Presidenten
[10:52:05 ]: Presidenten vil ordne debatten slik: 5 minutter
til hver partigruppe.
Videre vil det
ikke bli gitt anledning til replikker, og de som måtte tegne seg
på talerlisten utover den fordelte taletid, får en taletid på inntil
3 minutter.
Andre visepresident Nils T. Bjørke [10:52:23 ] : På bakgrunn
av saker som kom fram hausten 2021, utnemnde presidentskapet eit
utval til å gå gjennom dei økonomiske ordningane for representantane,
med nokre få unntak. Utvalet vart bede om å sjå på innretninga av
ordningane for framtida, og mandatet måtte ikkje forvekslast med
oppdraget Stortinget gav til Riksrevisjonen i januar 2022. Oppdraget
deira gjekk m.a. på å undersøkja om noverande eller tidlegare stortingsrepresentantar
hadde søkt om eller fått tildelt ytingar i strid med lov, retningslinjer
eller inngått avtale. Riksrevisjonen skulle òg sjå på Stortingets
handsaming av ordninga.
Utvalet for dei
økonomiske ordningane leverte i mai 2022 ein delrapport med forslag
til seks overordna prinsipp for dei økonomiske ordningane. Presidentskapet
er samd i desse, og meiner dei skal gje føringar for det vidare
arbeidet med å utarbeida forslag til ein ny stortingsgodtgjerslelov.
Det er viktig for publikum si tillit til Stortinget at ordningane
er rimelege, i tråd med samfunnsutviklinga og at det er openheit
knytt til dei.
Utvalet leverte
den endelege rapporten sin 31. januar 2023. Etter at rapporten vart
levert, hadde han vore på offentleg høyring m.a. i partigruppene
her på Stortinget, og alle innspela har vorte vurderte. Etter gode
diskusjonar i presidentskapet har me vorte einstemmige i dei fleste
framlegga. Femte visepresident Ingrid Fiskaa har tre mindretalsforslag,
som ho nok vil gjera grundig greie for.
Hovudkonklusjonen
frå utvalet er at dagens ordningar i det store og heile heller ikkje
er for omfattande eller for sjenerøse. Likevel føreslår utvalet
ein del endringar, m.a. strengare krav til tilknyting til bustad
på heimstaden for å få pendlarbustad, og endringar i etterlønsordninga.
Presidentskapet er i hovudsak positiv til dei grepa som er føreslåtte
av utvalet, m.a. at me innfører strengare krav til kva det inneber
å disponera ein bustad. Samstundes viser høyringsinnspela at det
er problemstillingar som bør greiast ut nærare.
Presidentskapet
meiner at ny lov skal tre i kraft etter stortingsvalet i 2025, men
me meiner at ordninga med pendlardiett og feriepengar bør avskaffast
med innverknad for inneverande stortingsperiode. Dette vil verta
gjort gjennom endringar i gjeldande stortingsgodtgjerslelov hausten
2023. Utvalet meiner det er rom for å gjera regelverket tydelegare.
Riksrevisjonen sine funn underbyggjer det same. Riksrevisjonens
rapport vil difor verta eit viktig supplement til rapportane frå
utvalet i arbeidet med å få på plass nye reglar, forvaltingsrutinar
og kontrollordningar.
Det er heilt naudsynt
med eigne ordningar for stortingsrepresentantar som kompenserer
representantane for at dei fell utanom mange lover som er tilpassa
vanlege arbeidsforhold. Representantane har ikkje nokon arbeidsgjevar
i tradisjonell forstand, og dei har ei ombodsplikt som gjer at dei
må møta i fire år når dei er valde inn. Ein må sikra at ein klarer
å laga ordningar som gjer at ein kan vera representant uansett kvar
ein kjem frå i landet, og uansett kva livssituasjon ein er i. Samstundes er
det viktig at ordningane er rimelege samanlikna med ytingar og velferdsordningar
i samfunnet elles. Presidentskapet vil arbeida vidare for å koma
fram til reglar som balanserer omsynet til det særskilte med å vera
folkevalt og omsynet til at ordninga ikkje er, eller vert oppfatta
som, for sjenerøs.
Kontroll- og konstitusjonskomiteen
si innstilling om Riksrevisjonens rapport skal òg handsamast i dag. Desse
to innstillingane har mange felles tema. Difor vel me å handsama
sakene saman. Det er viktig for tilliten at ordningane er i tråd
med samfunnsutviklinga, men legg opp til at stortingsrepresentantane
kan vera gode ombodsmenn for dei som har valt.
