Presidenten
[11:13:42 ]: Etter ønske fra helse- og omsorgskomiteen vil
presidenten ordne debatten slik: 3 minutter til hver partigruppe
og 3 minutter til medlemmer av regjeringen.
Videre vil det
– innenfor den fordelte taletid – bli gitt anledning til inntil
sju replikker med svar etter innlegg fra medlemmer av regjeringen,
og de som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte taletid,
får også en taletid på inntil 3 minutter.
Truls Vasvik (A) [11:14:17 ] (ordfører for saken): Ny sak
– denne saken er om et representantforslag om en plan for en styrket
helseberedskap. Nok en gang takk til komiteen for godt samarbeid.
Det er avholdt skriftlig høring også i denne saken, med totalt åtte
høringssvar. Statsråden har gitt sine vurderinger i brev av 17. februar 2023.
Dette representantforslaget inneholder ikke mindre enn 18 ulike
forslag. Komiteens tilråding er ikke enstemmig, og jeg forutsetter
derfor at de ulike partiene redegjør for sine syn.
Det er ingen tvil
om at den bekymringen som forslagsstillerne bringer til torgs, knyttet
til manglende rekruttering og utfordringer med å beholde helsepersonell
innen vår felles helsetjeneste, er reell, og jeg vil håpe at den
deles av alle som sitter her i dag. For oss i Arbeiderpartiet er
det også vesentlig at vi anerkjenner at helsevesenet vårt er avhengig
av en lang rekke yrkesgrupper, og det er derfor avgjørende å se
det hele i en sammenheng.
For noen uker
siden kom helsepersonellkommisjonens NOU, som har fått den tydelige
tittelen Tid for handling – Personellet i en bærekraftig helse-
og omsorgstjeneste. Konklusjonene kjenner vi alle sammen. Helsepersonell
er et knapphetsgode og vil bli det i enda større grad i framtiden.
Derfor må det tenkes nytt når det gjelder både oppgavefordeling,
digitale løsninger og samhandling, bl.a. helsepersonellkommisjonens
konklusjoner er egentlig helt på linje med forslagsstillernes, som
skriver:
«Helsetjenesten i Norge henger tett
sammen, og når utfordringer isoleres ett sted for å løses, overses
sammenhengen mellom de ulike delene av helsetjenesten.»
Vi i Arbeiderpartiet
støtter ikke representantforslaget her i dag. Det betyr ikke at
alle forslagene ikke har noe for seg, eller at det ikke er elementer
som vi må ta med oss inn i framtidens helsetjeneste. Derimot vil
vi advare mot å tenke at svaret er at disse utfordringene kan løses
stykkevis og delt. Vi ser derfor fram til arbeidet med helsepersonellkommisjonens
NOU og den bebudede stortingsmeldingen som heter Nasjonal helse-
og samhandlingsplan, der vi kan se på utfordringene helhetlig og
samlet.
Erlend Svardal Bøe (H) [11:16:35 ] : Høyre mener at vi skal
ha en helseberedskap i landet vårt som er god nok til å verne folks
liv og helse og sørge for god medisinsk behandling, pleie og omsorg
for mennesker som blir berørt av helsekrise. Koronapandemien viste
oss hvor viktig det er at samfunnet er forberedt på potensielle
helsekriser.
Høyre deler bekymringen
for rekrutteringen til og oppgavedelingen innen helse- og omsorgstjenesten. Helsepersonell
utgjør en svært viktig faktor når vi snakker om helseberedskap,
men det er også et stort behov for å se på sammenhengen mellom ulike
deler av helse- og omsorgstjenesten om vi skal klare å styrke helseberedskapen
i sin helhet i årene framover. God helseberedskap er ikke bare én
ting eller ett tema, men utdanning og tilgang på helsepersonell
er selvsagt en viktig og stor del av det, også på alle nivåer, enten
det er i kommune eller i sykehus.
Solberg-regjeringen
innførte flere tiltak for å sikre nok kompetent helsepersonell.
