det er viktig med økt arbeidsinnsats og at
vi får flere i jobb for våre langsiktige utfordringer, i den grad
det innebærer å øke sysselsettingen og inkludere flere i arbeidslivet,
men det må understrekes at det ikke går på bekostning av velferdsytelser.
Offentlig sektor må føre en aktiv sysselsettingspolitikk for å sørge
for arbeid til alle. Den kanskje beste måten å gjøre det på, er
å øke bemanningen. I dag er det krevende for mange sykepleiere,
lærere og barnehageansatte, og det er ikke akkurat en rekrutteringskampanje
når man ser hvordan situasjonen er for mange av dem som gjør de
viktigste jobbene i samfunnet. Vi kan omfordele mer. Vi kan trygge
og bygge velferden i en krevende tid, og det ville vært bra.
Presidenten [17:22:31 ]: Det blir replikkordskifte.
Tellef Inge Mørland (A) [17:22:42 ] : Arbeiderpartiet, Senterpartiet
og SV har sammen sørget for betydelige velferdsløft i denne stortingsperioden,
enten det gjelder gratis tid i SFO, sterkt reduserte barnehagepriser, gjeninnføring
av feriepenger på dagpenger, brillestøtte, eller en større utvidelse
på tannhelsefeltet. Dette har vært gjort innenfor rammene av en
ansvarlig økonomisk styring. I perspektivmeldingen går imidlertid
SV i sine merknader hardt ut og mener at man skal ta seg råd til
vesentlig mer og bedre velferd, samtidig som SV vil strupe norske
oljeinntekter drastisk. Jeg er enig i at vi fortsatt skal ha ambisjoner
på velferdsstatens vegne, men med SV skal altså utgiftene vesentlig
opp og inntektene drastisk ned. Er representanten Andreas Sjalg Unneland
enig i at vedvarende økte utgifter i kombinasjon med reduserte inntekter
sjelden er en bærekraftig løsning på sikt, verken i privatøkonomien
eller for driften av et land?
Andreas Sjalg Unneland (SV) [17:23:45 ] : Det er ikke vanskelig
å være enig i det, hvis det hadde vært realitetene. Men perspektivmeldingen
som regjeringen selv har lagt fram, peker på at Norge ikke kommer
til å bli et fattigere land i framtiden, vi kommer til å skape større
verdier enn det vi gjør i dag. Og da blir spørsmålet: Hvordan kanaliserer
vi den verdiskapingen dit vi ønsker den? Økonomien er til syvende
og sist et menneskeskapt system for å kanalisere ressursene i samfunnet
for å løse de utfordringene vi synes er viktigst. Jeg synes det
er viktig å sørge for at vi har nok ansatte i velferdsstaten, jeg
synes det er viktig å sørge for at vi utvider den, at vi bygger
den og trygger den. Det tror jeg er viktig i den tiden vi står i
nå, når vi ser ytre høyre som er på frammarsj, vi har Trump i Det
hvite hus, og vi har Putin i Russland. Vi må forstå at vi ikke bekjemper
de kreftene ved å bygge ned velferdsstaten, snarere tvert imot.
Hvis vi nå skal få folk med oss på å ruste opp landet, må vi også
ruste opp velferden.
Tellef Inge Mørland (A) [17:24:42 ] : Det er hyggelig å høre
representanten fra SV si at med dagens regjering vil man skape større
verdier, for vi tror på at våre løsninger skaper mer utvikling.
Det er jeg for så vidt helt enig i, men samtidig ligger det noen
forutsetninger i vår politikk, som Andreas Sjalg Unneland har kritisert
ganske sterkt i denne debatten. For Arbeiderpartiet er mantraet
å skape og dele, nettopp fordi det er forutsetningen for omfordeling.
Mitt spørsmål er: Ser SV at det går en grense
for hvor mye mer man kan øke skattene – utover det vi har gjort i
denne perioden, som jeg mener har vært riktig? Eller er det slik
at Andreas Sjalg Unneland fra SV ikke lenger vil holde fast ved
den handlingsregelen som har tjent oss godt når det gjelder oljepengebruken?
Andreas Sjalg Unneland (SV) [17:25:24 ] : Jeg er enig i at
vi må skape for å dele, men for å sitere en klok politiker som heter
Jens Stoltenberg, så må vi også dele for å skape. Det er klart at
mye av det vi gjør i fellesskap, også skaper verdier for samfunnet.
Når vi har et godt utdanningssystem, skaper det verdier for samfunnet.
Og så har jeg tidligere i denne debatten referert til SSB-rapporten
som kom i går, som ser på skattetrykket i den norske økonomien sammenlignet
med hvordan det har vært i ulike perioder. Det er ikke høyere i
dag enn det var i 2021, fordi økonomien vokser. Vi må alltid tilpasse
skattesystemet til den økonomiske situasjonen. I dag er det slik
at mye av de verdiene som skapes i fellesskapet, tilfaller dem på
toppen. Der sier vi i SV at vi må omfordele, slik at vi skaper et
samfunn som gir store muligheter for alle.
Tellef Inge Mørland (A) [17:26:20 ] : Jeg er helt enig i at
dagens system og dagens skattetrykk tjener oss godt, men det SV
tar til orde for, er en helt annen modell, der man skal skru til
den skruen vesentlig. Da er min bekymring at det vil få en del uheldige
effekter som vil ta ned verdiskapingen i landet vårt. Er representanten
Andreas Sjalg Unneland enig i at vi ikke ubegrenset kan skru til
skattetrykket utover det som ligger i dag, før man vil oppleve at
det vil få negative konsekvenser for det brede lag av befolkningen,
og for oss som samfunn slik vi har rigget det gjennom mange tiår?
Andreas Sjalg Unneland (SV) [17:26:56 ] : Skattesystemet og
skatter vil alltid ha positive og negative effekter, og det er summen
av det man er nødt til å se på for å vurdere om det er bra for å
løse de utfordringene vi ønsker å løse. Det er helt riktig at SV
ønsker endringer i skattesystemet. Det er derfor vi legger fram
et skattesystem i vårt alternative statsbudsjett som gir skattekutt
til tre av fire i Norge, fordi vi gjør skattesystemet mer progressivt.
I dag er det slik at de 1 pst. rikeste skatter mindre for hver hundrelapp
de tjener, enn det lærere og sykepleiere gjør. Det synes vi er grunnleggende urettferdig,
og det er den urettferdigheten vi ønsker å endre på, samtidig som
vi er nødt til å øke inntektene til staten hvis vi skal kunne opprettholde,
men også utvide, den velferden vi er så stolt av at vi har bygd
i dette landet.
Heidi Nordby Lunde (H) [17:28:01 ] : Alltid når jeg hører på
SV, legger de det fram som at det eneste alternativet til å øke
allerede høye skatter, noe som altså driver næringsdrivende og verdiskapere
ut av landet, er å kutte i velferdstjenester. Men det er jo ikke
det. Dette er en falsk motsetning. Det er faktisk mulig å øke barnetrygden,
redusere helsekøene og trygge velferdsstaten samtidig som man reduserer
skattene og sikrer grunnlaget for den verdiskapingen vi trenger
for nettopp å drive omfordeling.
SV har et helt statisk samfunnssyn. Der Høyre
ser mulighet for reformer og for å bruke ny teknologi for å gjøre
ting annerledes, ser ikke SV mulighet for endringer. Vi kommer til
å mangle arbeidskraft. Det betyr at vi ikke kan fortsette som før,
og det nytter ikke å ta inn mer penger, for man får ikke flere folk.
Så høres det ut som enhver skattekrone blir perfekt brukt; det er
ingen mulighet for reformer. På de tolv årene jeg har sittet her,
har jeg til gode å høre SV foreslå noe som vil effektivisere offentlig
sektor. Så jeg lurer på om Unneland har noe forslag til det?
Andreas Sjalg Unneland (SV) [17:29:07 ] : Det er en god utfordring
fra Høyre, og det er jo en rekke forslag vi i SV har lagt fram som
vil kutte og omprioritere i de utgiftene vi henter inn i dag. Vi
har pekt på monstermotorveier som vi ikke ønsker at skal bli bygget,
som er store pengesluk som også bygger ned mye natur. Vi har foreslått
å gjøre noe med lederlønningene og med organiseringen av en rekke
ulike organer i staten.
Det som ikke er riktig i narrativet til representanten, er
at hvis man bare gir skattekutt, så skal det skje en eller annen
magisk vekst i økonomien. Da er det godt mulig at vi i SV er så
konservative i vår økonomiske politikk at vi lytter til de konvensjonelle
økonomene i Norge, som kritiserer nettopp høyresidens økonomiske
politikk, og som sier at man ikke kan peke på en eneste økonom i dette
landet som mener at kutt i formuesskatten vil være bra for norsk
økonomi. Snarere tvert imot vil det gjøre at vi får mindre penger
å løse fellesskapets utfordringer.
