Presidenten: Etter
ønske frå kontroll- og konstitusjonskomiteen vil presidenten ordna
debatten slik: 5 minutt til saksordførar, 3 minutt til kvar av dei
andre partigruppene og 3 minutt til medlemer av regjeringa.
Vidare vert det
– innanfor den fordelte taletida – gjeve høve til inntil seks replikkar
med svar etter innlegg frå medlemer av regjeringa, og dei som måtte
teikna seg på talarlista utover den fordelte taletida, får ei taletid
på inntil 3 minutt.
Freddy André Øvstegård (SV) [19:24:38 ] (ordfører for saken):
Jeg vil starte med å takke komiteen for samarbeidet og ikke minst
takke Riksrevisjonen for en grundig kontroll av eierstyringen i
de statlige selskapene.
Gjennom denne
saken undersøker vi om staten forvalter interessene sine i selskapene
slik Stortinget har bestemt. Det er den demokratiske kontrollen
over selskaper som er eid eller deleid av nettopp innbyggerne – i
år er det 118 selskaper, som representerer svære verdier målt i
kroner og øre, men som ikke minst også oppfyller viktige samfunnskritiske
oppgaver innenfor f.eks. liv og helse. I eierstyringen av disse
selskapene ligger det mye politikk, det ligger mye myndighetsutøvelse,
og derfor er Stortingets kontroll viktig.
For regnskapsåret
2018 har Riksrevisjonen gjort sin årlige kontroll og tre forvaltningsrevisjoner.
Det var ikke grunnlag for merknader fra den årlige kontrollen, men det
var merknader i forvaltningsrevisjonene for Helse- og omsorgsdepartementets
og Næringsdepartementets forvalting.
Alle har vel
erkjent nå hvor viktig den jobben ansatte i helsetjenestene gjør,
er. Fram til 2030 vil vi trenge 30 pst. flere årsverk i spesialisthelsetjenesten.
Likevel finner Riksrevisjonen at helseforetakene har store utfordringer
med å rekruttere, mobilisere og beholde sykepleiere, jordmødre og
spesialsykepleiere, og at bemanningsutfordringene påvirker hvordan
de ansatte selv opplever kvaliteten på pasientbehandlingen.
Riksrevisjonen
peker på årsaker som at mange sykepleiere jobber deltid, at sykefraværet
er høyt, og at mange slutter i jobben etter relativt få år. Helseforetakene mangler
god systematikk for å skape heltidskultur, og Riksrevisjonen finner
at det fortsatt er mulig å mobilisere mer arbeidskraft blant de
ansatte, som de sier. Det handler om at 25 pst. av de deltidsansatte
i utvalget oppgir at de ønsker å øke stillingsprosenten sin, og
blant dem som ikke ønsker å øke stillingsprosenten, oppgir over
70 pst. at høyt arbeidspress er en viktig grunn til at de jobber
deltid.
Det er store
forskjeller mellom de kliniske enhetene når det gjelder andelen
ansatte som svarer at det på siste vakt var nok personell til å
gi pasientene et godt tilbud. Stort arbeidspress på grunn av lav
bemanning kan igjen føre til at færre ønsker seg heltidsstillinger
– her har vi en ond sirkel. Derfor er komiteen enig med Riksrevisjonen i
at det er et forbedringspotensial, når det gjelder både å rekruttere
nye ansatte og å mobilisere og beholde de ansatte man har gjennom
tiltak for heltidskultur eller systemer for å evaluere bemanningssituasjonen,
for å nevne noe.
Riksrevisjonen
har også gjort en forvaltningsrevisjon som dreier seg om årsaken
til variasjon i forbruket av helsetjenester. Variasjon i forbruket
av helsetjenester er negativt og uønsket hvis variasjonen ikke kan
forklares med forskjeller i f.eks. sykelighet eller pasientens preferanser.