Eg legg med det
fram innstillinga på vegner av eit samla presidentskap.
Peter Frølich (H) [10:57:11 ] (komiteens leder og ordfører
for sak nr. 6): Denne debatten omhandler to saker, og dette blir
en omtale av Riksrevisjonens rapport, som jeg er saksordfører for.
Da er det på sin plass å starte med å takke Riksrevisjonen spesielt
denne gangen for det som har vært et veldig tidkrevende, veldig omfattende
og veldig krevende arbeid. Som jeg har sagt før, viser dette hvordan
Riksrevisjonen har vært tilpasningsdyktig og tatt den oppgaven som
Stortinget ga i denne salen, på en god måte.
Så kan vi starte
med konklusjonen og si at funnene i undersøkelsen underbygger at
det var en riktig beslutning av Stortinget å bestille denne rapporten.
Når det gjelder
konklusjonene, har jeg lyst til å sitere dem:
Alle
representantene som har disponert pendlerbolig, har oppfylt vilkårene
for tildeling.
En
tredel av representantene som har mottatt fratredelsesytelse eller
etterlønn, har fått utbetalt for høy ytelse.
Regelverket
for fratredelsesytelse og etterlønn er uklart, og praktiseringen
av regelverket har variert.
Stortingets
administrasjon har gitt til dels mangelfull, misvisende og feil
informasjon og veiledning til representantene om fratredelsesytelse
og etterlønn.
Kontrollen
som skal sikre at ordningene blir praktisert i tråd med regelverket,
er ikke god nok til å forebygge og avdekke feil.
Stortingets
presidentskap har ikke sikret en forsvarlig styring og oppfølging
av administrative saker på Stortinget.
Dette er funn
som komiteen både tar til etterretning og slutter seg til.
Så har komiteen
også framhevet at det kan være grunnlag for å stille spørsmål om
Stortingets revisor faktisk burde avdekket og påpekt mangler på
et tidligere stadium i det årlige revisjonsarbeidet. Her registrerer
jeg at Riksrevisjonen sier at de har tatt opp svakheter ved internkontrollen,
og de har selv understreket i etterkant av innstillingen at de har
påpekt disse manglene overfor Stortinget. Uansett hvordan man ser
på det, burde det antakelig vært nevnt i de årlige revisjonsberetningene, for
det falt, summa summarum, uansett mellom to stoler.
Når det gjelder
kritikken, skal jeg oppsummere den med hovedpunktene:
Stortingets
presidentskap har ikke hatt tilstrekkelig kontroll på at ordningene
har blitt forvaltet på en tilfredsstillende måte.
Stortingets
administrasjon har forvaltet regelverk, informasjon og kontroll
på en svært mangelfull måte.
Flere
av stortingsrepresentantene har ikke vært oppmerksomme på hvilket
selvstendig ansvar som ligger i å benytte seg av de økonomiske ordningene.
Riksrevisjonen
viser til at det har medført at det har skjedd betydelige feil i
forvaltningen av ordningene, og de konstaterer at dette har ført
til det Stortingets presidentskap selv beskriver som en tillitskrise
for Stortinget som institusjon. Riksrevisjonen har ment at dette
er sterkt kritikkverdig, og det er noe komiteen også slutter seg
til.
Det er vel her
det mest sentrale ligger, nemlig kritikkens karakter, at det har
ført til en tillitskrise, og det er der alvoret virkelig viser seg.
Jeg håper at behandlingen og oppfølgingen av denne rapporten vil
bidra til å styrke denne tilliten igjen. Det kommer til å ta tid,
men arbeidet starter nå.
Så sier Riksrevisjonen
videre at det sterkt kritikkverdig at
flere
av landets folkevalgte ikke har overholdt opplysningsplikten og
derfor har mottatt for mye fratredelsesytelse og/eller etterlønn
Stortingets
presidentskap og Stortingets administrasjon ikke har sikret større
klarhet i regelverket for fratredelsesytelse og etterlønn over tid
Stortingets
administrasjon ikke har fulgt opp om de som har mottatt fratredelsesytelse
og etterlønn, har hatt annen inntekt i ytelsesperioden, og om ytelsen har
blitt korrekt avkortet
Stortingets
presidentskap i kraft av sitt overordnede ansvar for administrative
saker ikke har sikret en bedre forvaltning av de undersøkte økonomiske ordningene
Her er også kritikken
rettet mot flere aktører, og det underbygger for så vidt det som
Riksrevisjonen har vært klar på hele veien, at det er en stor systemsvikt
vi her har vært vitne til.
