Stortinget - Møte tirsdag den 7. desember 2010 kl. 10
Sak nr. 6 [13:57:09]
Innstilling fra helse- og omsorgskomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2011, kapitler under Helse- og omsorgsdepartementet (rammeområde 15)
Votering i sak nr. 6
Presidenten: Til denne saken er det satt fram i alt 15 forslag. Det er
forslagene nr. 1–10, fra Bent Høie på vegne av Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti
forslag nr. 11, fra Bent Høie på vegne av Fremskrittspartiet og Høyre
forslagene nr. 12–15, fra Kari Kjønaas Kjos på vegne av Fremskrittspartiet
Det voteres over forslagene nr. 12–15, fra Fremskrittspartiet.
Forslag nr. 12 lyder:
«Stortinget ber regjeringen legge frem en nasjonal sykehusplan innen utgangen av 2011.»
Forslag nr. 13 lyder:
«Stortinget ber regjeringen i forbindelse med statsbudsjettet for 2012 sørge for at Dissimilis kultur- og kompetansesenter blir gitt forutsigbare og gode økonomiske rammevilkår gjennom opprettelse av en egen post på statsbudsjettet.»
Forslag nr. 14 lyder:
«Stortinget ber regjeringen i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett for 2011 å vurdere økt tilskudd til Norsk Pasientforening slik at driften kan opprettholdes.»
Forslag nr. 15 lyder:
Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet ble med 79 mot 25 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 18.26.54)«Stortinget ber regjeringen vurdere en annen finansieringsmodell for Norsk helsenett slik at kommunene slipper en årlig medlemsavgift.»
Presidenten: Det voteres over forslag nr. 11, fra Fremskrittspartiet og Høyre. Forslaget lyder:
Votering:Forslaget fra Fremskrittspartiet og Høyre ble med 60 mot 44 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 18.27.18)«Stortinget ber regjeringen om å foreslå å øke den innsatsstyrte finansieringen til 50 prosent i forslaget til statsbudsjett for 2012.»
Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 1–10, fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti.
Venstre har varslet at de støtter forslagene.
Forslag nr. 1 lyder:
«Stortinget ber regjeringen kartlegge årsakene til den høye forekomsten av medikamentell behandling av ADD/ADHD, samt å analysere hvorfor det er så stor fylkesvis variasjon.»
Forslag nr. 2 lyder:
«Stortinget ber regjeringen vurdere om det skal opprettes en tilskuddsordning som stimulerer kommunene til å knytte til seg personer med klinisk ernæringsfaglig kompetanse.»
Forslag nr. 3 lyder:
«Stortinget ber regjeringen på alle barneavdelinger på sykehus opprette stillinger for rådgivere som skal ha en koordinerende og rådgivende funksjon for familier som venter eller får et barn med nedsatt funksjonsevne.»
Forslag nr. 4 lyder:
«Stortinget ber regjeringen bidra til at kommunene oppretter stillinger for koordinatorer for familier med barn som har behov for sammensatte tjenester på grunn av nedsatt funksjonsevne.»
Forslag nr. 5 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at prosjektet ved Føderiket ved Oslo universitetssykehus, Rikshospitalet, videreføres ut prosjektperioden, og evalueres.»
Forslag nr. 6 lyder:
«Stortinget ber regjeringen om å øke utdanningskapasiteten for jordmødre.»
Forslag nr. 7 lyder:
«Stortinget ber regjeringen vurdere ISF-refusjon for fysioterapitjenester i spesialisthelsetjenesten i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett for 2011.»
Forslag nr. 8 lyder:
«Stortinget ber regjeringen etablere en egen tilskuddsordning for bygging og drift av hospice i Norge innen 1. juni 2011.»
Forslag nr. 9 lyder:
«Stortinget ber regjeringen snarest sette inn nødvendige virkemidler for å kunne rekruttere og beholde vitenskapelig personell ved de odontologiske lærestedene.»
Forslag nr. 10 lyder:
Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti ble med 53 mot 50 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 18.27.47)Komiteen hadde innstilt:«Stortinget ber regjeringen fremme en sak for Stortinget i løpet av våren 2011, som omhandler fremtidig strategi for legemiddelpolitikken i Norge.»
