Stortinget - Møte onsdag den 15. desember 2004 kl. 10
President: Jørgen Kosmo
Dokumenter:
Sak nr. 1
Innstilling frå kommunalkomiteen om løyvingar på statsbudsjettet for 2005, kapittel under Kommunal- og regionaldepartementet og Arbeids- og sosialdepartementet (rammeområda 6 og 7)
Talere
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
Votering i sak nr. 1
Presidenten: Under debatten er det satt fram 32 forslag. Det er
forslag nr. 1, Hans Kristian Hogsnes på vegne av Høyre, Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti
forslag nr. 2, fra Karl Eirik Schjøtt-Pedersen på vegne av Arbeiderpartiet og Fremskrittspartiet
forslag nr. 3, fra Karl Eirik Schjøtt-Pedersen på vegne av Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti
forslag nr. 4, fra Per Sandberg på vegne av Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet
forslagene nr. 5–8, fra Karin Andersen på vegne av Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet
forslagene nr. 9–30, fra Per Sandberg på vegne av Fremskrittspartiet
forslag nr. 31, fra Karin Andersen på vegne av Sosialistisk Venstreparti
forslag nr. 32, fra Magnhild Meltveit Kleppa på vegne av komiteen
Forslagene nr. 1–31 er tatt inn i innstillingen, og forslag nr. 32 er omdelt i salen.
Presidenten tar først opp mindretallsforslagene.
Forslag nr. 31, fra Sosialistisk Venstreparti, tas opp til votering. Forslaget lyder:
Votering:Forslaget fra Sosialistisk Venstreparti ble med 86 mot 14 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 16.12.38)«Stortinget ber Regjeringen i kommuneproposisjonen for 2006 å legge fram forslag til finansieringsordninger for investeringer og drift i videregående skoler som kan fange opp store og raske økninger i elevtallet.»
Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 9–29, fra Fremskrittspartiet.
Forslag nr. 9 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen utvikle forslag hvor enkeltkommuner og interkommunale samarbeidsorganer får overta rollen som regional utviklingsansvarlig, og dermed de virkemidler som tillegges fylkeskommunen knyttet til regional næringsutvikling.»
Forslag nr. 10 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen iverksette forsøk hvor kommuner som ønsker det kan få overta ansvaret for kollektivtrafikk og tilhørende midler.»
Forslag nr. 11 lyder:
Stortinget ber Regjeringen utrede alternativ finansiering av de videregående skolene og institusjonene innen sosialomsorg, med basis i en stykkprisfinansiering.»
Forslag nr. 12 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen utarbeide forslag om hvordan lokaldemokratiet kan utvikles, og innbyggerne i de ulike kommunene skal få økte incentiver for å delta i lokalpolitikken. Herunder bes Regjeringen legge frem en helhetlig plan for hvordan kommunene skal få råderett over plan- og arealsaker innenfor sine egne kommunegrenser.»
Forslag nr. 13 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen om å fremskynde evalueringen av den nye fylkeskommunen med tanke på endelig nedleggelse av fylkeskommunen som selvstendig forvaltningsnivå fra 2007.»
Forslag nr. 14 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen nedsette et politisk uavhengig organ for å utrede de samfunnsmessige tap ved manglende integrering i Norge.»
Forslag nr. 15 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen etter dansk modell utarbeide en håndbok for nyankomne flyktninger og innvandrere med introduksjon om det norske samfunnets grunnleggende normer, verdier og institusjoner.»
Forslag nr. 16 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen legge frem forslag til lovendring slik at permanent oppholdstillatelse først gis etter syv års lovlig opphold i landet. Personer som har lagt ned en vesentlig innsats for å integrere seg, kan etter søknad få permanent opphold etter fem års lovlig opphold.»
Forslag nr. 17 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen legge frem forslag til lovendring om å innføre krav før det gis permanent oppholdstillatelse, slik som at man: har vært i arbeid i minst tre av de siste fem år, viser en sterk tilknytning til det norske samfunnet, ikke har mottatt offentlig forsørgelse de siste tre år, har bestått norsktest, ikke har begått alvorlige kriminelle handlinger eller har utestående gjeld til det offentlige.»
