Stortinget - Møte fredag den 5. desember 2014 kl. 9
Sak nr. 2 [09:11:48]
Innstilling fra energi- og miljøkomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2015 vedkommende Olje- og energidepartementet, Kommunal- og moderniseringsdepartementet og Klima- og miljødepartementet (rammeområdene 12 og 13)
Votering i sak nr. 2
Presidenten: Under debatten er det satt fram i alt 21 forslag. Det er
forslagene nr. 1–7 og forslag nr. 13, fra Terje Aasland på vegne av Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De Grønne
forslagene nr. 8–11 og forslag nr. 14, fra Terje Aasland på vegne av Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti
forslag nr. 12, fra Terje Aasland på vegne av Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Miljøpartiet De Grønne
forslag nr. 15, fra Terje Aasland på vegne av Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De Grønne
forslagene nr. 16–20, fra Marit Arnstad på vegne av Senterpartiet
forslag nr. 21, fra Ingunn Gjerstad på vegne av Sosialistisk Venstreparti
Det voteres over forslag nr. 21, fra Sosialistisk Venstreparti.
Forslaget lyder:
Votering:Forslaget fra Sosialistisk Venstreparti ble med 96 mot 5 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 13.46.40)«Stortinget ber regjeringen vurdere å innlemme solceller i Enovas rettighetsbaserte støtteordning for energitiltak i husholdningene.»
Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 16–20, fra Senterpartiet.
Forslag nr. 16 lyder:
«Stortinget ber regjeringen fremme forslag om en permanent ordning med merverdiavgiftskompensasjon knyttet til antikvarisk vedlikehold, rettet mot -eiere av bygninger som er fredet etter kulturminneloven eller regulert til vern etter plan- og bygningsloven.»
Forslag nr. 17 lyder:
«Stortinget ber regjeringen fremme forslag om endringer i eiendomsskatteloven som fritar alle eiere av bygninger som enten er fredet etter kulturminneloven eller regulert til vern etter plan- og bygningsloven.»
Forslag nr. 18 lyder:
«Stortinget ber regjeringen utrede og fremme forslag til andre modeller for skatte- og avgiftslettelser som kan bidra til jevnt, godt vedlikehold av bygninger som enten er fredet etter kulturminneloven eller regulert til vern etter plan- og bygningsloven.»
Forslag nr. 19 lyder:
«Stortinget ber regjeringen vurdere å reetablere den modellen for finansiering av Norsk kulturminnefond som gjaldt fram til budsjettåret 2013, da de årlige midler som Norsk kulturminnefond hadde til disposisjon, var knyttet til avkastningen av en fondskapital.»
Forslag nr. 20 lyder:
Votering:Forslagene fra Senterpartiet ble med 94 mot 6 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 13.47.02)«Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med en opptrappingsplan for Norsk kulturminnefond, slik at fondet innen 2020 har 300 mill. kroner til utdeling årlig.»
Presidenten: Det voteres over forslag nr. 15, fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet de Grønne.
Forslaget lyder:
Votering:Forslaget fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De Grønne ble med 64 mot 37 ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 13.47.23)«Stortinget ber regjeringen forsere arbeidet med kartlegging og verdisetting av friluftsområder.»
Presidenten: Det voteres over forslag nr. 12, fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Miljøpartiet De Grønne.
Forslaget lyder:
Votering:Forslaget fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Miljøpartiet De Grønne ble med 60 mot 41 ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 13.47.45)«Stortinget ber regjeringen i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett vise hvordan den rettighetsbaserte ordningen for ENØK-støtte til husholdningene kunne vært innrettet og innført med støtte fra Enova på en slik måte at den speiler en framtidig ordning med skattefradrag for tilsvarende investeringer.»
Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 8–11, og forslag nr. 14, fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti.
Forslag nr. 8 lyder:
«Stortinget ber regjeringen påse at oppsigelser og eventuelle permitteringer ikke går på bekostning av nødvendig vedlikehold, og at det ikke reduserer de strenge HMS-kravene som gjelder for norsk sokkel.»
Forslag nr. 9 lyder:
«Stortinget ber regjeringen gjennomgå situasjonen for norsk leverandørindustri, hvor formålet er å belyse hvordan norsk industriell kompetanse kan videreutvikles med utgangspunkt i aktiviteten på sokkelen, herunder hvordan kompetansen i norsk leverandørindustri kan bidra i andre sektorer. Regjeringen bes komme tilbake til Stortinget i revidert statsbudsjett for 2015 med en sak om dette.»
Forslag nr. 10 lyder:
«Stortinget ber regjeringen styrke ordningen med utjamning av overføringstariffer som reduserer forskjeller i nettleien.»
