Du bruker en gammel nettleser. For å kunne bruke all funksjonalitet i nettsidene må du bytte til en nyere og oppdatert nettleser. Se oversikt over støttede nettlesere.

Stortinget.no

logo
Hopp til innholdet
Til forsiden
Til forsiden

Stortinget - Møte fredag den 5. desember 2008 kl. 10

Dato:
President: Eirin Faldet

Dokumenter: 

Sak nr. 1 [10:01:34]:

Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2009, kapitler under Arbeids- og inkluderingsdepartementet, Barne- og likestillingsdepartementet og Fiskeri- og kystdepartementet (rammeområde 7)

Talere

Votering i sak nr. 1

Votering i sak nr. 1

Presidenten: Under debatten er det satt fram 41 forslag. Det er

  • forslagene nr. 1 og 38, fra Åse Gunhild Woie Duesund på vegne av Kristelig Folkeparti

  • forslagene nr. 2–12, fra Kenneth Svendsen på vegne av Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre

  • forslagene nr. 13–16, fra Kenneth Svendsen på vegne av Fremskrittspartiet og Høyre

  • forslagene nr. 17–20, fra Kenneth Svendsen på vegne av Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre

  • forslagene nr. 21–23, fra Kenneth Svendsen på vegne av Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti

  • forslagene nr. 24–33, fra Kenneth Svendsen på vegne av Fremskrittspartiet

  • forslag nr. 34, fra Martin Engeset på vegne av Høyre og Venstre

  • forslagene nr. 35 og 36, fra Martin Engeset på vegne av Høyre

  • forslag nr. 37, fra Åse Gunhild Woie Duesund på vegne av Kristelig Folkeparti og Venstre

  • forslagene nr. 39 og 40, fra André N. Skjelstad på vegne av Venstre

  • forslag nr. 41, fra Karin Andersen på vegne av Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet

Forslagene nr. 1–40 er inntatt i innstillingen på sidene 65–75, mens forslag nr. 41 er omdelt på representantenes plasser i salen.

Det voteres over forslagene nr. 39 og 40, fra Venstre.

Forslag nr. 39 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen legge til rette for at eksisterende bygg, anlegg og uteområder skal være universelt utformet fra 1. januar 2020. Eksisterende transportmidler skal være universelt utformet innen 1. januar 2025.»

Forslag nr. 40 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen sørge for at prinsippet om aktiviseringsplikt speilvendes og at offentlige og private virksomheter må søke om unntak fra denne hvis kravet skal fravikes.»

Votering:Forslagene fra Venstre ble med 92 mot 6 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 13.21.13)

Presidenten: Det voters over forslagene nr. 1 og 38, fra Kristelig Folkeparti.

Forslag nr. 1 lyder:

«I

På statsbudsjettet for 2009 bevilges under:

Utgifter
600Arbeids- og inkluderingsdepartementet
1Driftsutgifter219 113 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres3 123 000
601Utredningsvirksomhet, forskning m.m.
21Spesielle driftsutgifter79 422 000
50Norges forskningsråd105 479 000
70Tilskudd30 330 000
72Tilskudd til Senter for seniorpolitikk m.m.10 649 000
604NAV-reform og pensjonsreform
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 45889 257 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 211 067 336 000
605Arbeids- og velferdsetaten
1Driftsutgifter8 193 674 000
21Spesielle driftsutgifter32 562 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres219 797 000
70Tilskudd til helse- og rehabiliteringstjenester for sykmeldte, kan overføres216 550 000
606Trygderetten
1Driftsutgifter60 228 000
621Tilskudd til sosiale tjenester og sosial inkludering
21Spesielle driftsutgifter32 936 000
62Kvalifiseringsprogrammet, kan overføres556 700 000
63Sosiale tjenester og tiltak for vanskeligstilte, kan overføres170 485 000
70Frivillig arbeid, kan overføres53 140 000
74Tilskudd til pensjonistenes organisasjoner mv.9 292 000
634Arbeidsmarkedstiltak
21Forsøk, utviklingstiltak mv., kan overføres66 750 000
76Tiltak for arbeidssøkere, kan overføres6 162 220 000
635Ventelønn
1Driftsutgifter, overslagsbevilgning230 000 000
640Arbeidstilsynet
1Driftsutgifter409 200 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres4 000 000
642Petroleumstilsynet
1Driftsutgifter168 300 000
21Spesielle driftsutgifter20 500 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres1 600 000
643Statens arbeidsmiljøinstitutt
50Statstilskudd91 500 000
646Pionerdykkere i Nordsjøen
1Driftsutgifter, kan overføres200 000
70Tilskudd til pionerdykkere, overslagsbevilgning10 000 000
72Tilskudd, kan overføres2 800 000
648Arbeidsretten, Riksmeklingsmannen m.m.
1Driftsutgifter14 200 000
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 11 700 000
70Tilskudd til faglig utvikling3 900 000
660Krigspensjon
70Tilskudd, militære, overslagsbevilgning190 000 000
71Tilskudd, sivile, overslagsbevilgning485 600 000
664Pensjonstrygden for sjømenn
70Tilskudd638 000 000
666Avtalefestet pensjon (AFP)
70Tilskudd1 230 000 000
667Supplerende stønad til personer over 67 år
70Tilskudd, overslagsbevilgning300 000 000
847Tiltak for personer med nedsatt funksjonsevne
21Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 7127 249 000
50Forskning6 920 000
70Tilskudd til funksjonshemmedes organisasjoner150 753 000
71Tiltak for økt tilgjengelighet og universell utforming, kan nyttes under post 2118 570 000
2540Stønad under arbeidsledighet til fiskere og fangstmenn
70Tilskudd, overslagsbevilgning30 000 000
2541Dagpenger
70Dagpenger, overslagsbevilgning5 103 000 000
2542Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv.
70Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv., overslagsbevilgning285 000 000
2620Stønad til enslig mor eller far
70Overgangsstønad, overslagsbevilgning2 310 000 000
72Stønad til barnetilsyn, overslagsbevilgning460 000 000
73Utdanningsstønad57 000 000
75Tilskudd til flytting for å komme i arbeid300 000
76Forskuttering av underholdsbidrag970 000 000
2650Sykepenger
70Sykepenger for arbeidstakere mv., overslagsbevilgning28 505 000 000
71Sykepenger for selvstendige, overslagsbevilgning1 653 400 000
72Omsorgs- og pleiepenger ved barns sykdom m.m., overslagsbevilgning457 700 000
73Tilretteleggingstilskudd, kan overføres264 928 000
75Feriepenger av sykepenger, overslagsbevilgning1 630 000 000
2652Medisinsk rehabilitering mv.
70Rehabiliteringspenger, overslagsbevilgning8 770 000 000
71Legeerklæringer270 000 000
2653Ytelser til yrkesrettet attføring
70Attføringspenger, overslagsbevilgning10 072 000 000
71Attføringsstønad, overslagsbevilgning493 000 000
2655Uførhet
70Grunnpensjon, overslagsbevilgning18 775 000 000
71Tilleggspensjon, overslagsbevilgning29 160 000 000
72Særtillegg, overslagsbevilgning2 042 000 000
73Foreløpig uførepensjon, overslagsbevilgning160 000 000
74Tidsbegrenset uførestønad, overslagsbevilgning8 960 000 000
75Menerstatning ved yrkesskade, overslagsbevilgning100 000 000
76Yrkesskadetrygd gml. lovgivning, overslagsbevilgning70 000 000
2661Grunn- og hjelpestønad, hjelpemidler mv.
70Grunnstønad, overslagsbevilgning1 640 000 000
71Hjelpestønad, overslagsbevilgning1 720 000 000
73Hjelpemidler mv. under arbeid og utdanning115 660 000
74Tilskudd til biler930 000 000
75Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler2 978 400 000
76Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler som tjenester120 540 000
77Ortopediske hjelpemidler830 000 000
78Høreapparater500 000 000
2670Alderdom
70Grunnpensjon, overslagsbevilgning40 730 200 000
71Tilleggspensjon, overslagsbevilgning63 424 000 000
72Ventetillegg, overslagsbevilgning44 000 000
73Særtillegg, overslagsbevilgning5 654 000 000
2680Etterlatte
70Grunnpensjon, overslagsbevilgning1 271 000 000
71Tilleggspensjon, overslagsbevilgning1 085 000 000
72Særtillegg, overslagsbevilgning100 000 000
74Utdanningsstønad1 350 000
75Stønad til barnetilsyn, overslagsbevilgning10 000 000
2686Gravferdsstønad
70Gravferdsstønad, overslagsbevilgning130 000 000
2690Diverse utgifter
70Sykestønadsutgifter i utlandet155 000 000
77Pasienter fra gjensidighetsland mv.105 000 000
Totale utgifter264 326 513 000
Inntekter
3605Arbeids- og velferdsetaten
1Administrasjonsvederlag30 000 000
6Gebyrinntekter for fastsettelse av bidrag22 000 000
7Administrasjonsvederlag fra regionale helseforetak100 000 000
3634Arbeidsmarkedstiltak
85Innfordring av feilutbetalinger, arbeidsmarkedstiltak1 000 000
3635Ventelønn
1Refusjon statlig virksomhet mv.50 000 000
85Innfordring av feilutbetaling av ventelønn3 200 000
3640Arbeidstilsynet
1Diverse inntekter1 000 000
4Kjemikaliekontroll, gebyrer5 200 000
5Tvangsmulkt1 900 000
7Byggesaksbehandling, gebyrer16 900 000
3642Petroleumstilsynet
2Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet700 000
3Refusjon av tilsynsutgifter76 700 000
6Refusjoner/ymse inntekter2 600 000
5701Diverse inntekter
2Diverse inntekter175 000 000
3Hjelpemiddelsentraler m.m.38 000 000
71Refusjon ved yrkesskade1 035 000 000
73Refusjon fra bidragspliktige495 000 000
74Refusjon medisinsk behandling2 800 000
80Renter10 000 000
85Innfordret misbruk av dagpenger55 000 000
86Innfordret misbruk av attføringspenger11 100 000
5704Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv.
2Dividende100 000 000
5705Refusjon av dagpenger
1Refusjon dagpenger, statsgaranti ved konkurs15 000 000
3Refusjon av dagpenger fra EØS-land3 400 000
Totale inntekter2 251 500 000