Forslag nr. 18 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen legge frem forslag til lovendring om krav om opphold i minst ti år, fra den dagen oppholdstillatelse er gitt, for å få innvilget norsk statsborgerskap.»
Forslag nr. 19 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen legge frem forslag til lovendring slik at personer som har blitt idømt ubetinget fengselsstraff i ett år eller mer, ikke kan få norsk statsborgerskap.»
Forslag nr. 20 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen legge frem forslag til lovendring slik at personer som er idømt ubetinget fengselstraff under ett år, etter endt soning må begynne på nye 10 år for å oppnå norsk statsborgerskap.»
Forslag nr. 21 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen legge frem forslag til lovendring slik at personer som søker om norsk statsborgerskap, må kunne vise til dokumenterte norskkunnskaper og kunnskap om norsk kultur, samfunnsforhold og kjenne til norsk arbeidsmoral.»
Forslag nr. 22 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen legge frem forslag til lovendring slik at personer som har visse typer gjeld til det offentlige, ikke kan få statsborgerskap før slik gjeld er betalt.»
Forslag nr. 23 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen legge frem forslag til lovendring slik at personer som søker norsk statsborgerskap, må avlegge løfte om troskap og lojalitet mot Norge og norsk lovgivning.»
Forslag nr. 24 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen legge frem forslag til lovendring om krav om egen bolig som forutsetning for familiegjenforening.»
Forslag nr. 25 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen legge frem forslag til lovendring om innføring av depositum og økt krav til forsørgelsesevne ved familiegjenforening.»
Forslag nr. 26 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen legge frem forslag til lovendring slik at familiegjenforening bare gis til ektefelle og barn under 18 år.»
Forslag nr. 27 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen legge frem forslag til lovendring slik at familiegjenforening skal skje i det land man samlet sett har størst tilknytning til.»
Forslag nr. 28 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen legge frem forslag til lovendring om 24-årsgrense for familiegjenforening med ektefelle.»
Forslag nr. 29 lyder:
Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet ble med 85 mot 16 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 16.13.08)«Stortinget ber Regjeringen trekke tilbake skriv av 5. juli 1993 fra Justisdepartementet, om at politiet ikke skal kunne gripe inn i kirker og bedehus for å hente folk ut.»
Presidenten: Når det gjelder forslag nr. 30, fra Fremskrittspartiet, vil dette forslaget etter presidentens mening ha innvirkning på neste års budsjettramme og vil derfor etter bestemmelsene i § 19 i Stortingets forretningsorden ikke komme til votering. Det blir derfor å anse som bortfalt.
Det voteres over forslagene nr. 5–8, fra Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet.
Forslag nr. 5 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen endre lover, forskrifter og regelverk for alle offentlige anskaffelser, kjøp og kontrakter slik at det stilles krav om ikke-diskriminering, full tilgjengelighet og universell utforming.»
Forslag nr. 6 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen i kommuneproposisjonen for 2006 legge fram en helhetlig plan for stimulering av interkommunalt samarbeid.»
Forslag nr. 7 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen fremlegge en vurdering av metodene for alderstesting av enslige mindreårige asylsøkere i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett 2005.»
Forslag nr. 8 lyder:
Votering:Forslagene fra Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet ble med 79 mot 21 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 16.13.44)«Stortinget ber Regjeringen i løpet av våren 2005 fremme en sak med vurdering av bruk av anbud og hvilke kriterier som legges til grunn ved anbudskonkurranse, herunder regler for hvor stort utbytte den enkelte leverandør kan ta ut.»
Presidenten: Det voteres over forslag nr. 4, fra Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet. Forslaget lyder:
Votering:Forslaget fra Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet ble med 63 mot 37 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 16.14.02)«Stortinget ber Regjeringen i kommuneproposisjonen for 2006 foreta en vurdering av dagens ordning med kommunal eiendomsskatt og utrede en ordning med friere kommunal beskatningsrett.»
Presidenten: Det voteres over forslag nr. 3, fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti. Forslaget lyder:
Votering:Forslaget fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 62 mot 38 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 16.14.16)«Stortinget ber Regjeringen sørge for at alle direkte bedriftsrettede tiltak som tildeles med grunnlag i fylkeskommunenes disponering av bevilgningene over kap. 551 post 60, skal forvaltes gjennom Innovasjon Norge.»