Kompetanseløft 2020 førte bl.a. til at 146 000 ansatte i helse-
og omsorgstjenesten fullførte grunn-, videre- eller etterutdanning
i perioden 2016–2020. I Kompetanseløft 2025, som Solberg-regjeringen
også la fram, er heltidskultur, redusert bruk av vikarer og kontinuitet
i behandlingen viktige satsingsområder. Høyre etablerte også i regjering
et eget samarbeidsforum med partene i arbeidslivet om oppfølgingen
av Kompetanseløft 2025 og satsingsområdene der, i tillegg til flere
nye studieplasser til bachelorutdanning i sykepleie og en kraftig
årsverksinnsats i omsorgstjenesten, som økte med om lag 15 000 årsverk
fra 2015 til 2020.
Vi har fått mye
grunnlag de siste årene når det gjelder å si noe om hvordan vi skal
styrke helseberedskapen i Norge i sin helhet i årene framover. Koronakommisjonen
har levert flere rapporter, helsepersonellkommisjonens utredning
er ute på høring, og i høst legges Nasjonal helse- og samhandlingsplan
fram. Høyre deler flere av intensjonene i forslagene som er fremmet,
men vi mener at disse må ses i sammenheng med alle disse tingene
som kommer framover, i tillegg til at det er varslet en egen helseberedskapsmelding
som oppfølging av bl.a. koronakommisjonens rapporter.
Det er også grunnen
til at vi ikke støtter forslaget i dag, men vil komme tilbake senere
når vi skal behandle både helsepersonellkommisjonens utredning,
helseberedskapsmeldingen og Nasjonal helse- og samhandlingsplan
i løpet av høsten 2023.
Lisa Marie Ness Klungland (Sp) [11:19:34 ] : Me er bekymra
for legar, sjukepleiarar, helsefagarbeidarar og andre som jobbar
i helsetenestene våre, når det gjeld å utdanne, rekruttere og behalde
dei. Det var difor me sette ned helsepersonellkommisjonen så snart
me kom i regjering.
Dette har vore
ei varsla krise. For ikkje lenge sidan kom utsynsmeldinga. Ho er
ein marsjordre til oss om at helse og sosialfaglege utdanningar
skal prioriterast opp. Me vil gå tomme for folk før me går tomme
for pengar.
Arbeidslivet er
den viktigaste arenaen for livslang læring, og det er på arbeidsplassen
at størsteparten av kompetanseutviklinga skjer. Utdanning nær folk
er svært viktig, og for dei som t.d. jobbar på ein sjukeheim i heimbygda,
er målet til denne regjeringa at den vidaregåande skulen, fagskulen,
studiesenter og høgare utdanning vil samarbeide om å tilby moglegheita
til å formalisere kompetansen me har.
I dag utdannar
me f.eks. sjukepleiarar både på Universitetet i Stavanger, på Høgskulen
på Vestlandet avdeling Haugesund, i Ryfylke og i Dalane, dei to
siste med desentralisert struktur, der dei fyrste kulla er i gang
no. Dette ser me som svært verdifullt. Me er i gang med å prioritere
studieplassar innan helse- og omsorgsfag, arbeide med ei melding
til Stortinget om høgare yrkesfagleg utdanning, jobbe for fleire
praksisplassar i helse- og sosialfaga, ha dialog med EØS-land om
å få meir stimulering i sjukepleiarutdanninga, arbeide med profesjonsmeldinga,
sikre studiesenter i heile landet og tilby utdanning i heile landet,
endre finansieringssystemet for universitet og høgskular, leggje
betre til rette for etter- og vidareutdanning, vurdere korleis utdanningssystemet
kan gje betre karrierevegar for fagarbeidarar, og utvikle godkjenningsordningar
for utanlandsk utdanning.
Mykje av det som
blir føreslått i dag, er me altså i gang med. Berre sidan me kom
i regjering, har me auka talet på studieplassar innan sjukepleie
med 500, i tillegg til å ha auka talet på utdanningsstillingar for
spesialsjukepleiarar med 200 innan anestesi-, barne-, intensiv-, operasjons-
og kreftsjukepleiarar.
Helsepersonellkommisjonen
si utgreiing ligg no ute på høyring. Det er viktig å sjå heilskapen
og alt i samanheng før me konkluderer med det som vil gjere arbeidsdagen
til helsepersonell betre. Regjeringa vil kome med store arbeid framover,
som vil sjå heilskapen. Me skal utdanne, rekruttere og behalde helsepersonell
i heile landet.
