Presidenten: Under debatten er det satt fram to forslag. Det er

• forslag nr. 1, fra Christopher Stensaker på vegne av Fremskrittspartiet

• forslag nr. 2, fra Bjørn Jacobsen på vegne av Sosialistisk Venstreparti

Forslagene er inntatt på sidene 34–42 i innstillingen. Presidenten gjør oppmerksom på at romertall I under forslag nr. 1 fra Fremskrittspartiet er omdelt i salen i endret utgave.

Det voteres først over forslag nr. 2, fra Sosialistisk Venstreparti.

Forslaget lyder:

«I

På statsbudsjettet for 2004 bevilges under:

Kap.	Post	Formål:		Kroner		Kroner
Utgifter:
100		Utenriksdepartementet (jf. kap. 3100)
	1	Driftsutgifter		338 564 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		6 772 000
	70	Erstatning av skader på utenlandske ambassader		725 000
	71	Diverse tilskudd		32 251 000
101		Utenriksstasjonene (jf. kap. 3101)
	1	Driftsutgifter		764 224 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		14 880 000
	70	Hjelp til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn		124 000
102		Særavtale i utenrikstjenesten
	1	Driftsutgifter		135 224 000
103		Regjeringens fellesbevilgning for representasjon
	1	Driftsutgifter		7 145 000
104		Kongefamiliens offisielle reiser til utlandet
	1	Driftsutgifter		8 525 000
115		Presse-, kultur- og informasjonsformål
	1	Driftsutgifter		20 271 000
	70	Tilskudd til presse, kultur- og informasjonsformål, kan overføres		37 569 000
116		Deltaking i internasjonale organisasjoner
	70	Tilskudd til internasjonale organisasjoner		741 093 000
	71	Finansieringsordningen under EØS-avtalen, kan overføres		278 000 000
	72	Finansieringsordningen i det utvidede EØS, kan overføres		50 000 000
	73	Norsk finansieringsordning i det utvidede EØS, kan overføres		50 000 000
140		Utenriksdepartementets administrasjon av utviklingshjelpen
	1	Driftsutgifter		204 441 000
141		Direktoratet for utviklingssamarbeid (NORAD)
	1	Driftsutgifter		147 527 000
143		Utenriksstasjonene
	1	Driftsutgifter		365 032 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		13 500 000
150		Bistand til Afrika
	70	Malawi, kan overføres		100 000 000
	71	Mosambik, kan overføres		210 000 000
	72	Tanzania, kan overføres		250 000 000
	73	Uganda, kan overføres		140 000 000
	74	Zambia, kan overføres		150 000 000
	78	Regionbevilgning for Afrika, kan overføres		978 000 000
	79	Tiltak i tidligere samarbeidsland, kan overføres		25 000 000
151		Bistand til Asia
	70	Bangladesh, kan overføres		60 000 000
	71	Nepal, kan overføres		65 000 000
	78	Regionbevilgning for Asia, kan overføres		365 000 000
	79	Tiltak i tidligere samarbeidsland, kan overføres		34 000 000
152		Bistand til Midtøsten
	78	Regionbevilgning for Midtøsten, kan overføres		140 500 000
153		Bistand til Mellom-Amerika
	78	Regionbevilgning for Mellom-Amerika, kan overføres		135 000 000
	79	Tiltak i tidligere samarbeidsland, kan overføres		2 000 000
160		Sivilt samfunn og demokratiutvikling
	1	Driftsutgifter		18 500 000
	50	Fredskorpset		135 000 000
	70	Sivilt samfunn, kan overføres		903 000 000
	71	Tilskudd til frivillige organisasjoners opplysningsarbeid, kan overføres		66 000 000
	72	Demokratistøtte/partier og media, kan overføres		10 000 000
	73	Kultur, kan overføres		80 000 000
	75	Internasjonale organisasjoner og nettverk, kan overføres		110 000 000
161		Næringsutvikling (jf. kap. 3161)
	70	Nærings- og handelstiltak, kan overføres		77 000 000
	72	Finansieringsordning for utviklingstiltak, kan overføres		150 000 000
	73	Institusjonsutvikling i utviklingsland, kan overføres		35 000 000
	75	NORFUND – tapsavsetting		143 750 000
162		Overgangsbistand (GAP)
	70	Overgangsbistand (GAP), kan overføres		450 000 000
163		Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter
	70	Naturkatastrofer, kan overføres		215 000 000
	71	Humanitær bistand og menneskerettigheter, kan overføres		1 201 500 000
164		Fred, forsoning og demokrati
	70	Fred, forsoning og demokratitiltak, kan overføres		298 400 000
	71	ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA- godkjente OSSE-land, kan overføres		922 000 000
	72	Utvikling og nedrustning, kan overføres		1 700 000
165		Forskning, kompetanseheving og evaluering
	1	Driftsutgifter		97 500 000
	70	Forskning og høyere utdanning, kan overføres		260 000 000
166		Tilskudd til ymse tiltak
	70	Ymse tilskudd, kan overføres		27 600 000
	71	Internasjonale prosesser og konvensjoner mv., kan overføres		50 700 000
167		Flyktningetiltak i Norge, godkjent som utviklingshjelp (ODA)
	21	Spesielle driftsutgifter		805 800 000
170		FN-organisasjoner mv.
	70	FNs utviklingsprogram (UNDP)		703 000 000
	71	FNs befolkningsprogram (UNFPA)		230 000 000
	72	FNs barnefond (UNICEF)		327 000 000
	73	Verdens matvareprogram (WFP), kan overføres		205 000 000
	74	FNs høykommissær for flyktninger (UNHCR)		170 000 000
	75	FNs organisasjon for palestinske flyktninger (UNRWA)		100 000 000
	76	Tilleggsmidler via FN-systemet mv., kan overføres		901 200 000
	77	FNs aidsprogram (UNAIDS), kan overføres		115 000 000
	78	Bidrag andre FN-organisasjoner mv. .		96 200 000
	79	Eksperter, junioreksperter og FNs fredskorps, kan overføres		45 000 000
	80	Bidrag til globale fond, kan overføres		450 000 000
	81	Tilskudd til internasjonal landbruksforskning, kan overføres		85 000 000
171		Multilaterale finansinstitusjoner
	70	Verdensbanken, kan overføres		584 000 000
	71	Regionale banker og fond, kan overføres		564 000 000
	72	Samfinansiering via finansinstitusjoner, kan overføres		315 500 000
172		Gjeldslette
	70	Gjeldslettetiltak, kan overføres		350 000 000
197		Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak
	70	Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/SUS og handlingsplanen for søkerlandene til EU, kan overføres		235 792 000
	76	Tilskudd til internasjonale klima- og miljøtiltak, kan overføres		32 116 000
480		Svalbardbudsjettet
	50	Tilskudd		119 213 000
1471		Norsk Polarinstitutt (jf. kap. 4471)
	1	Driftsutgifter		105 822 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		14 000 000
	50	Stipend		498 000
		Totale utgifter				17 677 158 000
Inntekter:
3101		Utenriksstasjonene (jf. kap. 101)
	1	Gebyrer		9 220 000
	2	Gebyrer – utlendingssaker		14 300 000
	4	Leieinntekter		1 743 000
	5	Refusjon spesialutsendinger mv...		2 700 000
3161		Tilbakeføringer i samarbeid med næringslivet (jf. kap. 161)
	70	Tilbakeføringer av støtte		50 000
4471		Norsk Polarinstitutt (jf. kap. 1471)
	1	Salgs- og utleieinntekter		17 299 000
	3	Inntekter fra diverse tjenesteyting		17 294 000
		Totale inntekter				62 606 000

II Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 kan:

• 1.

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 100 post 1 og kap. 101 post 1	kap. 3101 post 2
kap. 100 post 71	kap. 3100 post 1
kap. 101 post 1 og kap. 102 post 1	kap. 3101 post 5
kap. 143 post 1	kap. 3143 post 5

• 2. overskride bevilgningen under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd mot tilsvarende inntekter under kap. 3166 Ymse inntekter post 1 Salgsinntekter fra salg av bistandseiendommer som er finansiert over bistandsbudsjettet, og som ikke er avskrevet i forhold til innlemmelse i husleieordningen. Ubenyttede inntekter fra slikt salg kan tas med ved beregning av overførbart beløp under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd.

III Omdisponeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 kan:

• 1. omdisponere bevilgningene mellom postene under kap. 161 Næringsutvikling.

• 2. omdisponere med inntil 2 mill. kroner per tiltak fra kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd til øvrige ODA-godkjente bevilgninger. Beslutning om bruk av midler utover dette og inntil 6 mill. kroner treffes av Kongen.

IV Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 kan overskride bevilgningen over kap. 101 Utenriksstasjonene post 90 Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn, ved behov for bistand fra aktuelle transportselskaper ved evakuering av norske borgere i kriserammede land. Fullmakten gjelder i de tilfeller og på de betingelser som gjelder for denne typen bistand.

V Agio/Disagio

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 gis fullmakt til å utgiftsføre/inntektsføre uten bevilgning kursgevinst og -tap som følge av justering av midlene ved utenriksstasjonene hvert år under kap. 101/3101 Utenriksstasjonene og kap. 143/3143 Utenriksstasjonene post 89 Agio/Disagio.