Heidi Nordby Lunde (H) [17:30:10 ] : Jeg tror ikke det er i
lederlønninger i staten, som man kan mene mye om, som kommer til
å være det som gjør Norge bærekraftig framover. Det er mye jeg ikke
forstår med SVs politikk, men det er ett område jeg hadde håpet
vi kunne være enige om. Det er utbygging av fornybar energi og fornybar
kraft. Nok kraft er en forutsetning for å sikre både ny og eksisterende
norsk industri og arbeidsplasser over hele landet, men SV sier jo
nei til utbygging av det meste av ny lønnsom kraft, både vannkraft
og vindkraft på land. I stedet vil de bruke av skattebetalernes
penger, og det er kanskje derfor de trenger disse skatteøkningene,
til å subsidiere flytende havvind uten egentlig å vite hvor mye
kraft det vil gi.
Jeg lurer da på: Når SV sier nei til den lønnsomme kraften,
hvor mye er de da interessert i å øke skattene for å bygge ut den
kraften vi faktisk trenger til å omstille Norge og trygge arbeidsplasser
og norsk verdiskaping over hele landet?
Andreas Sjalg Unneland (SV) [17:31:08 ] : Det er helt riktig
at vi trenger mye kraft i Norge for å omstille økonomien vår. Det
er fremdeles sånn at «røffly» halvparten av all energi som forbrukes,
er fossil, og den må over på strøm eller bort så raskt som overhodet
mulig hvis vi skal løse klimakrisen.
Noe av det SV har gjort i denne perioden som
er ganske viktig, er å bidra til virkelig å starte et nytt norsk industrieventyr,
som handler om å bygge ut stor kompetanse og en stor næring på havvind.
Det handler også om klimatiltak, at vi må få mer strøm produsert,
og det handler om å vri de arbeidsplassene vi har i dag. I dag er det
sånn at oljebransjen, fordi den er så lukrativ, støvsuger den kompetansen
vi trenger i de nye grønne næringene. Derfor har det vært viktig
at vi har satt ned foten for en ny konsesjonsrunde, samtidig som
vi satser stort på et nytt grønt industrieventyr, så vi nettopp
vrir økonomien i en grønnere retning.
Heidi Nordby Lunde (H) [17:32:11 ] : Én fornybar ressurs er
investorer og næringsdrivende, som beviselig har skapt arbeidsplasser
i Norge og bidratt til verdiskaping som også SV nyter godt av når
de skal fordele gjennom sine budsjetter. Men med SVs politikk og
SV som pådriver for Arbeiderpartiets politikk i regjering har vi sett
at eiere og næringsdrivende med skattbare verdier for 50 mrd. kr
har rømt landet. Da lurer jeg litt på: Hvor høyt skal skattenivået
egentlig opp, og hvor mange skal ut?
Andreas Sjalg Unneland (SV) [17:32:45 ] : Det er mye man kan
si om de menneskene som har valgt å dra fra Norge fordi de ikke
har ønsket å bidra til det fellesskapet som gjorde at de hadde mulighet
til å stjele seg opp mye formue. En tidligere leder av Høyre har
vært ganske krass i måten man har beskrevet den typen mennesker
på. Det jeg har vært opptatt av, er å tette de skattehullene som
nesten har vært en økonomisk gulrot for mennesker til å ta verdier
ut av samfunnet. Derfor har exitskatten vært viktig for det.
Så må vi sørge for at det ikke bare er de på
toppen som skaper verdier i dette samfunnet. De skaper vi i fellesskap,
og da er det bare rett og rimelig at de som får lov til å høste
den store profitten og gevinsten fra det, også bidrar tilbake til
det fellesskapet som gjorde dem rike. Jeg mener også det skaper
et bedre samfunn og et samfunn som er mer robust og kan utvikle
seg bedre mot 2060, enn det som er alternativet – nemlig at det
vil være lommeboken som avgjør hvilke velferdstjenester man får.
Marius Arion Nilsen (FrP) [17:33:58 ] : Visjonen til SV er
jo mer velferd til alle, og aller helst gratis, eller skattefinansiert,
som det faktisk heter. Ingenting er gratis. Det må finansieres.
Det kan man enten gjøre med aktivitet, med skatter og avgifter,
med oljenæringen, som vi gjør nå, eller med annen utvikling. Det
kan ikke bare vedtas eller besluttes.
Mens SV markedsfører at alt skal være gratis,
ønsker de å legge ned oljenæringen. Man ønsker å stoppe med leting
og avvikle næringen på sikt.
Det er et paradoks at de partiene som har de
største budsjettene, som har størst utgifter, også ønsker å fjerne den
største inntektskilden. Da er spørsmålet om SVs representant kan
forklare hvordan man har tenkt å finansiere alle disse lovnadene
uten å heve skattene så mye at alle økonomiske insentiver for verdiskaping
og innovasjon forsvinner, og uten inntektene fra olje- og gassnæringen.
Andreas Sjalg Unneland (SV) [17:35:00 ] : Det var et stort
spørsmål på ett minutt.
Jeg tror det som er viktig å si, og som er
en realitet alle partier er nødt til å forholde seg til, er at oljeeventyret,
som har tjent Norge godt, kommer til å ta slutt – for det er det
nødt til hvis verden skal klare å løse klimaproblemet. Da har vi
et valg: Skal det eventyret avsluttes med kollaps og kaos når verden
sier nei til olje, eller skal vi ha en styrt omstilling av økonomien,
der vi nettopp tar grep som gjør at oljeeventyret får en verdig
avslutning, og at vi bruker de verdiene vi har tjent opp der, til å
være med og finansiere nye bein å stå på?
Derfor har det vært viktig for SV å ta initiativ
til nettopp grønn industripolitikk, sånn at vi skaper nye bein å stå
på. Jeg har veldig tro på at vi har kloke hoder og flinke folk i
dette landet som kommer til å sørge for at vi skaper store verdier
også i framtiden.
Marius Arion Nilsen (FrP) [17:36:03 ] : Jeg takker for svaret.
Det var stort spørsmål, for dette er viktige
saker å diskutere, og det er derfor synd at SV tar litt vel lett
på en del av de beslutningene de ønsker.
Sokkeldirektoratet kom med en analyse og en
rapport i fjor som viste forskjellen i inntekter for staten hvis man
går for en lavbane, en mellombane og en høybane med hensyn til aktivitet.
Høybanen betyr stor aktivitet i olje- og gassbransjen, og verdiskapingen
vil tilsvare hele det oljefondet vi har i dag. Dette er penger SV
gjerne skulle hatt og gjerne skulle brukt – med alle de løftene
og vidløftige visjonene og planene for klimapolitikk man har.
Er det da sånn å forstå at man tenker å gå
den veien? Tross alt er norsk olje og gass blant det reneste i verden, som
sørger for å redusere f.eks. 70 mill. tonn CO2 via Baltic
Pipe-rørledningen som går til Polen – så det er jo vinn-vinn.
Andreas Sjalg Unneland (SV) [17:37:05 ] : Når man hører på
Fremskrittspartiet, virker det som det ikke er mulig å drive en
økonomi eller et land uten å ha store oljeinntekter. Det er imidlertid
sånn at de fleste land i Europa ikke har store oljeinntekter, men
skaper verdier på andre måter. Vi har også skapt store verdier i
Norge før vi fant oljen, og vi skaper store verdier i en rekke andre
sektorer i Norge i dag.
Det er altså ikke sånn at det ikke skapes store
verdier. Hvis vi ser på de 400 rikeste nordmennene i Norge, økte
de sin samlede rikdom med 263 mrd. kr fra 2023 til 2024. Det betyr
at de personlig kunne økt Norges samlede bidrag til Ukraina med
85 mill. kr tre ganger og fortsatt hatt milliardoverskudd.
Det mangler ikke på penger i Norge, det mangler
på politiske prioriteringer.
Sveinung Rotevatn (V) [17:38:21 ] : Representanten har i dag
vore veldig oppteken av utviklinga i det samla skatte- og avgiftstrykket,
både i innlegget sitt og i replikkrundar. Det er interessant å sjå
på det, for det jo ikkje slik at denne regjeringa, med SV, har vedteke
budsjett der ein berre aukar alle skattar og avgifter; det er noko
som går opp, og noko som går ned. Då bør ein sjå på det. Det som
jo er utvilsamt, er at ein har auka formuesskatten kraftig, og ein
har auka utbyteskatten kraftig, i den grad at viss du eig aksjar,
hadde du no fått dobla skattlegginga.
Men kvar er det ein kuttar? Jo, ein har fjerna
heile grunnavgifta for mineralolje. Det er ein skattelette på 2 mrd. kr
som gjer anleggsdiesel billigare. Ein har kutta kontinuerleg i vegbruksavgifta
for å nulle ut effekten av CO2 -avgift. I siste sving
no kutta ein i flypassasjeravgifta. Så jo, det skjer også avgiftskutt.
Er det ikkje då ei riktig oppsummering av det
SV her har vore med på, at ein har auka skatten på å investere i bedrifter
og arbeidsplassar og gjort det billigare å forureine?
Andreas Sjalg Unneland (SV) [17:39:16 ] : Det har blitt gjort
en rekke ulike endringer i skatte- og avgiftssystemet i Norge, både
gjennom det regjeringen har lagt fram, og gjennom forhandlinger
med SV. Det er ting som har skjedd der som vi både er enig i og
uenig i.
Hvis man ønsker å se på hvordan SV vil at skatte-
og avgiftssystemet skal se ut, bør man lese vårt alternative statsbudsjett,
der vi nettopp peker på hvordan vi ønsker at det systemet skal se
ut.