Forslag nr. 11 lyder:
«Stortinget ber regjeringen i løpet av vårsesjonen legge fram en egen sak om Norges CCS-strategi med et konkret forslag til hvordan man i tråd med klimaforliket kan etablere et fullskala CO2-fangst- og lagringsanlegg i Norge.»
Forslag nr. 14 lyder:
Votering:Forslagene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 58 mot 43 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 13.48.08)«Stortinget ber regjeringen fremlegge en egen sak til Stortinget, hvor de redegjør for status for ivaretakelse og vedlikehold av kulturminner, verneverdige gjenstander og objekter i Norge. Regjeringen bes i den sammenheng fremme forslag til tiltak som sikrer en større forutsigbarhet for hvordan vi bedre kan ivareta viktige kulturminner og kulturmiljø.»
Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 1–7 og forslag nr. 13, fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De Grønne.
Forslag nr. 1 lyder:
«Stortinget ber regjeringen gjennom en opptrappingsplan styrke Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) for å bistå kommunene på en enda bedre måte i arbeidet med flom og skred.»
Forslag nr. 2 lyder:
«Stortinget ber regjeringen gjennomgå regelverket for kompensasjon til kommuner som rammes av naturskade og legge dette fram som en egen sak for Stortinget. Målet er å sikre mer forutsigbarhet ved at staten i større grad påtar seg et økonomisk ansvar i de tilfeller hvor kommunene rammes av flom, skred og naturkatastrofer.»
Forslag nr. 3 lyder:
«Stortinget ber regjeringen påse at NVE forserer faresonekartlegging i de 120 mest utsatte kommunene.»
Forslag nr. 4 lyder:
«Stortinget ber regjeringen allerede i revidert budsjett fremlegge en tidsplan og samtidig avsette tilstrekkelige midler til NVE, slik at man kommer à jour blant annet med faresonekartleggingen og gjenoppbygging av allerede rammede områder.»
Forslag nr. 5 lyder:
«Stortinget ber regjeringen påse at oljeselskapene tar i bruk ledig riggkapasitet for permanent å plugge brønner som i dag er midlertidig plugget på norsk sokkel.»
Forslag nr. 6 lyder:
«Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget på egnet måte om hvilke teknologier som skal omfattes av den rettighetsbaserte støtteordningen for ENØK-tiltak, og hvordan regjeringen skal påse at gjennomføringen av en rettighetsbasert støtteordning for ENØK i husholdningene ikke går ut over Enovas muligheter til å løfte sine øvrige, sentrale oppgaver.»
Forslag nr. 7 lyder:
«Stortinget ber regjeringen i forbindelse med revidert statsbudsjett inkludere borettslag i den rettighetsbaserte ordningen med ENØK-tilskudd for husholdningene.»
Forslag nr. 13 lyder:
Votering:Forslagene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De Grønne ble med 58 mot 43 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 13.48.34)«Stortinget ber regjeringen legge fram en strategi for å øke skogvernet i Norge.»
Presidenten: Presidenten gjør oppmerksom på at under rammeområdene har enkelte av stikkordene som gjelder «kan overføres» og «kan nyttes under», ikke kommet med i innstillingen.
Presidenten ber om fullmakt til å rette opp dette og til at en beriktiget innstilling vil bli trykket. Ingen har stemt imot det.
Komiteens hadde innstilt:
A
Rammeområde 12
(Olje og energi)
I
På statsbudsjettet for 2015 bevilges under:
Utgifter | |||||||
1800 | Olje- og energidepartementet | ||||||
1 | Driftsutgifter | 165 674 000 | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 70 og 72 | 25 469 000 | |||||
50 | Overføring til Sametinget, kan overføres | 1 000 000 | |||||
70 | Tilskudd til internasjonale organisasjoner mv., kan overføres | 1 550 000 | |||||
71 | Tilskudd til Norsk Oljemuseum | 12 400 000 | |||||
72 | Tilskudd til olje- og energiformål, kan overføres, kan nyttes under post 21 | 2 000 000 | |||||
1810 | Oljedirektoratet | ||||||
1 | Driftsutgifter | 256 647 000 | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 133 450 000 | |||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 3 000 000 | |||||
1815 | Petoro AS | ||||||
70 | Administrasjon | 321 689 000 | |||||
72 | Administrasjon, Petoro Iceland AS | 3 500 000 | |||||