Så komiteen understreker at uønskede forskjeller i behandlingen
som skyldes f.eks. alder, kjønn, bosted, økonomi eller etnisk bakgrunn,
ikke kan godtas. Det kan innebære underbehandling, overbehandling eller
feilbehandling.
Riksrevisjonen
finner likevel uønsket variasjon i en rekke av spesialisthelsetjenestens
ulike deler mellom helseforetakenes opptaksområder. Forskjellene
mellom de ulike opptaksområdene er i mange tilfeller svært store.
Det betyr at innbyggernes behandlingstilbud avhenger av hvor de
bor, og det kan bety at ressursene ikke brukes på best mulig måte.
Riksrevisjonen
peker på systematisk ulik vurdering i de ulike delene av tjenesten,
og ber departementet om å vurdere flere nasjonale retningslinjer.
Det merker komiteen seg, men vi gjør også et poeng av at tiltak
mot uønsket variasjon ikke må bety ensretting – og det er viktig.
Komiteen merker
seg videre at det er bare Helse Sør-Øst blant de regionale helseforetakene
som har spesifisert antall behandlinger og aktivt regulert volumet
i avtalene sine med private kommersielle sykehus. Her ligger det
også en særlig risiko for overbehandling, og komiteen mener derfor
det er viktig at helseforetakene sikrer regulering akkurat der.
Til slutt vil
jeg bare gjenta at komiteen slutter seg til Riksrevisjonens anbefalinger
for alle tre forvaltningsrevisjoner – også den siste, som jeg ikke
rakk å snakke om i dette innlegget.
Dag Terje Andersen (A) [19:30:16 ] (komiteens leder): La meg
først få takke saksordføreren for jobben og understreke det han
sa, at når vi får rapporter som dette, er hovedinntrykket, som vi
i liten grad snakker om, at veldig mye av styringen er bra. Det
gjelder forvaltningen og de statlige selskapene. Jeg tror et bidrag
til det er nettopp Riksrevisjonens rapporter, som har det søkelyset
de har på forskjellige statlige virksomheter.
Jeg vil understreke
det statsråden sa, særlig om helseområdet, om at vi i Norge tror
at det er likt helsetilbud over hele landet, men at det kan være
ganske stor forskjell i behandlingen av like sykdommer på forskjellige
steder. Det er det viktig at statsråden tar med seg i det videre
arbeidet. Jeg tror det ble nevnt i fjor også.
Apropos nevnt
i fjor: Denne gangen har vi fått en rapport som kanskje er litt
annerledes enn den vi behandlet i fjor. Et av hovedtemaene i fjor
var lederlønninger, og på grunn av den diskusjonen som har vært
om det samme teamet etter at vi hadde den diskusjonen her i salen
i fjor – jeg hadde bl.a. en diskusjon med både helseministeren og
daværende næringsminister om det – håper jeg at statsråden nå kan
si noe om oppfølgingen av det. Det er nemlig en tråd også i kontroll-
og konstitusjonskomiteens arbeid, og det er ikke noen tvil om at spørsmålet
om utviklingen av lederlønninger ikke har blitt mindre aktuelt det
siste året enn det var da vi hadde Riksrevisjonens rapport til behandling
for et år siden. Selv om det ikke er en sentral del av årets rapport,
håper jeg det blir omtalt av statsråden når det gjelder oppfølgingen
av det vi hadde i fjor.
Jeg husker at
ett av temaene vi diskuterte i fjor med daværende statsråd og helseministeren,
var: Hva er egentlig en urimelig lederlønnsutvikling? Min definisjon
av det er: Hvis den er større enn gjennomsnittlig lønnsutvikling
i samfunnet, er det grunn til å passe på lederlønnsutviklingen,
enten det er blant ansatte ledere eller blant styreledere. Jeg håper
at også det spørsmålet blir adressert av statsråden i år.
Ingjerd Schou hadde her
tatt over presidentplassen.