II

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Arbeids- og inkluderingsdepartementet i 2009 kan:

overskride bevilgningen undermot tilsvarende merinntekter under
kap. 600 post 1kap. 3600 post 2
kap. 601 post 21kap. 3601 post 2
kap. 605 post 1kap. 3605 post 1, 4, 5 og 6
kap. 605 post 21kap. 3605 post 2
kap. 621 post 21kap. 3621 post 2
kap. 640 post 1kap. 3640 post 1, 6 og 7
kap. 642 post 1kap. 3642 post 6 og 7
kap. 642 post 21kap. 3642 post 2

III

Omdisponeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Arbeids- og inkluderingsdepartementet i 2009 kan:

  • 1. omdisponere inntil 40 mill. kroner fra kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere, til kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 1 Driftsutgifter.

  • 2. omdisponere mellom bevilgningene under kap. 601 Utredningsvirksomhet, forskning m.m., post 73 Tilskudd til helse- og rehabiliteringstjenester for sykmeldte, kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 70 Tilskudd til helse- og rehabiliteringstjenester for sykmeldte, og kap. 732 Regionale helseforetak, post 79 Tilskudd til helse- og rehabiliteringstjenester for sykmeldte.

  • 3. omdisponere mellom bevilgningene under kap. 604 NAV-reform og pensjonsreform, post 21 Spesielle driftsutgifter, og kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 1 Driftsutgifter.

  • 4. omdisponere mellom bevilgningene under kap. 604 NAV-reform og pensjonsreform, post 45 Større nyanskaffelser og vedlikehold, og kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold.

IV

Tilsagnsfullmakt

Stortinget samtykker i at Arbeids- og inkluderingsdepartementet i 2009 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.PostBetegnelseSamlet ramme
634Arbeidsmarkedstiltak
76Tiltak for arbeidssøkere2 606,15 mill. kroner

V

Fullmakt til å ettergi rente- og avdragsfrie lån

Stortinget samtykker i at Arbeids- og inkluderingsdepartementet i 2009 kan ettergi rente- og avdragsfrie lån tidligere gitt til arbeidsmarkedstiltak for yrkeshemmede der dette ble vurdert som nødvendig for å sikre den videre driften.

VI

Fullmakt til leie av lokaler

Stortinget samtykker i at Arbeids- og inkluderingsdepartementet i 2009 kan inngå avtale om leie av lokaler til Petroleumstilsynet med leieutgifter inntil 10 mill. kroner utover hva som kan dekkes under kap. 642 Petroleumstilsynet, post 1 Driftsutgifter.

VII

Fullmakt til nettobudsjettering

Stortinget samtykker i at Arbeids- og inkluderingsdepartementet i 2009 kan nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 604 NAV-reform og pensjonsreform, postene 21 og 45, og kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, postene 1, 21 og 45, refusjoner av kommunenes andel av utgifter til opprettelse og drift av NAV-kontorer.

VIII

Folketrygdytelser

Stortinget samtykker i at med virkning fra 1. januar 2009 skal følgende ytelser etter folketrygdloven utgjøre*):

kroner
1a.Grunnstønad for ekstrautgifter ved uførhet etter lovens § 6-3 (laveste sats)7 188
1b.Ved ekstrautgifter utover laveste sats, kan grunnstønaden forhøyes til10 980
1c.eller til14 424
1d.eller til21 240
1e.eller til28 800
1f.eller til35 988
2a-1.Hjelpestønad til uføre som må ha hjelp i huset1) 2)11 988
2a-2.Hjelpestønad etter lovens § 6-4 til uføre som må ha tilsyn og pleie3)12 900
2b.Forhøyet hjelpestønad etter lovens § 6-5 til uføre under 18 år som må ha særskilt tilsyn og pleie3) 25 800
2c.eller til51 600
2d.eller til77 400
3.Behovsprøvet gravferdsstønad opptil18 744
4.Stønad til barnetilsyn etter lovens §§ 15-11 og 17-94)
for første barn38 652
for to barn50 436
for tre og flere barn57 156

* Satsene under 1, 2 og 4 er årsbeløp for ytelsene.

1) Stønad til hjelp i huset gjelder tilfeller før 1. januar 1992.

2) Fra 1. januar 1997 skilles det mellom stønad til hjelp i huset og stønad til særskilt tilsyn og pleie.

3) Gjelder også ved uførhet som skyldes yrkesskade, jf. lovens § 12-18.

4) Fra 1. januar 2004 dekkes 64 pst. av dokumenterte utgifter til barnetilsyn. Beløpene i tabellen er maksimale refusjonssatser.

Stønaden er inntektsprøvet.

IX

Stortinget ber Regjeringen fremsette forslag om forenklinger i lønnsgarantiordningen i tråd med forslag om i St.prp. nr. 1 (2005–2006).