Morten Wold (FrP) [11:22:20 ] : Fremskrittspartiet deler bekymringen
om at det trengs økt rekruttering og bedre oppgavedeling i helsetjenestene
våre. Når vi har begrenset med ressurser, er det viktig at vi bruker
dem best mulig. I tillegg til å øke rekrutteringen må vi sikre at
de menneskelige ressursene som vi har i helsevesenet, ønsker å bli.
Da er det viktig
at vi sørger for at ansatte i helsetjenestene kan utvikle seg i
sitt arbeid på lik linje med de fleste andre yrkesgrupper. Da må
man få drive mest mulig med faget sitt – og med pasientbehandling
– og minst mulig med unødvendig byråkrati eller oppgaver som kunne
vært overført til andre.
For Fremskrittspartiet
er det viktig med kraftige tiltak for å sikre at helsevesenet styrkes
i tiden fremover. Da kreves bl.a. økt kompetanse, bedre grunnbemanning og
utdanning av flere innen medisin og sykepleie.
Men skal vi klare
å få utdannet nok folk, handler det ikke bare om flere studieplasser.
Vi må også sørge for at det er nok praksisplasser for dem vi utdanner.
Vi kan ikke fortsette i samme spor som nå, f.eks. innen medisin, der
vi øker antall studieplasser, men kutter i antall praksisplasser.
Det er et kroneksempel på – unnskyld uttrykket, president – molbopolitikk.
I Fremskrittspartiets
alternative statsbudsjett styrket vi sykehusene med 1,1 mrd. kr,
vi la inn en egen eldremilliard for å styrke bemanning og kompetanse,
og vi ga tilskudd til å styrke utdanningen på medisin. Det å sørge
for bedre bemanning, rekruttering og utdanning er prioriterte områder
for Fremskrittspartiet.
Fremskrittspartiet
støtter flere av forslagene, men mener også det er fornuftig å avvente
høringsrunden i forbindelse med helsepersonellkommisjonens NOU. Derfor
er vi ikke med på alle forslagene i denne omgang, men vi understreker
viktigheten av at høringsrunden fører til konkrete forslag som vil
sikre bedre tjenester.
Jeg tar med dette
opp de forslagene Fremskrittspartiet er med på.
Presidenten
[11:24:24 ]: Da har representanten Morten Wold tatt opp de
forslagene han refererte til.
Presidenten vil
ellers bemerke at det er fint å få en unnskyldning i forkant, men
slike uttrykk bør likevel unngås.
Marian Hussein (SV) [11:24:49 ] : Vi i SV deler forslagsstillernes
bekymring for utfordringene med bemanningen i helsesektoren. Det
har i mange år vært kjent at det er en vesentlig utfordring at vi
mangler helsepersonell i alle deler av helsetjenesten, og at vi
verken klarer å utdanne, rekruttere eller holde på ansatte i helsetjenesten.
Det haster med
tiltak, og de tiltakene må ha som hovedmål å sikre ansatte i offentlig
helse en arbeidsplass der de ønsker å bli og utvikle seg. Når vi
nå ser at det etableres en rekke helkommersielle tilbud i helsesektoren som
oppfattes som attraktive arbeidsplasser fordi de tilbyr gode faglige
arbeidsplasser, er det grunn til bekymring. For om kommersielle
aktører som driver med aggressiv rekruttering av nødvendig helsepersonell,
lykkes, sitter vi igjen med et svekket offentlig helsevesen. Det
går direkte ut over det offentlige helsetilbudet. Tilbudet til dem
med dårligere råd, komplekse sykdommer og bosted utenom de mest
sentrale områdene blir dårligere.
I møte med et
todelt helsevesen med stor konkurranse om helsepersonell er det
nødvendig å regulere de private helseaktørene, samtidig som det
skal være attraktivt å jobbe i det offentlige helsevesenet. Det
er her vi bommer, for det er nødvendig med en rekke tiltak for å
gjøre det mer attraktivt å jobbe i det offentlige helsevesenet.