Nils T. Bjørke (Sp) [19:32:52 ] : Eg vil fyrst takka saksordføraren
for eit godt arbeid. Eg kan slutta meg til det som han la fram.
Det er, for det aller meste, ein samla komité i denne saka.
Eg har lyst å
ta opp utfordringane med bemanning i helseføretaka. Det er tydeleg
at det er store utfordringar med å rekruttera, mobilisera og behalda
sjukepleiarar, jordmødrer og spesialsjukepleiarar. Det er dei som
står i fyrste linje for å ta vare på folkehelsa, og som no er blant dei
heltane som me set vår lit til for å koma igjennom koronakrisa.
I Senterpartiet
har me vore opptekne av bemanninga i sjukehusa over lang tid. No
kan alle sjå at dette er samfunnskritiske funksjonar. Rapporten
syner at det er mangel på personell i spesialisthelsetenesta. Framskrivingar
tyder på at ein treng i underkant av 30 pst. fleire årsverk i spesialisthelsetenesta
fram mot 2030 og 40 pst. fleire fram mot 2040. Det var før koronakrisa.
Eg vil trekkja
fram at for å løysa utfordringane med bemanning i helseføretaka
må det utdannast fleire helsearbeidarar, og me må behalda dei me
har. Denne rapporten viser klart at hadde helseføretaka gjeve sjukepleiarane
tilbod om fulle stillingar og gode fagmiljø, hadde fleire vorte
verande i yrket. Det er helseføretaka si oppgåve å ha planar og
styring som sikrar naudsynt grunnbemanning i alle einingar, og å
leggja til rette for fleire heiltidsstillingar.
Når ein samla
komité her stiller seg bak råda frå Riksrevisjonen, er det ei klar
melding om at ny styring av helseføretaka må på plass når Noreg
skal finna vegen ut av koronakrisa. Me veit no kva som er kritisk
for å halda samfunnet i gang – bemanninga i helseføretaka er det.
Statsråd Iselin Nybø [19:34:54 ] : Riksrevisjonen omtaler tre
særskilte undersøkelser på mitt område. Riksrevisjonen viser til
de tidligere undersøkelsene om Posten, hvor eierskapet nå forvaltes
av Nærings- og fiskeridepartementet, og eieroppfølgingen av samfunnsansvar.
Begge er fulgt opp på en god måte.
Riksrevisjonen
har også gjennomført en undersøkelse av Statkraft. Jeg synes det
er positivt at Riksrevisjonen tar opp relevante problemstillinger
som er knyttet til selskapet. Samtidig omfatter undersøkelsen forhold som
er komplekse å vurdere.
Statkraft er
i en bransje som er preget av fundamentale endringer få har forutsett.
Det er derfor viktig at resultatene sammenlignes med andre selskaper
som står overfor de samme endringene. Sånne sammenligninger viser
at Statkraft har prestert bra.
Som i andre selskaper
varierer lønnsomheten mellom segmenter og prosjekter. Utviklingen
i delporteføljer gir derfor ikke et dekkende bilde av virksomheten. Som
også Riksrevisjonen viser til, har Statkrafts samlede lønnsomhet
vært god.
Blant annet i
lys av det jeg nå har nevnt, er det departementets og mitt syn at
Riksrevisjonens vurderinger kunne ha vært noe mer nyanserte på dette
området.
Statkraft har
hatt utfordringer og har også forbedringsområder. Selskapets avkastning
og lønnsomhet er problemstillinger vi må fortsette å følge opp,
og som ledd i det har jeg også merket meg de merknadene som komiteen
har, og de anbefalingene som Riksrevisjonen gir.
Som for andre
selskaper må også eieroppfølgingen i Statkraft skje innenfor de
rammene som vi har for eierskapspolitikken, og det betyr f.eks.
at Stortinget på helt ordinært vis vil få informasjon om Statkraft
når det er relevant for de forslagene som regjeringen fremmer.