X

Stortinget ber Regjeringen utarbeide og fremme et forslag hvor rett til 100 pst. dekning av lønn fra folketrygden i perioden 12. uke–6. måned gjøres betinget av at dialogmøte etter 12. uke er avholdt, og rapport fra dette innsendt Arbeids- og velferdsetaten. Dersom betingelsen ikke er oppfylt, avkreves arbeidsgiver et medvirkningsansvar på 10 pst. i denne perioden, frem til dialogmøtet er avholdt. I tilfeller hvor dialogmøte er åpenbart unødvendig skal en se bort fra dette kravet.

XI

Stortinget ber Regjeringen utarbeide og fremme et forslag hvor rett til 100 pst. dekning av lønn fra folketrygden i perioden 6.–12. måned gjøres betinget av at arbeidstaker har deltatt på dialogmøte etter 6. måned, eller at arbeidstaker har gjort Arbeids- og velferdsetaten oppmerksom på at innkalling til møtet ikke er mottatt innen en nærmere angitt frist. Dersom betingelsen ikke er oppfylt, avkreves arbeidstaker et medvirkningsansvar på 10 pst. i denne perioden, frem til dialogmøtet er avholdt med arbeidstakers tilstedeværelse. I tilfeller hvor dialogmøte er åpenbart unødvendig skal en se bort fra dette kravet.

XII

Stortinget ber Regjeringen fremme lovforslag om at selvstendig næringsdrivende, uavhengig av om tilleggsforsikring er tegnet, fra 1. januar 2009 skal ha rett til:

  • 1. 100 pst. dekning av sykepenger under svangerskap (inntil 6 G)

  • 2. 100 pst. dekning av omsorgspenger fra 1. dag (inntil 6 G)

  • 3. 100 pst. dekning av pleiepenger og opplæringspenger (inntil 6 G)

XIII

Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om en økning av satsen for støtte til opplæringskurs for synshemmede, slik at denne samsvarer med reelle kostnader.

XIV

Stortinget ber Regjeringen fremme lovforslag som tar bort avkorting av pensjon mot arbeidsinntekt også for 69-70 åringer, med virkning fra 1. juni 2009.»

Forslag nr. 38 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen om å sikre at det innføres én allmenn tidsfrist for universell utforming av eksisterende bygninger lagt til 1. januar 2019.»

Votering:Forslagene fra Kristelig Folkeparti ble med 91 mot 7 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 13.21.30)

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 37, fra Kristelig Folkeparti og Venstre. Forslaget lyder:

«Stortinget ber Regjeringen sørge for at Norge snarest ratifiserer FN-konvensjonen om rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne, og tilleggsprotokoll nr. 12 til Den europeiske menneskerettskonvensjonen (EMK) som omhandler diskriminering.»

Votering:Forslaget fra Kristelig Folkeparti og Venstre ble med 85 mot 13 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 13.21.51)

Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 35 og 36, fra Høyre.

Forslag nr. 35 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen legge opp til at målrettede tiltak i Arbeids- og velferdsetaten baserer seg på en sanntidsanalyse av all tilgjengelig informasjon. I den grad det er behov for å utrede måten å gjøre dette på, bes Regjeringen igangsette utredning av området, blant annet også for å trekke veksler på andre lands erfaringer.»

Forslag nr. 36 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen om bekreftelse på at det i forbindelse med hovedoppgjøret i 2018 er utelukket at staten skal bidra til noen ny forhandling om AFP-ordningen.»

Votering:Forslagene fra Høyre ble med 85 mot 13 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 13.22.11)

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 34, fra Høyre og Venstre. Forslaget lyder:

«Stortinget ber Regjeringen om å opprettholde sine forpliktelser om å gjøre PRO-senteret til et nasjonalt kompetansesenter for prostituerte.»

Votering:Forslaget fra Høyre og Venstre ble med 79 mot 19 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 13.22.30)

Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 24–33, fra Fremskrittspartiet.

Forslag nr. 24 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen legge frem forslag om å gjøre den kommunale sosialhjelpen til et statlig ansvar under NAV.»

Forslag nr. 25 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen snarest mulig gjennomgå lover og forskrifter som Arbeidstilsynet handhever med sikte på å fjerne unødvendige lover, samt å forenkle eksisterende lovverk og forskrifter.»

Forslag nr. 26 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen fremme de nødvendige lovforslag slik at fristen for å tilrettelegge eksisterende bygg, anlegg og uteareal m.m. til universell utforming, settes til 2025.»

Forslag nr. 27 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen legge frem en handlingsplan for universell utforming der det fremkommer klare tidsfrister kombinert med treffsikre stimuleringstilskudd.»

Forslag nr. 28 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen legge frem forslag til opprettelse av et fond for å fremme fortgang i universell utforming av bygg og anlegg, med forslag til innretning og retningslinjer.»

Forslag nr. 29 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen intensivere arbeidet med tanke på å få flere uførepensjonister ut i arbeid og i egnet form rapportere til Stortinget.»