Det er nødvendig med økt grunnbemanning og flere heltidsstillinger
i det offentlige helsevesenet. Videre må bruken av innleie reduseres,
men da må man også legge til rette for økt grunnbemanning. Det må
også legges til rette for gode arbeidstidsordninger og godt samarbeid
mellom ledelse og ansatte. Ansatte må oppleve at de blir satt pris
på av lederne, og ikke bli behandlet som noe som lett kan erstattes.
Det betyr at regjeringen
må være villig til å stille tydelige krav til helseforetakene og
legge til rette for at det er enkelt for kommunene å sikre bedre
arbeidsforhold. Helsepersonellkrisen har vært varslet lenge, og
dagens regjering overtok i en svært presset situasjon der det ble gjort
for lite for å redusere andelen uten hele eller faste stillinger.
En økende mengde historier fra fortvilt helsepersonell bekymrer
meg.
Intensjonene i
forslagene fra Kristelig Folkeparti er gode, men mange av dem er
for lite konkrete og vil ikke nødvendigvis føre til endring dersom
de blir vedtatt. Derfor tar jeg opp de forslagene SV er med på.
Presidenten
[11:27:53 ]: Da har representanten Marian Hussein tatt opp
de forslagene hun refererte til.
Olaug Vervik Bollestad (KrF) [11:28:06 ] : Nå hører jeg at
de forrige regjeringspartiene snakker om hva som har vært gjort,
og de nåværende regjeringspartiene snakker om hva de skal gjøre.
Men det er ingen som snakker om hva som bør gjøres i dag.
Helsevesenet står
overfor store utfordringer i tiden som ligger framfor oss. Studiehverdagen
skal forberede sykepleiere eller andre studenter på én type hverdag.
De møter i mange tilfeller en helt annen hverdag når de kommer ut
i jobb. Hvordan gjør vi denne overgangen til arbeidslivet bedre?
På tirsdag møtte
jeg Hedda. Hun var ferdig utdannet sykepleier for to år siden –
og slutter. Det hun lærte i studiet samsvarte ikke med det hun opplevde
i praksis. Hun går over til annen tjeneste, og tre års studier blir
da ikke brukt. Hun var fortvilet over at hun ikke fikk gjøre det
hun egentlig var kompetent til. Hun ønsket å ha tid sammen med litt
eldre kollegaer, tid til oppfølging fra nærmeste leder. Begge deler
er det ikke akkurat overflod av i dag. Vi mangler mye på grunnbemanning,
og vi mangler at studentene har en praksisveileder som både tar
ansvar og får lønn for den jobben. Det er det mulig å gjøre noe
med uten å ødelegge noe som helst for helheten, men det sikrer studentene.
Mange opplever
at de bruker tiden sin på andre ting enn det de var utdannet til.
Det må være større tverrfaglighet, flere yrkesgrupper som sammen
utfører de oppgavene helsevesenet skal gjøre. Alle må få gjøre det
de er spesialisert til. Jo, vi trenger en oppgaveglidning. Det er ingen
av oss uenig i. Det vil også bety karriereløp og bedre muligheter
for faglig utvikling for andre yrkesgrupper i helsevesenet.
Jeg tror likevel
at nøkkelen ligger i å løse en del utfordringer her og nå: Mer tverrfaglig
samarbeid, mer og bedre praksisplass mens man er student, og å sikre
gode møteplasser for de ferdig nyutdannede, uansett hva slags utdanning
de har, for å sikre at de faktisk blir en god helsearbeider. Mange
slutter altfor tidlig – av veldig mange årsaker. Det er ikke det
at de ikke vil være sykepleier eller helsefagarbeider, men de klarer
ikke det presset lenger. De går tidlig ut i pensjon, og faktisk
slutter 20 pst. av våre nyutdannede sykepleiere innen de ti første
årene.
Vi må legge til
rette for at disse folkene blir værende. Og vi kan ikke vente på
helhetsplaner. Vi må gjøre det vi kan for at de blir værende i helsetjenesten
nå – så skal jeg være med på alle helhetsplaner, men det hjelper
ikke hvis vi ikke har folk.
Med dette tar
jeg opp resten av forslagene Kristelig Folkeparti står bak.
Presidenten
[11:31:08 ]: Da har representanten Olaug Vervik Bollestad
tatt opp de forslagene hun refererte til.