La meg avslutte
med et viktig tema som Riksrevisjonen tar opp, de finansielle rammene
for Statkraft. Historien her har vist oss at det er vanskelig å
skape forutsigbare rammer for dette selskapet, og skal vi lykkes
i å videreutvikle verdiene i det som er Europas største produsent
av fornybar energi, er det viktig at vi framover legger rammer som
er i tråd med den statlige eierskapspolitikken og statens mål med
eierskapet. Her har vi nok et felles ansvar, både Stortinget og
regjeringen, for å bidra til det.
Jeg skulle ønske
jeg hadde rukket å komme innom det, men jeg tar gjerne et nytt innlegg
for å snakke om lederlønninger i statlig eide selskaper.
Presidenten: Det
blir replikkordskifte.
Freddy André Øvstegård (SV) [19:38:11 ] : Jeg vil nevne noe
jeg ikke rakk i mitt første innlegg. Investeringene i gasskraft
og vannkraft utenfor Norden har ikke hatt tilfredsstillende lønnsomhet,
og Statkraft har ikke vært god nok på å overholde vedtatte kostnadsestimater
for internasjonale vannkraftprosjekter, finner Riksrevisjonen. Det
er komplisert tematikk, så jeg vil stille et litt åpent spørsmål.
Stortinget har slått fast at selskapet, altså Statkraft:
«skal bidra til en lønnsom forvaltning
av norske naturressurser og at avkastningen for norske kraftressurser
best mulig kommer fellesskapet til gode og at selskapets ressursdisponering
bidrar til en samfunnsmessig god og sikker energiutnyttelse.»
Slik lyder Stortingets
innstilling i en tidligere sak. Hva vil statsråden gjøre for å forsikre
seg om at Statkraft har kontroll på kostnadene, og for å sikre at
vannkraftressursene kommer fellesskapet til gode?
Statsråd Iselin Nybø [19:39:10 ] : Jeg kunne ikke sagt det
bedre selv. Jeg synes Stortinget oppsummerer på en veldig god måte
den gleden og nytten som vi har av Statkraft, og det de bidrar med.
Det er et viktig selskap på mange måter. Det er fordi det er en
viktig aktør innenfor det fornybare markedet, men også fordi det
er et selskap som bidrar med store midler til fellesskapet og til
de prosjektene vi blir enige om å bruke dem på. Vi må også i fortsettelsen
følge opp Statkraft på ordinært vis. Det gjør vi i dag med alle
selskapene vi har. Vi har en eieroppfølging. Vi merker oss det som
Riksrevisjonen har påpekt, og også det Stortinget påpeker. Det er riktig
som representanten er inne på, at det har vært noen prosjekter i
utlandet som sånn sett kunne ha gått bedre. Det er en kompleks situasjon
som også handler om markedet og endringer i markedet, men vi må
– og det gjør vi – følge opp selskapet på ordinær måte gjennom eierskapet
vi har.
Freddy André Øvstegård (SV) [19:40:15 ] : Takk til statsråden
for et godt svar på det. Jeg drister meg til å dvele ved akkurat
én del av dette komplekset – om ikke tilfredsstillende lønnsomhet
på utenlandsinvesteringer. Et av de eksemplene som trekkes fram,
er investeringer i gasskraft i utlandet. Det er flere årsaker til
at det har vært mindre lønnsomt enn man trodde, men en av dem er
veldig interessant for oss, og det er at det har vært økt etterspørsel
etter fornybarkraft. Særlig sol har kommet opp som et alternativ.
Hvordan tenker statsråden at disse positive endringene i verden
skal påvirke oppfølgingen av statens eierskap i Statkraft?