Rammeområde 15
(Helse og sosial)
I
På statsbudsjettet for 2011 bevilges under:
Utgifter | ||||
700 | Helse- og omsorgsdepartementet | |||
1 | Driftsutgifter | 160 324 000 | ||
702 | Beredskap | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 70 | 33 973 000 | ||
70 | Tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21 | 3 307 000 | ||
703 | Internasjonalt samarbeid | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 51 532 000 | ||
70 | Tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 60 | 16 401 000 | ||
710 | Nasjonalt folkehelseinstitutt | |||
1 | Driftsutgifter | 481 516 000 | ||
21 | Spesielle driftsutgifter | 517 925 000 | ||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 17 598 000 | ||
711 | Ernæring og mattrygghet | |||
1 | Driftsutgifter | 19 576 000 | ||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 70 | 11 102 000 | ||
70 | Tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21 | 1 009 000 | ||
74 | Skolefrukt, kan overføres | 17 825 000 | ||
712 | Bioteknologinemnda | |||
1 | Driftsutgifter | 8 339 000 | ||
715 | Statens strålevern | |||
1 | Driftsutgifter | 73 727 000 | ||
21 | Spesielle driftsutgifter | 41 562 000 | ||
716 | Statens institutt for rusmiddelforskning | |||
1 | Driftsutgifter | 37 084 000 | ||
718 | Rusmiddelforebygging | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 89 343 000 | ||
63 | Rusmiddeltiltak, kan overføres | 28 118 000 | ||
70 | Frivillig arbeid, kan overføres | 93 641 000 | ||
719 | Annet folkehelsearbeid | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 79 | 57 418 000 | ||
60 | Kommunetilskudd, kan overføres | 12 211 000 | ||
70 | Smittevern mv., kan overføres | 25 206 000 | ||
73 | Fysisk aktivitet, kan overføres | 32 464 000 | ||
79 | Andre tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21 | 7 603 000 | ||
720 | Helsedirektoratet | |||
1 | Driftsutgifter | 785 746 000 | ||
21 | Spesielle driftsutgifter | 86 068 000 | ||
22 | Elektroniske resepter, kan overføres | 55 861 000 | ||
70 | Refusjon helsehjelp i utlandet | 8 000 000 | ||
721 | Statens helsetilsyn | |||
1 | Driftsutgifter | 87 836 000 | ||
21 | Spesielle driftsutgifter | 6 000 000 | ||
722 | Norsk pasientskadeerstatning | |||
1 | Driftsutgifter | 114 823 000 | ||
70 | Advokatutgifter | 30 895 000 | ||
71 | Særskilte tilskudd | 2 128 000 | ||
723 | Pasientskadenemnda | |||
1 | Driftsutgifter | 37 805 000 | ||
724 | Statens autorisasjonskontor for helsepersonell | |||
1 | Driftsutgifter | 28 965 000 | ||
725 | Nasjonalt kunnskapssenter for helsetjenesten | |||
1 | Driftsutgifter | 124 199 000 | ||
726 | Statens helsepersonellnemnd | |||
1 | Driftsutgifter | 6 543 000 | ||
728 | Klagenemnda for behandling i utlandet og Preimplantasjonsdiagnostikknemnda | |||
1 | Driftsutgifter | 3 551 000 | ||
729 | Pasient- og brukerombud | |||
1 | Driftsutgifter | 55 794 000 | ||
732 | Regionale helseforetak | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 8 433 000 | ||
70 | Særskilte tilskudd, kan overføres, kan nyttes under postene 72, 73, 74 og 75 | 371 783 000 | ||
72 | Basisbevilgning Helse Sør-Øst RHF, kan overføres | 42 044 403 000 | ||
73 | Basisbevilgning Helse Vest RHF, kan overføres | 14 669 420 000 | ||
74 | Basisbevilgning Helse Midt-Norge RHF, kan overføres | 11 164 389 000 | ||
75 | Basisbevilgning Helse Nord RHF, kan overføres | 9 920 256 000 | ||
76 | Innsatsstyrt finansiering, overslagsbevilgning | 19 907 259 000 | ||
77 | Poliklinisk virksomhet mv., overslagsbevilgning | 2 382 276 000 | ||
78 | Forskning og nasjonale kompetansesentre, kan overføres | 884 716 000 | ||
79 | Raskere tilbake, kan overføres | 498 558 000 | ||
82 | Investeringslån, kan overføres | 647 024 000 | ||
83 | Opptrekksrenter for lån fom. 2008, overslagsbevilgning | 20 000 000 | ||