73 | Statlig deltakelse i petroleumsvirksomhet på islandsk kontinentalsokkel, kan overføres | 26 000 000 | |||||
1820 | Norges vassdrags- og energidirektorat | ||||||
1 | Driftsutgifter | 486 515 000 | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 74 824 000 | |||||
22 | Flom- og skredforebygging, kan overføres, kan nyttes under postene 60 og 72 | 258 404 000 | |||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 4 900 000 | |||||
60 | Tilskudd til flom- og skredforebygging, kan overføres, kan nyttes under postene 22 og 72 | 14 000 000 | |||||
72 | Tilskudd til flom- og skredforebygging, kan overføres, kan nyttes under postene 22 og 60 | 2 000 000 | |||||
73 | Tilskudd til utjevning av overføringstariffer, kan overføres | 40 000 000 | |||||
74 | Tilskudd til museums- og kulturminnetiltak, kan overføres | 10 600 000 | |||||
1825 | Energiomlegging, energi- og klimateknologi | ||||||
50 | Overføring til Energifondet | 1 496 000 000 | |||||
1830 | Forskning og næringsutvikling | ||||||
22 | Forvaltningsrettet forskning og utvikling, kan overføres, kan nyttes under post 71 | 22 376 000 | |||||
50 | Overføring til Norges forskningsråd | 694 326 000 | |||||
70 | Internasjonale samarbeids- og utviklingstiltak, kan overføres | 30 400 000 | |||||
71 | Tilskudd til forsvaltningsrettet forskning og utvikling, kan overføres, kan nyttes under post 22 | 4 000 000 | |||||
72 | Tilskudd til INTSOK | 17 000 000 | |||||
73 | Tilskudd til INTPOW | 4 000 000 | |||||
1840 | CO2-håndtering | ||||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 4 985 000 | |||||
50 | CLIMIT | 199 800 000 | |||||
70 | Gassnova SF, kan overføres | 112 846 000 | |||||
71 | Forskningstjenester, TCM DA, kan overføres | 1 747 000 000 | |||||
72 | Lån, TCM DA, kan overføres | 37 000 000 | |||||
75 | Tilskudd, CO2-håndtering internasjonalt, kan overføres | 1 000 000 | |||||
2440 | Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten | ||||||
30 | Investeringer | 38 000 000 000 | |||||
2490 | NVE Anlegg | ||||||
24 | Driftsresultat: | ||||||
1 Driftsinntekter | -67 000 000 | ||||||
2 Driftsutgifter | 61 300 000 | ||||||
3 Avskrivninger | 5 000 000 | ||||||
4 Renter av statens kapital | 700 000 | 0 | |||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 4 000 000 | |||||
Totale utgifter | 44 218 355 000 | ||||||
Inntekter | |||||||
4800 | Olje- og energidepartementet | ||||||
3 | Oppdrags- og samarbeidsinntekter | 1 998 000 | |||||
70 | Garantiprovisjon, Gassco | 1 100 000 | |||||
4810 | Oljedirektoratet | ||||||
1 | Gebyrinntekter | 25 975 000 | |||||
2 | Oppdrags- og samarbeidsinntekter | 71 329 000 | |||||
3 | Refusjon av tilsynsutgifter | 10 140 000 | |||||
4820 | Norges vassdrags- og energidirektorat | ||||||
1 | Gebyrinntekter | 69 932 000 | |||||
2 | Oppdrags- og samarbeidsinntekter | 70 930 000 | |||||
40 | Flom- og skredforebygging | 19 000 000 | |||||
4825 | Energiomlegging, energi- og klimateknologi | ||||||
85 | Fondsavkastning | 1 418 000 000 | |||||
4840 | CO2-håndtering | ||||||
80 | Renter, TCM DA | 59 000 000 | |||||
86 | Avdrag, TCM DA | 1 156 000 000 | |||||
5440 | Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten | ||||||
24 | Driftsresultat: | ||||||
1 Driftsinntekter | 188 800 000 000 | ||||||
2 Driftsutgifter | -33 400 000 000 | ||||||
3 Lete- og feltutviklingsutgifter | -2 000 000 000 | ||||||
4 Avskrivninger | -26 700 000 000 | ||||||
5 Renter av statens kapital | -5 700 000 000 | 121 000 000 000 | |||||
30 | Avskrivninger | 26 700 000 000 | |||||
80 | Renter av statens kapital | 5 700 000 000 | |||||
5490 | NVE Anlegg | ||||||
1 | Salg av utstyr mv. | 200 000 | |||||
Totale inntekter | 156 303 604 000 | ||||||
II
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2015 kan:
Overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
kap. 1800 post 21 | kap. 4800 post 3 |
kap. 1810 post 21 | kap. 4810 post 2 |
kap. 1820 post 21 | kap. 4820 post 2 |
kap. 1820 post 22 | kap. 4820 post 40 |
kap. 1830 post 22 | kap. 4830 post 10 |
kap. 2490 post 45 | kap. 5490 post 1 |
Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.
Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.
