Du bruker en gammel nettleser. For å kunne bruke all funksjonalitet i nettsidene må du bytte til en nyere og oppdatert nettleser. Se oversikt over støttede nettlesere.

Stortinget.no

logo
Hopp til innholdet
Til forsiden

Stortinget - Møte torsdag den 10. desember 2015 kl. 9

Dato:
President: Olemic Thommessen

Dokumenter: 

Sak nr. 1 [09.05.22]

Innstilling fra utenriks- og forsvarskomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2016 vedkommende Utenriksdepartementet mv. (rammeområde 4) og Forsvarsdepartementet mv. (rammeområde 8)

Votering i sak nr. 1

Presidenten: Under debatten er det satt frem to forslag. Det er

  • forslag nr. 1, fra Marit Nybakk på vegne av Arbeiderpartiet

  • forslag nr. 2, fra Rannveig Kvifte Andresen på vegne av Sosialistisk Venstreparti

Det voteres over forslag nr. 2, fra Sosialistisk Venstreparti. Presidenten gjør oppmerksom på at det er omdelt en endret versjon av dette forslaget, og at det altså er den endrede versjonen vi voterer over.

Forslaget lyder:

«Stortinget ber regjeringen om å umiddelbart stoppe salg av våpen eller militært materiell til land som begår grove menneskerettighetsbrudd og overgrep mot egen befolkning.»

Miljøpartiet De Grønne har varslet støtte til forslaget.

Votering:Forslaget fra Sosialistisk Venstreparti ble med 101 mot 4 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 16.23.35)

Presidenten: Det voteres så over forslag nr. 1, fra Arbeiderpartiet. Forslaget lyder:

«Stortinget ber regjeringen unnta Forsvaret fra avbyråkratiserings- og effektiviseringsreformen og komme tilbake til dette i forslag til revidert nasjonalbudsjett.»

Votering:Forslaget fra Arbeiderpartiet ble med 70 mot 36 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 16.23.53)Komiteen hadde innstilt:

Rammeområde 4

(Utenriks)

I

På statsbudsjettet for 2016 bevilges under:

Utgifter
100Utenriksdepartementet
1Driftsutgifter2 100 185 000
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres12 231 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres17 250 000
70Erstatning av skader på utenlandske ambassader998 000
71Diverse tilskudd25 205 000
72Hjelp til norske borgere i utlandet169 000
103Regjeringens fellesbevilgning for representasjon
1Driftsutgifter49 439 000
104Kongefamiliens offisielle reiser til utlandet
1Driftsutgifter9 558 000
115Næringsfremme-, kultur- og informasjonsformål
1Driftsutgifter, kan nyttes under post 7017 122 000
70Tilskudd til næringsfremme-, kultur- og informasjonsformål, kan overføres, kan nyttes under post 149 242 000
116Deltaking i internasjonale organisasjoner
70Tilskudd til internasjonale organisasjoner1 551 475 000
117EØS-finansieringsordningene
75EØS-finansieringsordningen 2009–2014, kan overføres1 250 000 000
76Den norske finansieringsordningen 2009–2014, kan overføres1 150 000 000
118Nordområdetiltak mv.
1Driftsutgifter, kan nyttes under post 70 og 7131 967 000
70Nordområdetiltak og prosjektsamarbeid med Russland, kan overføres, kan nyttes under post 1300 079 000
71Støtte til utvikling av samfunn, demokrati og menneskerettigheter mv., kan overføres, kan nyttes under post 160 905 000
76Tilskudd til internasjonale klima- og miljøtiltak, kan overføres38 530 000
119Globale sikkerhetstiltak
1Driftsutgifter, kan nyttes under post 702 083 000
70Globale sikkerhetstiltak, kan overføres, kan nyttes under post 112 003 000
140Utenriksdepartementets administrasjon av utviklingshjelpen
1Driftsutgifter1 431 636 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres30 257 000
141Direktoratet for utviklingssamarbeid (Norad)
1Driftsutgifter236 172 000
144Fredskorpset
1Driftsutgifter45 101 000
150Bistand til Afrika
78Regionbevilgning for Afrika, kan overføres2 094 640 000
151Bistand til Asia
78Regionbevilgning for Asia, kan overføres591 500 000
152Bistand til Midtøsten og Nord-Afrika
78Regionbevilgning for Midtøsten og Nord-Afrika, kan overføres556 000 000
153Bistand til Latin-Amerika
78Regionbevilgning for Latin-Amerika, kan overføres80 000 000
160Sivilt samfunn og demokratiutvikling
1Driftsutgifter22 110 000
70Sivilt samfunn, kan overføres1 955 471 000
77Utvekslingsordninger gjennom Fredskorpset, kan overføres142 000 000
161Næringsutvikling
70Næringsutvikling, kan overføres139 000 000
75NORFUND – tapsavsetting375 000 000
162Overgangsbistand
70Overgangsbistand200 000 000
163Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter
70Nødhjelp og humanitær bistand, kan overføres4 389 042 000
72Menneskerettigheter, kan overføres298 300 000
164Fred, forsoning og demokrati
70Fred, forsoning og demokratitiltak, kan overføres390 900 000
71ODA-godkjente land på Balkan, kan overføres175 000 000
72Global sikkerhet, utvikling og nedrustning, kan overføres154 700 000
73Andre ODA-godkjente OSSE-land, kan overføres365 500 000
165Forskning, kompetanseheving og evaluering
1Driftsutgifter120 537 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres237 000 000
70Forskning, kan overføres148 000 000
71Faglig samarbeid, kan overføres305 900 000
166Miljø og bærekraftig utvikling mv.
70Ymse tilskudd, kan overføres5 500 000
72Internasjonale miljøprosesser og bærekraftig utvikling, kan overføres767 200 000
74Fornybar energi, kan overføres470 000 000
167Flyktningtiltak i Norge, godkjent som utviklingshjelp (ODA)
21Spesielle driftsutgifter7 381 924 000
168Kvinners rettigheter og likestilling
70Kvinners rettigheter og likestilling, kan overføres293 500 000
169Global helse og utdanning
1Driftsutgifter15 958 000
70Global helse, kan overføres3 065 000 000
73Utdanning, kan overføres1 732 000 000
170FN-organisasjoner mv.
70FNs utviklingsprogram (UNDP)565 000 000
71FNs befolkningsfond (UNFPA)401 000 000
72FNs barnefond (UNICEF)505 000 000
73Verdens matvareprogram (WFP), kan overføres237 000 000
74FNs Høykommissær for flyktninger (UNHCR)350 000 000
75FNs organisasjon for palestinske flyktninger (UNRWA)125 000 000
76FN og globale utfordringer, kan overføres223 300 000
77FNs aidsprogram (UNAIDS), kan overføres120 000 000
78Bidrag andre FN-organisasjoner mv., kan overføres187 300 000
79Eksperter, junioreksperter og FNs fredskorps, kan overføres47 000 000
81Tilskudd til internasjonal landbruksforskning, kan overføres105 000 000
82FNs organisasjon for kvinners rettigheter og likestilling (UN Women), kan overføres75 000 000
83Verdens helseorganisasjon (WHO), kan overføres183 500 000
171Multilaterale finansinstitusjoner
70Verdensbanken, kan overføres841 000 000
71Regionale banker og fond, kan overføres820 500 000
72Strategisk samarbeid med multilaterale utviklingsbanker og finansinstitusjoner, kan overføres110 500 000
172Gjeldslette og gjeldsrelaterte tiltak
70Gjeldsslette, betalingsbalansestøtte og kapasitetsbygging, kan overføres270 000 000
480Svalbardbudsjettet
50Tilskudd302 891 000
Totale utgifter40 362 280 000
Inntekter
3100Utenriksdepartementet
1Diverse gebyrer ved utenriksstasjonene16 180 000
2Gebyrer for utlendingssaker ved utenriksstasjonene167 132 000
5Refusjon spesialutsendinger mv.46 697 000
Totale inntekter230 009 000

Presidenten: Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De Grønne har varslet at de vil stemme imot.

Votering:Komiteens innstilling ble bifalt med 100 mot 4 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 16.24.15)Videre var innstilt:

II

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2016 kan:

  • 1.

overskride bevilgningen undermot tilsvarende merinntekter under
kap. 100 post 1kap. 3100 postene 2 og 5
kap. 140 post 1kap. 3140 post 5
  • Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.

     Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

  • 2. overskride bevilgningen under kap. 166 Miljø og bærekraftig utvikling mv., post 70 Ymse tilskudd, mot tilsvarende inntekter under kap. 3166 Miljø og bærekraftig utvikling mv., post 1 Salgsinntekter fra salg av bistandseiendommer som er finansiert over bistandsbudsjettet, og som ikke er avskrevet i forhold til innlemmelse i husleieordningen. Ubenyttede inntekter fra slikt salg kan tas med ved beregning av overførbart beløp under kap. 166 Miljø og bærekraftig utvikling mv., post 70 Ymse tilskudd.

III

Omdisponeringsfullmakt

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2016 kan omdisponere inntil 2 mill. kroner per tiltak fra kap. 166 Miljø og bærekraftig utvikling mv., post 70 Ymse tilskudd, til øvrige ODA-godkjente bevilgninger. Beslutning om bruk av midler utover dette og inntil 6 mill. kroner treffes av Kongen.

IV

Agio/Disagio

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2016 gis fullmakt til å utgiftsføre/inntektsføre uten bevilgning kursgevinst og -tap som følge av justering av midlene ved utenriksstasjonene under kap. 100/3100 Utenriksdepartementet og kap. 140/3140 Utenriksdepartementets administrasjon av utviklingshjelpen, post 89 Agio/Disagio.

V

Bruk av opptjente rentemidler

Stortinget samtykker i at opptjente renter på tilskudd som er utbetalt fra Norge til tematisk støtte, multi-bi-prosjekter, samarbeidsprosjekter, stat-til-stat-bistand, støtte til internasjonale og lokale ikke-statlige aktører, kan benyttes til tiltak som avtales mellom Utenriksdepartementet og den enkelte mottaker.

VI

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2016 kan gi tilsagn om:

  • 1. støtte utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.PostBetegnelseSamlet ramme
117EØS-finansieringsordningene
75EØS-finansieringsordningen 2009–2014535,0 mill. kroner
76Den norske finansieringsordningen 2009–2014210,7 mill. kroner
161Næringsutvikling
70Næringsutvikling45,0 mill. kroner
166Miljø og bærekraftig utvikling mv.
74Fornybar energi30,0 mill. kroner
  • 2. tilskudd til utvikling av en vaksine mot pneumokokkbakterien innenfor initiativet Advance Market Commitments for Vaccines (AMC) med inntil USD 57 mill. i perioden 2009–2017 under kap. 169 Global helse og utdanning.

  • 3. tilskudd til International Finance Facility for Immunisation II (IFFlm II) med inntil 1 500 mill. kroner i perioden 2010–2020 under kap. 169 Global helse og utdanning, samt fravike stortingsvedtak av 8. november 1984 om utbetaling av tilskudd før det er behov for å dekke de aktuelle utgiftene og bruke tilskudd som sikkerhet for lån.

  • 4. tilskudd til en global finansieringsordning for kvinne- og barnehelse med inntil 3 600 mill. kroner samlet i perioden 2015–2020 under kap. 169 Global helse og utdanning.

  • 5. tilskudd til Vaksinealliansen Gavi med inntil 6 250 mill. kroner i perioden 2016–2020 over kap. 169, post 70 Global helse.

VII

Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2016 kan:

  • 1. gi garantier innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar for inntil 20 mill. kroner for å minske norske importørers risiko ved direkte import fra utviklingsland, jf. kap. 161 Næringsutvikling.

  • 2. inngå garantier for perioden 2013–2018 for avtaler om kjøp av prevensjonsimplantater til bruk i utviklingsland, innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar for inntil USD 140 mill. Prevensjonsimplantatene skal være godkjent av Verdens helseorganisasjon (WHO), og avtalene skal være inngått med det formål å oppnå prisreduksjoner.

VIII

Dekning av forsikringstilfelle

Stortinget samtykker i at Kongen i 2016 kan inngå avtaler om forsikringsansvar for utstillinger ved visningsinstitusjoner i utlandet innenfor en totalramme for nye og gamle garantier på inntil 3 600 mill. kroner. Forsikringsansvaret omfatter tap og skade under transport, lagring og i visningsperioden.

IX

Toårige budsjettvedtak

Stortinget samtykker i at Norge kan slutte seg til toårige budsjettvedtak i FAO, WHO, ILO, UNIDO, OECD, WTO, IAEA, IEA, Havbunnsmyndigheten, Den internasjonale havrettsdomstolen, Rwandadomstolen, Jugoslaviadomstolen, Mekanismen for internasjonale straffedomstoler (MICT) og for regulært bidrag til FN.

