Stortinget - Møte torsdag den 5. desember 2013 kl. 10
President: Olemic Thommessen
Dokumenter:
Sak nr. 1 [10:05:30]
Innstilling fra transport- og kommunikasjonskomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2014, kapitler under Samferdselsdepartementet, Justis- og beredskapsdepartementet og Kommunal- og moderniseringsdepartementet (rammeområde 17)
Votering i sak nr. 1
A Rammeområde 17
(Transport og kommunikasjon)
I
På statsbudsjettet for 2014 bevilges under:
Utgifter | |||||
456 | Direktoratet for nødkommunikasjon | ||||
1 | Driftsutgifter | 490 163 000 | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 1 248 632 000 | |||
541 | IKT-politikk | ||||
22 | Samordning av IKT-politikken, kan overføres | 10 472 000 | |||
71 | Tilskudd til fri programvare | 4 500 000 | |||
73 | Tilskudd til digital kompetanse | 3 182 000 | |||
74 | Tilskudd til IKT-standardisering | 725 000 | |||
542 | Internasjonalt IKT-samarbeid og utviklingsprogram | ||||
1 | Driftsutgifter | 4 477 000 | |||
70 | Tilskudd til internasjonale program, kan overføres | 19 355 000 | |||
1300 | Samferdselsdepartementet | ||||
1 | Driftsutgifter | 172 908 000 | |||
70 | Tilskudd til internasjonale organisasjoner | 33 050 000 | |||
71 | Tilskudd til trafikksikkerhetsformål mv. | 41 700 000 | |||
72 | Tilskudd til samferdselsberedskap | 2 800 000 | |||
73 | Tilskudd til kystkultur, kan overføres | 9 130 000 | |||
1301 | Forskning og utvikling mv. | ||||
21 | Utredninger vedrørende miljø, trafikksikkerhet mv. | 23 075 000 | |||
50 | Samferdselsforskning, kan overføres | 148 300 000 | |||
72 | Tilskudd til miljøvennlig transport, Transnova- prosjektet, kan overføres | 89 600 000 | |||
1310 | Flytransport | ||||
70 | Kjøp av innenlandske flyruter, kan overføres, kan nyttes under kap. 1311 post 71 | 681 000 000 | |||
1311 | Tilskudd til regionale flyplasser | ||||
71 | Tilskudd til ikke-statlige flyplasser, kan overføres, kan nyttes under kap. 1310 post 70 | 35 000 000 | |||
1313 | Luftfartstilsynet | ||||
1 | Driftsutgifter | 194 000 000 | |||
1314 | Statens havarikommisjon for transport | ||||
1 | Driftsutgifter | 63 400 000 | |||
1320 | Statens vegvesen | ||||
23 | Drift og vedlikehold av riksveger, trafikant- og kjøretøytilsyn m.m., kan overføres, kan nyttes under post 29, post 30, post 31 og post 72 | 9 622 000 000 | |||
26 | Vegtilsyn | 16 000 000 | |||
29 | Vederlag til OPS-prosjekter, kan overføres, kan nyttes under post 23 og post 30 | 433 000 000 | |||
30 | Riksveginvesteringer, kan overføres, kan nyttes under post 23, post 29, post 31 og post 72 | 10 531 700 000 | |||
31 | Skredsikring riksveger, kan overføres, kan nyttes under post 30 | 1 150 000 000 | |||
35 | Vegutbygging i Bjørvika, kan overføres | 18 000 000 | |||
36 | E16 over Filefjell, kan overføres | 427 000 000 | |||
37 | E6 vest for Alta, kan overføres | 380 000 000 | |||
61 | Rentekompensasjon for transporttiltak i fylkene | 217 250 000 | |||
62 | Skredsikring fylkesveger, kan overføres | 564 000 000 | |||
72 | Kjøp av riksvegferjetjenester, kan overføres, kan nyttes under post 23 og post 30 | 516 100 000 | |||
1330 | Særskilte transporttiltak | ||||
60 | Særskilt tilskudd til kollektivtransport, kan overføres | 78 300 000 | |||
61 | Belønningsordningen for bedre kollektivtransport mv. i byområdene, kan overføres | 945 300 000 | |||