Irene Ojala (PF) [11:31:20 ] : Det er når problemene er størst,
vi som land viser hvor robust vi er. Det er derfor en viktig problemstilling
og et viktig forslag Kristelig Folkeparti legger fram i dag.
Mangel på leger,
sykepleiere og helsefagarbeidere har ført til usikkerhet både i
byene og i distriktene i Norge. For pasienter og familier er gode
og trygge helsearbeidere viktig for deres trygghet og opplevd trygghet. Det
fører til bolyst.
Så er det slik
at ingen problemer er bare det man ser. Pasientfokus mener derfor
det er en god løsning at vi i tillegg til å utdanne spesialister
også utdanner flere generalister, som tar hensyn til helheten i
og rundt pasientene. Det er særlig viktig ute i distriktene.
Og så må vi sette
i gang tiltak for å rekruttere helsearbeidere fra det enkelte fylke,
slik at folk blir boende i det fylket de kommer fra. Det vil styrke
bolyst for de andre som bor i fylket. Vi må også sikre ansatte mulighet og
lyst til å fortsette i helsesektoren over tid og inn i framtiden.
Det er neppe mange
som flytter fra Oslo til Finnmark for våre gode helsetilbud oppe
i nord. Flyttelassene går nok for det meste sørover. Det er også
i tråd med Den norske legeforeningens undersøkelse som viste at 24 pst.
av befolkningen i nord føler utrygghet når de har behov for akuttjenester.
Hjemme i det flerkulturelle Finnmark er vi en samisk, kvensk og
norsk befolkning. Det som passer i sør, passer ikke alltid hos oss
i nord. Jeg vil spesielt minne om viktigheten av å satse på utdanning
av helsepersonell som har språk- og kulturkunnskap om våre flerkulturelle
likheter, og ikke minst om våre ulikheter.
Halve studieløpet
for sykepleiere er praksisperiode, og kompetansen sykepleierstudentene
tilegner seg i språk og flerkulturell forståelse i disse periodene,
er avgjørende for hvilken kompetanse de går ut i arbeidslivet med,
og dermed hvilken kompetanse som møter syke mennesker.
Norsk Sykepleierforbund
skriver i sitt innspill til helsepersonellkommisjonen noe som jeg
synes har en veldig positiv inngang. Der står det:
«NSF ser fram til å være en aktiv
bidragsyter i den videre utviklingen av både kortsiktige og langsiktige
tiltak for å sikre helse- og omsorgstjenestene livsviktig kompetanse
i hele landet.»
Positiviteten
Sykepleierforbundet viser, er et mål i seg selv for å få robuste
helsetjenester for folk i hele Norge, og de rådene bør vi følge.
Statsråd Ingvild Kjerkol [11:34:28 ] : Noe av det første regjeringen
gjorde, var å oppnevne helsepersonellkommisjonen. Den har utarbeidet
en helhetlig og kunnskapsbasert vurdering av behovene for personell og
kompetanse i helse- og omsorgssektoren fram mot 2040. Helsepersonellkommisjonens
NOU, Tid for handling, er på høring til 2. mai. Kommisjonens rapport
vil sammen med høringssvarene være viktig for det pågående arbeidet
for å finne gode løsninger på utfordringer knyttet til fagfolk i
helse- og omsorgstjenesten.
Representantene
Vervik Bollestad, Ropstad og Ulstein fremmer 18 forslag med vekt
på å utdanne, rekruttere og beholde sykepleiere. Jeg er enig med
representantene i at det er viktig med en helhetlig tilnærming til utfordringsbildet.
Jeg mener imidlertid at helheten favner bredere og omfatter alle
fagfolk i helse- og omsorgstjenesten.
Helsepersonellkommisjonen
har lagt fram et solid kunnskapsgrunnlag og solide vurderinger.
Uten en felles erkjennelse av hele utfordringsbildet tror jeg ikke
at vi finner de riktige løsningene og tiltakene. Tiltaksområdene
omfatter bl.a. riktig oppgavedeling, god organisering og samhandling,
utdanning og kompetanseheving, prioritering og reduksjon av overbehandling,
digitalisering og teknologisk utvikling og å arbeide for at helse-
og omsorgstjenesten skal være et godt arbeidssted.