Presidenten: Det voteres over forslag nr. 2, fra Arbeiderpartiet og Fremskrittspartiet. Forslaget lyder:
Votering:Forslaget fra Arbeiderpartiet og Fremskrittspartiet ble med 60 mot 40 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 16.14.32)«Stortinget ber Regjeringen gå imot enhver form for opprettelse av Sharia-råd i Norge.»
Presidenten: Det voteres over forslag nr. 1, fra Høyre, Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti. Forslaget lyder:
Votering:Forslaget fra Høyre, Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti bifaltes med 55 mot 45 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 16.14.52)«Stortinget ber Regjeringen videreføre tilskuddet til Human Rights Service som en fast ordning.»
Presidenten: Det var mindretallsforslagene – og det ene flertallsforslaget – bortsett fra forslag nr. 32, som vi kommer tilbake til.
Da skal det voteres over innstillingens forslag til vedtak under rammeområde 6.
Komiteen hadde innstillet:A. Rammeområde 6 (Innvandring, regional utvikling, bustad og arbeid) IPå statsbudsjettet for 2005 bevilges under:
Kap. | Post | Formål: | Kroner | Kroner | ||
Utgifter | ||||||
500 | Kommunal- og regionaldepartementet (jf. kap. 3500) | |||||
1 | Driftsutgifter | 173 700 000 | ||||
21 | Spesielle forsknings- og utredningsoppdrag, kan overføres | 10 500 000 | ||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 5 500 000 | ||||
50 | Forskningsprogrammer under Norges forskningsråd | 19 500 000 | ||||
502 | Valgutgifter | |||||
1 | Driftsutgifter | 31 700 000 | ||||
520 | Utlendingsdirektoratet (jf. kap. 3520) | |||||
1 | Driftsutgifter | 423 700 000 | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter, statlige mottak | 1 138 770 000 | ||||
22 | Spesielle driftsutgifter, tolk og oversettelse | 34 000 000 | ||||
521 | Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere (jf. kap. 3521) | |||||
60 | Integreringstilskudd, kan overføres | 2 768 300 000 | ||||
61 | Norskopplæring for voksne innvandrere | 1 275 000 000 | ||||
62 | Kommunale innvandrertiltak | 53 500 000 | ||||
70 | Bosettingsordningen og integreringstilskudd, oppfølging | 3 000 000 | ||||
71 | Kunnskapsutvikling, kan overføres | 41 900 000 | ||||
72 | Tilbakevending for flyktninger, kan overføres | 8 850 000 | ||||
73 | Tilskudd til innvandrerorganisasjoner og annen frivillig virksomhet | 25 700 000 | ||||
74 | Statsautorisasjonsordningen for tolker m.m. | 1 650 000 | ||||
75 | Reiseutgifter for flyktninger til og fra utlandet, kan overføres | 12 950 000 | ||||
522 | Senter mot etnisk diskriminering (jf. kap. 3522) | |||||
1 | Driftsutgifter | 7 150 000 | ||||
523 | Kontaktutvalget mellom innvandrere og myndighetene (jf. kap. 3523) | |||||
1 | Driftsutgifter | 4 600 000 | ||||
524 | Utlendingsnemnda (jf. kap. 3524) | |||||
1 | Driftsutgifter | 88 900 000 | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter, nemndbehandling | 6 450 000 | ||||
526 | Nasjonale minoriteter (jf. kap. 3526) | |||||
70 | Tilskudd til nasjonale minoriteter | 3 000 000 | ||||
71 | Avkastning av Romanifolkets fond | 1 850 000 | ||||
540 | Sametinget (jf. kap. 3540) | |||||
50 | Sametinget | 138 750 000 | ||||
54 | Avkastning av Samefolkets fond | 4 650 000 | ||||
541 | Tilskudd til samiske formål | |||||
70 | Tilskudd til samiske formål | 1 100 000 | ||||
72 | Samisk språk, informasjon, mv. | 2 680 000 | ||||
73 | Reindriftens internasjonale fag- og formidlingssenter | 750 000 | ||||