Jeg kan være den første til å innrømme at jeg
skulle ønske vi fikk mer gjennomslag for SVs skatte- og avgiftssystem.
Det mener jeg ville omstilt samfunnet raskere i en grønnere retning.
Jeg mener også at det ville omfordelt verdiene i samfunnet mer rettferdig,
sånn at vi faktisk kan opprettholde velferdstjenestene, som perspektivmeldingen
peker på at vi har store utfordringer med fram til 2060, på tross
av at vi blir et rikere samfunn.
Presidenten [17:39:42 ]: Replikkordskiftet
er omme.
Marie Sneve Martinussen (R) [17:40:26 ] : Onde tunger kunne
ha spurt hva man i det hele tatt trenger en perspektivmelding til,
men det er om ikke annet en veldig god anledning for partiene på
Stortinget til å spørre Finansdepartementet veldig pent om å gjøre
beregninger med deres modeller, slik at vi kan få en del svar på de
tingene som allerede har vært tema i debatten her.
Perspektivmeldingen inneholder mange prognoser om
hva som skjer i norsk økonomi, gitt at vi fortsetter som i dag.
Da ser man at man får et inndekningsbehov i 2060, men man ser også
at Norge skal bli et rikere samfunn. Da er spørsmålet hvilke politiske
valg man kan ta for ikke å havne der at det å være et rikere samfunn
blir et problem i sum.
Ett av spørsmålene Rødt har sendt inn, oppfordrer jeg
både Høyre og Fremskrittspartiet til å ta en titt på, for det svarer
på mye av det som ble tatt opp i replikkrunden i sted: nettopp hva
som skjer hvis man ønsker å dekke det inndekningsbehovet med skatt,
og med de forutsetningene som finnes for hvilke skadelige effekter
skatt har på økonomien. Da kom man fram til at også da vil vi ha
en realinntektsvekst for folk i Norge. Folk vil reelt sett være
rikere i 2060, men vi vil da også ha muligheten til å ha en velferd
og en velferdsstat som er like sterk som i dag – og så kan man så
klart også diskutere om den bør bli enda sterkere.
Perspektivmeldingsdebatten bør være en debatt om
muligheter for samfunnet. Jeg mener i hvert fall at å lese perspektivmeldingen
viser at det som har gjort Norge til et av verdens beste land å
bo i, vil gjøre det mulig for oss å fortsette med at Norge skal
være et av verdens beste land å bo i. Da må vi gjøre prognosene
om til planer for hva vi faktisk vil med samfunnet vårt, og jeg
skal nevne de fire viktigste tingene.
Det handler om å få ned forskjellene, og det
går så fort at jeg ikke trenger å si mer enn det.
Det andre er at vi trenger en langtidsplan
for velferden, for en veldig alvorlig beskjed fra perspektivmeldingen
handler om arbeidskraftbehov og ikke nødvendigvis pengebehov. Da
må vi sikre at vi får fagarbeiderne vi trenger, inn i de yrkene
der vi faktisk trenger dem, og da er det et problem at skoler som
skal utdanne fagarbeidere, blir lagt ned. Når vi da trenger fagarbeidere,
hvor skal de bli utdannet hvis alle fylkene, hver for seg, legger
ned utdanningsinstitusjonene? Hvordan kan vi sikre at vi slutter
med vikarbruk i helse- og omsorgssektoren, noe som koster 2,4 ganger
så mye som en fast ansatt samme sted? Hvordan kan vi hindre at sykehus
og kommuner konkurrerer med hverandre om jordmødre og sykepleiere,
noe som gjør at disse kostnadene totalt sett for samfunnet går opp?
Vi trenger en langtidsplan for velferden, både for å styrke velferden
og for å sikre at vi har hender der vi trenger dem.
Den tredje tingen handler om å øke produktiviteten,
og nå håper jeg ikke at folk skvetter i stolen, men også Rødt er
opptatt av å øke produktiviteten. Hva er det som gjør Norge til
et produktivt samfunn? Det er at vi har et organisert arbeidsliv,
at vi har tillit på arbeidsplassen, og at vi har en sammenpresset
lønnsstruktur. Dette er det ikke jeg som finner på, men veldig mange
av de forskningsartiklene som lå til grunn for produktivitetskommisjonen
da den kom fram. Videre er det at vi har et helsevesen som gjør
at folk blir raskt friske – der kan man alltids gjøre enda mer enn
vi gjør i dag – og det er at vi har barnehager, noe som gjør at
ungene kan begynne i barnehagen når de er ett år, og at foreldre
med masse kompetanse ikke må gå hjemme og passe på disse ungene
som kunne ha vært i barnehage. Ikke minst er det infrastruktur,
altså at veiene går mellom fabrikkene og havnene, sånn at varene
kommer seg ut og inn.
Det fjerde – sist, men ikke minst – er at vi
må beholde og styrke norsk industri. Norge var en gang en råvareproduserende
nasjon, som så mange andre u-land – som man ikke lenger skal bruke
som begrep, men når det er snakk om Norge, er det vel kanskje greit.
Vi eksporterte råvarer, men det var da vi bygde ut industrien at
Norge ble rikt, både på kompetanse og på penger. Med tanke på å
beholde industrien i Norge og utvide den mener Rødt at det i dag
er et problem at vi ikke har kontroll over kraften, og spesielt
kraftprisene for næringslivet.
Dette er altså fire områder der vi trenger
en plan for Norge, sånn at inndekningsbehovet vi har i framtiden, faktisk
blir dekket.
For Rødts del er det selvsagt arbeidsfolk som
skaper verdiene, arbeidsfolk som går på jobb hver eneste dag. De
trenger også naturressurser og kapital for å få jobben gjort, men
uten det skapende arbeidet vil både naturen og kapitalen ligge død.
Derfor er det viktig for Rødt at de virkelige verdiskaperne sitter
igjen med mer av verdiene de skaper, at man får skattekutt på arbeidsinntekter
– en skattevridning, om du vil, fra arbeid til avkastning – og ikke
minst at vi som samfunn styrer både arbeidet og kapitalen dit det
trengs for at vi i fellesskap kan få et bedre samfunn.
Sveinung Rotevatn (V) [17:45:46 ] : Når ein les perspektivmeldinga
er det grunn til å starte med å seie at det er no mykje som går
bra. Det er det også viktig å seie. Noreg er framleis eit rikt land,
vi har framleis robuste statsfinansar, vi har høg tillit mellom
folk, og vi har framleis forholdsvis høg sysselsetjing. Så å svartmale
situasjonen treng ein ikkje å gjere.
Samtidig er det ein grunn til at ein skriv
denne meldinga, og det er viktig at vi har denne debatten både for å
sjå korleis utviklingstrekka er og kva som ikkje fungerer.
Overordna sett er det grunn til bekymring over
at dette gapet eller inndekkingsbehovet har vorte forverra sidan
den førre perspektivmeldinga vart lagt fram. Det bør Stortinget
ta på alvor.
Det er ein del viktige utviklingstrekk, som
særleg den siste stortingsperioden, men også før det, skal ein vere
ærleg å seie, har gått i feil retning. Eg vil peike på nokre av
dei.
For det første: Sysselsetjingsutviklinga i
Noreg er det ikkje nokon grunn til å vere spesielt fornøgd med.
Det er no høgare sysselsetjingsdel i Sverige, i Danmark, i Tyskland,
i Nederland – kort sagt i land vi bruker å samanlikne oss med. Og
korleis i all verda kan det vere tilfellet når f.eks. Sverige har
mykje høgare arbeidsløyse enn Noreg? Jo, fordi Noreg har veldig
mange på helserelaterte trygdeytingar, og det går stort sett i feil
retning. Dette er folk i arbeidsfør alder, som ikkje jobbar.
For det andre: Sjukefråværet er det høgaste
på 15 år. Utgiftene til sjukelønsordninga aleine har i denne korte stortingsperioden
auka med 17 mrd. kr justert for løns- og prisvekst. Arbeidsavklaringspengeordninga
er «all time high». Og regjeringa skriv jo sjølv i eigne dokument til
Stortinget at ein del av dette kjem av auken i sjukefråvær – dette
forplantar seg jo. Og ein del av det kjem av endringar i arbeidsavklaringspengeordninga
i denne perioden, som dette fleirtalet har gjennomført, og som har
auka tilgangen til ordninga.
For det tredje: Regjeringa snakkar mykje om
alle dei som har begynt å jobbe i løpet av denne stortingsperioden.
Det er vel 150 000 som er talet. Det er ikkje sjokkerande, all den
tid vi har befolkningsvekst. Det dei snakkar lite om, er kor mange
som ikkje går på jobb, men som går ut av arbeidsmarknaden. Det har
vorte 80 000 fleire på helserelaterte trygdeytingar sidan 2019 enn
før. Det er like mange som bur i Tromsø. Og at det ikkje vekkjer
større bekymring korkje i perspektivmeldinga eller i denne debatten,
synest eg er oppsiktsvekkjande.