Statsråd Iselin Nybø [19:41:01 ] : Det er ikke mange uker siden
vi hadde en debatt i denne salen om statens eierpolitikk, da vi
behandlet eierskapsmeldingen. Da drøftet vi det litt overordnede
– hvordan vi følger opp, og hva som er vårt mål med de ulike selskapene
som vi har eierskap i. I utgangspunktet er det veldig positivt at det
blir etterspørsel etter fornybar energi. Det er også en del av forklaringen
at markedet har endret seg i forhold til de forutsetningene man
hadde. For eksempel har sol blitt litt billigere, og sånn sett har
etterspørselen og markedet endret seg. Vi legger den politikken
som vi la fram i eierskapsmeldingen, og som Stortinget behandlet
for kort tid siden, til grunn i vår oppfølging av selskapene. Det
inkluderer også Statkraft.
Dag Terje Andersen (A) [19:42:02 ] : Statsråden sa at hun kommer
tilbake til det temaet som jeg snakket om i innledningen, så da
venter jeg i spenning på det.
Jeg er glad for
at statsråden sier at man skal følge god eierskapsstyring. Jeg kan
fortelle statsråden at noe av det første denne kontroll- og konstitusjonskomiteen
gjorde da vi overtok ansvaret, var nettopp å ha en ryddig gjennomgang
av forskjellen mellom private selskaper, børsselskaper der staten
er en av eierne, og heleide selskaper. Her snakker vi om et heleid
selskap. Derfor lurer jeg på, med tanke på Riksrevisjonens anbefaling,
om statsråden vil vurdere om det kan gis mer utfyllende informasjon
til Stortinget om Statkrafts investeringer i utlandet og andre strategiske
satsingsområder. Er det en av de anbefalingene fra Riksrevisjonen
som statsråden kan tenke seg å følge opp for bedre å kunne følge
med den utviklingen som er omtalt i denne rapporten?
Statsråd Iselin Nybø [19:42:54 ] : Mitt utgangspunkt er at
jeg vil behandle Statkraft som selskap som andre selskap og gi Stortinget
den informasjonen som er relevant og nødvendig når regjeringen legger
fram saker, eller når Stortinget ber om å få informasjon om saker.
Vi merker oss både de merknadene og anbefalingene som Riksrevisjonen
har i sin rapport, og også det som Stortinget kommer med i sin innstilling.
Mitt utgangspunkt er at vi skal følge dette selskapet opp på en
ordinær måte og i tråd med den eierskapspolitikken som ble drøftet
og behandlet her i Stortinget for få uker siden.
Dag Terje Andersen (A) [19:43:34 ] : Jeg mener også, som jeg
sa innledningsvis, at selskapet skal følges opp på en ordinær måte.
Men det er et heleid og, som statsråden selvfølgelig vet, et veldig
viktig selskap i Norge, og Riksrevisjonen har altså bedt om en vurdering
om det kan gis mer utfyllende informasjon til Stortinget om investeringer
i utlandet og andre strategiske satsingsområder. Det er det jeg
ønsker svar på, om statsråden tenker å følge opp den anbefalingen
fra Riksrevisjonen.
Statsråd Iselin Nybø [19:44:06 ] : Som jeg sa i mitt innlegg,
er mitt utgangspunkt at jeg skal gi den informasjonen som Stortinget
trenger og ønsker i de sakene som regjeringen legger fram, og i
de sakene som Stortinget ber om selv. Men mitt utgangspunkt er at
vi kommer til å følge dette selskapet opp på ordinær måte, som andre
selskaper der vi er både heleier og deleier.
Presidenten: Replikkordskiftet
er omme.
Statsråd Bent Høie [19:44:45 ] : Riksrevisjonen har satt lys
på flere viktige problemstillinger for spesialisthelsetjenesten.
Riksrevisjonen mener det er alvorlig at helseforetakene har store
bemanningsutfordringer, og kritikkverdig at de mangler oversikt
over bemanningsbehov og planer for å løse disse utfordringene.
Jeg har stilt
krav i felles foretaksmøte med de regionale helseforetakene om å
følge opp denne rapporten. I november i fjor la jeg fram Nasjonal
helse- og sykehusplan, hvor kompetanse og personell er et av hovedområdene.