Så har Riksrevisjonen
kommet med en rekke anbefalinger. Komiteen landet for ordens skyld
på å ta opp forslag under innstillingen i saken som kom fra presidentskapet.
Der vil min gode kollega, representanten Svein Harberg, ta opp Høyres
kommentarer til forslagene.
Lubna Boby Jaffery (A) [11:02:16 ] : Som folkevalgte må vi
ha tillit. Vi behøver tillit for å gjennomføre våre konstitusjonelle
oppgaver. Generelt er tilliten høy i Norge, og som folkevalgte er
det vårt ansvar å forvalte den tilliten. Vi har alle fått med oss
debatten rundt pendlerboliger, reiseregninger og etterlønn. Det
er en debatt de fleste i Norge har fått med seg, og som mange har
synspunkter på. Jeg har stor forståelse og respekt for dette engasjementet.
Som folkevalgte
er vi privilegerte. Vi får styre landet, vi får ta de små og de
store beslutningene. Som folkevalgte er vi i en spesiell situasjon
fordi vi skal representere hele landet. Det skal vi fordi det er
viktig for demokratiet vårt og for tilliten. Det er viktig for Finnmark
at de har sine folk, finnmarkingene, på Stortinget, og det er viktig
for Bergen at det er bergensere på Stortinget – om enn altfor mange
av oss i kontroll- og konstitusjonskomiteen. (Munterhet i salen.)
Samtidig betyr
det at mange av oss pendler og lever store deler av tiden borte
fra familie og hjem. Mange av oss bruker mange timer på fly, buss
og tog. Vi reiser hjem, og vi reiser ut i landet og treffer folk.
Ingen av oss har fast ansettelse. Vi er alle sammen på valg, hvert
fjerde år, og som vararepresentant vet man aldri når tiden på Stortinget
kan være over. Derfor er det riktig og nødvendig at det er økonomiske
ordninger som gjør at man som stortingsrepresentant kan leve en
viss grad av familieliv, med økonomisk forutsigbarhet, og ikke minst
holde kontakt med hjemstedet og valgdistriktet sitt.
Det er likevel
viktig at de økonomiske ordningene er utformet på en måte som forvalter
tilliten vi er gitt. Sakene som har vært, har gått ut over tilliten
til oss, og det er også grunnen til at Riksrevisjonen tok i bruk
sitt sterkeste kritikknivå. Nå er det viktig at vi gjenoppbygger tilliten.
Det er derfor Riksrevisjonen har gjort sin undersøkelse av Stortingets
økonomiske ordninger.
Jeg viser til
saksordførerens gjennomgang og stiller meg bak denne. Jeg vil samtidig
benytte anledningen til å takke saksordføreren og komiteen for arbeidet
med saken.
Riksrevisjonen
har funnet grunnlag for å rette svært alvorlig kritikk mot både
presidentskapet, Stortingets administrasjon og mot stortingsrepresentanter
som ikke har vært oppmerksomme på sitt selvstendige ansvar. Som
folkevalgte er det helt avgjørende at vi har en administrasjon og
et presidentskap rundt oss som legger til rette for arbeidet vårt.
Det gjøres i stor grad på en veldig god måte. Men som Riksrevisjonen
peker på, har det vært betydelige feil i forvaltningen av ordningene. Dette
får store negative konsekvenser. Jeg tror det er svært viktig at
presidentskapet og administrasjonen innser at alt som har med de
økonomiske ordningene å gjøre, må være på stell. Feil er kostbare,
svært kostbare, for tilliten, og enkeltrepresentanter som har gjort
feil som følge av uklar veiledning og dårlig kontroll, kan bli stående
i svært tøffe mediestormer.
Samtidig er det
viktig for meg å understreke at det er vi som folkevalgte som til
syvende og sist bærer ansvaret. Vi må forvalte tilliten vi er gitt,
og når vi ikke gjør det, må vi ta den kritikken som kommer.
Jeg vil avslutte
med å si at jeg håper folk ser at det nå tas tak. Jeg er glad for
at vi slutter oss til Riksrevisjonens anbefalinger, og håper og
tror at det arbeidet som nå gjøres, vil være med på å gjenoppbygge
tillit.