Forslag nr. 30 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen fremme de nødvendige lovforslag som sikrer at arbeidsplasser for personer med nedsatt funksjonsevne tilrettelegges basert på støtteordninger finansiert av NAV.»

Forslag nr. 31 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen legge frem en sak i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett for 2009 med forslag til endringer og forbedringer i ordningen med trygdebiler fra 2010.»

Forslag nr. 32 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen legge frem en plan for en nedtrapping av avkortingen av grunnpensjonen til gifte/samboende pensjonister i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett for 2009.»

Forslag nr. 33 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett for 2009 legge frem en egen sak om gravferdsstønaden, der effekten av dagens ordning gjennomgås. Det bes videre om at man i saken får belyst de faktiske kostnader for en verdig minimumsbegravelse, samt om det eksisterer store kostnadsforskjeller i forhold til hvor man måtte være bosatt.»

Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet ble med 78 mot 20 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 13.22.48)

Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 21–23, fra Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti.

Forslag nr. 21 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen om å sikre at glassflater på bygninger blir merket av hensyn til synshemmede innen 1. januar 2011.»

Forslag nr. 22 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen om å sikre at tidsfristen for universell utforming av informasjons- og kommunikasjonsteknologi (IKT) settes til 1. januar 2019.»

Forslag nr. 23 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen legge frem en sak med sikte på å oppheve taket for lese- og skrivehjelp for blinde og svaksynte.»

Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti ble med 70 mot 28 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 13.23.11)

Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 17–20, fra Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre.

Forslag nr. 17 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen utrede en billighetserstatningsordning for huleboerne og de tvangsdeporterte i Finnmark og Nord-Troms, og ber Regjeringen komme tilbake til Stortinget på egnet måte.»

Forslag nr. 18 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen om å sikre at fristen for universell utforming av nye bygninger fra 1. juli 2009 blir å anse som en eksakt frist.»

Forslag nr. 19 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen sørge for at muligheten til å påberope seg uforholdsmessig byrde utgår etter at tidsfrister for de enkelte kategorier av bygg, anlegg, uteområder, transport og IKT er satt og nådd. Tiltak i offentlig regi har i utgangspunktet ikke adgang til å påberope seg uforholdsmessig byrde.»

Forslag nr. 20 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen utrede alternative finansieringsordninger og nivå for finansiell støtte til universell utforming av eksisterende bygg/anlegg og uteområder rettet mot allmennheten. Det forutsettes at støtteordningen ikke skal fullfinansiere tiltak og at det ikke skal iverksettes utbetalinger før de aktuelle virksomhetene bruker egne midler på tiltakene. Det forutsettes at støtteordningene ikke skal dekke kostnader til ordinært vedlikehold eller oppussing.»

Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre ble med 63 mot 35 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 13.23.32)

Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 13, 15 og 16, fra Fremskrittspartiet og Høyre.

Forslag nr. 13 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen ta initiativ til et forskningsprogram som studerer effekten av ulike attføringstiltak, for å gi svar på hvilke tiltak som bidrar til at ulike grupper arbeidssøkere føres tilbake til arbeid, og hvorvidt de samme grupper arbeidssøkere beholder arbeidet i et gitt antall år etter at tiltak er avsluttet.»

Forslag nr. 15 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen om en systematisk gjennomgang av sanksjonsbruken i forhold til dagpenger ved arbeidsledighet, med den hensikt at mobilitetskriteriet skal ligge til grunn for sanksjonsbruken i NAV.»

Forslag nr. 16 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen intensivere IA-arbeidet, gjennom økt innsats overfor sykmeldte, bedrifter og NAV, gjennom følgende:

  • Aktivt tiltak i samarbeid mellom bedrift og NAV etter tre måneders fravær.

  • Arbeidsevneavklaring innen seks måneders fravær, for å finne svar på om den sykmeldte kan komme tilbake til tidligere arbeidsplass.

  • Større bruk av attføringsmidler i sykefraværsperioden.

  • Gradert sykmelding som regel.

  • Større ansvarliggjøring av den som sykmelder, og sterkere sanksjoner overfor den som bryter sykmeldingsvilkårene.»

Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet og Høyre ble med 64 mot 34 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 13.23.56)

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 14, fra Fremskrittspartiet og Høyre. Forslaget lyder:

«Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett for 2009 fremme forslag slik at ordningen med ventelønn avskaffes for nye tilfeller fra 2010.»

Kristelig Folkeparti og Venstre har varslet at de ønsker å støtte forslaget.

Votering:Forslaget fra Fremskrittspartiet og Høyre ble med 51 mot 47 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 13.24.25)

Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 2–12, fra Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre.

Forslag nr. 2 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om at ordningen med arbeids- og utdanningsreiser for funksjonshemmede gjøres permanent.»

Forslag nr. 3 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen vurdere om ordningen med arbeids- og utdanningsreiser kan utvides til også å omfatte personer i arbeidsforhold med uførepensjon som hovedinntekt.»