70 | Kjøp av sjøtransporttjenester på strekningen Bergen–Kirkenes | 763 000 000 | |||
1350 | Jernbaneverket | ||||
23 | Drift og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 30 | 6 056 900 000 | |||
25 | Drift og vedlikehold av Gardermobanen, kan overføres | 112 400 000 | |||
30 | Investeringer i linjen, kan overføres, kan nyttes under post 23 | 8 659 500 000 | |||
31 | Nytt dobbeltspor Oslo–Ski, kan overføres | 1 349 000 000 | |||
1351 | Persontransport med tog | ||||
70 | Kjøp av persontransport med tog, kan overføres | 3 047 000 000 | |||
1354 | Statens jernbanetilsyn | ||||
1 | Driftsutgifter | 59 600 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter – tilsyn med tau- og kabelbaner og tivoli og fornøyelsesparker | 19 200 000 | |||
1360 | Kystverket | ||||
1 | Driftsutgifter, kan nyttes under post 45 | 1 709 794 000 | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 62 930 000 | |||
30 | Nyanlegg og større vedlikehold, kan overføres | 479 860 000 | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 1 | 191 120 000 | |||
60 | Tilskudd til fiskerihavneanlegg, kan overføres | 61 980 000 | |||
70 | Tilskudd Redningsselskapet | 78 170 000 | |||
1361 | Samfunnet Jan Mayen og Loran-C | ||||
1 | Driftsutgifter | 44 410 000 | |||
1370 | Posttjenester | ||||
70 | Kjøp av post- og banktjenester | 270 000 000 | |||
1380 | Post- og teletilsynet | ||||
1 | Driftsutgifter | 160 400 000 | |||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 12 300 000 | |||
70 | Tilskudd til telesikkerhet og -beredskap, kan overføres | 58 900 000 | |||
71 | Tilskudd til bredbåndsutbygging | 50 000 000 | |||
Totale utgifter | 51 420 583 000 | ||||
Inntekter | |||||
3456 | Direktoratet for nødkommunikasjon | ||||
1 | Brukerbetaling | 142 896 000 | |||
2 | Variable refusjoner | 59 790 000 | |||
3 | Faste refusjoner | 8 784 000 | |||
4300 | Samferdselsdepartementet | ||||
1 | Refusjon fra Utenriksdepartementet | 2 400 000 | |||
4313 | Luftfartstilsynet | ||||
1 | Gebyrinntekter | 138 800 000 | |||
4320 | Statens vegvesen | ||||
1 | Salgsinntekter m.m. | 172 400 000 | |||
2 | Diverse gebyrer | 317 500 000 | |||
3 | Refusjoner fra forsikringsselskaper | 32 900 000 | |||
4350 | Jernbaneverket | ||||
1 | Kjørevegsavgift | 33 800 000 | |||
2 | Salg av utstyr og tjenester mv. | 255 800 000 | |||
6 | Videresalg av elektrisitet til togdrift | 291 000 000 | |||
7 | Betaling for bruk av Gardermobanen | 112 400 000 | |||
4354 | Statens jernbanetilsyn | ||||
1 | Gebyrer for tilsyn med tau- og kabelbaner og tivoli og fornøyelsesparker | 13 000 000 | |||
4360 | Kystverket | ||||
2 | Andre inntekter | 10 747 000 | |||
4361 | Samfunnet Jan Mayen og Loran-C | ||||
7 | Refusjoner og andre inntekter | 5 213 000 | |||
4380 | Post- og teletilsynet | ||||
1 | Diverse gebyrer | 152 700 000 | |||
51 | Fra reguleringsfondet | 10 000 000 | |||
5619 | Renter av lån til Oslo Lufthavn AS | ||||
80 | Renter | 116 300 000 | |||
5624 | Renter av Svinesundsforbindelsen AS | ||||
80 | Renter | 30 000 000 | |||
Totale inntekter | 1 906 430 000 | ||||
II
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2014 kan:
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
kap. 456 post 1 | kap. 3456 post 2 |
III
Salg og bortfeste av fast eiendom
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2014 kan selge og bortfeste fast eiendom inntil en verdi av 50 mill. kroner i hvert enkelt tilfelle.