Helseforetakene har fått i oppdrag å lage en plan som sikrer tilstrekkelig
kompetanse og legger til rette for livslang læring og en heltidskultur.
Helseregionenes bemanningsdata viser at arbeidskraftreserven, som
Riksrevisjonen viser til, i hovedsak nå er tatt ut. I tillegg er
sykefraværet lavere enn i mange andre sektorer.
Jeg slutter meg
til Riksrevisjonens anbefaling om å skape gode fagmiljøer og legge
til rette for at nærmeste leder får nødvendige vilkår og muligheter
til å lede og iverksette nødvendige forbedringstiltak. Jeg har i
foretaksmøtet vist til at det er et ledelsesansvar å sikre at det arbeides
målrettet med å videreutvikle en heltidskultur og med å utdanne,
rekruttere, beholde og utvikle medarbeidere. Ledelsen og styret
har ansvar for å sørge for at styringssystemet fungerer, og for
nødvendige forbedringer. Helseforetakene må sørge for nødvendig
handlingsrom og verktøy til å evaluere driften.
Riksrevisjonen
har gjennomført en grundig og relevant undersøkelse av uønsket variasjon
i forbruk av spesialisthelsetjenester. Den type variasjon medfører
enten at pasienter utsettes for unødvendig risiko, eller at de ikke
mottar tjenester de har behov for. Det strider mot prinsippet om
likeverdige helsetjenester. Den type variasjon innebærer også at
ressursene sykehusene har til rådighet, kan anvendes bedre. Noe
variasjon er samtidig ønskelig og kan ha mange årsaker. For eksempel
kan det være en forutsetning for å vinne ny kunnskap.
Helseforetakene
har det siste året jobbet med å vurdere utfasing av behandlinger
med lav effekt eller som det finnes bedre alternativer til. Dette
arbeidet videreføres. Disse problemstillingene aktualiseres av koronasituasjonen.
Mange behandlinger har blitt utsatt av smittevern- og beredskapshensyn.
Sykehusene skal nå tilbake til mer normal drift. Da er det særlig
viktig at pasientene mottar behandling som er virkningsfull, og
som ikke medfører risiko for unødvendig skade.
Jeg støtter Riksrevisjonens
anbefalinger, og jeg oppfatter at Riksrevisjonen finner at det jobbes
med å redusere uønsket variasjon, men at omfanget er for lite, og det
er for lite systematikk. I 2020 har jeg bedt helseregionene om å
følge opp undersøkelsen med forventning om en mer systematisk tilnærming.
Presidenten: Det
blir replikkordskifte.
Freddy André Øvstegård (SV) [19:47:50 ] : Riksrevisjonen peker
på at deltid og lav bemanning er som en ond sirkel i denne saken.
Lav bemanning gjør at de ansatte både slutter tidligere og jobber
i mindre stillinger, som igjen gir utfordringer med å få god nok
bemanning.
Det har gått
ut forventninger om å jobbe for heltidskultur fra Helse- og omsorgsdepartementet
og ut i tjenestene en stund nå. Selv om heltidsandelen har økt noe –
som er gledelig – sier Riksrevisjonen at det fortsatt er mulig å
mobilisere mer arbeidskraft blant de ansatte, og at helseforetakene
mangler en god systematikk for å skape heltidskultur.
Derfor vil jeg
spørre statsråden: Hva vil statsråden gjøre med det? Hva mer kan
gjøres når Riksrevisjonen kommer med den påpekningen?
Statsråd Bent Høie [19:48:50 ] : Dette er et viktig tema som
jeg også har bedt helseregionene om å jobbe mye med, og de oppdateringene
vi nå har fått fra helseregionene, viser at den arbeidskraftreserven
som Riksrevisjonen viser til, i hovedsak er tatt ut. De regionale helseforetakenes
egne bemanningsdata viser at gjennomsnittlig stillingsprosent for
fast ansatte i alle regioner nå ligger over 90 pst. Forhold som
de ansattes rett til å arbeide i redusert stilling, permisjoner
av ulike årsaker og de ansattes egne ønsker, f.eks. om å arbeide deltid,
er forhold som helseforetakene som arbeidsgiver også må ta hensyn
til når de utarbeider bemanningsplaner. Så det har konsekvenser.