Flere av forslagene
fra Vervik Bollestad, Ropstad og Ulstein inngår i regjeringens pågående
arbeid for å sikre personell og kompetanse. De vil også inngå i
oppfølgingen av helsepersonellkommisjonens og sykehusutvalgets NOU-er,
som primært skal følges opp i Nasjonal helse- og samhandlingsplan,
i den varslede profesjonsmeldingen samt i de andre relevante arbeidene
fra regjeringen.
Jeg er enig i
at forslagene omfatter viktige områder som regjeringen og helse-
og omsorgstjenesten arbeider kontinuerlig med. Jeg mener imidlertid
at det vil være riktig å ivareta helheten i tjenestenes behov for
fagfolk og kompetanse, noe vi gjør i de pågående prosessene og det
kontinuerlige arbeidet på området i regi av helseforetakene og den
kommunale helse- og omsorgstjenesten. Det er derfor viktig for meg
å ha tett dialog med mine kollegaer – kunnskapsministeren og forsknings- og
høyere utdanningsministeren – i dette arbeidet. Utvikling av bedre
kapasitet i utdanningssektoren krever et tett samarbeid mellom utdanningene
og tjenestene for å ivareta det viktige praksiselementet i utdanningene
og også utfordringene i tjenestene for de nyutdannede, slik at de
kommer godt inn i en livslang karrierevei.
Presidenten
[11:37:20 ]: Det blir replikkordskifte.
Erlend Svardal Bøe (H) [11:37:36 ] : Koronakommisjonen kom
med en viktig anerkjennelse av private og ideelle aktørers bidrag
under koronapandemien, og i kapittel seks om sengekapasitet og intensivberedskap står
det følgende:
«Fagdirektøren i Helse Nord uttalte
i forklaringen sin for kommisjonen:
Vi har altfor lang ventetid på særlig
ortopedi, øre-nese-hals og øye som er spesialiteter hvor det er mye
nærkontakt med pasienter, og som derfor ble tatt ned. Vi gjør det
vi kan, men vi har lite private helsetjenester å spille på.»
Mitt spørsmål
til statsråden er da – sett opp mot den anerkjennelsen koronakommisjonen
har gitt, og de uttalelsene som kom: Hva tenker statsråden om at
vi nå har en regjering som svekker private, ideelle aktører i helse-
og omsorgstjenesten opp mot hvor viktig det er å ivareta god helseberedskap
i tiden framover?
Statsråd Ingvild Kjerkol [11:38:33 ] : Denne regjeringen har
en helt avklart politikk om bruk av ideelle aktører gjennom avtaler
og utlysning i tett samarbeid med vår felles offentlige helsetjeneste.
Det er politikken vi står for. Jeg kjenner meg ikke igjen i de beskrivelsene og
den utstrakte bruken av adjektiver som representanten Svardal Bøe
legger for dagen når han beskriver regjeringens politikk.
Erlend Svardal Bøe (H) [11:39:08 ] : Dette er uttalelser som
kom fra helseforetakene selv i forbindelse med koronakommisjonens
rapport, der helseberedskap i helse- og omsorgstjenesten sto på
agendaen.
Det er ingen tvil
om at når en tar vekk og fjerner fritt behandlingsvalg, får en også
lengre ventetider. Regjeringen har til og med satt ned et eget utvalg,
et offentlig-privat utvalg, som skal se på hvordan en skal fase
ut private aktører fra helse- og omsorgstjenesten. Samtidig sier helseforetakene
selv at det er en viktig faktor for å ivareta god beredskap. Da
må man ha et avklart forhold.
Mener statsråden
at private, ideelle aktører vil ha en viktig rolle, som koronakommisjonen
har anerkjent, når det potensielt kommer nye helsekriser i landet
vårt?
Statsråd Ingvild Kjerkol [11:39:57 ] : Vår felles helsetjeneste
kjøper omfattende behandling fra ideelle og private aktører. Sitatet
fra den fagpersonen som var intervjuet av koronakommisjonen, var
jo ikke en støtte til eller en kritikk av godkjenningsordningen
fritt behandlingsvalg, så jeg synes kanskje det sitatet får stå
på egne ben. Det som blir målbåret, er at man har behov for kapasitet
for å ta unna topper.