X

Ettergivelse av fordringer

Stortinget samtykker i at Kongen i 2016 kan:

  • 1. ettergi statlige fordringer på utviklingsland i samsvar med kriteriene i handlingsplanen av 2004 Om gjeldslette for utvikling for inntil 500 mill. kroner under Garantiinstituttet for eksportkreditts gamle portefølje (gammel alminnelig ordning og den gamle særordningen for utviklingsland). Fordringene verdsettes til faktisk utestående beløp på ettergivelsestidspunktet.

  • 2. ettergi statlige fordringer på Sudan som stammer fra den norske skipseksportkampanjen (1976–1980) for inntil 1 050 mill. kroner under Garantiinstituttet for eksportkreditts gamle portefølje (gammel alminnelig ordning og den gamle særordningen for utviklingsland). Fordringene verdsettes til faktisk utestående beløp, inklusive påløpte renter, på ettergivelsestidspunktet. Gjeldsettergivelsen gjennomføres uten bevilgning over bistandsbudsjettet og uten å belaste den norske gjeldsplanens ramme.

XI

Utbetaling av tilskudd

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2016 gis unntak fra bestemmelsene i stortingsvedtak av 8. november 1984 om utbetaling av gitte bevilgninger på følgende måte:

  • 1. Utbetalinger av norske medlemskapskontingenter, pliktige bidrag og andre bidrag til internasjonale organisasjoner Norge er medlem av, kan foretas i henhold til regelverket til den enkelte organisasjon.

  • 2. Utbetalinger av tilskudd til utviklingsformål kan foretas en gang i året dersom avtaler om samfinansiering med andre givere innenfor utviklingssamarbeidet tilsier det.

  • 3. Eventuelle utbetalinger av regjeringens gave til TV-aksjoner kan i sin helhet utbetales som et engangsbeløp.

  • 4. Utbetalinger av tilskudd til Climate Investment Fund (CIF) kan foretas i samsvar med fondets prosedyrer for fondsoppbygging.

  • 5. Utbetalinger av tilskudd til følgende fond forvaltet av Den europeiske bank for gjenoppbygging og utvikling (EBRD) kan foretas i henhold til regelverket til det enkelte fond: Early Transition Countries Fund, Eastern Europe Energy Efficiency and Environment Partnership Fund, Eastern Europe Energy Efficiency and Environment Partnership Regional Fund, EBRD Water Fund, EBRD Southern and Eastern Mediterranean Multi-Donor Account og EBRD-Ukraine Stabilisation and Sustainable Growth Multi-Donor Account.

  • 6. Utbetalinger av tilskudd til følgende fond forvaltet av NATO kan foretas i henhold til regelverket til det enkelte fond: Professional Development Programme for Civilian Personnel in the MoD and Other Security Institutions in Georgia, Ukraine Trust Fund for Military Career Transition.

  • 7. Utbetalinger av bidrag til Northern Dimension Environment Partnership Support Fund (NDEP), Chernobyl Shelter Fund (CSF) og Nuclear Safety Account (NSA) kan foretas i samsvar med fondets prosedyrer for fondsoppbygging.

XII

Bruk av gjeldsbrev og raskere trekk på gjeldsbrev

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2016 kan fravike bevilgningsreglementet § 3 annet ledd ved utstedelse av gjeldsbrev i forbindelse med kapitalpåfyllinger under Det internasjonale utviklingsfondet, Det asiatiske utviklingsfondet, Det afrikanske utviklingsfondet og Den globale miljøfasiliteten.

XIII

Deltakelse i kapitaløkninger i internasjonale banker og fond

Stortinget samtykker i at:

  • 1. Norge deltar i den sjette generelle kapitaløkningen i Den afrikanske utviklingsbanken med en innbetalt andel tilsvarende motverdien i norske kroner på innbetalingstidspunktet av til sammen SDR 30 340 000. Innbetalingen foretas i løpet av årene 2011–2018, og belastes kap. 171 Multilaterale finansinstitusjoner, post 71 Regionale banker og fond.