Tredje visepresident Morten Wold [11:06:19 ] : Saken om de
økonomiske ordningene for stortingsrepresentantene har selvfølgelig
skapt store diskusjoner og tatt mye plass i media. Jeg er veldig
glad for at vi her i dag nå lander dette på en god måte.
For Fremskrittspartiet
har det vært veldig viktig å sikre bred enighet og solide flertall
rundt de vedtak som skal gjøres. I presidentskapet har Arbeiderpartiet,
Høyre, Senterpartiet, Fremskrittspartiet og SV funnet sammen i nesten
alle spørsmål. Det foreligger kun tre mindretallsforslag fra SV
i saken om økonomiske ordninger.
Nå reduseres etterlønnen
fra ett år til seks måneder. Det er Fremskrittspartiet fornøyd med.
For mange stortingsrepresentanter som går ut av Stortinget, er det imidlertid
vanskelig å få seg arbeid dersom man har vært representant her i
flere perioder. Man har kanskje sittet her i 8 år, 12 år, 16 år,
og noen ganger 20 år og 24 år. Da er det vanskelig å komme tilbake
i den jobben man en gang hadde da man gikk inn i tjeneste for demokratiet
og nasjonen her i dette huset. Slik sett er det rimelig at man har
en godtgjørelse for det i etterkant om behovet er der.
Nå fjernes pendlerdietten
og feriepengene allerede fra inneværende periode. Det er også noe
Fremskrittspartiet er enig i. De øvrige endringene som da foreslås, innføres
fra neste periode. Det er litt slik som sammenlignet med en fotballkamp:
Man endrer ikke regelverket ved pause. Derfor har flertallet her
heldigvis funnet ut at reglene skal gjelde fra en ny stortingsperiode.
Det har vært litt
drøftinger rundt dette med pendlerboligavstand, altså retten til
pendlerbolig, hvor kravet i dag er 40 km. Det økes til 50 km. Det
er også noe som Fremskrittspartiets gruppe har gitt sin tilslutning
til.
Når det gjelder
Riksrevisjonens rapport, er den også noe vi tar på aller største
alvor i Fremskrittspartiet. Vi er glade for at Riksrevisjonen har
slått fast at alle de representantene som har disponert pendlerleiligheter,
har oppfylt vilkårene for tildeling. Vi synes det er veldig beklagelig
at noen har fått utbetalt for høye ytelser, noe det nå ryddes opp
i. Regelverket endres og klargjøres. Det er noe vi alle er fornøyd
med.
Det at det er
gitt delvis mangelfull, misvisende og feil informasjon om fratredelsesytelser
og lønn til tidligere representanter, er selvfølgelig veldig beklagelig
og noe som ikke skulle ha skjedd, men som det nå tas tak i og ryddes
opp i. Dette kommer vi tilbake til når vi skal behandle spørsmålet
om ny stortingsgodtgjørelseslov til høsten.
Femte visepresident Ingrid Fiskaa [11:10:10 ] : Det vanlegaste
spørsmålet eg får av folk når dei får veta at eg er stortingsrepresentant,
er om eg trivst i jobben. Det nest vanlegaste spørsmålet er om eg
har pendlarleilegheit – hø-hø. Når eg nøler med å svara ja på det
fyrste spørsmålet, handlar det mykje om det andre spørsmålet.
Det korte og enkle
svaret på om eg har pendlarleilegheit, er ja. Eg pendlar jo. Kvar
veke reiser eg frå Bryne til Oslo og tilbake. Å vera vekependlar
er ikkje noko enklare for ein stortingsrepresentant enn for andre, men
eg trøystar meg med at alternativet er verre. Viss eg måtte flytta
til Oslo for å vareta oppgåvene mine som representant for Rogaland,
ville det vore ulogisk og upraktisk, og det ville ha ført til at
eg gjorde eit dårlegare arbeid for folk og fe der heime. Eg er avhengig
av å kjenna fylket mitt, veta kva folk er opptekne av, og vera mest mogleg
i livet der for faktisk å kunna representera.
Men spørsmålet
«har du pendlarleilegheit – hø-hø» handlar jo ikkje om dette. Det
gjev uttrykk for den mistilliten og skepsisen som altfor mange menneske
kjenner på overfor oss folkevalde, som me jo faktisk er. Denne skepsisen,
som av og til går over i forakt, rammar oss som gruppe og gjer det
vanskelegare å gjera oppgåvene mine. Har eg ikkje tillit og respekt
frå dei eg skal representera, kan eg like gjerne finna meg noko
anna å gjera. Difor nøler eg òg med å svara ja på spørsmålet om
eg trivst i dette arbeidet, eller i rolla, rettare sagt.
