Komiteen viser til at næringskomiteen
gjennomførte høring om jordbruksmeldingen 19. januar 2017. Det var
46 høringsinstanser som deltok på høringen.
Komiteen viser til at jordbruksmeldingen
er en oppfølging av en flertallsmerknad fra Høyre, Fremskrittspartiet,
Kristelig Folkeparti og Venstre i innstillingen til jordbruksoppgjøret
2014 (Innst. 285 S (2013–2014)):
«Flertallet er videre
enige om at det skal legges frem en stortingsmelding om landbruket
og skognæringen i et fremtidig Norge.»
Skogmeldingen –
Meld. St. 6 (2016–2017) Verdier i vekst – Konkurransedyktig skog-
og trenæring, jf. Innst. 162 S (2016–2017), ble behandlet i Stortinget
31. januar 2017. I tillegg har Stortinget behandlet Meld. St. 8
(2016–2017) Pelsdyrnæringen, jf. Innst. 151 S (2016–2017), og om
vekst og gründerskap i landbruket i Meld. St. 31 (2014–2015) Garden
som ressurs – marknaden som mål, jf. Innst. 177 S (2015–2016). Regjeringen
har varslet en egen melding om reindriften.
Samlet dekker disse
meldingene i all hovedsak hele landbruksfeltet.
Komiteen mener at Stortingets
behandling av jordbruksmeldingen skal legge føringer for jordbrukspolitikken
og jordbruksoppgjørene i årene fremover. Komiteen mener dette bidrar
til å sikre forutsigbarhet for en næringskjede som er avhengig av
langsiktige og stabile rammevilkår.
Komiteen viser til at jordbruket
er en næring som påvirkes sterkt av politiske føringer og vedtak, blant
annet gjennom de årlige jordbruksforhandlingene. For å sikre forutsigbarhet
må derfor målene for jordbrukspolitikken formuleres på en presis
og etterprøvbar måte, men samtidig gi rom for at partene gjennom
jordbruksforhandlingene kan finne de gode løsningene for å nå målene
som er satt for jordbruket.
Komiteen viser til at denne
innstillingen i all hovedsak følger den strukturen som er brukt
i jordbruksmeldingen. Komiteen bruker
i innstillingen gjennomgående begrepet «jordbruk», selv om det enkelte
steder også kunne vært brukt det videre begrepet «landbruk».
Komiteens flertall,
alle unntatt medlemmene fra Høyre og Fremskrittspartiet, viser til
at regjeringen i meldingen på mange punkter legger opp til både
nye mål for og virkemidler i jordbrukspolitikken sammenlignet med
Meld. St. 9 (2011–2012) Landbruks- og matpolitikken – Velkommen
til bords, og Innst. 234 S (2011–2012).