  • 2. Norge i forbindelse med formalisering av Sør-Sudans medlemskap i Afrikabanken, deltar i en selektiv kapitaløkning i Den afrikanske utviklingsbanken (AfDB) med en innbetalt andel tilsvarende motverdien i norske kroner på innbetalingstidspunktet av til sammen UA 570 000. Innbetalingen foretas i løpet av årene 2016–2023, og belastes kap. 171 Multilaterale finansinstitusjoner, post 71 Regionale banker og fond. Kapitaløkningen innebærer også en økning i den norske statsgarantien i AfDB med UA 8 930 000.

  • 3. Norges andel i den sjette kapitalpåfyllingen i AfDB økes med motverdien i norske kroner av UA 50 000 per år i 2015 og 2016 som følge av reallokering av aksjer. Innbetalingen belastes kap. 171 Multilaterale finansinstitusjoner, post 71 Regionale banker og fond. Den norske garantirammen i AfDB økes med UA 1 590 000.

  • 4. Norge deltar i kapitalpåfyllingen til Den interamerikanske utviklingsbankens (IDB) organisasjon for privat sektor, Inter-American Investment Corporation (IIC), med en andel på USD 10,1 mill. innbetalt i syv årlige avdrag for perioden 2016–2022. Innbetalingene belastes kap. 171 Multilaterale finansinstitusjoner, post 71 Regionale banker og fond.

  • 5. Norge deltar i kapitalpåfyllingen i Den globale miljøfasiliteten (GEF) med en innbetalt andel på inntil 432 mill. kroner over perioden 2014–2018. Innbetalingene belastes kap. 166 Miljø og bærekraftig utvikling mv., post 72 Internasjonale miljøprosesser og bærekraftig utvikling

  • 6. Norge deltar i kapitalpåfyllingen i Det grønne klimafondet (GCF) med en innbetalt andel på inntil 1,6 mrd. kroner over perioden 2015–2018. Innbetalingene belastes kap. 166 Miljø og bærekraftig utvikling mv., post 72 Internasjonale miljøprosesser og bærekraftig utvikling.

  • 7. Norge deltar i den tiende kapitalpåfyllingen av det internasjonale landbruksutviklingsfondet (IFAD10) med en andel på 315 mill. kroner for perioden 2016–2018, innbetalt i tre årlige bidrag. Innbetalingene belastes kap. 171 Multilaterale finansinstitusjoner, post 71 Regionale banker og fond.

Votering:Komiteens innstilling ble enstemmig bifalt.Videre var innstilt:

Rammeområde 8

(Forsvar)

I

På statsbudsjettet for 2016 bevilges under:

Utgifter
1700Forsvarsdepartementet
1Driftsutgifter378 953 000
73Forskning og utvikling, kan overføres33 108 000
1710Forsvarsbygg og nybygg og nyanlegg
1Driftsutgifter, kan overføres3 457 740 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under kap. 1760, post 45300 592 000
46Komponentutskifting, kan overføres56 279 000
47Nybygg og nyanlegg, kan overføres, kan nyttes under kap. 1761, post 471 472 025 000
1716Forsvarets forskningsinstitutt
51Tilskudd til Forsvarets forskningsinstitutt188 763 000
1719Fellesutgifter og tilskudd til foretak under Forsvarsdepartementet
1Driftsutgifter329 345 000
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres, overslagsbevilgning118 541 000
43Til disposisjon for Forsvarsdepartementet, kan overføres15 229 000
71Overføringer til andre, kan overføres58 779 000
78Norges tilskudd til NATOs og internasjonale driftsbudsjetter, kan overføres267 540 000
1720Felles ledelse og kommandoapparat
1Driftsutgifter3 842 312 000
1723Nasjonal sikkerhetsmyndighet
1Driftsutgifter224 962 000
1725Fellesinstitusjoner og -utgifter under Forsvarsstaben
1Driftsutgifter2 009 923 000
70Renter låneordning, kan overføres9 408 000
71Overføringer til andre, kan overføres19 156 000
1731Hæren
1Driftsutgifter5 262 935 000
1732Sjøforsvaret
1Driftsutgifter3 890 479 000
1733Luftforsvaret
1Driftsutgifter4 759 844 000
1734Heimevernet
1Driftsutgifter1 213 630 000
1735Etterretningstjenesten
21Spesielle driftsutgifter1 549 955 000
1740Forsvarets logistikkorganisasjon
1Driftsutgifter1 295 007 000
1760Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg
1Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 1760, post 451 408 348 000
44Fellesfinansierte investeringer, nasjonalfinansiert andel, kan overføres56 546 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under kap. 1761, post 455 081 182 000
48Fellesfinansierte investeringer, fellesfinansiert andel, kan overføres71 500 000
75Fellesfinansierte investeringer, Norges tilskudd til NATOs investeringsprogram for sikkerhet, kan overføres, kan nyttes under kap. 1760, post 4487 549 000
1761Nye kampfly med baseløsning
1Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 1761, post 45162 482 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres6 948 915 000
47Nybygg og nyanlegg, kan overføres1 440 635 000
1790Kystvakten
1Driftsutgifter1 043 933 000
1791Redningshelikoptertjenesten
1Driftsutgifter865 496 000
1792Norske styrker i utlandet
1Driftsutgifter703 768 000
1795Kulturelle og allmennyttige formål
1Driftsutgifter264 839 000
72Overføringer til andre2 564 000
Totale utgifter48 892 262 000
Inntekter
4700Forsvarsdepartementet
1Driftsinntekter2 371 000
4710Forsvarsbygg og nybygg og nyanlegg
1Driftsinntekter4 287 229 000
47Salg av eiendom99 863 000
4719Fellesinntekter til foretak under Forsvarsdepartementet
1Driftsinntekter791 000
4720Felles ledelse og kommandoapparat
1Driftsinntekter67 066 000
4723Nasjonal sikkerhetsmyndighet
1Driftsinntekter9 182 000
4725Fellesinstitusjoner og -inntekter under Forsvarsstaben
1Driftsinntekter60 682 000
4731Hæren
1Driftsinntekter65 911 000
4732Sjøforsvaret
1Driftsinntekter54 305 000
4733Luftforsvaret
1Driftsinntekter183 233 000
4734Heimevernet
1Driftsinntekter6 012 000
4740Forsvarets logistikkorganisasjon
1Driftsinntekter76 263 000
4760Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg
1Driftsinntekter29 085 000
48Fellesfinansierte investeringer, inntekter71 536 000
4790Kystvakten
1Driftsinntekter1 079 000
4791Redningshelikoptertjenesten
1Driftsinntekter802 216 000
4792Norske styrker i utlandet
1Driftsinntekter10 296 000
4795Kulturelle og allmennyttige formål
1Driftsinntekter9 684 000
4799Militære bøter
86Militære bøter500 000
Totale inntekter5 837 304 000

II

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2016 kan benytte alle merinntekter til å overskride enhver utgiftsbevilgning under Forsvarsdepartementet, med følgende unntak:

  • a. Inntekter fra militære bøter kan ikke benyttes som grunnlag for overskridelse.

  • b. Inntekter ved salg av større materiell kan benyttes med inntil 75 pst. til overskridelse av bevilgningen under kap. 1760 Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold.

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

III

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2016 kan:

  • 1. foreta bestillinger ut over gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

1720Felles ledelse og kommandoapparat
1Driftsutgifter430 mill. kroner
1725Fellesinstitusjoner og -utgifter under Forsvarsstaben
1Driftsutgifter75 mill. kroner
1731Hæren
1Driftsutgifter30 mill. kroner
1732Sjøforsvaret
1Driftsutgifter910 mill. kroner
1733Luftforsvaret
1Driftsutgifter1 500 mill. kroner
1734Heimevernet
1Driftsutgifter65 mill. kroner
1740Forsvarets logistikkorganisasjon
1Driftsutgifter1 320 mill. kroner
1760Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg
1Driftsutgifter100 mill. kroner
44Fellesfinansierte investeringer, nasjonalfinansiert andel80 mill. kroner
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold17 000 mill. kroner
48Fellesfinansierte investeringer, fellesfinansiert andel165 mill. kroner
1761Nye kampfly med baseløsning
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold30 245 mill. kroner
1790Kystvakten
1Driftsutgifter2 080 mill. kroner
1791Redningshelikoptertjenesten
1Driftsutgifter60 mill. kroner
1792Norske styrker i utlandet
1Driftsutgifter25 mill. kroner
1795Kulturelle og allmennyttige formål
1Driftsutgifter2 mill. kroner
  • 2. gi Forsvarets forskningsinstitutt fullmakt til å ha økonomiske forpliktelser på inntil 60 mill. kroner ut over det som dekkes av egne avsetninger.