Mistilliten har
sine grunnar. Ein av dei er den opplevde og faktiske avstanden mellom
folk og folkevalde når det gjeld inntekt og andre økonomiske ordningar, og
eksempla på misbruk og dårleg forvalting og kontroll av desse ordningane.
Difor er den saka me behandlar i dag, så viktig.
Eit samla presidentskap
har gått grundig gjennom rapporten frå utvalet og føreslår ei rekkje
innstrammingar og endringar i dei økonomiske ordningane. Det gjeld
feriepengar, det gjeld pendlardiett, det gjeld vilkår for tildeling
av pendlarbustad og avstandskravet knytt til dette. Det er bra.
Det er likevel
sånn at eg på vegner av SV har tre mindretalsforslag. Det botnar
i at eit av prinsippa som ligg til grunn for dette arbeidet, nemleg
at ordningane skal vera rimelege samanlikna med det andre grupper
i samfunnet har, etter mi meining har vore vekta for lite av fleirtalet.
Det er hovudgrunnen til at eg står på tre mindretalsforslag i denne
innstillinga, som er
å
innføra parkeringsavgift i garasjen
at
ytingar ved langtidssjukefråvær over eitt år blir sett til 6G –
som per 1. mai i år svarar til 711 000 kr, og er det maksimale sjukepengegrunnlaget
i folketrygda
å
avskaffa etterlønnsordninga, og at det skal gjelda frå og med dei
som går ut av Stortinget etter denne perioden
Det vil altså
seia at ein maksimalt får tre månadar fråtredingsyting og deretter
må over på Nav viss ein ikkje har kome seg i nytt arbeid, som alle
andre. Med eit ganske høgt godtgjeringsgrunnlag for dagpengar vil
det framleis vera mogleg å leva godt på dagpengar.
Det blir argumentert
med at det kan vera vanskeleg å koma ut i anna arbeid for tidlegare
representantar, særleg etter lengre tid eller fleire periodar her
på huset. Eg ser det argumentet. Samtidig kan det òg vera andre grupper
som vil ha problem med å finna seg nytt arbeid, det er ikkje nødvendigvis
eit problem som berre gjeld tidlegare stortingsrepresentantar. Kanskje
vil det til og med vera ein fordel at folk ikkje blir sitjande som
stortingsrepresentantar i lang tid, at me heller har ein større grad
av rotasjon, og at den enkelte har ei tettare kopling til arbeidslivet.
Som ein bonus vil forslaget dessutan flytta forvaltinga frå Stortingets
administrasjon til Nav.
Eg er glad for
at me i dag tek steg for å rydda opp og gjera ordningane meir rimelege.
Eg føreslår å gjera det fullt ut. Faktisk å kunna pendla utan å
bli mistenkeleggjort vil for meg vera eit lite, men likevel viktig
teikn på at demokratiet fungerer.
Med det tek eg
opp mindretalsforslaga i innstillinga.
Presidenten
[11:15:14 ]: Representanten Ingrid Fiskaa har tatt opp de
forslagene hun refererte til.
Marie Sneve Martinussen (R) [11:15:28 ] : Dette er pinlig.
I dag behandler vi en grundig dokumentert systemkrise på alle nivåer,
som har skapt en tillitskrise for Stortinget. Da burde svaret være
grunnleggende og nødvendige endringer av systemet, men disse systemendringene
uteblir.
Folkevalgte skal
ikke rykke fra det folket man er valgt av, og Stortingets presidentskap
og representantordningsutvalget stiller seg bak et veldig godt prinsipp om
at ordningene skal «være rimelige sammenlignet med ytelser og velferdsordninger
i samfunnet for øvrig».
Dessverre går
flertallet i dag imot en rekke forslag som følger opp akkurat det
prinsippet. For det første går flertallet imot forslaget om å fjerne
Stortingets særlige etterlønn. Det har Rødt tatt til orde for, og
det er et mindretall i utvalget som også går inn for det. Det er
flere høringsinstanser som vi burde lytte nøye til, f.eks. AAP-aksjonen,
som har spilt det inn til behandlingen. Til og med en rekke aviskommentatorer
som til vanlig ikke er veldig enig med Rødt, ser problemene med
etterlønnen. Hvis velferdsstaten skal være god nok for folk flest,
må den også være god nok for avgåtte toppolitikere.