542 | Kompetansesenter for urfolks rettigheter (jf. kap. 3542) | |||||
1 | Driftsutgifter | 2 050 000 | ||||
551 | Regional utvikling og nyskaping | |||||
60 | Tilskudd til fylkeskommuner for regional utvikling | 1 012 000 000 | ||||
61 | Næringsrettede utviklingstiltak, kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift, kan overføres, kan nyttes under post 70 | 755 000 000 | ||||
64 | Utviklingsmidler til Oppland fylkeskommune | 76 800 000 | ||||
70 | Transportstøtte, kan nyttes under post 61 | 195 500 000 | ||||
552 | Nasjonalt samarbeid for regional utvikling | |||||
21 | Kunnskapsutvikling, informasjon, mv., kan overføres | 8 000 000 | ||||
72 | Nasjonale tiltak for regional utvikling, kan overføres | 269 300 000 | ||||
580 | Bostøtte | |||||
70 | Bostøtte, overslagsbevilgning | 2 093 600 000 | ||||
581 | Bolig- og bomiljøtiltak | |||||
21 | Kunnskapsutvikling og -formidling | 3 800 000 | ||||
22 | Program for reduserte byggekostnader, kan overføres | 16 000 000 | ||||
60 | Handlingsprogram for Oslo indre øst | 40 000 000 | ||||
75 | Boligtilskudd til etablering, utbedring og utleieboliger, kan overføres | 591 000 000 | ||||
78 | Kompetansetilskudd, kan overføres | 56 700 000 | ||||
582 | Rentekompensasjon for skoleanlegg og kirkebygg | |||||
60 | Rentekompensasjon – skoleanlegg, kan overføres | 263 500 000 | ||||
61 | Rentekompensasjon – kirkebygg, kan overføres | 7 800 000 | ||||
585 | Husleietvistutvalget i Oslo og Akershus (jf. kap. 3585) | |||||
1 | Driftsutgifter | 4 900 000 | ||||
586 | Tilskudd til omsorgsboliger og sykehjemsplasser | |||||
60 | Oppstartingstilskudd, kan overføres | 1 313 800 000 | ||||
63 | Tilskudd til kompensasjon for utgifter til renter og avdrag | 1 409 000 000 | ||||
587 | Statens bygningstekniske etat (jf. kap. 3587) | |||||
1 | Driftsutgifter | 38 050 000 | ||||
603 | Arbeidsretten, meklingsinstitusjonen m.m. | |||||
1 | Driftsutgifter | 11 400 000 | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 2 200 000 | ||||
630 | Aetat (jf. kap. 3630) | |||||
1 | Driftsutgifter | 2 111 800 000 | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 1 900 000 | ||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 50 600 000 | ||||
634 | Arbeidsmarkedstiltak (jf. kap. 3634) | |||||
21 | Evaluering, utviklingstiltak mv., kan overføres | 27 900 000 | ||||
70 | Ordinære arbeidsmarkedstiltak, kan overføres | 1 525 000 000 | ||||
71 | Spesielle arbeidsmarkedstiltak, kan overføres, kan nyttes under post 70 | 3 262 000 000 | ||||
73 | Investeringer i skjermede tiltak, kan overføres, kan nyttes under post 71 | 69 400 000 | ||||
74 | Lønnssubsidium ved reaktivisering, overslagsbevilgning | 33 400 000 | ||||
635 | Ventelønn (jf. kap. 3635) | |||||
1 | Driftsutgifter, overslagsbevilgning | 435 000 000 | ||||
640 | Arbeidstilsynet (jf. kap. 3640) | |||||
1 | Driftsutgifter | 296 900 000 | ||||
22 | Flyttekostnader, kan overføres | 29 000 000 | ||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 3 800 000 | ||||
642 | Petroleumstilsynet (jf. kap. 3642) | |||||
1 | Driftsutgifter | 125 000 000 | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 13 000 000 | ||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 1 500 000 | ||||
643 | Statens arbeidsmiljøinstitutt (jf. kap. 3643) | |||||
50 | Statstilskudd | 75 700 000 | ||||
646 | Pionerdykkere i Nordsjøen | |||||
1 | Driftsutgifter, kan overføres | 2 000 000 | ||||