Men det at gjennomsnittlig stillingsprosent nå er 90 pst., viser
at her er det gjort en god jobb i det siste med å bidra til at vi
går i den retningen som jeg har stilt krav om, nemlig å skape en
heltidskultur.
Freddy André Øvstegård (SV) [19:49:47 ] : Det er interessant
å lese brevvekslingen, for å kalle det det, mellom statsråden og
Riksrevisjonen på akkurat dette punktet. Riksrevisjonen erkjenner
at 90 pst. er snittet på stillingsbrøken, men likevel viser de til
at det f.eks. blant jordmødre er et annet bilde. På enkelte sykehus og
i enkelte foretak er situasjonen langt dårligere enn som så, og
de peker på at man fortsatt har et stort forbedringspotensial.
Som jeg nevnte
i replikken min, henger dette sammen med bemanning. Derfor vil jeg
spørre statsråden: Er han enig i at bemanningen når det gjelder
særlig sykepleiere og jordmødre, må økes? Hvordan følger han opp
det, f.eks. inn mot også utdanningsinstitusjoner?
Statsråd Bent Høie [19:50:49 ] : Det er riktig at vi har utfordringer
knyttet til behov for flere av det en kaller ABIOK-sykepleiere,
altså sykepleiere som er spesialister, som jordmødre, helsesykepleiere
og ikke minst avanserte kliniske allmennsykepleiere i spesialisthelsetjenesten.
Det er også en av årsakene til at regjeringen våren 2019 la fram
en plan som ferdig opptrappet vil gi 80 nye ABIOK-sykepleiere i
året. Dette er noe vi jobber mye med for å øke ytterligere.
Den situasjonen
vi er inne i nå, viser også betydningen nettopp av tilgang ikke
minst på denne type spesialsykepleiere i sykehusene. Her er det
sånn at vi må sørge for at det er tilstrekkelig utdanningskapasitet,
og så må helseregionene sørge for at det er tilstrekkelig med praksiskapasitet
for å øke rekrutteringen på dette området.
Presidenten: Replikkordskiftet
er omme.
De talere som
heretter får ordet, har også en taletid på 3 minutter.
Statsråd Iselin Nybø [19:52:13 ] : Jeg lovet jo et innlegg
om lederlønninger i statlig eide selskaper, så da får jeg vel gjøre
som jeg har sagt.
Jeg var ikke
til stede i fjor under den debatten det blir referert til, så jeg
kjenner ikke til diskusjonstemaet der, men temaet lederlønninger
var også oppe da vi behandlet eierskapsmeldingen for noen uker siden.
Det er viktig
for meg å presisere at det er styrene i selskapene som har ansvaret
for lønnsfastsettelsen. De har også ansvar for eventuelle andre
ordninger som ledere måtte ha. Staten er opptatt av å opptre som
en langsiktig og profesjonell eier, og vi er tydelige på at det
skal være åpenhet rundt de hensyn som ligger til grunn for avlønning
av ledere.
Vi har sagt at
lønninger skal være konkurransedyktige, men ikke lønnsledende. Det
er noe vi følger opp i eierdialogen med de ulike selskapene, og
det er også noe vi ser på i forbindelse med behandlingen av lederlønnserklæringen
til styret, som blir behandlet i generalforsamling.
Jeg opplever
at dette er et tema som jevnlig er oppe, både politisk og i de selskapene
vi har eierandel i. Min opplevelse er at vi har selskaper som er
konkurransedyktige på avlønning, men ikke lønnsledende.
Presidenten: Flere
har ikke bedt om ordet til sak nr. 12.