Eit anna område der ein må sjå nøye på det
vi driv med, er offentleg pengebruk. I dei tre budsjetta, eller
fire som denne regjeringa no har lagt fram, har oljepengebruken
auka med 179 mrd. kr. Det er meir enn 50 pst. auke. Noko av dette
håpar vi skal verte kortvarig, særleg auka støtte til Ukraina, som
er viktig, men mykje av dette er ikkje det. Det meste av dette er
faktisk ikkje det. Det meste av det er smurt tynt utover på ulike
ordningar og valløfte. Når ein ser dette i samanheng med det som
har vore nemnt før, og vi har eit av dei høgaste skattenivåa i OECD,
er det grunn til å spørje: Får vi eigentleg nok ut av dette? Kan
det kanskje også påverke produktiviteten, som alle er bekymra for,
i negativ lei?
Det har i denne stortingsperioden ikkje vorte
gjennomført nokre reformer av offentleg sektor eller av trygdeordningar
av betydning. Det einaste vi kan kalle ei reform i denne perioden,
er pensjonsreforma som har fått ei omdreiing – det er bra. Men det
er verdt å minne om at det var ei omdreiing som auka pensjonsutgiftene,
og ikkje reduserte dei, med 10 mrd. kr.
Så vil eg peike på skatt. Mange har snakka
mykje om det. Eg skal ikkje bruke så mykje tid på å kritisere auken i
formuesskatten osv. – det har no regjeringa trass alt gått til val
på, og er tydelegvis fornøgd med. Men eg synest faktisk det er meir
alvorleg dei nye og mellombelse skattane som ingen har gått til
val på, som har skapt stor uvisse i næringslivet. Eg kom tidlegare
i dag frå ein energikonferanse i Bergen. Fornybarutbygginga i Noreg
har stoppa heilt opp dei siste fire åra både når det gjeld konsesjonar
og faktisk utbygging. Ein del av det biletet er innføring av høgprisbidraget
på kraftproduksjon, som har skremt mange investorar frå å gå inn.
Eg skal ikkje kritisere regjeringas auke i
skattetrykket så veldig, det kan vi sikkert ta i andre debattar,
men at skattepolitikken har vore uføreseieleg, vil eg seie, er eit
vel så stort problem.
Til sist: Vi kan ikkje snakke om biletet fram
mot 2050 utan å snakke om klimaet og den grøne omstillinga. Då vil
eg eigentleg nøye meg med å seie at klimautvalet 2050 har ei rekkje
gode anbefalingar for korleis vi kan langtidsplanleggje for å handtere
både klimaet og naturkrisa. Eg synest ikkje dei er tekne godt nok
opp i denne perspektivmeldinga, og eg skulle også ønskje at regjeringa
kunne kome med ei eiga sak til Stortinget om nettopp den NoU-en.
Presidenten [17:40:48 ]: Det blir replikkordskifte.
Tellef Inge Mørland (A) [17:51:00 ] : Jeg er glad for at representanten
Rotevatn i sin innledning startet med å understreke at mye går bra.
Selv om vi nå har om lag 140 000 flere i arbeid under denne regjeringen,
deler jeg en del av de bekymringene Rotevatn tar opp, f.eks. knyttet
til sykefraværet og det at vi har for mange unge som står utenfor
både jobb og arbeid. Jeg deler likevel ikke medisinen hans, for
Venstre ønsker å kutte i sykelønnen, avvikle feriepenger på dagpenger,
og er man på AAP, skal Venstre gjeninnføre ett år uten noen som helst
form for inntekt, et såkalt karensår. Samtidig klarer Venstre å
dele ut rause skattekutt til dem som har de største formuene i landet
vårt. Hvorfor er det sånn at Venstres framtidsambisjoner på vegne
av folk flest er at de skal straffes hardere om de blir syke, og
hvorfor ønsker Venstre et samfunn med større forskjeller, der kutt i
viktige velferdsordninger skal finansiere skattekutt til dem som
allerede har mest fra før?
Sveinung Rotevatn (V) [17:52:01 ] : Eg synest alltid det er
interessant å høyre når nokon deler diagnosen og problembeskrivinga,
men ikkje svaret eller medisinen, som det her vart sagt. Det er
ei ærleg sak. Då må ein normalt forvente at dei har eit anna svar
eller ein annan medisin, men det er jo den som totalt glimrar med
sitt fråvær i Arbeidarpartiets politikk for å redusere utanforskapet.
Då har ein fått nettopp det resultatet vi no står i – at desse tala
går i feil retning og har gjort det over fleire år. Regjeringa framstår
totalt handlingslamma i møte med den utviklinga. Eg seier ikkje
at den reforma vi har føreslått av sjukelønsordninga – som også
var anbefalinga frå ekspertgruppa og sysselsetjingsutvalet – er det
einaste svaret. Det kan sjølvsagt tenkast andre svar, men eg vil
eigentleg oppfordre Arbeidarpartiet til å tenkje litt over kva dei
då har som alternativ. Foreløpig er alternativet absolutt ingen
ting anna enn å drive valkamp mot endringar i sjukelønsordninga,
mens sjukefråværet stig og stig.
Tellef Inge Mørland (A) [17:53:03 ] : Jeg kan ta et lite eksempel.
Forrige uke var jeg i Arendal og delte nyheten om at Arendal er
pilotkommune for regjeringen, der de under 30 år får et ungdomsprogram,
sikret inntekt og sikres tett oppfølging av Nav. Det er et konkret tiltak
vi ruller ut, som er en annen type medisin enn det Venstre tilbyr.
I innstillingen om perspektivmeldingen skriver Venstre om sykelønn
at regjeringen er «uinteressert i å endre ordningen slik at det
lønner seg å jobbe». Jeg er faktisk stolt over at Arbeiderpartiet
vil sikre sykelønn til arbeidsfolk som blir syke, for jeg tror ikke de
får bedre helse av dårligere råd. I Venstres påstand om kutt i sykelønn
ligger det egentlig to muligheter for tolkning. Den ene er at dårligere
økonomi har en slags magisk, helbredende effekt på folk som faktisk
er syke. Den andre er at syke folk egentlig bare er late og ikke gidder
å jobbe. Hvilken av disse tolkningene er det som er rett, ifølge
Venstre?
Sveinung Rotevatn (V) [17:53:59 ] : Det er for det første interessant
at Arbeidarpartiet no går frå ikkje å ha noko svar til å vere stolt
av ikkje å ha noko svar. Dette vert ein interessant valkamp. Det
finst mange gode eksempel på enkeltnivå, enkeltkommunar og enkeltbedrifter,
slik representanten her drar fram. Eg tvilar ikkje på at det fungerer
godt, men om vi løftar blikket og ser dei store utviklingstrekka,
går det i feil retning, og det er fordi ein ikkje har vore villig
til å gjere noko med dei store insentiva som faktisk driv utviklinga.
Eg synest representanten drar debatten ned på eit ganske uverdig nivå
når han snakkar om at ein ikkje har tillit til folk, osv. Eg har
stor tillit til folk, men eg trur også det er slik at økonomi har
noko å seie, og eg trur det er slik at når ein har stått lenge utanfor
jobb, byggjer det seg opp ein del barrierar for å gå tilbake på
jobb. Det er vel grunnen til at Arbeidarpartiet faktisk har ymta
frampå om at ein kan reformere dette for arbeidsgjevarane, slik
at det løner seg meir for dei å hente folk tilbake på jobb. Heilt utan
tru på økonomiske insentiv er vel framleis ikkje Arbeidarpartiet.
Tellef Inge Mørland (A) [17:55:02 ] : Det er ikke en riktig
virkelighetsbeskrivelse, det Rotevatn kommer med her – at vi ikke
har noen tiltak – men vi har andre tiltak enn det Venstre anbefaler.
Vi er åpne for å se på både gradert sykemelding, større bruk av
det og tettere oppfølging, og som jeg viste til, har vi en intensiv
satsing på ungdom fordi vi vet at hvis de først faller ut når de
er unge, vil det kunne få følger for resten av arbeidslivet. Det
er likevel et prinsipielt skille mellom oss og høyresiden, som Rotevatn
representerer, når han tar til orde for at det skal straffe seg
mer å bli syk. Jeg tror helt oppriktig at de fleste som er sykmeldt,
er oppriktig syke. Jeg klarer ikke med min beste vilje å tro at
hvis folk f.eks. har en kreftdiagnose, skal de bli friskere av å
få kutt i f.eks. sykepengene tidligere, som Venstre anbefaler. Jeg
tror bare det vil bety at flere folk vil føle på en enda dårligere
økonomi, en enda større fortvilelse og enda flere bekymringer i
en livssituasjon som allerede er vanskelig. Er ikke Rotevatn enig
i det?
Sveinung Rotevatn (V) [17:56:08 ] : Representanten Mørland
seier at det her er eit prinsipielt skilje. Det er det ikkje i det
heile. Arbeidarpartiet er jo for at ein skal ha ein høg eigendel
for sjuke som går på arbeidsavklaringspengar, ein høg eigendel viss
ein er varig sjuk og går på uføretrygd, men at viss ein er på sjukeløn,
skal ein ikkje ha eigendel. I den grad det er nokre prinsipp i spel
her, er det i så fall Venstre som følgjer dei, mens Arbeidarpartiet
har ingen prinsipp utover at dei sannsynlegvis trur dette er ei
god valkampsak.
Vi må sjå på kvar det er auken i sjukefråværet
faktisk er stor. Jo, den er særleg stor for det ein kallar mildare psykiske
helseplager. Det er viktig, for der seier stort sett legar og Nav
sjølv at det er helsefremjande å gå på jobb, ikkje helseskadeleg.