IV
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2014 kan:
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
kap. 1313 post 1 | kap. 4313 post 2 |
V
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2014 kan:
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
kap. 1320 postene 23, 30 og 72 | kap. 4320 postene 1, 2 og 3 |
VI
Fullmakt til forskuttering
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2014 kan inngå avtaler om forskuttering av midler til vegformål utover gitt bevilgning på kap. 1320 Statens vegvesen, post 30 Riksveginvesteringer, post 31 Skredsikring riksveger, post 36 E16 over Filefjell og post 37 E6 vest for Alta, likevel slik at samlede, løpende refusjonsforpliktelser ikke overstiger 5 400 mill. kroner. Forskutteringene skal refunderes uten kompensasjon for renter og prisstigning.
VII
Fullmakter til å pådra staten forpliktelser knyttet til investeringsprosjekter
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2014 kan:
1. gjennomføre de investeringsprosjektene som er omtalt i merknadene til kap. 1320 Statens vegvesen i Prop. 1 S (2013–2014) innenfor de kostnadsrammer som der er angitt.
2. forplikte staten for framtidige budsjettår utover gitt bevilgning på kap. 1320 Statens vegvesen, post 30 Riksveginvesteringer, post 31 Skredsikring riksveger, post 36 E16 over Filefjell og post 37 E6 vest for Alta, for investeringsprosjekter som ikke er omtalt med kostnadsramme overfor Stortinget, likevel slik at samlet ramme for gamle og nye forpliktelser ikke overstiger 2 700 mill. kroner.
VIII
Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for drifts- og vedlikeholdsarbeider
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2014 kan forplikte staten for framtidige budsjettår utover gitt bevilgning på kap. 1320 Statens vegvesen, post 23 Drift og vedlikehold av riksveger, trafikant- og kjøretøytilsyn m.m., slik at samlet ramme for gamle og nye forpliktelser ikke overstiger 5 500 mill. kroner, og slik at forpliktelsene som forfaller hvert år ikke overstiger 2 400 mill. kroner.
IX
Investeringsramme for transporttiltak i fylkene
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2014 kan gi tilsagn om rentekompensasjon tilsvarende en investeringsramme på 2 000 mill. kroner over kap. 1320 Statens vegvesen, post 61 Rentekompensasjon for transporttiltak i fylkene.
X
Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for riksvegferjedriften
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2014 kan forplikte staten for framtidige budsjettår utover gitt bevilgning på kap. 1320 Statens vegvesen, post 72 Kjøp av riksvegferjetjenester, slik at samlet ramme for gamle og nye forpliktelser ikke overstiger 4 900 mill. kroner, og slik at forpliktelsene som forfaller hvert år ikke overstiger 800 mill. kroner.
XI
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2014 kan:
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
kap. 1350 postene 23 og 30 | kap. 4350 postene 1, 2 og 6 |
kap. 1350 post 25 | kap. 4350 post 7 |
kap. 1350 post 30 | kap. 4350 post 37 |
kap. 1354 post 21 | kap. 4354 post 1 |
XII
Bestillingsfullmakter
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2014 kan bestille materiell utover gitte bevilgninger, likevel slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
1350 | Jernbaneverket | ||
23, 25 og 30 | Drift, vedlikehold og investeringer | 800 mill. kroner | |
XIII
Tilsagnsfullmakter
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2014 kan gi tilskudd utover gitt bevilgning, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
1350 | Jernbaneverket | ||
30 | Investeringer i linjen | 20 mill. kroner | |
XIV
Fullmakt til forskuttering
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2014 kan inngå avtaler om forskuttering av midler til jernbaneformål utover gitt bevilgning på kap. 1350 Jernbaneverket, post 30 Investeringer i linjen, likevel slik at samlede, løpende refusjonsforpliktelser ikke overstiger 200 mill. kroner. Forskutteringene skal refunderes uten kompensasjon for renter og prisstigning.