VI Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
163		Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter
	71	Humanitær bistand og menneskerettigheter	25 mill. kroner
164		Fred, forsoning og demokrati
	71	ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-godkjente OSSE-land	20 mill. kroner
170		FN-organisasjoner mv.
	73	Verdens matvareprogram (WFP)	10 mill. kroner

VII Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 kan gi tilsagn om støtte utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
116		Deltaking i internasjonale organisasjoner
	72	Finansieringsordningen i det utvidede EØS	600 mill. kroner
	73	Norsk finansieringsordning i det utvidede EØS	600 mill. kroner
161		Næringsutvikling
	70	Nærings- og handelstiltak	100 mill. kroner
	72	Finansieringsordning for utviklingstiltak	1 500 mill. kroner
	73	Institusjonsutvikling i utviklingsland	80 mill. kroner
197		Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak
	70	Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/SUS og handlingsplanen for søkerlandene til EU	210 mill. kroner

VIII Garantifullmakt

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 kan gi garantier innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar for inntil 50 mill. kroner for å minske norske importørers risiko ved direkte import fra utviklingsland, jf. omtale under kap. 161 Næringsutvikling.

IX Dekning av forsikringstilfelle

Stortinget samtykker i at Kongen i 2004 kan inngå avtaler om forsikringsansvar for utstillinger ved visningsinstitusjoner i utlandet innenfor en totalramme for nytt og gammelt ansvar som ikke må overstige 4 500 mill. kroner.

X Forskuttering av nødhjelpsleveranser til FN

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i samråd med Finansdepartementet i 2004 kan forskuttere norske nødhjelpsleveranser til FN innenfor en ramme på 25 mill. kroner. Utbetaling til FN, samt tilbakebetalt kreditt fra FN, nettoføres på kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd.

XI Toårige budsjettvedtak

Stortinget samtykker i at Norge kan slutte seg til to- årige budsjettvedtak i OECD.

XII Ettergivelse av fordringer

Stortinget samtykker i at Kongen i 2004 kan ettergi statlige fordringer på utviklingsland i samsvar med kriteriene i gjeldsplanen av 1998 for inntil 1 000 mill. kroner under Garanti-Instituttet for Eksportkreditts gamle portefølje (gammel alminnelig ordning og den gamle særordningen for utviklingsland). Fordringene verdsettes til bokført verdi pr. 31. desember 1997 etter tapsavsetninger.

XIII Bruk av opptjente rentemidler

Stortinget samtykker i at opptjente renter på tilskudd som er utbetalt fra Norge til multi-bi- og samfinansieringsprosjekter kan benyttes til tiltak som avtales mellom Utenriksdepartementet og den enkelte multilaterale organisasjonen.

XIV Garantifullmakt

Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2004 kan gi Garanti-Instituttet for Eksportkreditt fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye garantier og gammelt ansvar på 1 500 mill. kroner ved eksport til og investeringer i utviklingsland. Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som Consensusavtalen setter. Virksomheten skal drives i balanse på lang sikt, gitt bevilgninger til grunnfondet. Nærings- og handelsdepartementet kan i samråd med Utenriksdepartementet gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtak.

XV Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 2004 kan overskride bevilgningen under kap. 1471 post 1 mot tilsvarende merinntekter under kap. 4471 postene 1 og 3.»

Votering:Forslaget fra Sosialistisk Venstreparti ble med 83 mot 18 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 13.35.33)

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 1, fra Fremskrittspartiet.

Forslaget lyder, i endret utgave under I:

"A. Rammeområde 4 b) I

På statsbudsjettet for 2004 bevilges under:

Kap.	Post	Formål:	Kroner		Kroner
Utgifter:
100		Utenriksdepartementet (jf. kap. 3100)
	1	Driftsutgifter		338 564 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		6 772 000
	70	Erstatning av skader på utenlandske ambassader		725 000
	71	Diverse tilskudd		41 251 000
101		Utenriksstasjonene (jf. kap. 3101)
	1	Driftsutgifter		764 224 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		14 880 000
	70	Hjelp til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn		124 000
102		Særavtale i utenrikstjenesten
	1	Driftsutgifter		135 224 000
103		Regjeringens fellesbevilgning for representasjon
	1	Driftsutgifter		7 145 000
104		Kongefamiliens offisielle reiser til utlandet
	1	Driftsutgifter		8 525 000
115		Presse-, kultur- og informasjonsformål
	1	Driftsutgifter		20 271 000
	70	Tilskudd til presse, kultur- og informasjonsformål, kan overføres		37 569 000
116		Deltaking i internasjonale organisasjoner
	70	Tilskudd til internasjonale organisasjoner		741 093 000
	71	Finansieringsordningen under EØS-avtalen, kan overføres		278 000 000
	72	Finansieringsordningen i det utvidede EØS, kan overføres		50 000 000
	73	Norsk finansieringsordning i det utvidede EØS, kan overføres		50 000 000
140		Utenriksdepartementets administrasjon av utviklingshjelpen
	1	Driftsutgifter		195 441 000
141		Direktoratet for utviklingssamarbeid (NORAD)
	1	Driftsutgifter		137 527 000
143		Utenriksstasjonene
	1	Driftsutgifter		365 032 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		13 500 000
150		Bistand til Afrika
	70	Malawi, kan overføres		75 000 000
	71	Mosambik, kan overføres		160 000 000
	72	Tanzania, kan overføres		200 000 000
	73	Uganda, kan overføres		90 000 000
	74	Zambia, kan overføres		100 000 000
	78	Regionbevilgning for Afrika, kan overføres		828 000 000
	79	Tiltak i tidligere samarbeidsland, kan overføres		25 000 000
151		Bistand til Asia
	70	Bangladesh, kan overføres		40 000 000
	71	Nepal, kan overføres		45 000 000
	78	Regionbevilgning for Asia, kan overføres		290 000 000
	79	Tiltak i tidligere samarbeidsland, kan overføres		34 000 000
152		Bistand til Midtøsten
	78	Regionbevilgning for Midtøsten, kan overføres		138 500 000
153		Bistand til Mellom-Amerika
	78	Regionbevilgning for Mellom-Amerika, kan overføres		85 000 000
	79	Tiltak i tidligere samarbeidsland, kan overføres		2 000 000
160		Sivilt samfunn og demokratiutvikling
	1	Driftsutgifter		18 500 000
	50	Fredskorpset		135 000 000
	70	Sivilt samfunn, kan overføres		903 000 000
	71	Tilskudd til frivillige organisasjoners opplysningsarbeid, kan overføres		66 000 000
	72	Demokratistøtte/partier og media, kan overføres		10 000 000
	73	Kultur, kan overføres		80 000 000
	75	Internasjonale organisasjoner og nettverk, kan overføres		110 000 000
161		Næringsutvikling (jf. kap. 3161)
	70	Nærings- og handelstiltak, kan overføres		97 000 000
	72	Finansieringsordning for utviklingstiltak, kan overføres		200 000 000
	73	Institusjonsutvikling i utviklingsland, kan overføres		35 000 000
	75	NORFUND – tapsavsetting		143 750 000
162		Overgangsbistand (GAP)
	70	Overgangsbistand (GAP), kan overføres		450 000 000
163		Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter
	70	Naturkatastrofer, kan overføres		370 000 000
	71	Humanitær bistand og menneskerettigheter, kan overføres		1 501 500 000
164		Fred, forsoning og demokrati
	70	Fred, forsoning og demokratitiltak, kan overføres		298 400 000
	71	ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-godkjente OSSE-land, kan overføres		922 000 000
	72	Utvikling og nedrustning, kan overføres		1 700 000
165		Forskning, kompetanseheving og evaluering
	1	Driftsutgifter		97 500 000
	70	Forskning og høyere utdanning, kan overføres		260 000 000
166		Tilskudd til ymse tiltak
	70	Ymse tilskudd, kan overføres		27 600 000
	71	Internasjonale prosesser og konvensjoner mv., kan overføres		55 700 000
167		Flyktningetiltak i Norge, godkjent som utviklingshjelp (ODA)
	21	Spesielle driftsutgifter		620 800 000
170		FN-organisasjoner mv.
	70	FNs utviklingsprogram (UNDP)		653 000 000
	71	FNs befolkningsprogram (UNFPA)		230 000 000
	72	FNs barnefond (UNICEF)		327 000 000
	73	Verdens matvareprogram (WFP), kan overføres		205 000 000
	74	FNs høykommissær for flyktninger (UNHCR)		170 000 000
	75	FNs organisasjon for palestinske flyktninger (UNRWA)		100 000 000
	76	Tilleggsmidler via FN-systemet mv., kan overføres		801 200 000
	77	FNs aidsprogram (UNAIDS), kan overføres		115 000 000
	78	Bidrag andre FN-organisasjoner mv.		96 200 000
	79	Eksperter, junioreksperter og FNs fredskorps, kan overføres		45 000 000
	80	Bidrag til globale fond, kan overføres		450 000 000
	81	Tilskudd til internasjonal landbruksforskning, kan overføres		85 000 000
171		Multilaterale finansinstitusjoner
	70	Verdensbanken, kan overføres		584 000 000
	71	Regionale banker og fond, kan overføres		564 000 000
	72	Samfinansiering via finansinstitusjoner, kan overføres		315 500 000
172		Gjeldslette
	70	Gjeldslettetiltak, kan overføres		670 000 000
197		Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak
	70	Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/SUS og handlingsplanen for søkerlandene til EU, kan overføres		265 792 000
	76	Tilskudd til internasjonale klima- og miljøtiltak, kan overføres		32 116 000
480		Svalbardbudsjettet
	50	Tilskudd		126 213 000
1471		Norsk Polarinstitutt (jf. kap. 4471)
	1	Driftsutgifter		105 822 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		14 000 000
	50	Stipend		498 000
		Totale utgifter				17 677 158 000
Inntekter:
3101		Utenriksstasjonene (jf. kap. 101)
	1	Gebyrer		9 220 000
	2	Gebyrer – utlendingssaker		14 300 000
	4	Leieinntekter		1 743 000
	5	Refusjon spesialutsendinger mv.		2 700 000
3161		Tilbakeføringer i samarbeid med næringslivet (jf. kap. 161)
	70	Tilbakeføringer av støtte		50 000
4471		Norsk Polarinstitutt (jf. kap. 1471)
	1	Salgs- og utleieinntekter		17 299 000
	3	Inntekter fra diverse tjenesteyting		17 294 000
		Totale inntekter				62 606 000

II Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 kan:

• 1.

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 100 post 1 og kap. 101 post 1	kap. 3101 post 2
kap. 100 post 71	kap. 3100 post 1
kap. 101 post 1 og kap. 102 post 1	kap. 3101 post 5
kap. 143 post 1	kap. 3143 post 5

• 2. overskride bevilgningen under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd mot tilsvarende inntekter under kap. 3166 Ymse inntekter post 1 Salgsinntekter fra salg av bistandseiendommer som er finansiert over bistandsbudsjettet, og som ikke er avskrevet i forhold til innlemmelse i husleieordningen. Ubenyttede inntekter fra slikt salg kan tas med ved beregning av overførbart beløp under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd.

III Omdisponeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 kan:

• 1. omdisponere bevilgningene mellom postene under kap. 161 Næringsutvikling.

• 2. omdisponere med inntil 2 mill. kroner per tiltak fra kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak, post 70 Ymse tilskudd til øvrige ODA-godkjente bevilgninger. Beslutning om bruk av midler utover dette og inntil 6 mill. kroner treffes av Kongen.

IV Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 kan overskride bevilgningen over kap. 101 Utenriksstasjonene post 90 Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn, ved behov for bistand fra aktuelle transportselskaper ved evakuering av norske borgere i kriserammede land. Fullmakten gjelder i de tilfeller og på de betingelser som gjelder for denne typen bistand.

V Agio/Disagio

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 gis fullmakt til å utgiftsføre/inntektsføre uten bevilgning kursgevinst og -tap som følge av justering av midlene ved utenriksstasjonene hvert år under kap. 101/3101 Utenriksstasjonene og kap. 143/3143 Utenriksstasjonene, post 89 Agio/Disagio.

VI Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
163		Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter
	71	Humanitær bistand og menneskerettigheter	25 mill. kroner
164		Fred, forsoning og demokrati
	71	ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-godkjente OSSE-land	20 mill. kroner
170		FN-organisasjoner mv.
	73	Verdens matvareprogram (WFP)	10 mill. kroner

VII Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 kan gi tilsagn om støtte utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
116		Deltaking i internasjonale organisasjoner
	72	Finansieringsordningen i det utvidede EØS	600 mill. kroner
	73	Norsk finansieringsordning i det utvidede EØS	600 mill. kroner
161		Næringsutvikling
	70	Nærings- og handelstiltak	100 mill. kroner
	72	Finansieringsordning for utviklingstiltak	1 500 mill. kroner
	73	Institusjonsutvikling i utviklingsland	80 mill. kroner
197		Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak
	70	Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/SUS og handlingsplanen for søkerlandene til EU	210 mill. kroner

VIII Garantifullmakt

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 kan gi garantier innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar for inntil 50 mill. kroner for å minske norske importørers risiko ved direkte import fra utviklingsland, jf. omtale under kap. 161 Næringsutvikling.

IX Dekning av forsikringstilfelle

Stortinget samtykker i at Kongen i 2004 kan inngå avtaler om forsikringsansvar for utstillinger ved visningsinstitusjoner i utlandet innenfor en totalramme for nytt og gammelt ansvar som ikke må overstige 4 500 mill. kroner.

X Forskuttering av nødhjelpsleveranser til FN

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i samråd med Finansdepartementet i 2004 kan forskuttere norske nødhjelpsleveranser til FN innenfor en ramme på 25 mill. kroner. Utbetaling til FN, samt tilbakebetalt kreditt fra FN, nettoføres på kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd.