Det betyr ikkje at ein ikkje er sjuk, men det betyr at det er dårleg
medisin å vere heime. Då kan ein spørje seg: Skal det då vere slik
at ein etter seks månader, som er det Venstre faktisk føreslår,
har eit sterkare økonomisk insentiv for å gå over til gradert sjukemelding?
Eg meiner svaret på det bør vere ja, og eg håpar Arbeidarpartiet
snart innser det.
Presidenten [17:57:10 ]: Replikkordskiftet
er omme.
Sigrid Zurbuchen Heiberg (MDG) [17:57:27 ] : Akkurat no i Australia
er det eit område på størrelse med Frankrike som er under vatn.
Det er ein flaum av heilt ufattelege proporsjonar. Me lever i ei
tid med mange store og små utfordringar, men den største av desse
er utan tvil klima- og naturkrisa. Det er inga nyheit – de veit
det alle saman og de har visst det lenge – denne eksistensielle
trusselen mot heile vår framtid. Likevel snakkar fleirtalet her
inne om budsjettbalanse og finansielle prognosar som om desse tala
aleine avgjer framtida vår. I verdas rikaste land vil ein ha auka
forbruk, men kva hjelper solide rekneskap viss planeten brenn? Målet
om økonomisk vekst er jo galskap når den byggjer på ein modell som
øydelegg livsgrunnlaget for den komande generasjonen.
Perspektivmeldinga manglar perspektiv. Det
illustrerer jo godt at det Noreg ikkje treng, er ein gammal statsminister
som finansminister. Det trengst desperat ny tenking, ein ny måte
å styra samfunnet på, der me set natur og menneske først. Det er
ikkje mogleg å sikra norsk velferd fram mot 2060 utan at me klarar
å redusera dei menneskeskapte klima- og naturendringane. Jo lenger
vi ventar, jo meir krevjande og kostbar blir omstillinga og jo meir
øydelegging av norsk natur, byar og bygder vil me sjå.
Klimakampen er ein kamp for livet og for sosial
rettferd. Det er dei fattigaste i verda som rammast hardast av miljøøydeleggingar
og klimaendringar. Tusenvis dør allereie. Flaumar, brannar og tørke
truar no livsgrunnlaget for hundrevis av millionar av folk. I Noreg
er mange heldigvis foreløpig heldige, men òg her mistar ein del
hus og heim i ekstremvêret, og me ser at høge straumprisar og dyrare
mat treffer dei som allereie slit. Dette kan me ikkje akseptera
på sikt.
FNs generalsekretær har beskrive det som at
ein har opna helvetes portar. Men òg når det er mørke skyer på himmelen,
finst det håp. Som land har me eit val: Skal me fortsetja på den
motorvegen der me gjev full gass fram mot stormen, eller skal me
– endå verre – gje ytre høgre ei hand på rattet og styra oss mot
verre klimakriser, splitting, hat, krig og død? Eller skal me, mens
me enno har tid, ta avkøyringa til den hyggelege landevegen som
har fornuftige trafikkreglar, låg fartsgrense og sykkelfelt, til
eit samfunn der alle kan leva gode liv, men med litt lågare tempo
og litt mindre forbruk, og i staden for ha meir tid til kvarandre
og ta vare på både menneske og miljø. For det er mogleg, men då
må me først anerkjenna kor me er på veg, og ta dei store grepa som trengst.
Det er mange år som har gått sidan Arbeidarparti-nestor
Torbjørn Berntsen så treffande sa:
«Jeg har for lengst mistet trua på det derre
‘økonomisk-vekst-samfunnet’. Vi har drekki og eti nok! Kloden har
ikke ressurser nok til at alle skal få det som oss!»
Dessverre er sitatet frå Berntsen stadig meir
aktuelt. Aldri har me forbrukt så mykje som no. Regjeringa har ikkje
eingong oversikt over kor mykje Noreg brukar av ressursane me har
fått av naturen. Norsk økonomi burde styrast etter planeten sine
tolegrenser, ikkje etter ei snever målstyring som BNP-vekst aleine.
Noreg anno 2025 er ei klimasinke som grev seg
stadig lenger ned i fossilgrava. Omstilling vil krevja politisk vilje,
det krev investeringar, det krev ein stat som legg til rette for
rettferdig omstilling, men det er mogleg, og det hastar. Men då
må norske politikarar begynne å tenkja annleis om kva som betyr
noko. Vi må anerkjenna at fritid, venskap, familie og natur er meir
verdifullt enn stadig fleire dingsar. Det er ikkje rart at fleire
er einsame, at fleire slit psykisk. Ungdomen sit og «doom-scrollar»
på smarttelefonen og lagar barnearbeid mens dei kjenner på framtidsfrykt
og meiningsløyse. Det må ikkje vera sånn, men dette er resultatet
når evig materiell vekst skal vera utgangspunktet for all politikk.
Klimakrisa er skapt av dei rikaste på kloden,
og den økonomiske ulikskapen aukar òg her i Noreg. Det er på tide
at forureinar betalar, at milliardærane blir skattlagde, at multinasjonale
selskap betaler skatt på inntekt og verdiar skapte i Noreg. Vi må
jobba for ein global formuesskatt og hindra skatteflukta over landegrensene.
Det er heilt nødvendig å ta grep før det skjer ei større forskyving
av makt til selskap og dei rikaste i samfunnet, slik me ser konsekvensane
av i USA no. Denne kollektive velferda og demokratiske institusjonar
er under angrep, og det er folk og natur som ber kostnaden.
Kjell Ingolf Ropstad (KrF) [18:02:49 ] : Norge er på mange
måter mulighetenes land, og vi har svært gode forutsetninger for
å håndtere krevende problemstillinger framover. Det skyldes dels
store naturressurser og dels den kristne kulturarven vår. Allerede
tidlig på 1800-tallet var Norge et middels velstående land i Europa,
med sterke institusjoner som bidro til økonomisk vekst, sosial trygghet
og stabilitet. Da kristendommen kom til landet og vi fikk den såkalte
kristenretten, gikk vi fra vikingtidens maktsamfunn til et rettssamfunn som
ga vern og frihet til kvinner, barn, treller og fattige. Eiendomsretten
sikret bøndenes uavhengighet. Reformasjonen la grunnlaget for høy
lese- og skriveferdighet, noe som igjen gjorde Norge godt rustet
for industrialiseringen på 1800-tallet.
På dette fundamentet vokste velferdsstaten
fram gjennom et samspill mellom det offentlige, frivillige organisasjoner
og næringslivet. De siste tiårene har EØS-avtalen og en friere verdenshandel
gitt oss store fordeler og bidratt til vekst. Skal vi fortsatt ha
framgang og utvikling, krever det en kontinuerlig vilje til omstilling
og nyskaping.
Etter fire år med rød-grønn regjering er Kristelig
Folkeparti enige med resten av ikke-sosialistisk side om at Norge
trenger en ny regjering som vil ta tak i utfordringene nettopp perspektivmeldingen
viser. Uten nødvendige reformer svekkes vår evne til å håndtere
økonomiske endringer og uventede sjokk.
Vi trenger økt verdiskaping som grunnlag for
velferden når vi blir flere eldre og færre unge, og når petroleumsinntektene
vil avta. Samtidig vet vi at klimaproblemet krever større tiltak.
Vi foreslår derfor – sammen med Høyre og Venstre – en skattereform
med fjerning av formuesskatten på arbeidende kapital, en omstillingsplan
og en reform for bedre inkludering på arbeidsmarkedet og økt sysselsetting.
Ikke minst vil Kristelig Folkeparti ha en skolereform.
Læringsutbyttet er dårligst i Norden, altfor mange leser kritisk
dårlig etter endt grunnskole, og søkningen til lærerutdanningen
er nå veldig lav. Siden 1996 har Norge brukt mye ressurser på å
gjøre norsk grunnskole to år lenger, uten at noen kan vise til økt
læring. OECD understreker at læring ikke er avhengig av kvantitet,
i form av lange skoledager, men kvalitet i læringsopplevelsen. Det
er altså ingen sammenheng mellom lengden på skoledagen og mer læring
på tvers av land i OECD.
Vi trenger en kunnskapsbasert skolepolitikk.
Derfor vil Kristelig Folkeparti se til Finland, som har Nordens høyeste
læringsutbytte, uten at de bruker mer penger på skolen enn det Norge
gjør. Vi vil gjøre skoledagene i grunnskolen kortere, ned til finsk
nivå, og bruke ressursene som da frigjøres, på å styrke kvaliteten
i skolen. Vi kan øke lærerlønningene med 50 000 kr og redusere undervisningstiden
med to klokketimer i uka for kontaktlærerne. På den måten vil læreryrket
være mer attraktivt, og lærerne får mer tid til å forberede undervisningen
og følge opp hver enkelt elev utenfor klasserommet, akkurat som
OECD anbefaler oss å gjøre.
Det er også behov for en stor satsing på flere
trykte lærebøker og på skolebibliotekene, for å styrke lesingen og
redusere digitale forstyrrelser. Ikke minst foreslår vi – igjen
som Finland har det – en førskole med mye frilek for seksåringene
og pedagogikk basert på den enkeltes behov og interesse. Det vil
gi ungene glede og læring og styrke deres indre motivasjon for læring
utover i skoleløpet.