Derfor vil Rødt
heller sende avgåtte stortingsrepresentanter til Nav for god oppfølging
og ytelser på linje med andre arbeidsledige. Etterlønn eller omstillingsytelse
på 66 pst. betyr nesten 60 000 kr i måneden. Jeg minner om at en
vanlig arbeidsledig får maks 35 000 kr i dagpenger.
I Riksrevisjonen
tok kollegiets medlem Lønnum til orde for at Stortinget skal gjøre
en ny vurdering av hvorvidt Stortinget i det hele tatt bør ha egne
ytelser for bortfall av arbeidsinntekt utover det som følger av
folketrygdloven. Det er skuffende at Fremskrittspartiet, som utgir
seg for å være et parti for folk flest, heller slår ring rundt disse
særprivilegiene.
Etterlønnen er
sagt å være for arbeidssøkende og ved behov for omstilling og perfeksjonering
i tidligere yrke. Jeg tror vi alle nå må være klar over at disse
ordningene de siste årene har ikke blitt brukt av sveisere eller helsefagarbeidere.
Ordningen er for karrierepolitikere. Flertallet av dem går inn for
å omdøpe etterlønnen til en såkalt omstillingsytelse, med litt redusert
varighet og litt redusert tilgjengelighet. Dette er endringer som
går utenom kjernen av problemet. Etterlønnen må bort.
Det andre forslaget
som flertallet går imot, er et forslag om å redusere godtgjørelsen
for stortingsrepresentanter ved langtidssykefravær over ett år.
Flertallet i representantordningsutvalget anbefalte Stortinget å
gjøre det, mens stortingsflertallet avviser det. Jeg minner om at
langtidssykmeldte ellers i samfunnet får sykepenger i 52 uker før
de kanskje har rett på en vesentlig lavere AAP eller uføretrygd.
Selv om stortingsrepresentantene er valgt for fire år, er det helt
urimelig at man skal ha en særordning på over 1 mill. kr i året
i en situasjon der alle andre i samfunnet ville fått langt mindre.
Det tredje forslaget
som blir avvist i dag, er å kutte i tilskuddet til pendlerreiser
med egen bil. I dag får stortingsrepresentanter tilskudd som tilsvarer
statens ordning for tjenestereiser. Representantordningsutvalget foreslo
å erstatte dette med en ordning knyttet til fradragssatsen for vanlige
pendlerreiser. Det høres kanskje ikke ut som en stor forskjell,
men utvalget anslår at man kan halvere utgiftene, så her ligger
det åpenbart penger. Et samlet presidentskap går dessverre imot
det forslaget.
Til slutt fremmer
Rødt også andre forslag om å knytte ordningene for stortingsrepresentanter
tettere på ordningene ellers i samfunnet. Vi foreslår at ved eventuelle
overgangsytelser må man i det minste avkorte mot påfølgende dagpengeperiode
– hvis ikke får stortingsrepresentanter mer enn dobbelt opp. Dagens
rapportering må også erstattes av vanlige meldekort med egenerklæring
og dokumentasjon hver fjortende dag, sånn som man gjør det hos Nav.
Det er det aller minste vi kan gjøre – hvis ikke befester Stortinget
nå bare egne særprivilegier.
I dag er det kun
to av endringene som gjøres med virkning for sittende storting.
Det vil jo ikke ta seg ut hvis vi som sitter på Stortinget i dag,
skal skjerme oss selv fra de innstrammingene som flertallet i dag
tross alt legger opp til å gjøre. Jeg oppfordrer derfor til å støtte
Rødts forslag om at forslag til ny godtgjørelseslov må legges fram, sånn
at den kan tre i kraft i inneværende stortingsperiode.
Med det tar jeg
opp Rødts forslag og kommer tilbake til Riksrevisjonens gransking
og kontroll- og konstitusjonskomiteens innstilling i et senere innlegg.
Presidenten
[11:20:16 ]: Representanten Marie Sneve Martinussen har tatt
opp de forslagene hun refererte til.
De talere som
heretter får ordet, har en taletid på inntil 3 minutter.
Første visepresident Svein Harberg [11:20:24 ] : Det var tvingende
nødvendig og stor enighet om å få på plass det vi nå kaller representantordningsutvalget.
Det ble en periode løftet en del saker som avslørte usikkerhet om
treffsikkerheten i de økonomiske ordningene for stortingsrepresentantene
og ikke minst håndteringen av dem. Jeg vil nå knytte noen kommentarer
til noen av utvalgets konklusjoner.