Forslag nr. 4 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen om å etablere et system for langtidsoppfølging av utsatte nordsjøarbeidere, som omfatter helsetilbud og bistand til fortsatt yrkesaktivitet på land der det er mulig.»

Forslag nr. 5 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen om å utrede muligheten for å gi nordsjøarbeidere som har blitt skadet som følge av kjemikalieeksponering, en rimelighetsbasert erstatning.»

Forslag nr. 6 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen utforme og implementere en standard for universell utforming av jernbanestasjoner som også ivaretar hensynet til andre togoperatører enn NSB AS.»

Forslag nr. 7 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen stille krav om tilgjengelighet for alle gjennom universell utforming ved innkjøp av nye tog og ved oppgradering av eksisterende materiell gjennom statens rammeavtale med NSB og anbud innenfor togtrafikken.»

Forslag nr. 8 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen ta en gjennomgang av alle prosjektene innenfor jernbanen og sørge for at disse oppfyller kravet om tilgjengelighet for alle gjennom universell utforming.»

Forslag nr. 9 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen om å sikre at informasjon rettet mot allmennheten blir inkludert i betegnelsen fysiske forhold i diskriminerings- og tilgjengelighetsloven § 9 Plikt til generell tilrettelegging.»

Forslag nr. 10 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen om å sikre at informasjons- og kommunikasjonsteknologi (IKT) i arbeidsliv og utdanning blir omfattet av diskriminerings- og tilgjengelighetsloven § 9 Plikt til generell tilrettelegging (universell utforming).»

Forslag nr. 11 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen sørge for at krav om universell utforming innarbeides i offentlige anbud.»

Forslag nr. 12 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen om snarest å sette en tidsfrist for når all film og alle TV-sendinger skal tekstes av hensyn til hørselshemmede.»

Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre ble med 51 mot 46 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 13.24.48)

Presidenten: Forslag nr. 41, fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet, skal presidenten komme tilbake til.

Komiteen hadde innstilt:

Rammeområde 7

(Arbeid og sosial)

I

På statsbudsjettet for 2009 bevilges under:

Utgifter
600Arbeids- og inkluderingsdepartementet
1Driftsutgifter219 113 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres3 123 000
601Utredningsvirksomhet, forskning m.m.
21Spesielle driftsutgifter79 422 000
50Norges forskningsråd105 479 000
70Tilskudd30 330 000
72Tilskudd til Senter for seniorpolitikk m.m.10 649 000
604NAV-reform og pensjonsreform
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 45889 257 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 211 067 336 000
605Arbeids- og velferdsetaten
1Driftsutgifter8 164 974 000
21Spesielle driftsutgifter32 562 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres219 797 000
70Tilskudd til helse- og rehabiliteringstjenester for sykmeldte, kan overføres216 550 000
606Trygderetten
1Driftsutgifter60 228 000
621Tilskudd til sosiale tjenester og sosial inkludering
21Spesielle driftsutgifter32 936 000
62Kvalifiseringsprogrammet, kan overføres559 700 000
63Sosiale tjenester og tiltak for vanskeligstilte, kan overføres170 485 000
70Frivillig arbeid, kan overføres47 140 000
74Tilskudd til pensjonistenes organisasjoner mv.9 292 000
634Arbeidsmarkedstiltak
21Forsøk, utviklingstiltak mv., kan overføres66 750 000
76Tiltak for arbeidssøkere, kan overføres6 162 220 000
635Ventelønn
1Driftsutgifter, overslagsbevilgning230 000 000
640Arbeidstilsynet
1Driftsutgifter409 200 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres4 000 000
642Petroleumstilsynet
1Driftsutgifter168 300 000
21Spesielle driftsutgifter20 500 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres1 600 000
643Statens arbeidsmiljøinstitutt
50Statstilskudd91 500 000
646Pionerdykkere i Nordsjøen
1Driftsutgifter, kan overføres200 000
70Tilskudd til pionerdykkere, overslagsbevilgning10 000 000
72Tilskudd, kan overføres2 800 000
648Arbeidsretten, Riksmeklingsmannen m.m.
1Driftsutgifter14 200 000
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 11 700 000
70Tilskudd til faglig utvikling3 900 000
660Krigspensjon
70Tilskudd, militære, overslagsbevilgning190 000 000
71Tilskudd, sivile, overslagsbevilgning485 600 000
664Pensjonstrygden for sjømenn
70Tilskudd638 000 000
666Avtalefestet pensjon (AFP)
70Tilskudd1 230 000 000
667Supplerende stønad til personer over 67 år
70Tilskudd, overslagsbevilgning300 000 000
847Tiltak for personer med nedsatt funksjonsevne
21Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 7127 249 000
50Forskning6 920 000
70Tilskudd til funksjonshemmedes organisasjoner150 753 000
71Tiltak for økt tilgjengelighet og universell utforming, kan nyttes under post 2118 570 000
2540Stønad under arbeidsledighet til fiskere og fangstmenn
70Tilskudd, overslagsbevilgning30 000 000
2541Dagpenger
70Dagpenger, overslagsbevilgning5 103 000 000
2542Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv.
70Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv., overslagsbevilgning320 000 000
2620Stønad til enslig mor eller far
70Overgangsstønad, overslagsbevilgning2 310 000 000
72Stønad til barnetilsyn, overslagsbevilgning460 000 000
73Utdanningsstønad57 000 000
75Tilskudd til flytting for å komme i arbeid300 000
76Forskuttering av underholdsbidrag970 000 000
2650Sykepenger
70Sykepenger for arbeidstakere mv., overslagsbevilgning28 630 000 000
71Sykepenger for selvstendige, overslagsbevilgning1 640 000 000
72Omsorgs- og pleiepenger ved barns sykdom m.m., overslagsbevilgning450 000 000
73Tilretteleggingstilskudd, kan overføres264 928 000
75Feriepenger av sykepenger, overslagsbevilgning1 630 000 000
2652Medisinsk rehabilitering mv.
70Rehabiliteringspenger, overslagsbevilgning8 770 000 000
71Legeerklæringer270 000 000
2653Ytelser til yrkesrettet attføring
70Attføringspenger, overslagsbevilgning10 072 000 000
71Attføringsstønad, overslagsbevilgning493 000 000
2655Uførhet
70Grunnpensjon, overslagsbevilgning18 775 000 000
71Tilleggspensjon, overslagsbevilgning29 160 000 000
72Særtillegg, overslagsbevilgning2 042 000 000
73Foreløpig uførepensjon, overslagsbevilgning160 000 000
74Tidsbegrenset uførestønad, overslagsbevilgning8 960 000 000
75Menerstatning ved yrkesskade, overslagsbevilgning100 000 000
76Yrkesskadetrygd gml. lovgivning, overslagsbevilgning70 000 000
2661Grunn- og hjelpestønad, hjelpemidler mv.
70Grunnstønad, overslagsbevilgning1 640 000 000
71Hjelpestønad, overslagsbevilgning1 720 000 000
73Hjelpemidler mv. under arbeid og utdanning115 660 000
74Tilskudd til biler930 000 000
75Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler2 967 400 000
76Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler som tjenester123 540 000
77Ortopediske hjelpemidler830 000 000
78Høreapparater500 000 000
2670Alderdom
70Grunnpensjon, overslagsbevilgning40 701 000 000
71Tilleggspensjon, overslagsbevilgning63 354 000 000
72Ventetillegg, overslagsbevilgning44 000 000
73Særtillegg, overslagsbevilgning5 654 000 000
2680Etterlatte
70Grunnpensjon, overslagsbevilgning1 271 000 000
71Tilleggspensjon, overslagsbevilgning1 085 000 000
72Særtillegg, overslagsbevilgning100 000 000
74Utdanningsstønad1 350 000
75Stønad til barnetilsyn, overslagsbevilgning10 000 000
2686Gravferdsstønad
70Gravferdsstønad, overslagsbevilgning130 000 000
2690Diverse utgifter
70Sykestønadsutgifter i utlandet155 000 000
77Pasienter fra gjensidighetsland mv.105 000 000
Totale utgifter264 326 513 000
Inntekter
3605Arbeids- og velferdsetaten
1Administrasjonsvederlag30 000 000
6Gebyrinntekter for fastsettelse av bidrag22 000 000
7Administrasjonsvederlag fra regionale helseforetak100 000 000
3634Arbeidsmarkedstiltak
85Innfordring av feilutbetalinger, arbeidsmarkedstiltak1 000 000
3635Ventelønn
1Refusjon statlig virksomhet mv.50 000 000
85Innfordring av feilutbetaling av ventelønn3 200 000
3640Arbeidstilsynet
1Diverse inntekter1 000 000
4Kjemikaliekontroll, gebyrer5 200 000
5Tvangsmulkt1 900 000
7Byggesaksbehandling, gebyrer16 900 000
3642Petroleumstilsynet
2Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet700 000
3Refusjon av tilsynsutgifter76 700 000
6Refusjoner/ymse inntekter2 600 000
5701Diverse inntekter
2Diverse inntekter175 000 000
3Hjelpemiddelsentraler m.m.38 000 000
71Refusjon ved yrkesskade1 035 000 000
73Refusjon fra bidragspliktige495 000 000
74Refusjon medisinsk behandling2 800 000
80Renter10 000 000
85Innfordret misbruk av dagpenger55 000 000
86Innfordret misbruk av attføringspenger11 100 000
5704Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv.
2Dividende100 000 000
5705Refusjon av dagpenger
1Refusjon dagpenger, statsgaranti ved konkurs15 000 000
3Refusjon av dagpenger fra EØS-land3 400 000
Totale inntekter2 251 500 000

II

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Arbeids- og inkluderingsdepartementet i 2009 kan:

overskride bevilgningen undermot tilsvarende merinntekter under
kap. 600 post 1kap. 3600 post 2
kap. 601 post 21kap. 3601 post 2
kap. 605 post 1kap. 3605 post 1, 4, 5 og 6
kap. 605 post 21kap. 3605 post 2
kap. 621 post 21kap. 3621 post 2
kap. 640 post 1kap. 3640 post 1, 6 og 7
kap. 642 post 1kap. 3642 post 6 og 7
kap. 642 post 21kap. 3642 post 2

III

Omdisponeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Arbeids- og inkluderingsdepartementet i 2009 kan:

  • 1. omdisponere inntil 40 mill. kroner fra kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere, til kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 1 Driftsutgifter.

