Til Stortinget.

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Dag Terje Andersen, Berit Brørby, Erik Dalheim, Ranveig Frøiland, Trond Giske, Tore Nordtun og Hill-Marta Solberg, fra Fremskrittspartiet, Siv Jensen, Per Erik Monsen og Kenneth Svendsen, fra Høyre, Børge Brende, Per-Kristian Foss og Kjellaug Nakkim, fra Kristelig Folkeparti, Randi Karlstrøm, lederen Lars Gunnar Lie og Ingebrigt S. Sørfonn, fra Senterpartiet, Jørgen Holte, fra Sosialistisk Venstreparti, Øystein Djupedal, fra Venstre, Terje Johansen, og fra Tverrpolitisk Folkevalgte, Steinar Bastesen, fremmer i denne innstillingen forslag om budsjettvedtak vedkommende rammeområdene 19, 20, 23 og 24 som er tildelt komiteen, jf. Innst. S. nr. 1 (1998-99) fra arbeidsordningskomiteen om fordeling til komiteene av de enkelte kapitler i forslaget til statsbudsjett for 1999. Rammeområde 23 omfatter inntektskapitlene knyttet til skatte- og avgiftsvedtak og folketrygdens inntekter og er behandlet i kapittel 1-8 nedenfor. Rammeområde 19 omfatter rammetilskudd til kommuner og fylkeskommuner og de kommunale skattørene og er behandlet i kapittel 9 nedenfor. Rammeområde 24 omfatter statsbudsjettets kapitler som gjelder utbytte og er behandlet i kapittel 10 nedenfor. Rammeområde 20 omfatter tilfeldige inntekter og utgifter og er behandlet i kapittel 11 nedenfor. De etterfølgende forslag har lagt til grunn den nye budsjettreformen som ble vedtatt 19.juni 1997, jf. Innst. S. nr. 243 (1996-97).

I brev 5. og 30.oktober 1998 fra finansministeren blir Stortinget gjort oppmerksom på enkelte feil i St.prp. nr. 1 (1998-99) Skatte-, avgifts- og tollvedtak. I brev 15.oktober 1998 fra finansministeren blir Stortinget gjort oppmerksom på trykkfeil i St.meld. nr. 1 (1998-99) Nasjonalbudsjettet 1999. I brev 21.oktober 1998 fra finansministeren blir Stortinget gjort oppmerksom på feil i St.prp. nr. 1 (1998-99) Gul bok. I brev 3.november 1998 fra finansministeren blir Stortinget gjort oppmerksom på korrigerte provenyanslag ved endringer i reglene for arveavgift, jf. St.meld. nr. 1 (1998-99) Nasjonalbudsjettet 1999. I brev 3.november 1998 fra justisministeren blir Stortinget gjort oppmerksom på nye prognoser fra Norsk eiendomsinformasjon AS vedrørende overskudd og utbytte for regnskapsåret 1998. I brev 4.november 1998 fra finansministeren til Stortingets finanskomite gjøres det oppmerksom på reviderte skatteanslag vedrørende kommuneopplegget for 1998 i forhold til anslag presentert i Nasjonalbudsjettet 1999.

I brev 16.november 1998 fra finansministeren fremlegges forslag til vedtak vedrørende den kommunale og fylkeskommunale inntektsskattøren, hvor minimumssatsene er satt ned.

I brev 6.oktober 1998 fra samferdselsministeren utdypes Regjeringens forslag i St.prp. nr. 1 (1998-99) Samferdselsdepartementet til bevilgning under kap. 5622 Grunnfondskapital i Postbanken BA. Brevene følger som trykte vedlegg til denne innstillingen.

Komiteen viser til at det er ulike syn i komiteen når det gjelder rammeområdene 19, 20, 23 og 24. Komiteen viser i denne forbindelse til komiteens og de enkelte fraksjoner forslag og merknader nedenfor.

Oslo, i finanskomiteen, den 19.november 1998.

	Lars Gunnar Lie,
	leder og ordf. for kap. 2309 og 5309.
Steinar Bastesen,	Børge Brende,	Erik Dalheim,
ordf. for kap. 5555 og 5557.	ordf. for kap. 5316, 5616, 5618, 5620, 5622, 5623, 5630, 5631, 5632, 5640, 5651, 5652, 5656, 5680, 5685, 5691 og 5692 samt vedtak II og III under rammeområde 24.	ordf. for kap. 5506, 5542, 5543, 5546 og 5581.
Øystein Djupedal,	Jørgen Holte,	Terje Johansen,
ordf. for kap. 5511.	ordf. for kap. 5521.	ordf. for kap. 5565.
Randi Karlstrøm,	Per Erik Monsen,	Kjellaug Nakkim,
ordf. for kap. 5526, 5531 og 5583.	ordf. for kap. 571, 572 og 3571 samt vedtak II under rammeområde 19.	ordf. for kap. 5537, 5541, 5545, 5556 og 5558.
Tore Nordtun,	Kenneth Svendsen,	Siv Jensen,
ordf. for kap. 5501, 5507 og 5700.	ordf. for kap. 5508, 5536 og 5580.	sekretær.