Forslaget vårt til ny skolereform vil bedre
elevenes læring, gi livskvalitet og gjøre skolen mer produktiv. Samlet
sett er også det interessant at forslaget vil gi en reduksjon på
om lag 4 000 årsverk i skolen. I den sammenheng minner vi om at
skolen i dag har 12 000 ufaglærte årsverk. De 4 000 årsverkene som
blir frigjort, kan gå over i andre jobber og bidra til økt verdiskaping.
Dette er ett eksempel på de reformene vi trenger framover.
Det er en vinn-vinn-situasjon, der vi f.eks. i dette tilfellet kan
gjøre skolen enda bedre, øke læringsutbyttet og frigjøre flere hender,
som vi vet vil være en av de største utfordringene for landet vårt
framover.
Statsråd Jens Stoltenberg [18:07:47 ] : I dagens debatt ser
vi at det er bred enighet om de utfordringene perspektivmeldingen
trekker opp. Analysene viser hvordan utviklingen vil bli hvis vi
ikke møter utfordringene med ny politikk, men vi har vist tidligere
at vi klarer å utvikle ny politikk når det kreves i møte med store samfunnsendringer,
og jeg har tro på at vi klarer det igjen.
Et første og helt avgjørende grep er at vi
må mobilisere mer arbeidskraft. Ledigheten er lav, men vi har mange
utenfor arbeidslivet. Andre land har hatt en bedre utvikling i sysselsettingen
enn vi har i Norge. For mange unge havner på helserelaterte ytelser
og blir stående utenfor arbeidslivet. I mange innvandrergrupper
står særlig mange kvinner utenfor jobb.
Pensjonsreformen viste at vi kunne lykkes med
å mobilisere mer arbeidskraft med politiske tiltak. Sysselsettingen
har økt markant blant dem i sekstiårene – noen har til og med kommet
tilbake til sin gamle jobb etter å ha vært borte en periode – og
reformen bidro også til færre på uføretrygd i denne aldersgruppen.
Denne regjeringen har innført og lansert flere
tiltak for å få flere i jobb. Arbeidsmarkedstiltakene er styrket, studiefinansieringen
er endret, og vi gir en ungdomsgaranti.
Likevel må vi være ærlige og si at det trengs
mer hvis vi skal få til den mobiliseringen som trengs. Vi må se
etter de områdene der det knapt er noe å tjene på å jobbe framfor
å stå utenfor. Vi må se på hva som skal til for at en varig helserelatert
ytelse ikke skal være svaret på en sammensatt lidelse og et sammensatt
problem. Vi må også se på hva som skal til for at arbeidsgiverne
tenker det er grei butikk å ta inn hun de vet aldri blir den mest produktive
i bedriften. Det må være lønnsomt å jobbe, men det må også bli mer
lønnsomt å ansette.
For det andre må vi husholdere med arbeidskraften i
offentlig sektor. Det er vår mest verdifulle ressurs, og da plikter
vi å bruke den effektivt. Gjør vi ikke det, vil det begrense mulighetene
til å utvide velferdsordninger eller ha vekst i næringslivet.
Det løser ikke problemet om vi flytter oppgaver
fra det offentlige til det private. En sykepleier på et sykehjem
utgjør et årsverk av samfunnets totale beholdning enten han er ansatt
i kommunen eller i en privat bedrift.
Samtidig vil jeg advare mot å la forsvaret
av offentlige løsninger bli et forsvar av at ting skal gjøres akkurat som
i dag, eller kanskje til og med mer ineffektivt. Det er vi som er
de sterkeste forsvarerne av et velferdstilbud i offentlig regi,
som også må være de sterkeste forkjemperne for mer effektive løsninger.
Hvis vi ikke kontinuerlig utfordrer det tilbudet vi er så stolte
av, vil vi over tid miste oppslutning om det.
For det tredje vil jeg trekke fram at vi må
forme en politikk for produktivitet og verdiskaping i privat sektor.
I tiårene bak oss har noe av veksten kommet fordi de som gikk inn
i arbeidslivet, var flere enn dem som gikk ut. Slik blir det ikke
framover.
Da jeg lanserte initiativet om en bredt sammensatt skattekommisjon,
var nettopp hensikten å bidra til at noe av det vi vet er viktig
for næringslivet framover, er noe vi kan få til sammen. Jeg merker
meg nå at et flertall ønsker en skattereform i neste periode, og
det er jeg glad for.
Mye har skjedd siden perspektivmeldingen kom
i august. Regjeringen gjør mye for å ivareta Norges interesser og
bidra til trygghet i en urolig tid, i en verden med krig og tiltagende
handelskonflikter.
For tryggheten for velferdssamfunnet her hjemme er
det viktigste likevel å sikre at vi mobiliserer arbeidskraft, bruker
arbeidskraften nøysomt i det offentlige, og bidrar til produktivitet
i bedriftene. Gjør vi dette kan Norge også i tiårene som kommer,
være blant de beste landene i verden.
Presidenten [18:12:29 ]: Det blir replikkordskifte.
Tina Bru (H) [18:12:45 ] : Perspektivmeldingen handler jo om
de lange linjene, og da Stoltenberg-regjeringen foreslo handlingsregelen
i 2001, var regjeringen opptatt av at oljepengene måtte brukes fornuftig
og ikke bli en hvilepute som hindret nødvendige reformer. Jeg siterer
fra meldingen i 2001, som fortsatt står seg godt i dag:
«Det er ikke likegyldig hvordan bruken
av oljeinntekter skjer. Produksjonen i Fastlands-Norge utgjør om
lag 4/5 av den samlede produksjonen i norsk økonomi. Det skal derfor
ikke stort inntektstap til i resten av økonomien før den økte handlefriheten
som petroleumsinntektene gir, er brukt opp. På lang sikt er det
således vekstevnen i fastlandsøkonomien som bestemmer velferdsutviklingen
i Norge.»
Støre-regjeringen har brukt mye tid på å reversere reformer,
altså det motsatte av bedre ressursbruk og økt produktivitet. Jeg
lurer på om finansministeren kan nevne tre konkrete reformer regjeringen
har gjennomført i sin periode, som gir høyere vekstevne og produktivitet
i privat næringsliv.
Statsråd Jens Stoltenberg [18:13:43 ] : Vi vedtok en liten,
men viktig reform i dag ved å forenkle og forbedre innkrevingen
betydelig, noe som gjør den mindre byråkratisk, mer elektronisk
og mer digital. Det er en fordel for dem som har gjeld, men ikke
minst for alle de som har krav og for innkrevingsmyndigheter. Det
er et lite tiltak, men det er et eksempel på noe som vi har gjort mye
av også de siste årene, å digitalisere offentlig sektor, inkludert
mange rapporter og skatteinnkreving, som ikke minst næringslivet
er tjent med.
Når det gjelder studiefinansiering, har vi
lagt om studiefinansieringen, slik at det nå premieres enda mer å
gjøre seg raskere ferdig. Det betyr økt tilgang på arbeidskraft.
Mange av tiltakene innenfor arbeidsmarkedet og Nav, mer arbeidstiltak
og lønnstilskudd, er også tiltak som bedrer produktiviteten og får
fram mer arbeidskraft. Det er viktig for norsk næringsliv.
Tina Bru (H) [18:14:47 ] : Det har også vært veldig mye diskusjon
om skatt og skattenivået her i dag, så jeg har også lyst til å trekke
fram hva Stoltenberg-regjeringen skrev om skattenivået tilbake i
2001:
«En bør ikke basere den økonomiske politikken på
at skatte- og avgiftsnivået skal øke. Snarere bør noe av det handlingsrommet
økt innfasing av oljeinntekter gir, over tid benyttes til å redusere
skatter og avgifter. Et høyt skattenivå medfører samfunnsøkonomiske
kostnader, for eksempel ved at arbeidsstyrken reduseres. I en stadig
tettere integrert verden reduseres dessuten mulighetene for å ha
et skatte- og avgiftsnivå som avviker mye fra andre land.»
Støre-regjeringen har krevd inn om lag 130 mrd. kr mer
i skatt i løpet av sin periode, og har økt det varige skattenivået
med 28 mrd. kr, så spørsmålet er: Mener finansministeren det var
klokt å øke skattene så mye som Støre-regjeringen har gjort?
Statsråd Jens Stoltenberg [18:15:38 ] : Alle skatter bidrar
til vridninger i økonomien, kanskje med unntak av noen miljøskatter.
Alle skatter er en belastning for de som betaler dem, så alle skatter
har en kostnad. Spørsmålet er ikke om skatter har en kostnad, spørsmålet
er om de kostnadene står i forhold til det vi får igjen, nemlig
et av verdens beste velferdssamfunn, utdanning, helse, infrastruktur,
forsvar og alle de andre tingene. Da er det faktisk slik at vi får
svært mye igjen for de skattene vi betaler her i landet. Men en
grunn til at jeg var opptatt av at vi skulle få til et bredt skatteforlik, nedsette
en bredt sammensatt skattekommisjon, er at jeg er ganske sikker
på at vi kan få til en bedre innretning av skattene, at vi kan få
til omlegginger som fremmer både sosial rettferdighet og økt produktivitet.