733 | Habilitering og rehabilitering | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79 | 18 633 000 | ||
70 | Behandlingsreiser til utlandet | 106 651 000 | ||
72 | Kjøp av opptrening mv., kan overføres | 30 686 000 | ||
79 | Andre tilskudd, kan nyttes under post 21 | 16 552 000 | ||
734 | Særskilte tilskudd til psykisk helse og rustiltak | |||
1 | Driftsutgifter - Kontollkommisjonene | 37 083 000 | ||
21 | Spesielle driftsutgifter | 9 200 000 | ||
70 | Tvunget psykisk helsevern for pasienter som ikke har bosted i riket | 2 187 000 | ||
71 | Tvungen omsorg for psykisk utviklingshemmede | 67 490 000 | ||
72 | Utviklingsområder innen psykisk helsevern og rus | 47 674 000 | ||
750 | Statens legemiddelverk | |||
1 | Driftsutgifter | 208 353 000 | ||
751 | Legemiddeltiltak | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 12 278 000 | ||
70 | Tilskudd | 59 156 000 | ||
761 | Omsorgstjeneste | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79 | 142 639 000 | ||
60 | Omsorgstjenester, kan overføres | 188 762 000 | ||
61 | Vertskommuner | 965 149 000 | ||
66 | Brukerstyrt personlig assistanse | 84 790 000 | ||
67 | Utviklingstiltak | 189 988 000 | ||
71 | Frivillig arbeid mv. | 23 906 000 | ||
72 | Landsbystiftelsen | 65 580 000 | ||
73 | Særlige omsorgsbehov | 20 530 000 | ||
75 | Kompetansetiltak | 9 270 000 | ||
79 | Andre tilskudd, kan nyttes under post 21 | 12 988 000 | ||
762 | Primærhelsetjeneste | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70 | 41 202 000 | ||
60 | Helsestasjonstjenesten og skolehelsetjenesten | 9 205 000 | ||
61 | Fengselshelsetjeneste | 122 989 000 | ||
70 | Tilskudd, kan nyttes under post 21 | 38 897 000 | ||
71 | Frivillig arbeid mv. | 6 211 000 | ||
73 | Forebygging av uønskede svangerskap og abort, kan overføres | 29 896 000 | ||
74 | Stiftelsen Amathea | 15 444 000 | ||
763 | Rustiltak | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 71 | 61 869 000 | ||
61 | Kommunalt rusarbeid, kan overføres | 407 381 000 | ||
71 | Frivillig arbeid mv., kan overføres, kan nyttes under post 21 | 165 394 000 | ||
72 | Kompetansesentra mv. | 88 859 000 | ||
764 | Psykisk helse | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 61 456 000 | ||
60 | Psykisk helsearbeid, kan overføres | 200 712 000 | ||
72 | Utviklingstiltak, kan overføres | 392 363 000 | ||
73 | Vold og traumatisk stress, kan overføres | 109 511 000 | ||
769 | Utredningsvirksomhet mv. | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70 | 31 262 000 | ||
70 | Utredningsvirksomhet mv., kan nyttes under post 21 | 4 330 000 | ||
770 | Tannhelsetjenester | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70 | 11 895 000 | ||
70 | Tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21 | 88 245 000 | ||
780 | Forskning | |||
50 | Norges forskningsråd mv. | 265 898 000 | ||
781 | Forsøk og utvikling mv. | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 70 066 000 | ||
70 | Norsk Helsenett SF | 19 000 000 | ||
79 | Andre tilskudd | 37 394 000 | ||
782 | Helseregistre | |||
21 | Spesielle driftsutgifter | 16 149 000 | ||
70 | Tilskudd | 32 992 000 | ||
783 | Personell | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79 | 26 242 000 | ||
61 | Turnustjeneste | 122 728 000 | ||
79 | Andre tilskudd, kan nyttes under post 21 | 28 178 000 | ||
2711 | Spesialisthelsetjeneste mv. | |||
70 | Spesialisthjelp | 1 434 200 000 | ||
71 | Psykologhjelp | 199 000 000 | ||
72 | Tannlegehjelp | 1 396 000 000 | ||
76 | Private laboratorier og røntgeninstitutt | 401 000 000 | ||
2751 | Legemidler mv. | |||
70 | Legemidler | 7 910 000 000 | ||
71 | Legeerklæringer | 11 000 000 | ||
72 | Medisinsk forbruksmateriell | 1 515 000 000 | ||
2752 | Refusjon av egenbetaling | |||
70 | Egenandelstak 1 | 3 948 700 000 | ||
71 | Egenandelstak 2 | 194 506 000 | ||