III
Fullmakt til overskridelse
Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2015 kan overskride bevilgningen under kap. 1815 Petoro AS, post 73 Statlig deltakelse i petro-leumsvirksomhet på islandsk kontinentalsokkel med inntil 35 mill. kroner til utgifter som påløper i forbindelse med utvinningstillatelser, som skal fordeles mellom deltakerne i utvinningstillatelsene etter deltakerandel.
IV
Fullmakt til overskridelse
Stortinget samtykker i at Kongen i 2015 kan:
1. overskride bevilgningen under kap. 1800 Olje- og energidepartementet, post 21 Spesielle driftsutgifter, til dekning av meglerhonorar og utgifter til faglig bistand ved statlig kjøp/salg av aksjeposter, rådgivning samt andre endringer som kan få betydning for eierstrukturen i Statoil ASA.
2. godkjenne utøvelse av statens forkjøpsrett ved overdragelser av andeler i utvinningstillatelser på norsk kontinentalsokkel og overskride bevilgningen med inntil 5 mrd. kroner under kap. 2440/5440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten.
V
Tilsagnsfullmakter
Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2015 kan gi tilsagn utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt udekket ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
1820 | Norges vassdrags- og energidirektorat | ||
60 | Tilskudd til flom- og skredforebygging | 10 mill. kroner | |
72 | Tilskudd til flom- og skredforebygging | 10 mill. kroner | |
1825 | Energiomlegging, energi- og klimateknologi | ||
50 | Overføring til Energifondet | 400 mill. kroner | |
1840 | CO2-håndtering | ||
75 | Tilskudd, CO2-håndtering internasjonalt | 126 mill. kroner | |
VI
Fullmakt til å inngå forpliktelser ut over gitt bevilgning
Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2015 kan pådra seg forpliktelser utover gitte -bevilgninger innenfor følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
1800 | Olje- og energidepartementet | ||
21 | Spesielle driftsutgifter | 7 mill. kroner | |
1810 | Oljedirektoratet | ||
21 | Spesielle driftsutgifter | 10 mill. kroner | |
1815 | Petoro AS | ||
70 | Administrasjon | 35 mill. kroner | |
73 | Statlig deltakelse i petroleumsvirksomhet på islandsk kontinentalsokkel | 100 mill. kroner | |
1820 | Norges vassdrags- og energidirektorat | ||
22 | Flom- og skredforebygging | 100 mill. kroner | |
1830 | Forskning og næringsutvikling | ||
22 | Forvaltningsrettet forskning og utvikling | 10 mill. kroner | |
1840 | CO2-håndtering | ||
70 | Gassnova SF | 20 mill. kroner | |
VII
Garantifullmakt
Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2015 kan gi Gassco AS garanti innenfor en samlet ramme på inntil 1 mrd. kroner for skader og tap ved mottaksterminalene på kontinentet som har oppstått som følge av forsettlige handlinger hos ledende personell i Gassco AS.
VIII
Forpliktelser under avsetningsinstruksen og
øvrige driftsrelaterte forpliktelser
Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2015 kan godkjenne at staten pådras forpliktelser utover gitte bevilgninger under kap. 2440/5440 Statens direkte økonomiske engasjement i petro-leumsvirksomheten, knyttet til:
1. løpende forretningsvirksomhet i interessentskapene, samt deltakelse i annen virksomhet som har tilknytning til leting og utvinning av petroleum.
2. avsetning av statens petroleum etter avsetningsinstruksen gitt Statoil ASA.
IX
Utbyggingsrelaterte forpliktelser
Stortinget samtykker i at Kongen i 2015 kan godkjenne at staten pådras forpliktelser utover gitte bevilgninger under kap. 2440/5440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten, hvor øvre grense for SDØE sin forholdsmessige andel for det enkelte prosjekt/fase utgjør 5 mrd. kroner knyttet til deltakelse i:
1. utbyggingsprosjekter (planer for utbygging/anlegg og drift) på norsk kontinentalsokkel.
2. utviklingsprosjekter under Gassled.
X
Forpliktelser før plan for utbygging og
drift og for anlegg og drift er behandlet
Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2015 kan godkjenne at staten pådras forpliktelser utover gitte bevilgninger under kap. 2440/5440 Statens direkte økonomiske engasjement i petro-leumsvirksomheten knyttet til kontraktsmessige forpliktelser i fasen før plan for utbygging og drift er godkjent eller før tillatelse til anlegg og drift er gitt, herunder forpliktelser knyttet til en pre-interessentskapsfase.
Andre fullmakter
XI
Utbyggingsprosjekter på norsk kontinentalsokkel
Stortinget samtykker i at Kongen i 2015 kan godkjenne prosjekter (planer for utbygging/anlegg og drift) på norsk kontinentalsokkel under følgende forutsetninger:
1. Prosjektet må ikke ha prinsipielle eller samfunnsmessige sider av betydning.
2. Øvre grense for de samlede investeringer per prosjekt utgjør 20 mrd. kroner.