Det viktigste
resultatet er at utvalget slår fast at det er mye ved vervet som
stortingsrepresentant som trenger egne løsninger, ikke minst fordi
vi ikke omfattes av de lover og regler som gjelder for ansatte som
mottar lønn. Vi er ikke ansatt og får ikke lønn, men godtgjørelse.
Det er et spesielt og annerledes verv og liv å være representant,
og utvalget har derfor landet på at hovedinnretningen av ordningene
videreføres som i dag. Det er bra.
Utvalget har samtidig
våget å stille spørsmål ved noen av ordningene og parameterne, noe
som er krevende, da det er vanskelig å finne andre relevante å sammenligne
med i samfunnet. De har foreslått å endre kravet til avstand fra
Stortinget for å ha rett til pendlerordningene, fra 40 til 50 km,
og sammenlignet med det militære. Ikke spesielt relevant sammenligning,
spør du meg, men det var for den saks skyld heller ikke 40 km. Utfordringer
med å rekke hjem og få skikkelig døgnhvile i en travel møteplan
må være avgjørende.
Det er to ordninger
som endres i løpet av høsten: pendlerdiett, fordi der er det et
sammenligningsgrunnlag, og andre i samme pendlersituasjon som ikke
har den dietten. Det samme gjelder såkalte feriepenger når en går
ut av Stortinget. Feriepengeordningen er en ordning der du setter
av fra din egen inntekt gjennom året og får det utbetalt til ferien.
Vi setter ikke av, og da er det heller ikke rimelig at vi skal få
dette. Det er også de eneste endringene i inneværende periode.
Utvalget har foreslått
klarere regler rundt retten til pendlerbolig og knytter dette opp
mot reelt bosted, med de forpliktelser og kostnader som er knyttet
til det. Det kan være en ryddig løsning, men også her trengs det
en gjennomgang. Dersom du bor i en kårbolig eller ektefelle/partner
har tjenestebolig og du bor i Namsos, må du selvsagt ha rett på
pendlerbolig. Dette har presidentskapet påpekt i merknadene, og
slike unntak må avklares. Videre må det ikke være noen tvil om skattereglene
for pendlerbolig eller for den saks skyld alle de andre ordningene.
Det synes å være
stor enighet om de prinsippene vi legger til grunn her i dag, og
da er det bra at det gjøres et grundig arbeid, som må avklares før
en stiller til valg i 2025, slik at alle vet hvilke betingelser
de går inn på.
Audun Lysbakken (SV) [11:23:42 ] : Det er all grunn til å takke
Riksrevisjonen for et grundig og viktig arbeid. SV har en lang historie
med å kritisere og arbeide for å endre unødvendig rause ordninger
for folkevalgte. Vi gikk f.eks. i sin tid først når det gjaldt å
se det urimelige i den gamle gullpensjonsordningen, som til slutt
ble avskaffet. Nå oppfatter jeg at det er bred enighet om og vilje
til å sette en nøktern linje for framtiden, selv om det er noen
uenigheter, som representanten Fiskaa har redegjort for. Jeg tror
det er et veldig viktig bidrag til å forvalte den tilliten vi som
folkevalgte har fått, på en god måte.
Hva er det Riksrevisjonen
har påpekt? Jo, at regelverket for fratredelsesytelse og etterlønn
er uklart, og at praktiseringen har variert, at veiledningen fra
Stortingets administrasjon har vært for dårlig, og at kontrollen ikke
har vært god nok til å forebygge og avdekke feil. Riksrevisjonen
har kommet med berettiget kritikk av Stortingets administrasjon
og av presidentskapet som overordnet ansvarlig. Presidentskapet
har ikke hatt tilstrekkelig kontroll på at ordningene har blitt
forvaltet på en god måte. I sum er kritikken fra Riksrevisjonen kraftig,
og da må vi spørre oss: Hva er det som er viktig nå?
For det første
er det viktig å understreke at Riksrevisjonens kritikk nå har støtte
i Stortinget, og for det andre å gå i gang med opprydding. Det er
nå veldig viktig at presidentskapet følger opp Riksrevisjonens anbefalinger,
sånn som den andre innstillingen vi nå diskuterer, legger opp til.