2755 | Helsetjeneste i kommunene mv. | |||
62 | Fastlønnsordning fysioterapeuter, kan nyttes under post 71 | 283 000 000 | ||
70 | Allmennlegehjelp | 3 490 000 000 | ||
71 | Fysioterapi, kan nyttes under post 62 | 1 748 100 000 | ||
72 | Jordmorhjelp | 44 000 000 | ||
73 | Kiropraktorbehandling | 110 000 000 | ||
75 | Logopedisk og ortoptisk behandling | 86 000 000 | ||
2756 | Helsehjelp i utlandet | |||
70 | Helsehjelp i utlandet | 50 000 000 | ||
2790 | Andre helsetiltak | |||
70 | Bidrag | 198 100 000 | ||
Totale utgifter | 133 635 454 000 | |||
Inntekter | ||||
3703 | Internasjonalt samarbeid | |||
3 | Refusjon fra Utenriksdepartementet | 2 540 000 | ||
3710 | Nasjonalt folkehelseinstitutt | |||
2 | Diverse inntekter | 167 308 000 | ||
3 | Vaksinesalg | 105 300 000 | ||
3715 | Statens strålevern | |||
2 | Diverse inntekter | 40 494 000 | ||
4 | Gebyrinntekter | 3 100 000 | ||
5 | Oppdragsinntekter | 4 221 000 | ||
3716 | Statens institutt for rusmiddelforskning | |||
2 | Diverse inntekter | 2 248 000 | ||
3718 | Rusmiddelforebygging | |||
4 | Gebyrinntekter | 1 551 000 | ||
3720 | Helsedirektoratet | |||
2 | Diverse inntekter | 2 482 000 | ||
3 | Refusjon helsehjelp i utlandet | 8 000 000 | ||
4 | Gebyrinntekter | 1 000 000 | ||
3722 | Norsk pasientskadeerstatning | |||
2 | Diverse inntekter | 1 203 000 | ||
50 | Premie fra private | 11 400 000 | ||
3723 | Pasientskadenemnda | |||
50 | Premie fra private | 500 000 | ||
3724 | Statens autorisasjonskontor for helsepersonell | |||
4 | Gebyrinntekter | 20 070 000 | ||
3725 | Nasjonalt kunnskapssenter for helsetjenesten | |||
2 | Diverse inntekter | 128 000 | ||
3732 | Regionale helseforetak | |||
80 | Renter på investeringslån | 516 000 000 | ||
85 | Avdrag på investeringslån fom. 2008 | 163 000 000 | ||
86 | Driftskreditter | 550 000 000 | ||
3750 | Statens legemiddelverk | |||
2 | Diverse inntekter | 2 038 000 | ||
4 | Registreringsgebyr | 120 766 000 | ||
6 | Refusjonsgebyr | 2 566 000 | ||
3751 | Legemiddeltiltak | |||
3 | Tilbakebetaling av lån | 181 000 | ||
Totale inntekter | 1 726 096 000 | |||
II
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2011 kan:
kap. 700 post 1 | kap. 3700 post 2 |
kap. 703 postene 21, 60 og 70 | kap. 3703 post 3 |
kap. 710 post 1 | kap. 3710 post 2 |
kap. 710 post 21 | kap. 3710 postene 2 og 3 |
kap. 715 postene 1 og 21 | kap. 3715 postene 2 , 4 og 5 |
kap. 716 post 1 | kap. 3716 post 2 |
kap. 720 postene 1 og 21 | kap. 3720 post 2 |
kap. 720 post 70 | kap. 3720 post 3 |
kap. 721 post 1 | kap. 3721 postene 2 og 4 |
kap. 722 post 1 | kap. 3722 postene 2 og 50 |
kap. 723 post 1 | kap. 3723 post 50 |
kap. 724 post 1 | kap. 3724 post 4 |
kap. 725 post 1 | kap. 3725 post 2 |
kap. 750 post 1 | kap. 3750 post 2 |
III
Bestillingsfullmakter
Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2011 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
710 | Nasjonalt folkehelseinstitutt | ||
21 | Spesielle driftsutgifter | 180 mill. kroner | |
IV
Tilsagnsfullmakter
Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2011 kan gi tilsagn utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
761 | Omsorgstjeneste | ||
79 | Andre tilskudd | 1 mill. kroner | |
V
Diverse fullmakter
Stortinget samtykker i at:
1. Helse- og omsorgsdepartementet i 2011 kan gi de regionale helseforetakene inntil 6,332 mrd. kroner i driftskreditt, men slik at utestående lån ved utgangen av 2011 ikke skal overstige 5,782 mrd. kroner.
2. Investeringslån og driftskredittrammen til regionale helseforetak aktiveres i statens kapitalregnskap.
Presidenten: Presidenten antar at Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti ønsker å stemme imot.
Votering:Komiteens innstilling ble bifalt med 54 mot 50 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 18.28.24)