3. Hvert enkelt prosjekt må vise akseptabel samfunnsøkonomisk lønnsomhet og være rimelig robust mot endringer i prisutviklingen for olje og naturgass.
XII
Overføring av eiendomsrett mot bruksrett
Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2015 kan godkjenne overføring av eiendomsrett fra en rettighetshavergruppe hvor Petoro AS som forvalter av SDØE er en av rettighetshaverne, til en annen rettighetshavergruppe. Det forutsettes at Petoro AS som forvalter av SDØE er sikret tilstrekkelig bruksrett. Denne fullmakt vil gjelde for de prosjekter hvor Kongen har fått fullmakt til å godkjenne plan for utbygging/anlegg og drift, samt ved mindre endringer for prosjekter hvor plan for utbygging/anlegg og drift allerede er godkjent. Fullmakten gis under forutsetning av at overføring av eiendomsrett ikke har prinsipielle eller samfunnsmessige sider av betydning.
XIII
Overdragelse av andeler i utvinningstillatelser
Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2015 kan godkjenne overdragelse (salg, kjøp eller bytte) av deltakerandeler for Petoro AS som forvalter av SDØE der det antas at ressursene i utvinningstillatelsen på tidspunkt for overdragelsen er mindre enn 3 mill. Sm3 oljeekvivalenter.
XIV
Overdragelse og samordning av
andeler i utvinningstillatelser
Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2015 i tråd med forutsetningene i St.prp. nr. 41 (2003–2004) kan godkjenne at Petoro AS kan delta i:
1. overdragelse (salg, kjøp eller bytte) av deltakerandeler i interessentskap hvor en rettighetshaver velger å tre ut av interessentskapet og hvor SDØE berøres av overdragelsen.
2. forenklet samordning av utvinningstillatelser med SDØE-andeler.
3. ny/endret plan for utbygging og drift av forekomster innenfor et samordnet område med SDØE-deltakelse.
4. overdragelse av deltakerandeler for å oppnå fortsatt harmonisering av deltakerandeler i utvinningstillatelser som er samordnet og hvor SDØE berøres av overdragelsen.
XV
Overdragelse av andeler i rørledninger til Gassled
Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2015 kan godkjenne nødvendige transaksjoner for overdragelse av andeler for Petoro AS som forvalter av SDØE for å innlemme rørledninger med SDØE-andel i Gassled. Statens andel i Gassled skal justeres for å gjenspeile innlemmelsen.
XVI
Opphevelse av generalforsamlingsklausulen
Stortinget samtykker i at generalforsamlingsklausulen skal kunne oppheves for gitte tillatelser og erstattes av en vetorett i tråd med konsesjonsdirektivet og petroleumsforskriftens § 12, dersom rettighetshaverne skulle ønske dette. Olje- og energidepartementet skal i så fall godkjenne dette i hvert enkelt tilfelle.
XVII
Lån til TCM DA
Stortinget samtykker i at lån til TCM DA aktiveres i statens kapitalregnskap.
B
Rammeområde 13
(Miljø)
I
På statsbudsjettet for 2015 bevilges under:
Utgifter | |||||||
595 | Statens kartverk, arbeid med tinglysing og nasjonal geografisk infrastruktur | ||||||
1 | Driftsutgifter | 254 654 000 | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 462 541 000 | |||||
30 | Geodesiobservatoriet i Ny-Ålesund, kan overføres | 20 700 000 | |||||
1400 | Klima- og miljødepartementet | ||||||
1 | Driftsutgifter | 212 966 000 | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 72 983 000 | |||||
62 | Den naturlige skolesekken | 2 500 000 | |||||
65 | Områdesatsing i byer, kan overføres | 10 000 000 | |||||
70 | Frivillige miljøorganisasjoner og allmennyttige miljøstiftelser | 57 705 000 | |||||
71 | Internasjonale organisasjoner | 42 477 000 | |||||
74 | Tilskudd til AMAP, kan overføres | 4 000 000 | |||||
76 | Støtte til nasjonale og internasjonale miljøtiltak, kan overføres | 30 507 000 | |||||
79 | Tilskudd til kulturminneforvaltning | 16 998 000 | |||||
1406 | Miljøvennlig skipsfart | ||||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 5 107 000 | |||||
1408 | Radioaktiv forurensning i det ytre -miljø | ||||||
1 | Driftsutgifter | 14 187 000 | |||||
1409 | MAREANO | ||||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 27 334 000 | |||||