Men da må partiene driste seg til å være enige om noen av de vanskelige
tingene, nemlig å finansiere skattereduksjonene på områder hvor
vi mener at skattene skal ned, men akseptere høyere skatter på andre
områder.
Emilie Mehl (Sp) [18:16:55 ] : Hvis vi skal lykkes med å løse
utfordringene i perspektivmeldingen, må vi bruke offentlige penger
fornuftig. Helseforetaksmodellen er et skrekkeksempel på at byråkratiet
har est ut, og at folkestyret blir fullstendig umyndiggjort. Nå
er det over 300 direktører i det offentlige helsevesenet, og det
er under 300 intensivsenger. Bare mens Senterpartiet og Arbeiderpartiet
har sittet i regjering og styrt sammen, har helseforetakene foreslått
å legge ned rusinstitusjoner, legge ned distriktspsykiatriske sentre
og legge ned akuttberedskap ved sykehusene. Det er ikke bra for
å nå målene om inkludering i arbeidslivet og mer friskliv i hele
landet.
Med den modellen er jo de som faktisk er valgt,
altså regjeringen og Stortinget, fullstendig umyndiggjort. Så mitt
spørsmål er om Arbeiderpartiet vil være med Senterpartiet på å skrote
helseforetaksmodellen og ta tilbake demokratisk styring over helseforetakene.
Statsråd Jens Stoltenberg [18:17:59 ] : Svaret på det spørsmålet
er nei, men jeg tror det er viktig at vi skiller mellom et par ting.
Før vi innførte den modellen vi har i dag, altså at staten overtok
eierskapet og styringen av sykehusene, var sykehusene styrt av 20
ulike eiere i et land med litt over 5 millioner innbyggere, 19 fylker
og staten, som også eide noen sykehus. Det ga ikke god styring.
Det ga egentlig heller ikke noen ordentlig demokratisk kontroll,
for fylkene følte de ikke hadde økonomi eller ressurser til å styre
sykehusene. De så mot staten, og staten sa: Det er ikke vårt ansvar,
for det er fylkene som eier det.
Det at det er én eier av sykehusene, er jeg
helt sikker på at er bedre, og det gir også storting og regjering
akkurat så mye kontroll og styring som Stortinget til ethvert tidspunkt
vil. Det er demokratisk styring. Så kan vi være uenige om hva man
bruker den demokratiske styringen til, men sist jeg så en evaluering
av statlig overtakelse av sykehusene, var det helt åpenbart at det
hadde gitt mer helse for hver investerte krone og en god modell
sammenlignet med den vi hadde før.
Emilie Mehl (Sp) [18:19:05 ] : Det britiske arbeiderpartiet
har et helt annet syn på helseforetaksmodellen enn det norske, hvis
jeg skal legge dette svaret til grunn. Nå har Keir Starmer i Storbritannia
akkurat gått ut og sagt at han vil avskaffe britenes versjon av
helseforetaksmodellen. Han sier at vi må bringe ledelsen tilbake til
demokratisk kontroll. Han sier at han ikke kan forklare et dobbelt
lag av byråkrati for det britiske folk, og han sier noe som jeg
er veldig enig i: at pengene heller bør brukes på sykepleiere, leger,
operasjoner og legetimer.
I lys av perspektivmeldingen – hvordan vil
finansministeren forsvare det udemokratiske byråkratiet som helseforetaksmodellen
utgjør?
Statsråd Jens Stoltenberg [18:19:54 ] : Jeg kan si mye pent
om det britiske arbeiderpartiet, men det er ikke slik at jeg har
tenkt å følge dem i ett og alt. Jeg tror vi skal ta våre egne nasjonale
beslutninger og bruke vår nasjonale selvråderett til å bestemme
hvordan vi selv organiserer helsevesenet her i Norge.
Det er altså slik at det er Stortinget som
bestemmer. Det er regjeringen som styrer helseforetakene, og vi
kan gripe inn akkurat så mye eller så lite vi vil. Jeg kan vanskelig
tenke meg noe mer demokratisk enn at vi bestemmer hvordan vi organiserer,
og hvordan sykehusene finansieres, noe vi gjør gjennom vedtak her
i Stortinget. Igjen: Det fullt mulig å være uenig i enkeltvedtak,
men jeg mener det er bedre styring nå enn det var da det var 20
ulike eiere av sykehusene.
Det som er hovedutfordringen, er at det er
et veldig voksende behov for helsetjenester, dels fordi vi blir
flere eldre, og det er bra, og dels fordi vi får teknologi som gjør at
vi kan behandle mer. Det vil være et stort behov for å gjøre mer
i helsevesenet i årene som kommer.
Hans Andreas Limi (FrP) [18:21:05 ] : Perspektivmeldingen peker
på et økende inndekningsbehov i offentlige finanser frem mot 2060,
og det forventes at statens utgifter – kanskje særlig knyttet til
folketrygden – vil øke betydelig. Heldigvis har vi nå – og også
et godt stykke frem i tid – en betydelig kontantstrøm fra olje- og
gassvirksomheten vår, som i år alene utgjør 643 mrd. kr.
Det vi har sett i denne perioden så langt,
er at SV i veldig stor grad har fått lov til å diktere regjeringens
olje- og gasspolitikk. Blant annet har man fått gjennomslag for
å stoppe utlysningen av 26. konsesjonsrunde. Hvordan vurderer finansministeren
konsekvensene av det for det fremtidige handlingsrommet og inndekningsbehovet,
og er det egentlig en fornuftig politikk ikke å utnytte de mulighetene
vi har til å øke inntektene våre fra gass og olje vi henter på sokkelen?
Statsråd Jens Stoltenberg [18:22:07 ] : Jeg er trygg på – og
har selv praktisert det i mange år – at et samarbeid mellom Arbeiderpartiet,
SV og også Senterpartiet har fått til gode løsninger når det gjelder
både olje- og gasspolitikken og forvaltningen av de inntektene.
Det må noen ganger inngås kompromisser, men alt i alt har denne
regjeringen i disse fire årene og forrige gang Arbeiderpartiet satt
i ledelsen av en regjering med SV og Senterpartiet, fra 2005 til
2013, gjort det på en god måte.
Det som er viktig, er at vi da setter til side
de pengene i pensjonsfondet, sånn at vi kan leve av avkastningen. Det
gjør vi i økende grad. Vi har et stort pensjonsfond, bl.a. fordi
ikke minst Arbeiderpartiet, med støtte fra mange andre partier på
Stortinget, har sørget for at vi har et høyt skattenivå på oljeselskapene,
at vi har en stor statlig eierandel der, og at vi har vært villige
til å plassere pensjonsfondet i aksjer. Ved mange av disse korsveiene har
Fremskrittspartiet stått på feil side.
Andreas Sjalg Unneland (SV) [18:23:24 ] : Perspektivmeldingen
er tydelig på at vi har en del store utfordringer hvis vi skal opprettholde
velferden på dagens nivå. Hvis vi vil ha velferden, er vi nødt til
å betale for den. Det er anslått at vi kommer til å mangle 28 000
sykepleiere fram mot 2035.
Hvis vi, når vi nå behandler perspektivmeldingen, tar
det perspektivet at vi skrur klokken tilbake til 2013, til da landets
statsminister het Jens Stoltenberg, vil man se at man da hadde et
høyere skattenivå totalt sett – et skattenivå som, hvis vi hadde
gått inn for det i dag, ville kunne betalt for å ansette 28 000
nye sykepleiere. Kan finansminister Stoltenberg forklare hvorfor
det skattenivået statsminister Stoltenberg styrte på, ikke hører hjemme
i 2025?
Statsråd Jens Stoltenberg [18:24:23 ] : Jeg tror det i den
økonomiske politikken er lurt å ha noen rammer, noen krittstreker,
for det gjør at man tvinges til å foreta litt strengere prioriteringer.
Det er grunnen til at jeg tror det var riktig at vi i sin tid bestemte
at det er Norges Bank som tar seg av rentepolitikken. Det gjorde
vi da vi innførte inflasjonsmålet i 2001. Det er også grunnen til at
jeg har ment det har vært riktig at Arbeiderpartiet har gått til
valg – i både 2005, 2009, 2013 og også etter alt å dømme ved årets
valg, gitt at landsmøtet vedtar det som er forslag til partiprogram
– på at man sier at det samlede skatte- og avgiftsnivået skal være
uendret.
Vi styrte på det på en strålende måte sammen
med SV i åtte år, fra 2005 til 2013. Jeg mener at i et land som har
så store olje- og gassinntekter som vi har, er det i seg selv ganske
krevende å forklare hvorfor man ikke bruker en større del av de
inntektene til betydelige skattekutt. Da tror jeg også det er et
mål i seg selv bare å si at det å opprettholde skattenivået er en
politisk krevende oppgave.
Andreas Sjalg Unneland (SV) [18:25:27 ] : Jeg er helt enig
med finansministeren i at det er mye man kan skryte av med den rød-grønne
regjeringen. For meg er det mange gode barndomsminner å høre og
huske hvordan den rød-grønne regjeringen var, men mye har skjedd
siden da. En av de utfordringene vi står i i dag, handler ikke bare
om å finansiere velferden, men også om å sørge for at folk har lyst
til å jobbe i den.