Vi mener at samarbeidet
med private skal skje gjennom avtaler. Det gir best forutsigbarhet
for de private. Det gir også mulighet for fellesskapet til å styre
ressursprioriteringer, og det kan være nødvendig når det er variasjon
i hvor stor pågangen er for medisinsk behandling.
Olaug Vervik Bollestad (KrF) [11:41:04 ] : Ingen skal ta fra
statsråden at hun har satt i gang et arbeid med masse utredninger
og utvalg, men hva vil statsråden si til Hedda, som to år etter
at hun var ferdig utdannet sykepleier, ikke så det tjenlig for seg
å være i jobb lenger slik situasjonen var? Da kan vi vente på utredninger,
da kan vi snakke om helhet, men det er mange som Hedda, som slutter
etter få år, og vi er i en krise nå. Hva tenker statsråden, og hva
vil hun gjøre nå?
Statsråd Ingvild Kjerkol [11:41:40 ] : Det viktigste er vel
kanskje å snakke til Heddas arbeidsgiver. Det er en utfordring at
nyutdannede sykepleiere kommer ut i tjeneste og slutter etter få
år. Der er jeg helt enig med representanten Vervik Bollestad. Jeg
mener vi bør se til dem som gjør noe med det nå, for å bre ut de
gode praksisene. For kort tid siden var jeg på besøk på Valaskjold omsorgssenter
i Sarpsborg, hvor de jobber etter prosjektet Jobbvinner, som KS
har, hvor man får en mentor når en kommer nyutdannet ut i tjeneste.
Erfaringene med den ordningen var gode. De har redusert sin turnover
betydelig. Jeg snakket med en nyutdannet sykepleier som har gått
to år i tjeneste, og det å ha en mer erfaren sykepleier å dele erfaringer
med, bl.a. den første erfaringen med en pasients dødsfall, bidro
både til at den erfarne (presidenten klubber) sykepleieren kjente på
stolthet og mening, og at den nyutdannede (presidenten klubber igjen)
følte trygghet. Beklager, president, men det var så gode poenger!
Olaug Vervik Bollestad (KrF) [11:42:50 ] : Jeg er ikke uenig
i noe av det som statsråden sier. Som utdannet sykepleier selv er
jeg ekstremt opptatt av å ha gode mentorordninger, men også å ha
gode veiledere når en er student. Slik det er i dag, har sykepleierne
få i grunnbemanning, de skal ta studenter i tillegg, og sykepleierne
får ikke lønn for å ha studenter, mens lærere får lønn for å ha
studenter. Hvorfor går det ikke an å gi dem rettigheter som gode
veiledere for å sikre en god praksis, og samtidig ivareta disse
sykepleierstudentene, slik at de får en praksisnær undervisning
– og lønne dem for det, slik at de faktisk blir værende i jobben?
Statsråd Ingvild Kjerkol [11:43:33 ] : Den offentlige helsetjenesten
tar ansvaret på vegne av oss alle for å utdanne nye kollegaer for
framtiden. Det gjelder både innen sykepleieryrket, innen fagarbeideryrket
og innen legeyrket og andre. De ordningene som er der, må vi hele
tiden se på. Det er også viktig at utdanningene har en god og praksisnær
opplæring å tilby sine kandidater, uansett hvilket nivå studiene
foregår på. Her skal også regjeringen legge fram en stortingsmelding
om profesjonsutdanningene våren 2024, og de skal også legge fram
for Stortinget en utsynsmelding over kompetansebehovet i Norge.
Forsknings- og høyere utdanningsministeren har vært med meg i oppdraget
som er gitt til helsepersonellkommisjonen, som også har gitt en
rekke anbefalinger for å få til dette bedre.
Olaug Vervik Bollestad (KrF) [11:44:37 ] : Jeg er ikke uenig
i at det er veldig mange yrkesgrupper som både kan og bør og skal
brukes inn i norsk helsetjeneste, så oppgaveglidningen blir ekstremt
viktig. Men jeg mener likevel at det på en måte er en bunnplanke
i dette. Det ene er legeyrket, og det andre er sykepleieryrket.