1410 | Miljøforskning og miljøovervåking | ||||||
21 | Miljøovervåking og miljødata | 190 444 000 | |||||
50 | Basisbevilgninger til miljøforskningsinstituttene | 167 484 000 | |||||
51 | Forskningsprogrammer m.m. | 200 375 000 | |||||
53 | Internasjonalt samarbeid om miljøforskning | 6 753 000 | |||||
54 | Artsprosjektet m.m. | 29 820 000 | |||||
70 | Nasjonale oppgaver ved miljøforsk-ningsinstituttene | 40 810 000 | |||||
72 | Tilskudd til GenØk – Senter for biosikkerhet | 11 900 000 | |||||
73 | Infrastrukturtiltak til miljøinstituttene | 12 433 000 | |||||
1420 | Miljødirektoratet | ||||||
1 | Driftsutgifter | 586 151 000 | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 124 941 000 | |||||
22 | Statlige vannmiljøtiltak | 249 740 000 | |||||
23 | Oppdrags- og gebyrrelatert virksomhet | 86 108 000 | |||||
30 | Statlige erverv, båndlegging av friluftsområder, kan overføres | 23 817 000 | |||||
31 | Tiltak i verneområder, kan overføres | 46 600 000 | |||||
35 | Statlige erverv, nytt skogvern, kan overføres | 331 112 000 | |||||
39 | Oppryddingstiltak, kan overføres, kan nyttes under postene 69 og 79 | 31 649 000 | |||||
61 | Tilskudd til klimatilpassingstiltak | 2 000 000 | |||||
69 | Oppryddingstiltak, kan overføres, kan nyttes under postene 39 og 79 | 41 120 000 | |||||
70 | Tilskudd til vannmiljøtiltak, kan overføres | 22 600 000 | |||||
71 | Marin forsøpling | 10 000 000 | |||||
72 | Erstatning for beitedyr tatt av rovvilt, overslagsbevilgning | 150 755 000 | |||||
73 | Tilskudd til rovvilttiltak, kan overføres | 68 077 000 | |||||
74 | CO2-kompensasjonsordning for industrien | 300 000 000 | |||||
75 | Utbetaling av pant for bilvrak, overslagsbevilgning | 420 000 000 | |||||
76 | Refusjonsordninger, overslagsbevilgning | 63 000 000 | |||||
77 | Diverse organisasjoner og stiftelser m.m. | 8 149 000 | |||||
78 | Friluftsformål, kan overføres | 147 275 000 | |||||
79 | Oppryddingstiltak, kan overføres, kan nyttes under postene 39 og 69 | 1 306 000 | |||||
81 | Verdensarvområder, kulturlandskap og verdiskaping naturarv, kan overføres, kan nyttes under post 21 | 25 521 000 | |||||
82 | Tilskudd til truede arter og naturtyper, kan overføres, kan nyttes under post 21 | 53 439 000 | |||||
84 | Internasjonalt samarbeid | 1 782 000 | |||||
85 | Naturinformasjonssentre, kan overføres | 53 720 000 | |||||
1425 | Vilt- og fisketiltak | ||||||
1 | Driftsutgifter | 12 788 000 | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 26 041 000 | |||||
70 | Tilskudd til fiskeformål, kan overføres | 11 000 000 | |||||
71 | Tilskudd til viltformål, kan overføres | 27 600 000 | |||||
1429 | Riksantikvaren | ||||||
1 | Driftsutgifter | 130 024 000 | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 67 915 000 | |||||
50 | Tilskudd til samisk kulturminnearbeid | 3 396 000 | |||||
60 | Kulturminnearbeid i kommunene | 4 000 000 | |||||
70 | Tilskudd til automatisk fredete og andre arkeologiske kulturminner, kan overføres | 29 605 000 | |||||
71 | Tilskudd til fredete kulturminner i privat eie, kulturmiljø og kulturlandskap, kan overføres | 119 354 000 | |||||
72 | Tilskudd til tekniske og industrielle kulturminner, kan overføres | 50 432 000 | |||||
73 | Tilskudd til bygninger og anlegg fra middelalderen og brannsikring, kan overføres | 44 997 000 | |||||
74 | Tilskudd til fartøyvern, kan overføres | 60 479 000 | |||||
75 | Tilskudd til fartøyvernsentrene, kan overføres | 7 576 000 | |||||
77 | Tilskudd til verdiskapingsarbeid på kulturminneområdet kan overføres | 7 964 000 | |||||
79 | Tilskudd til verdensarven, kan overføres | 38 227 000 | |||||
1432 | Norsk kulturminnefond | ||||||
50 | Til disposisjon for kulturminnetiltak | 75 444 000 | |||||
1471 | Norsk Polarinstitutt | ||||||
1 | Driftsutgifter | 213 666 000 | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 66 090 000 | |||||
50 | Stipend | 496 000 | |||||
1472 | Svalbard miljøvernfond | ||||||
50 | Overføringer til Svalbard miljøvernfond | 14 638 000 | |||||
1474 | Fram – Nordområdesenter for klima- og miljøforskning | ||||||