70 | Tilskudd til pionerdykkere, overslagsbevilgning | 150 000 000 | ||||
2412 | Den norske stats husbank (jf. kap. 5312 og 5615) | |||||
1 | Driftsutgifter | 283 000 000 | ||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 5 000 000 | ||||
72 | Rentestøtte | 23 000 000 | ||||
Totale utgifter | 22 983 400 000 | |||||
Inntekter | ||||||
3520 | Utlendingsdirektoratet (jf. kap. 520) | |||||
2 | Gebyr nødvisum | 93 000 | ||||
4 | Refusjon av ODA-godkjente utgifter | 546 570 000 | ||||
3521 | Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere (jf. kap. 521) | |||||
1 | Tilbakevending for flyktninger | 8 841 000 | ||||
2 | Norskopplæring for voksne innvandrere | 17 850 000 | ||||
3 | Reiseutgifter for flyktninger til og fra utlandet | 12 691 000 | ||||
4 | Refusjon av ODA-godkjente utgifter | 40 195 000 | ||||
3526 | Nasjonale minoriteter (jf. kap. 526) | |||||
71 | Avkastning av Romanifolkets fond | 1 850 000 | ||||
3540 | Sametinget (jf. kap. 540) | |||||
51 | Avkastning av Samefolkets fond | 4 650 000 | ||||
3585 | Husleietvistutvalget i Oslo og Akershus (jf. kap. 585) | |||||
1 | Gebyrer | 240 000 | ||||
3587 | Statens bygningstekniske etat (jf. kap. 587) | |||||
4 | Gebyrer, sentral godkjenning foretak | 13 600 000 | ||||
3630 | Aetat (jf. kap. 630) | |||||
4 | Salgsinntekter mv. | 400 000 | ||||
80 | Innfordret misbruk av dagpenger | 35 600 000 | ||||
81 | Innfordret misbruk av attføringsytelser | 11 100 000 | ||||
3634 | Arbeidsmarkedstiltak (jf. kap. 634) | |||||
2 | Opplæringstjenester | 1 900 000 | ||||
60 | Refusjon, forsøk dagpenger | 1 500 000 | ||||
3635 | Ventelønn (jf. kap. 635) | |||||
1 | Refusjon statlig virksomhet | 100 000 000 | ||||
3640 | Arbeidstilsynet (jf. kap. 640) | |||||
1 | Diverse inntekter | 1 800 000 | ||||
4 | Kjemikaliekontroll, gebyrer | 4 500 000 | ||||
5 | Tvangsmulkt | 1 600 000 | ||||
7 | Byggesaksbehandling, gebyrer | 14 000 000 | ||||
3642 | Petroleumstilsynet (jf. kap. 642) | |||||
2 | Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet | 1 300 000 | ||||
3 | Refusjon av tilsynsutgifter | 54 000 000 | ||||
6 | Refusjoner/ymse inntekter | 2 200 000 | ||||
5312 | Den norske stats husbank (jf. kap. 2412) | |||||
1 | Gebyrer m.m. | 28 700 000 | ||||
5327 | Innovasjon Norge (IN) og fylkeskommunene mv. | |||||
50 | Tilbakeføring av tilskudd | 70 000 000 | ||||
51 | Tilbakeføring av tapsfond | 20 000 000 | ||||
5615 | Renter fra Den norske stats husbank (jf. kap. 2412) | |||||
80 | Renter | 4 437 000 000 | ||||
Totale inntekter | 5 432 180 000 |
II Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i 2005 kan:
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
kap. 500 post 1 | kap. 3500 post 1 |
kap. 522 post 1 | kap. 3522 post 1 |
kap. 585 post 1 | kap. 3585 post 1 |
kap. 587 post 1 | kap. 3587 post 4 |
kap. 2412 post 1 | kap. 5312 post 1 |
III Omdisponeringsfullmakter
Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i 2005 i samråd med Utdannings- og forsk- ningsdepartementet, Landbruks- og matdepartementet, Arbeids- og sosialdepartementet, Kultur- og kirkedepartementet og Nærings- og handelsdepartementet i forbindelse med forsøk om oppgavedifferensiering i Oppland fylkeskommune får adgang til å omdisponere mellom bevilgningen under kap. 551 Regional utvikling og nyskaping, post 64 Utviklingsmidler til Oppland fylkeskommune og bevilgningen under:
1. kap. 281 Fellesutgifter for universitet og høgskoler, post 1 Driftsutgifter.