  • 2. omdisponere mellom bevilgningene under kap. 601 Utredningsvirksomhet, forskning m.m., post 73 Tilskudd til helse- og rehabiliteringstjenester for sykmeldte, kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 70 Tilskudd til helse- og rehabiliteringstjenester for sykmeldte, og kap. 732 Regionale helseforetak, post 79 Tilskudd til helse- og rehabiliteringstjenester for sykmeldte.

  • 3. omdisponere mellom bevilgningene under kap. 604 NAV-reform og pensjonsreform, post 21 Spesielle driftsutgifter, og kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 1 Driftsutgifter.

  • 4. omdisponere mellom bevilgningene under kap. 604 NAV-reform og pensjonsreform, post 45 Større nyanskaffelser og vedlikehold, og kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold.

IV

Tilsagnsfullmakt

Stortinget samtykker i at Arbeids- og inkluderingsdepartementet i 2009 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.PostBetegnelseSamlet ramme
634Arbeidsmarkedstiltak
76Tiltak for arbeidssøkere2 606,15 mill. kroner

V

Fullmakt til å ettergi rente- og avdragsfrie lån

Stortinget samtykker i at Arbeids- og inkluderingsdepartementet i 2009 kan ettergi rente- og avdragsfrie lån tidligere gitt til arbeidsmarkedstiltak for yrkeshemmede der dette ble vurdert som nødvendig for å sikre den videre driften.

VI

Fullmakt til leie av lokaler

Stortinget samtykker i at Arbeids- og inkluderingsdepartementet i 2009 kan inngå avtale om leie av lokaler til Petroleumstilsynet med leieutgifter inntil 10 mill. kroner utover hva som kan dekkes under kap. 642 Petroleumstilsynet, post 1 Driftsutgifter.

VII

Fullmakt til nettobudsjettering

Stortinget samtykker i at Arbeids- og inkluderingsdepartementet i 2009 kan nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 604 NAV-reform og pensjonsreform, postene 21 og 45, og kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, postene 1, 21 og 45, refusjoner av kommunenes andel av utgifter til opprettelse og drift av NAV-kontorer.

VIII

Folketrygdytelser

Stortinget samtykker i at med virkning fra 1. januar 2009 skal følgende ytelser etter folketrygdloven utgjøre*):

kroner
1a.Grunnstønad for ekstrautgifter ved uførhet etter lovens § 6-3 (laveste sats)7 188
1b.Ved ekstrautgifter utover laveste sats, kan grunnstønaden forhøyes til10 980
1c.eller til14 424
1d.eller til21 240
1e.eller til28 800
1f.eller til35 988
2a-1.Hjelpestønad til uføre som må ha hjelp i huset1) 2)11 988
2a-2.Hjelpestønad etter lovens § 6-4 til uføre som må ha tilsyn og pleie3)12 900
2b.Forhøyet hjelpestønad etter lovens § 6-5 til uføre under 18 år som må ha særskilt tilsyn og pleie3) 25 800
2c.eller til51 600
2d.eller til77 400
3.Behovsprøvet gravferdsstønad opptil18 744
4.Stønad til barnetilsyn etter lovens §§ 15-11 og 17-94)
for første barn38 652
for to barn50 436
for tre og flere barn57 156

* Satsene under 1, 2 og 4 er årsbeløp for ytelsene.

1) Stønad til hjelp i huset gjelder tilfeller før 1. januar 1992.

2) Fra 1. januar 1997 skilles det mellom stønad til hjelp i huset og stønad til særskilt tilsyn og pleie.

3) Gjelder også ved uførhet som skyldes yrkesskade, jf. lovens § 12-18.

4) Fra 1. januar 2004 dekkes 64 pst. av dokumenterte utgifter til barnetilsyn. Beløpene i tabellen er maksimale refusjonssatser.

Stønaden er inntektsprøvet.

IX

Stortinget ber Regjeringen omdisponere 6,3 mill. kroner innenfor kap. 2661 post 75 for å dekke kostnaden med at synshemmede utenfor jobb, utdanning eller tillitsverv får synstekniske hjelpemidler. Satsene for bærbart og stasjonært utstyr foreslås i tråd med dette justert ned med ytterligere 650 kroner sammenliknet med forslaget i St.prp. nr. 1 (2008–2009).

Votering:Komiteens innstilling ble bifalt med 62 mot 35 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 13.25.32)

Presidenten: Det voteres så over forslag nr. 41, fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet. Forslaget lyder:

«Stortinget ber Regjeringen disponere tiltaksbevilgningen under kap. 634 post 76 slik at arbeidsmarkedstiltak kan settes inn når situasjonen på arbeidsmarkedet tilsier det.»

Votering:Forslaget fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet ble enstemmig bifalt.