Man blir ikke en geriatrisk sykepleier hvis man ikke er sykepleier
i bunnen, man blir ikke jordmor hvis man ikke er sykepleier i bunnen,
og man blir ikke psykiatrisk sykepleier hvis man ikke er sykepleier
i bunnen. Derfor er det ekstremt viktig for Kristelig Folkeparti
at en også sikrer at en ikke bare utdanner flere, men at en klarer
å beholde dem, for etter to år er det akkurat de som kan søke på
videreutdanning som gjør at vi får spesialister. Ser statsråden
at dette henger sammen, og at en derfor også må sikre at den proppen
som gjør at folk slutter, må gjøres noe med, og må gjøres noe med
raskt?
Statsråd Ingvild Kjerkol [11:45:38 ] : Jeg er enig i at det
må gjøres noe med, og det gjøres også ting mens vi står her og debatterer
hva som skal gjøres. Vi har gode prosjekter, god metodikk og dedikerte
arbeidsgivere som jobber tett sammen med motiverte tillitsvalgte
– prosjektet Jobbvinner, prosjektet Tørn, og det er mange som jobber
med det som heter optimal oppgaveplanlegging, med støtteordninger
og mentorordninger. Vi har også bevilget penger til videreutdanning
for sykepleierne, slik at de kan bli spesialister. I 2022 ble det
bevilget penger til opprettelse av 200 utdanningsstillinger i ABIOK
og for jordmorutdanningen, og det er videreført også i år. Her kan
også kommunene søke om tilskudd til grunn-, etter- og videreutdanning
til sine ansatte, og vi har også lønnstilskudd til masterutdanning
i avansert klinisk sykepleie. Så jeg mener vi må møte dette bredt.
Presidenten
[11:46:40 ]: Replikkordskiftet er omme.
De talere som
heretter får ordet, har også en taletid på inntil 3 minutter.
Irene Ojala (PF) [11:46:57 ] : Denne våren får vi mange nye
utredninger som vi her på Stortinget skal ta stilling til for å
gjøre Norge mer robust for framtiden. Slik vi i Pasientfokus ser
det, er alle utredningene på ulike måter viktige i et helse- og
sykehusperspektiv, særlig i nord. Jeg nevner kort: helsepersonellkommisjonens utredning,
sykehusetutvalget, totalberedskapskommisjonen, forsvarskommisjonens
vurderinger – og ikke minst NOU-en fra sannhets- og forsoningskommisjonen,
som hadde som mandat å granske fornorskingspolitikk og urett begått
overfor samer, kvener og norskfinner.
Disse utredningene
angår altså hele Norge og må brukes i særdeleshet i nordområdene
– i Arktis, i Finnmark. Og hvorfor må de det? Jeg synes dagens regjering har
uttalt det ganske fint i tre punkter: Den 1. mars 2022 sa statsminister
Støre at det må bo folk i Finnmark av sikkerhetspolitiske årsaker.
I februar 2022 og mars 2023 sa utenriksministeren at det må bo folk
i Finnmark av utenrikspolitiske årsaker, og folk i Finnmark må trives.
I mai 2022 sa likestillingsministeren at Norge skal være et foregangsland
når det gjelder urfolks rettigheter.
Som en kappe over
alt dette ligger folks helse og trygghet i hverdagen, i en framtid
med våtere, villere og røffere vær, med ras og skred, som gjør oss
mer sårbare. Dette er noe alle disse utredningene sannsynligvis
vil ta stilling til, noe vi politikere også må ta hensyn til ved
å sikre at vi har fødeavdelinger og geriatri, at eldre mennesker
får den hjelpen de trenger, når de trenger det og der de trenger
det – der det bor flest mennesker på steder som er berørt av en
klimautfordrende framtid, også særlig i Finnmark.
En NOU koster
penger, regner jeg med. Det hadde vært interessant å få svar på
hvor mye politikk det faktisk kommer ut av en NOU, og hvordan ulike
NOU-er – som nevnt ovenfor – kan samkjøres for å gi oss kunnskap
til bruk i de virkelige livsutfordringene for framtidens Norge,
både i nord og i sør.
Presidenten
[11:49:21 ]: Flere har ikke bedt om ordet til sak nr. 4.
Votering, se voteringskapittel