Jeg tror det gjør inntrykk på mange når sykepleierne fra
tv-serien Barnesykehuset får tilsendt kaffe fra publikum, fordi
de er nødt til å betale for den selv på jobb, for det mangler penger
til det. Lærere betaler for sine egne julebord, og det er kutt mange
steder i mange av kjerneoppgavene i velferden. Jeg tror ikke det
er en god måte å rekruttere folk på til noen av de viktigste yrkene
vi har. Er finansministeren med på at vi er nødt til å bruke mer penger
på velferden hvis vi også skal sørge for at folk skal jobbe i den?
Statsråd Jens Stoltenberg [18:26:27 ] : Ja, det mener jeg absolutt,
og vi legger opp til at vi skal bruke mer penger – vesentlig mer
penger – på velferden i årene som kommer. Ikke bare må vi bruke
mer penger på velferden, vi må også sikre at det er tilgang på arbeidskraft, og
at folk vil jobbe i offentlig sektor, ikke minst.
Det er en av grunnene til at vi også må passe
oss for å gjøre ting i skattepolitikken som gjør det mindre lønnsomt
å jobbe. Vi må legge til rette for at flere ønsker å jobbe. Det
er også grunnen til at jeg synes en del av forslagene som har kommet,
f.eks. å se på om vi kan bruke skattesystemet til å fremme mer arbeid,
er gode og viktige forslag for ikke minst å sikre offentlig sektor.
Da må det finansieres, og det er finansieringen av de skattereduksjonene
som gjør at jeg tror det også er lurt med et skatteforlik.
Sveinung Rotevatn (V) [18:27:27 ] : Eg synest det var interessant
å høyre finansministeren innleie innlegget sitt med bekymring for
sysselsetjingsutviklinga. Det er ei bekymring eg deler, og eg synest
det er ei bekymring som har kome for lite til uttrykk frå denne
regjeringa så langt. Viss vi ser på det vi kan seie er kjernen i
arbeidsstyrken – dei som er mellom 25 og 55 år – er vi altså no under
EU-snittet. Kvifor er det tilfellet? Vi har låg arbeidsløyse, så
svaret er openbert å finne i andre ytingar – helserelaterte trygdeytingar.
Då er spørsmålet: Kva har denne regjeringa
gjort, og kva har ho tenkt å gjera? På sjukeløn er det ikkje gjort nokon
endringar i det heile – tvert imot går Arbeidarpartiet til val på
ikkje å endre den ordninga. Arbeidsavklaringspengeordninga har vorte
endra, i retning av at det er enklare å gå inn i ho, og ein kan
stå lenger i ho. På pensjon har ein introdusert eit nytt tillegg
for å gå av tidleg.
Bekymringa deler vi, men kva i all verda har
regjeringa gjort, og kva har ho tenkt å gjere?
Statsråd Jens Stoltenberg [18:28:26 ] : Først tror jeg vi skal
erkjenne at ulike partier i ulike regjeringer har slitt med den
oppgaven i mange år, og at vi har hatt problemer med å øke yrkesdeltagelsen
så mye vi ønsker. Det har svingt litt, men nivået er ikke der vi
ønsker, spesielt ikke for gruppen fra tjue til noen og femti år.
Regjeringen har gjort ting knyttet til arbeidsmarkedstiltak
og knyttet til å gjøre det mer lønnsomt for bedrifter også å ansette
den ikke mest produktive arbeidskraften. Vi har gjort ting knyttet
til studiefinansiering, og vi har gjort ting knyttet til f.eks.
å forsterke og fornye pensjonsforliket. Det er likevel ingen tvil
om at det er behov for å gjøre mer, og jeg ønsker velkommen en åpen og
fordomsfri debatt om hvordan vi kan få til mer. Pensjonsreformen
er et bevis på at det er mulig, for den har gitt oss betydelig økt
yrkesdeltagelse i gruppen 62 år og oppover.
Presidenten [18:29:26 ]: Replikkordskiftet
er omme.
De talere som heretter får ordet, har en taletid
på inntil 3 minutter.
Christian Tybring-Gjedde (uavh.) [18:29:41 ] : Denne debatten
synes jeg har vært preget av partipolitikk og veldig få perspektiver.
Det som gjelder nå, er jo å se fremover – og langt fremover. Da
er det er to ting som man burde se mye på: Det er arbeidskraften,
og det er fødselsratene. Det er de to tingene som er det aller viktigste
om vi skal opprettholde velferden i Norge.
Regjeringen sier i perspektivmeldingen at sysselsettingsraten
skal øke fra 80,5 pst. til 83 pst. i 2035. Det er ikke dokumentert
noe som helst sted, og det er heller ikke begrunnet noe sted. Det
er et anslag som tas ut av ingenting. Videre sier regjeringen at
fødselsraten skal øke fra 1,5 pst. til 1,7 pst. Det er basert på
SSBs beregninger, som i sin rapport ikke sier noen ting om hvorfor
det er sånn, de viser bare til andre europeiske land. Så de har altså
ingen grunn til å gjøre det.
Det er de to forutsetningene for å kunne opprettholde
velferden i Norge.
Videre sier man at hvis man bruker mer i velferd, kan
flere komme i jobb – fordi man på ulike måter kan frigjøre arbeidskraft.
Det er ikke dokumenterbart. Det er ingen korrelasjon her fordi denne
befolkningsveksten sannsynligvis kommer fra innvandring. Fødselsratene
i Norge øker ikke sånn over bordet, det kommer av innvandring. Og
det er slik i dag at innvandrere generelt sett trenger flere velferdsytelser
enn nordmenn flest. Det er statistikken, og det er en sannhet.
Jeg vil komme med en rekke forslag som jeg
tror kan øke besparelsene i offentlig sektor. Mitt «guesstimate» vil
jeg si er mellom 100 og 150 mrd. kr i året hvis man gjør disse tingene:
innfør skatteordninger som stimulerer
til mer arbeid, aktivitet og investeringsvilje
innfør flat skatt på inntekt og høyt minstefradrag
fjern formuesskatten, og øk selskapsskatten eller utbytteskatten
innfør progressive skattelettelser ved antall barnefødsler
for folk som er i jobb
innfør en karensdag ved sykefravær og deretter 80 pst. lønn
på de påfølgende fraværsdagene
innfør ansettelsesstopp ved naturlig avgang i offentlig
forvaltning – det vil tvinge frem effektivisering i offentlig sektor
og frigi arbeidskraft
legg ned Innovasjon Norge, og la banker og privat kapital
vurdere bærekraften i gründerprosjekter
stans elektrifiseringen av norsk sokkel
reduser alle grønne støtteordninger, inkludert vindkraft
og batteriproduksjon
innfør en bærekraftig innvandringspolitikk
ta tilbake selvråderetten og ikke la den styres av EU og
andre lands krig og vanstyre
avlys alle nye eller utvidede velferdstiltak dersom man
ikke parallelt reduserer andre tiltak
Helt til sist: Vi trenger å effektivisere,
vi trenger teknologiutvikling. Derfor må vi være ledende på teknologiutvikling,
og vi bør ta initiativ i Europa på å være ledende på kunstig intelligens.
Det har vi alle forutsetninger for å klare, med alle de ressursene
vi har. Det vil gjøre at vi kan få flere folk til å gjøre ulike
jobber som vi trenger.
Tina Bru (H) [18:32:44 ] : Produktivitet, altså evnen vår til
å skape større verdier uten å bruke mer ressurser, er selve nøkkelen
til fremtidens velferd og trygghet. Derfor har de borgerlige partiene
foreslått å opprette en nordisk produktivitetskommisjon. De nordiske
landene deler en samfunnsmodell som gjennom historien har gitt høy
økonomisk vekst, effektivt næringsliv og lav økonomisk ulikhet.
Men nå står vi overfor felles utfordringer. Siden finanskrisen i
2008 har veksten i arbeidsproduktiviteten bremset opp betydelig,
både her hjemme og hos våre nærmeste naboer. Hadde produktiviteten
vokst like raskt som før, ville hver time vi jobber, skapt 100 kr
mer i verdi.
Dette er ikke bare tall, det er verdier som
kunne gått til å gi oss høyere lønn, bedre velferd, større investeringer
og en tryggere økonomisk framtid. En nordisk produktivitetskommisjon
vil gi oss muligheten til å lære av hverandre. Ved å analysere og
sammenligne tiltak som fungerer godt, kan vi finne løsninger som
øker effektiviteten i offentlig sektor og næringslivet på tvers
av landegrensene. Dette kan gi felles gevinster i form av smartere ressursbruk,
bedre offentlige tjenester og sterkere konkurransekraft.
Finansminister Jens Stoltenberg var begeistret
for tanken om en skattekommisjon som skulle gjøre skattesystemet
bedre. Derfor er jeg litt nysgjerrig: Hvorfor vil ikke Arbeiderpartiet
være med på en kommisjon med mål om å få mer velferd for pengene
og øke produktiviteten? Jeg vil si som finansministeren: Vår invitasjon
til en nordisk produktivitetskommisjon står fortsatt åpen.
Presidenten [18:34:15 ]: Flere har ikke
bedt om ordet til sakene nr. 18 og 19.
Votering, se tirsdag 8. april