XI Toårige budsjettvedtak

Stortinget samtykker i at Norge kan slutte seg til to- årige budsjettvedtak i OECD.

XII Ettergivelse av fordringer

Stortinget samtykker i at Kongen i 2004 kan ettergi statlige fordringer på utviklingsland i samsvar med kriteriene i gjeldsplanen av 1998 for inntil 1 000 mill. kroner under Garanti-Instituttet for Eksportkreditts gamle portefølje (gammel alminnelig ordning og den gamle særordningen for utviklingsland). Fordringene verdsettes til bokført verdi pr. 31. desember 1997 etter tapsavsetninger.

XIII Bruk av opptjente rentemidler

Stortinget samtykker i at opptjente renter på tilskudd som er utbetalt fra Norge til multi-bi- og samfinansieringsprosjekter kan benyttes til tiltak som avtales mellom Utenriksdepartementet og den enkelte multilaterale organisasjonen.

XIV Garantifullmakt

Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2004 kan gi Garanti-Instituttet for Eksportkreditt fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye garantier og gammelt ansvar på 1 500 mill. kroner ved eksport til og investeringer i utviklingsland. Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som Consensusavtalen setter. Virksomheten skal drives i balanse på lang sikt, gitt bevilgninger til grunnfondet. Nærings- og handelsdepartementet kan i samråd med Utenriksdepartementet gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtak.

XV Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 2004 kan overskride bevilgningen under kap. 1471 post 1 mot tilsvarende merinntekter under kap. 4471 postene 1 og 3.»

Votering:Forslaget fra Fremskrittspartiet ble med 89 mot 15 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 13.35.52)

Komiteen hadde innstillet:

Rammeområde 4 (Utenriks) I

På statsbudsjettet for 2004 bevilges under:

Kap.	Post	Formål:		Kroner		Kroner
Utgifter:
100		Utenriksdepartementet (jf. kap. 3100)
	1	Driftsutgifter		338 564 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		6 772 000
	70	Erstatning av skader på utenlandske ambassader		725 000
	71	Diverse tilskudd		32 251 000
101		Utenriksstasjonene (jf. kap. 3101)
	1	Driftsutgifter		764 224 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		14 880 000
	70	Hjelp til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn		124 000
102		Særavtale i utenrikstjenesten
	1	Driftsutgifter		135 224 000
103		Regjeringens fellesbevilgning for representasjon
	1	Driftsutgifter		7 145 000
104		Kongefamiliens offisielle reiser til utlandet
	1	Driftsutgifter		8 525 000
115		Presse-, kultur- og informasjonsformål
	1	Driftsutgifter		20 271 000
	70	Tilskudd til presse, kultur- og informasjonsformål, kan overføres		37 569 000
116		Deltaking i internasjonale organisasjoner
	70	Tilskudd til internasjonale organisasjoner		741 093 000
	71	Finansieringsordningen under EØS-avtalen, kan overføres		278 000 000
	72	Finansieringsordningen i det utvidede EØS, kan overføres		50 000 000
	73	Norsk finansieringsordning i det utvidede EØS, kan overføres		50 000 000
140		Utenriksdepartementets administrasjon av utviklingshjelpen
	1	Driftsutgifter		204 441 000
141		Direktoratet for utviklingssamarbeid (NORAD)
	1	Driftsutgifter		147 527 000
143		Utenriksstasjonene
	1	Driftsutgifter		365 032 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		13 500 000
150		Bistand til Afrika
	70	Malawi, kan overføres		100 000 000
	71	Mosambik, kan overføres		210 000 000
	72	Tanzania, kan overføres		250 000 000
	73	Uganda, kan overføres		140 000 000
	74	Zambia, kan overføres		150 000 000
	78	Regionbevilgning for Afrika, kan overføres		978 000 000
	79	Tiltak i tidligere samarbeidsland, kan overføres		25 000 000
151		Bistand til Asia
	70	Bangladesh, kan overføres		60 000 000
	71	Nepal, kan overføres		65 000 000
	78	Regionbevilgning for Asia, kan overføres		365 000 000
	79	Tiltak i tidligere samarbeidsland, kan overføres		34 000 000
152		Bistand til Midtøsten
	78	Regionbevilgning for Midtøsten, kan overføres		140 500 000
153		Bistand til Mellom-Amerika
	78	Regionbevilgning for Mellom-Amerika, kan overføres		135 000 000
	79	Tiltak i tidligere samarbeidsland, kan overføres		2 000 000
160		Sivilt samfunn og demokratiutvikling
	1	Driftsutgifter		18 500 000
	50	Fredskorpset		135 000 000
	70	Sivilt samfunn, kan overføres		903 000 000
	71	Tilskudd til frivillige organisasjoners opplysningsarbeid, kan overføres		66 000 000
	72	Demokratistøtte/partier og media, kan overføres		10 000 000
	73	Kultur, kan overføres		80 000 000
	75	Internasjonale organisasjoner og nettverk, kan overføres		110 000 000
161		Næringsutvikling (jf. kap. 3161)
	70	Nærings- og handelstiltak, kan overføres		77 000 000
	72	Finansieringsordning for utviklingstiltak, kan overføres		150 000 000
	73	Institusjonsutvikling i utviklingsland, kan overføres		35 000 000
	75	NORFUND – tapsavsetting		143 750 000
162		Overgangsbistand (GAP)
	70	Overgangsbistand (GAP), kan overføres		450 000 000
163		Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter
	70	Naturkatastrofer, kan overføres		215 000 000
	71	Humanitær bistand og menneskerettigheter, kan overføres		1 201 500 000
164		Fred, forsoning og demokrati
	70	Fred, forsoning og demokratitiltak, kan overføres		298 400 000
	71	ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-godkjente OSSE-land, kan overføres		922 000 000
	72	Utvikling og nedrustning, kan overføres		1 700 000
165		Forskning, kompetanseheving og evaluering
	1	Driftsutgifter		97 500 000
	70	Forskning og høyere utdanning, kan overføres		260 000 000
166		Tilskudd til ymse tiltak
	70	Ymse tilskudd, kan overføres		27 600 000
	71	Internasjonale prosesser og konvensjoner mv., kan overføres		50 700 000
167		Flyktningetiltak i Norge, godkjent som utviklingshjelp (ODA)
	21	Spesielle driftsutgifter		805 800 000
170		FN-organisasjoner mv.
	70	FNs utviklingsprogram (UNDP)		703 000 000
	71	FNs befolkningsprogram (UNFPA)		230 000 000
	72	FNs barnefond (UNICEF)		327 000 000
	73	Verdens matvareprogram (WFP), kan overføres		205 000 000
	74	FNs høykommissær for flyktninger (UNHCR)		170 000 000
	75	FNs organisasjon for palestinske flyktninger (UNRWA)		100 000 000
	76	Tilleggsmidler via FN-systemet mv., kan overføres		901 200 000
	77	FNs aidsprogram (UNAIDS), kan overføres		115 000 000
	78	Bidrag andre FN-organisasjoner mv.		96 200 000
	79	Eksperter, junioreksperter og FNs fredskorps, kan overføres		45 000 000
	80	Bidrag til globale fond, kan overføres		450 000 000
	81	Tilskudd til internasjonal landbruksforskning, kan overføres		85 000 000
171		Multilaterale finansinstitusjoner
	70	Verdensbanken, kan overføres		584 000 000
	71	Regionale banker og fond, kan overføres		564 000 000
	72	Samfinansiering via finansinstitusjoner, kan overføres		315 500 000
172		Gjeldslette
	70	Gjeldslettetiltak, kan overføres		350 000 000
197		Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak
	70	Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/SUS og handlingsplanen for søkerlandene til EU, kan overføres		235 792 000
	76	Tilskudd til internasjonale klima- og miljøtiltak, kan overføres		32 116 000
480		Svalbardbudsjettet
	50	Tilskudd		119 213 000
1471		Norsk Polarinstitutt (jf. kap. 4471)
	1	Driftsutgifter		105 822 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		14 000 000
	50	Stipend		498 000
		Totale utgifter				17 677 158 000
Inntekter:
3101		Utenriksstasjonene (jf. kap. 101)
	1	Gebyrer		9 220 000
	2	Gebyrer – utlendingssaker		14 300 000
	4	Leieinntekter		1 743 000
	5	Refusjon spesialutsendinger mv.		2 700 000
3161		Tilbakeføringer i samarbeid med næringslivet (jf. kap. 161)
	70	Tilbakeføringer av støtte		50 000
4471		Norsk Polarinstitutt (jf. kap. 1471)
	1	Salgs- og utleieinntekter		17 299 000
	3	Inntekter fra diverse tjenesteyting		17 294 000
		Totale inntekter				62 606 000

II Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 kan:

• 1.

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 100 post 1 og kap. 101 post 1	kap. 3101 post 2
kap. 100 post 71	kap. 3100 post 1
kap. 101 post 1 og kap. 102 post 1	kap. 3101 post 5
kap. 143 post 1	kap. 3143 post 5

• 2. overskride bevilgningen under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd mot tilsvarende inntekter under kap. 3166 Ymse inntekter post 1 Salgsinntekter fra salg av bistandseiendommer som er finansiert over bistandsbudsjettet, og som ikke er avskrevet i forhold til innlemmelse i husleieordningen. Ubenyttede inntekter fra slikt salg kan tas med ved beregning av overførbart beløp under kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd.

III Omdisponeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 kan:

• 1. omdisponere bevilgningene mellom postene under kap. 161 Næringsutvikling.

• 2. omdisponere med inntil 2 mill. kroner per tiltak fra kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak, post 70 Ymse tilskudd til øvrige ODA-godkjente bevilgninger. Beslutning om bruk av midler utover dette og inntil 6 mill. kroner treffes av Kongen.

IV Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 kan overskride bevilgningen over kap. 101 Utenriksstasjonene post 90 Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn, ved behov for bistand fra aktuelle transportselskaper ved evakuering av norske borgere i kriserammede land. Fullmakten gjelder i de tilfeller og på de betingelser som gjelder for denne typen bistand.

V Agio/Disagio

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 gis fullmakt til å utgiftsføre/inntektsføre uten bevilgning kursgevinst og -tap som følge av justering av midlene ved utenriksstasjonene hvert år under kap. 101/3101 Utenriksstasjonene og kap. 143/3143 NORADs administrasjon av utenriksstasjonene post 89 Agio/Disagio.

VI Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
163		Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter
	71	Humanitær bistand og menneskerettigheter	25 mill. kroner
164		Fred, forsoning og demokrati
	71	ODA-godkjente land på Balkan og andre ODA-godkjente OSSE-land	20 mill. kroner
170		FN-organisasjoner mv.
	73	Verdens matvareprogram (WFP)	10 mill. kroner

VII Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 kan gi tilsagn om støtte utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
116		Deltaking i internasjonale organisasjoner
	72	Finansieringsordningen i det utvidede EØS	600 mill. kroner
	73	Norsk finansieringsordning i det utvidede EØS	600 mill. kroner
161		Næringsutvikling
	70	Nærings- og handelstiltak	100 mill. kroner
	72	Finansieringsordning for utviklingstiltak	1 500 mill. kroner
	73	Institusjonsutvikling i utviklingsland	80 mill. kroner
197		Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak
	70	Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/SUS og handlingsplanen for søkerlandene til EU	210 mill. kroner

VIII Garantifullmakt

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2004 kan gi garantier innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar for inntil 50 mill. kroner for å minske norske importørers risiko ved direkte import fra utviklingsland, jf. omtale under kap. 161 Næringsutvikling.

IX Dekning av forsikringstilfelle

Stortinget samtykker i at Kongen i 2004 kan inngå avtaler om forsikringsansvar for utstillinger ved visningsinstitusjoner i utlandet innenfor en totalramme for nytt og gammelt ansvar som ikke må overstige 4 500 mill. kroner.

X Forskuttering av nødhjelpsleveranser til FN

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i samråd med Finansdepartementet i 2004 kan forskuttere norske nødhjelpsleveranser til FN innenfor en ramme på 25 mill. kroner. Utbetaling til FN, samt tilbakebetalt kreditt fra FN, nettoføres på kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak post 70 Ymse tilskudd.

XI Toårige budsjettvedtak

Stortinget samtykker i at Norge kan slutte seg til to- årige budsjettvedtak i OECD, WTO og IEA.

XII Ettergivelse av fordringer

Stortinget samtykker i at Kongen i 2004 kan ettergi statlige fordringer på utviklingsland i samsvar med kriteriene i gjeldsplanen av 1998 for inntil 1 000 mill. kroner under Garanti-Instituttet for Eksportkreditts gamle portefølje (gammel alminnelig ordning og den gamle særordningen for utviklingsland). Fordringene verdsettes til bokført verdi pr. 31. desember 1997 etter tapsavsetninger.

XIII Bruk av opptjente rentemidler

Stortinget samtykker i at opptjente renter på tilskudd som er utbetalt fra Norge til multi-bi- og samfinansieringsprosjekter kan benyttes til tiltak som avtales mellom Utenriksdepartementet og den enkelte multilaterale organisasjonen.

XIV Garantifullmakt

Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2004 kan gi Garanti-Instituttet for Eksportkreditt fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye garantier og gammelt ansvar på 1 500 mill. kroner ved eksport til og investeringer i utviklingsland. Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som Consensusavtalen setter. Virksomheten skal drives i balanse på lang sikt, gitt bevilgninger til grunnfondet. Nærings- og handelsdepartementet kan i samråd med Utenriksdepartementet gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtak.

XV Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Miljøverndepartementet i 2004 kan overskride bevilgningen under kap. 1471 post 1 mot tilsvarende merinntekter under kap. 4471 postene 1 og 3.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.