IV

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2016 kan gi tilsagn om økonomisk støtte ut over bevilgningen, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.PostBetegnelseSamlet ramme
1700Forsvarsdepartementet
73Forskning og utvikling68 mill. kroner

V

Nettobudsjettering av salgsomkostninger

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2016 kan trekke salgsomkostninger ved salg av materiell og fast eiendom fra salgsinntekter før det overskytende inntektsføres under kap. 4760 Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg, post 45 Store nyanskaffelser og kap. 4710 Forsvarsbygg og nybygg og nyanlegg, post 47 Salg av eiendom.

VI

Personell

Stortinget samtykker i at:

  • 1. Forsvarsdepartementet i 2016 kan fastsette lengden på førstegangstjenesten, repetisjonstjenesten og heimevernstjenesten slik det går frem av Prop. 1 S (2015–2016).

  • 2. Enheter oppsatt med frivillig heimevernspersonell kan overføres til forsvarsgrener og fellesinstitusjoner, og benyttes i operasjoner i utlandet.

VII

Investeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2016 kan:

  • 1. starte opp nye investeringsprosjekter, herunder større bygg- og eiendomsprosjekter, som er presentert som nye prosjekter i Prop. 1 S (2015–2016), innenfor de kostnadsrammer som der er omtalt.

  • 2. endre tidligere godkjente prosjekter som anført i Prop. 1 S (2015–2016), herunder endrede kostnadsrammer.

  • 3. starte opp og gjennomføre materiellinvesteringer, byggeprosjekter og innredningsprosjekter av lavere kategori.

  • 4. nytte bevilgningen på den enkelte investeringspost, hhv. post 44, 45, 47 og 48 fritt mellom formål, bygg- og eiendomskategorier, anskaffelser og prosjekter som presentert i Prop. 1 S (2015–2016).

  • 5. gjennomføre konsept- og definisjonsfasen av planlagte materiellanskaffelser.

  • 6. igangsette planlegging og prosjektering av bygge-, anleggs- og innredningsprosjekter innenfor rammen av bevilgningen på de respektive poster.

  • 7. inkludere gjennomføringskostnader i investeringsprosjektene for innredning, eiendom, bygg og anlegg på postene 45, 46 og 47.

VIII

Fullmakter vedrørende fast eiendom

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2016 kan:

  • 1. avhende fast eiendom uansett verdi til markedspris når det ikke foreligger annet statlig behov for eiendommen. Eiendommene skal normalt legges ut for salg i markedet, men kan selges direkte til fylkeskommuner eller kommuner til markedspris, innenfor EØS-avtalens bestemmelser. Dersom eiendommene er aktuelle for frilufts- eller kulturformål, kan de selges på samme vilkår til Statskog SF hvis ikke fylkeskommuner eller kommuner ønsker å kjøpe eiendommene. Likeledes kan eiendommer som er nødvendige for å oppfylle samfunnets målsetting om å opprettholde en selvfinansiert sivil luftfart, selges direkte til Avinor AS. Dette gjelder følgende eiendomskategorier:

  • a. rullebaner, taksebaner med tilhørende sikkerhetsområder, flyoppstillingsplasser og andre arealer og infrastruktur for flyoperasjoner

  • b. terminal innrettet mot det service- og tjenestebehov som forbrukere og myndigheter har bruk for

  • c. områder for kollektiv og privat tilbringertjeneste

  • d. kontorer og lignende

  • e. eiendommer for fremtidig utbygging

  • 2. avhende fast eiendom til en verdi av inntil 100 000 kroner vederlagsfritt eller til underpris når særlige grunner foreligger.

IX

Tidspunkt for belastning av utgiftsbevilgninger

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2016 kan belaste utgiftsbevilgninger for bestillinger gjennom NSPA (NATO Support Agency), andre internasjonale organisasjoner eller andre lands myndigheter fra det tidspunkt materiell blir bestilt, selv om levering først skjer senere i budsjettåret eller i et etterfølgende budsjettår.

Presidenten: Det voteres først over rammeområde 8, I og III.

Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De Grønne har varslet at de vil stemme imot.

Votering:Komiteens innstilling ble bifalt med 99 mot 4 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 16.24.47)

Presidenten: Det voteres så over rammeområde 8, II samt IV–IX.

Votering:Komiteens innstilling ble enstemmig bifalt.