50 | Tilskudd til statlige mottakere, kan overføres, kan nyttes under postene 1 og 70 | 24 153 000 | |||||
70 | Tilskudd til private mottakere, kan overføres, kan nyttes under postene 1 og 50 | 28 000 000 | |||||
1481 | Klimakvoter | ||||||
1 | Driftsutgifter, kan overføres | 8 737 000 | |||||
23 | Kvotekjøp, statsansattes flyreiser, kan overføres | 1 500 000 | |||||
1482 | Internasjonale klima- og utviklingstiltak | ||||||
1 | Driftsutgifter | 82 614 000 | |||||
73 | Klima- og skogsatsingen, kan overføres | 2 909 998 000 | |||||
2465 | Statens kartverk | ||||||
24 | Driftsresultat: | ||||||
1 Driftsinntekter | -1 066 600 000 | ||||||
2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 1 047 127 000 | ||||||
3 Avskrivninger | 17 080 000 | ||||||
4 Renter av statens kapital | 2 393 000 | 0 | |||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 25 700 000 | |||||
Totale utgifter | 8 835 974 000 | ||||||
Inntekter | |||||||
3595 | Statens kartverk, arbeid med tinglysing og nasjonal geografisk infrastruktur | ||||||
1 | Gebyrinntekter tinglysing | 371 122 000 | |||||
4400 | Klima- og miljødepartementet | ||||||
2 | Diverse inntekter | 396 000 | |||||
3 | Refusjon fra Utenriksdepartementet | 1 626 000 | |||||
4420 | Miljødirektoratet | ||||||
1 | Oppdrag og andre diverse inntekter | 1 399 000 | |||||
4 | Gebyrer, forurensningsområdet | 34 557 000 | |||||
6 | Gebyrer, fylkesmannsembetenes miljøvernavdelinger | 27 725 000 | |||||
7 | Gebyrer, kvotesystemet | 10 884 000 | |||||
8 | Gebyrer, naturforvaltningsområdet | 4 614 000 | |||||
9 | Internasjonale oppdrag | 6 971 000 | |||||
4429 | Riksantikvaren | ||||||
2 | Refusjoner og diverse inntekter | 4 148 000 | |||||
9 | Internasjonale oppdrag | 1 175 000 | |||||
4471 | Norsk Polarinstitutt | ||||||
1 | Salgs- og utleieinntekter | 10 358 000 | |||||
3 | Inntekter fra diverse tjenesteyting | 57 089 000 | |||||
21 | Inntekter, Antarktis | 12 752 000 | |||||
4481 | Salg av klimakvoter | ||||||
1 | Salgsinntekter | 335 500 000 | |||||
Totale inntekter | 880 316 000 | ||||||
II
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2015:
1. Kan overskride bevilgningen under kap. 595 post 1 mot tilsvarende merinntekter under kap. 3595 post 1
Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.
Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.
2. Overskride bevilgningen under kap. 2465 Statens kartverk, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, med et beløp som tilsvarer regnskapsførte inntekter fra salg av anleggsmidler under kap. 5465 Statens kartverk, post 49 Salg av anleggsmidler. Ubrukte inntekter fra slikt salg kan tas med ved utregning av overført beløp.
III
Omdisponeringsfullmakt
Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2015 kan omdisponere inntil 15 mill. kroner mellom kap. 595 Statens kartverk, arbeid med tinglysing og nasjonal geografisk infrastruktur, post 1 Driftsutgifter og post 21 Spesielle driftsutgifter, og kap. 2465 Statens kartverk, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold.
IV
Fullmakt til overskridelser
Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2015 kan fravike spesifikasjonene under kap. 2465 Statens kartverk, post 24 Driftsresultat, ved bruk av reguleringsfondet.
V
Bestillingsfullmakt
Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i 2015 kan foreta bestillinger av kartgrunnlag utover gitt bevilgning under kap. 595 Statens kartverk, arbeid med tinglysning og nasjonal geografisk infrastruktur, post 21 Spesielle driftsutgifter, men slik at rammen for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger 50 mill. kroner.
VI
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Klima- og miljødepartementet i 2015 kan:
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
kap. 1400 post 1 | kap. 4400 post 2 |
kap. 1420 post 23 | kap. 4420 postene 1, 4, 6, 8 og 9 |
kap. 1429 post 1 | kap. 4429 postene 2 og 9 |
kap. 1471 post 1 | kap. 4471 postene 1 og 3 |
kap. 1471 post 21 | kap. 4471 post 21 |
kap. 1472 post 50 | kap. 5578 post 70 |
Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.
Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.
VII
Fullmakt til overskridelser
Stortinget samtykker i at:
1. Klima- og miljødepartementet i 2015 kan overskride bevilgningen på kap. 1481 Klimakvoter, post 1 Driftsutgifter, til dekning av honorarer, transaksjonskostnader og utgifter til faglig bistand i forbindelse med salg av klimakvoter.
2. Klima- og miljødepartementet i 2015 kan overskride bevilgningen på kap. 1481 Klimakvoter, post 22 Kvotekjøp, generell ordning, med et beløp som tilsvarer inntekter fra salg av klimakvoter som er regnskapsført på kap. 4481 Salg av klimakvoter, post 1 Salgsinntekter.
VIII
Kjøp av klimakvoter
Stortinget samtykker i at Klima- og miljødepartementet i 2015 kan inngå avtaler om kjøp av klimakvoter ved bruk av Kyoto-mekanismene innenfor en samlet ramme på 2 000 mill. kroner for gamle og nye forpliktelser under kap. 1481 Klimakvoter, post 22 Kvotekjøp, generell ordning.
IX
Bestillingsfullmakter
Stortinget samtykker i at Klima- og miljødepartementet i 2015 kan foreta bestillinger av materiell o.l. utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
1420 | Miljødirektoratet | ||
22 | Statlige vannmiljøtiltak | 45,0 mill. kroner | |
1420 | Miljødirektoratet | ||
31 | Tiltak i verneområder | 3,0 mill. kroner | |
X
Tilsagnsfullmakter
Stortinget samtykker i at Klima- og miljødepartementet i 2015 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
1420 | Miljødirektoratet | ||
30 | Statlige erverv, båndlegging av friluftsområder | 55,0 mill. kroner | |
32 | Statlige erverv, fylkesvise verneplaner | 1,8 mill. kroner | |
33 | Statlig erverv, marint vern | 3,6 mill. kroner | |
35 | Statlige erverv, nytt skogvern | 116,4 mill. kroner | |
78 | Friluftsformål | 3,0 mill. kroner | |
85 | Naturinformasjonssentre | 2,0 mill. kroner | |
1429 | Riksantikvaren | ||
21 | Spesielle driftsutgifter | 14,0 mill. kroner | |
71 | Tilskudd til fredete kulturminner i privat eie, kulturmiljø og kulturlandskap | 30,0 mill. kroner | |
72 | Tilskudd til tekniske og industrielle kulturminner | 10,0 mill. kroner | |
73 | Tilskudd til bygninger og anlegg fra middelalderen og brannsikring | 10,0 mill. kroner | |
74 | Tilskudd til fartøyvern | 12,0 mill. kroner | |
77 | Tilskudd til verdiskapingsarbeid på kulturminneområdet | 1,0 mill. kroner | |
79 | Tilskudd til verdensarven | 10,0 mill. kroner | |
1482 | 73 | Klima- og skogsatsingen | 810,5 mill. kroner |
XI
Fullmakt til å inngå forpliktelser
Stortinget samtykker i at Klima- og miljødepartementet i 2015 kan pådra forpliktelser for framtidige år til å kjøpe inn materiell og til å gi tilsagn om tilskudd ut over gitt bevilgning under kap. 1420 Miljødirektoratet, postene 39, 69 og 79 Oppryddingstiltak, men slik at samlet ramme for nye forpliktelser og gammelt ansvar ikke overstiger 127,0 mill. kroner.
XII
Utbetaling av tilskudd
Stortinget samtykker i at Klima- og miljødepartementet i 2015 gis unntak fra bestemmelsene i stortingsvedtak av 8. november 1984 om utbetalinger av gitte bevilgninger på følgende måte:
1. Utbetalinger av tilskudd til utviklingsformål kan foretas én gang i året for FNs klima- og skogprogram, samt Verdensbankens Forest Carbon Partnership Facility, Forest Investment Program og BioCarbon Fund plus.
2. Utbetalinger av kjernebidrag til Global Green Growth Institute kan foretas i henhold til organisasjonens regelverk.
XIII
Utbetaling av renter på tilskudd
Stortinget samtykker i at opptjente renter på tilskudd som er utbetalt fra Norge til FNs klima- og skogprogram, Brasils Amazonasfond, Guyana REDD+ Investment Fund, Global Green Growth Institute, Forest Carbon Partnership Facility, Forest Investment Program og BioCarbon Fund plus kan benyttes til tiltak som avtales mellom Klima- og miljødepartementet og den enkelte mottaker.
Presidenten: Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De Grønne har varslet at de vil stemme imot.
Votering:Komiteens innstilling – med de foretatte rettelser – ble bifalt med 56 mot 42 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 13.49.26)