2. kap. 551 Regional utvikling og nyskaping, post 60 Tilskudd til fylkeskommuner for regional utvikling.
3. kap. 551 Regional utvikling og nyskaping, post 61 Næringsrettede utviklingstiltak, kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift.
4. kap. 1149 Verdiskapings- og utviklingstiltak i landbruket, post 50 Tilskudd til Landbrukets Utviklingsfond (LUF).
5. kap. 1426 Statens naturoppsyn, post 31 Tiltak i naturvern-, kulturlandskaps- og friluftsområder.
6. kap. 1427 Direktoratet for naturforvaltning, post 74 Tilskudd til friluftslivstiltak.
7. kap. 1429 Riksantikvaren, post 72 Vern og sikring av fredete og bevaringsverdige kulturminner og kulturmiljøer.
8. kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 70 Ordinære arbeidsmarkedstiltak.
9. kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 71 Spesielle arbeidsmarkedstiltak.
10. kap. 2421 Innovasjon Norge, post 50 Innovasjon – prosjekter, fond.
IV Tilsagnsfullmakter
Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i 2005 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
551 | Regional utvikling og nyskaping | ||
61 | Næringsrettede utviklingstiltak, kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift | 255 mill. kroner | |
70 | Transportstøtte | 300 mill. kroner | |
581 | Bolig- og bomiljøtiltak | ||
71 | Tilskudd til boligkvalitet | 5,1 mill. kroner | |
75 | Tilskudd til etablering, utbedring og utleieboliger | 174,2 mill. kroner | |
586 | Tilskudd til omsorgsboliger og sykehjemsplasser | ||
60 | Oppstartingstilskudd | 158,2 mill. kroner |
V Omdisponeringsfullmakter
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2005 kan:
1. omdisponere inntil 10 pst. av bevilgningen under kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 70 Ordinære arbeidsmarkedstiltak til post 71 Spesielle arbeidsmarkedstiltak.
2. omdisponere inntil 40 mill. kroner fra kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 71 Spesielle arbeidsmarkedstiltak til kap. 630 Aetat, post 1 Driftsutgifter.
VI Tilsagnsfullmakter
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2005 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
634 | Arbeidsmarkedstiltak | ||
70 | Ordinære arbeidsmarkedstiltak | 405,0 mill. kroner | |
71 | Spesielle arbeidsmarkedstiltak | 640,7 mill. kroner |
VII Fullmakt til å ettergi rente- og avdragsfrie lån
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2005 kan ettergi rente- og avdragsfrie lån gitt til arbeidsmarkedstiltak for yrkeshemmede der dette blir vurdert som nødvendig for å sikre den videre driften.
VIII Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2005 kan:
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
kap. 630 post 1 | kap. 3630 post 4 |
kap. 630 post 21 | kap. 3630 post 2 |
kap. 640 post 1 | kap. 3640 postene 1, 6 og 7 |
kap. 642 post 1 | kap. 3642 post 6 |
kap. 642 post 21 | kap. 3642 post 2 |
Presidenten: Presidenten antar Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet ønsker å stemme imot.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 55 mot 45 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 16.15.31)Presidenten: Presidenten vil her ta opp forslag nr. 32, som ved en inkurie har falt ut av innstillingens forslag til vedtak. Dette forslaget er fremmet på vegne av hele komiteen og lyder:
Votering:Forslaget fra komiteen bifaltes enstemmig.«Omdisponeringsfullmakter
Stortinget samtykkjer i at Kommunal- og regionaldepartementet i 2005 i samråd med Arbeids- og sosialdepartementet i samband med forsøk med oppgåvedifferensiering i kommunane Bergen, Båtsfjord, Kristiansand, Stavanger og Oslo får høve til å omdisponere mellom løyvinga under kap. 571 Rammetilskot til kommunar, post 60 Innbyggjartilskot og løyvinga under:
1. kap. 572 Rammetilskot til fylkeskommunar, post 60 Innbyggjartilskot.
2. kap. 630 Aetat, post 01 Driftsutgifter.
3. kap. 634 Arbeidsmarknadstiltak, post 70 Ordinære arbeidsmarknadstiltak.»
Presidenten: Vi skal så ta for oss rammeområde 7.