XV
Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for drifts- og vedlikeholdsarbeider
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2014 kan forplikte staten for framtidige budsjettår utover gitt bevilgning på kap. 1350 Jernbaneverket, post 23 Drift og vedlikehold og post 25 Drift og vedlikehold av Gardermobanen, slik at samlet ramme for gamle og nye forpliktelser ikke overstiger 2 500 mill. kroner, og slik at forpliktelsene som forfaller hvert år ikke overstiger 600 mill. kroner.
XVI
Fullmakter til å pådra staten forpliktelser knyttet til investeringsprosjekter
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2014 kan:
1. gjennomføre de investeringsprosjektene som er omtalt i merknadene til kap. 1350 Jernbaneverket i Prop. 1 S (2013–2014) innenfor de kostnadsrammer som der er angitt.
2. forplikte staten for framtidige budsjettår utover gitt bevilgning på kap. 1350 Jernbaneverket, post 30 Investeringer i linjen og post 31 Nytt dobbeltspor Oslo–Ski, for investeringsprosjekter som ikke er omtalt med kostnadsramme overfor Stortinget, likevel slik at samlet ramme for gamle og nye forpliktelser ikke overstiger 800 mill. kroner.
XVII
Restverdisikring for eksisterende materiell, oppgraderinger av eksisterende materiell og investeringer i nytt materiell
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet, for det materiellet som inngår i statens rammeavtale med NSB AS, i 2014 kan:
1. gi NSB AS en restverdigaranti for bokførte verdier på inntil 5 305 mill. kroner.
2. gi NSB AS ytterligere restverdigaranti på oppgraderinger og nyinvesteringer innenfor en ramme på inntil 585 mill. kroner.
XVIII
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2014 kan:
1.
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
kap. 1360 postene 1 og 45 | kap. 4360 post 2 og kap. 5577 post 74 |
kap. 1361 post 1 | kap. 4361 post 7 |
2. nytte inntil 10 mill. kroner av salgsinntekter fra salg av ikke næringsaktive fiskerihavner under kap. 4360 post 2 til følgende formål under kap. 1360 post 30:
a. dekning av salgsomkostninger forbundet med salget
b. oppgradering og vedlikehold av fiskerihavner under kap. 1360 post 30.
XIX
Fullmakt til overskridelse
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2014 kan overskride bevilgningen under kap. 1360 Kystverket, post 21 Spesielle driftsutgifter, med inntil 70 mill. kroner dersom det er nødvendig å sette i verk tiltak mot akutt forurensing uten opphold og før Kongen kan gi slikt samtykke.
XX
Bestillingsfullmakter
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2014 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
1360 | Kystverket | ||
30 | Nyanlegg og større vedlikehold | 623 mill. kroner | |
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 3 mill. kroner | |
XXI
Tilsagnsfullmakter
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2014 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
1360 | Kystverket | ||
60 | Tilskudd til fiskerihavneanlegg | 20 mill. kroner | |
XXII
Overføringer til og fra reguleringsfondet
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2014 kan overføre inntil 10 mill. kroner til eller fra Post- og teletilsynets reguleringsfond.
XXIII
Oslopakke 3
Stortinget samtykker i at Fjellinjen AS i 2014 får fullmakt til å ta opp lån på inntil 1 200 mill. kroner i tråd med vilkårene i omtalen under programkategori 21.30 Vegformål i Prop.1 S (2013–2014).
Presidenten: Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti har varslet at de vil stemme imot.
Votering:Komiteens innstilling ble bifalt med 57 mot 43 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 19.31.13)Komiteen hadde innstilt:B
Rammeuavhengige forslag
XXIV
Stortinget ber regjeringen legge frem en strategi og finansieringsplan for ladestasjoner og infrastruktur for elbil, hvor det blant annet kartlegges ansvarsdeling mellom offentlig og privat sektor.
XXV
Stortinget ber regjeringen legge frem en tiltaksplan for økt satsing på gang- og sykkelveier for å stimulere til økt sykling blant barn og unge.
XXVI
Stortinget ber regjeringen etablere en belønningsordning for gang- og sykkelveier og komme tilbake til Stortinget med en egen sak om dette i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett.
Votering:Komiteens innstilling ble enstemmig bifalt.