Komiteen hadde innstillet:B. Rammeområde 7 (Dagpengar mv.)På statsbudsjettet for 2005 bevilges under:
Kap. | Post | Formål: | Kroner | Kroner | ||
Utgifter | ||||||
2540 | Stønad under arbeidsløyse til fiskere og fangstmenn | |||||
70 | Tilskudd, overslagsbevilgning | 40 000 000 | ||||
2541 | Dagpenger | |||||
70 | Dagpenger, overslagsbevilgning | 9 615 000 000 | ||||
2542 | Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv. (jf. kap. 5704) | |||||
70 | Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv., overslagsbevilgning | 473 500 000 | ||||
2543 | Ytelser til yrkesrettet attføring | |||||
70 | Attføringspenger, overslagsbevilgning | 10 320 000 000 | ||||
71 | Attføringsstønad, overslagsbevilgning | 1 630 000 000 | ||||
Totale utgifter | 22 078 500 000 | |||||
Inntekter | ||||||
5704 | Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv. (jf. kap. 2542) | |||||
2 | Dividende | 100 000 000 | ||||
5705 | Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs, dagpenger | |||||
1 | Refusjon dagpenger | 50 000 000 | ||||
Totale inntekter | 150 000 000 |
Presidenten: Presidenten antar at Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet ønsker å stemme imot.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 55 mot 45 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 16.16.16)Presidenten: Da gjenstår det å votere over C. Rammeuavhengige vedtak.
Komiteen hadde innstillet:C. Rammeuavhengige vedtakI Fullmakt om midlertidig innkvartering av asylsøkere og flyktninger
Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i 2005 kan inngå avtaler om midlertidig innkvartering av asylsøkere og flyktninger med varighet utover 2005. Dersom behovet for mottaksplasser for asylsøkere og flyktninger blir større enn antatt i budsjettet for 2005, samtykker Stortinget i at Kommunal- og regionaldepartementet kan øke antall plasser i statlige mottak innenfor gjeldende rammer for etablering og drift av det statlige mottaksapparatet, selv om det medfører et bevilgningsmessig merbehov under kap. 520 Utlendingsdirektoratet, post 21 Spesielle driftsutgifter, statlige mottak.
Presidenten: Arbeiderpartiet, Høyre, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti og Senterpartiet har innstillingen her.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 83 mot 16 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 16.16.43)Videre var innstillet:II
Stortinget ber Regjeringen legge fram en bred og faglig anlagt attføringsmelding etter at forslaget om ny arbeids- og velferdsforvaltning er behandlet av Stortinget.
Presidenten: Her står hele komiteen bak.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet:III
Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett 2005 fremlegge rapport og vurdering av kostnader ved å innfri tilskudd for radonforebyggende tiltak innenfor de utlyste kriterier for de som søkte i løpet av 2003.
IV
Stortinget ber Regjeringa i samband med Revidert nasjonalbudsjett 2005 foreta ein gjennomgang av alle sider ved forliset av riggen Deep Sea Driller.
Presidenten: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet har innstillingen.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 61 mot 39 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 16.17.12)Videre var innstillet:V
Stortinget ber Regjeringen sette i verk et arbeid overfor kommunesektoren med sikte på å etablere en forpliktende plan for oppretting av den økonomiske ubalansen i kommunesektoren. Stortinget ber Regjeringen komme tilbake til Stortinget med en slik plan i kommuneproposisjonen for 2006.
VI
Stortinget ber Regjeringen ta initiativ overfor KS for å gjøre dagens konsultasjonsordning mer forpliktende slik at de totale ressursene innenfor offentlig sektor kan utnyttes bedre. Stortinget ber Regjeringen legge frem prinsippene for en slik ordning i forbindelse med kommuneproposisjonen for 2006.
VII
Stortinget ber Regjeringen lage handlingsplaner med klare måltall for rekruttering av funksjonshemmede og innvandrere til offentlige stillinger.
VIII
Stortinget ber Regjeringa i samband med Revidert nasjonalbudsjett for 2005 om å vurdere dispensasjon frå folketrygdlova slik at tilsette i fiskeindustrien får eit betre tilpassa regelverk for dagpengar.
Presidenten: Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet har innstillingen.
Votering:Komiteens innstilling ble med 54 mot 46 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 16.17.34)