Det er også verdt å understreke den enstemmigheten som er i kontroll-
og konstitusjonskomiteen når det gjelder å slutte seg til Riksrevisjonens
anbefalinger. Det innebærer å sørge for at regelverket for de økonomiske
ordningene er klart, at informasjonen og veiledningen til representantene
er god, at bruken av pendlerbolig kontrolleres bedre, at bruk av
fratredelsesytelse og etterlønn følges opp og avkortes i tråd med
regelverket, og at dokumentasjon blir oppbevart på en måte som sikrer
at etterkontroll kan gjennomføres.
Så er det også
nødvendig å endre dagens regelverk. På noen viktige områder viser
dagens innstilling at det er bred enighet om det, men det er ikke
enighet om alt, og jeg skulle ønske at flertallet ville gå lenger
i dag. Et mindretall både i kollegiet og i representantordningsutvalget
har påpekt det problematiske i at Stortinget har ordninger ved fratredelse
som skiller seg så klart fra det som gjelder arbeidstakere flest.
Denne typen vurderinger er viktig for tillit, og derfor skulle jeg
ønske at forslagene til mindretallet i presidentskapet ble vedtatt.
Jeg skal komme
tilbake med en stemmeforklaring.
Marie Sneve Martinussen (R) [11:27:00 ] : Det lar seg ikke
«sugar coate»: Riksrevisjonens rapport om representantenes særordninger
er knusende og bør ikke feies unna som en fotnote av denne salen
like før ferien. Rapporten viser hvordan privilegiene som Stortinget
har vedtatt for seg selv, i årevis har blitt misbrukt og uforsvarlig
forvaltet, og med en så mangelfull kontroll at vi ikke hadde godtatt
det i noen annen sektor i samfunnet – eller som riksrevisoren selv
sa det da han la fram rapporten: Stortinget har ikke hatt orden
i eget hus.
Riksrevisjonen
retter altså den sterkeste kritikken de har, både mot presidentskapet,
mot administrasjonen og mot representantene, så ingen er fratatt
ansvar her. Hele kontrollkomiteen innrømmer at det har skjedd en
systemsvikt.
Rødt foreslår
derfor at Stortinget tar konsekvensen av det og vedtar en selvkritikk
for å ha hatt omfattende mangler i regelverket for informasjon om
og kontroll av Stortingets økonomiske ordninger. Hvordan skal Stortinget
få troverdighet til å rydde opp selv hvis vi ikke først tar grunnleggende
selvkritikk?
Videre nevnes
det at en rekke tiltak som vil ivareta Riksrevisjonens anbefalinger,
er gjennomført og iverksatt. Men flere av kontrolltiltakene er ennå
ikke fullt iverksatt, og virkningene er høyst uklare. Rødt foreslår derfor
at presidentskapet pålegges å holde Stortinget løpende oppdatert
om arbeidet med å utbedre manglene. Et slikt vedtak ble fattet for
fem år siden, i etterkant av den såkalte byggeskandalen, og vi mener
at det trengs også nå.
Riksrevisjonen
finner at representantene ikke har vært klar over hvilket ansvar
de har til å gi korrekte opplysninger. Når vanlige folk får et skjema
fra Nav, mangler det ikke på advarsler om straffeansvar og reaksjoner. Derfor
foreslår Rødt, i likhet med representantordningsutvalgets medlem
Karin Andersen, at samme type advarsel tydelig skal stå i dokumentene
som stortingsrepresentantene må fylle ut.
Til sist vil jeg
understreke representantordningsutvalgets syn om at offentlig innsyn
i seg selv bidrar med kontroll. Hvis folk blir klar over hvordan
privilegiene våre faktisk brukes, vil det sitte lenger inne å misbruke dem.
Rødt foreslår derfor en åpenhetsreform på Stortinget, hvor vi sikrer
maksimal åpenhet, så lenge det ikke går ut over sikkerhet og nødvendig
personvern.
Hvis flertallet
ikke fatter et eneste forpliktende vedtak ut fra Riksrevisjonens
undersøkelse, men i praksis legger den i en skuff, spør jeg meg
hvorfor Stortinget i det hele tatt bestilte denne rapporten – og
da frykter jeg at Stortingets tillitskrise vil bli unødvendig langvarig.
Heidi Greni hadde
her overtatt presidentplassen.
Mímir Kristjánsson (R) [11:30:02 ] : Jeg sitter til vanlig
i arbeids- og sosialkomiteen. Der har vi ansvar for ordningene til
vanlige folk. Det er ikke bare stortingsrepresentanter som mister
jobben – det gjør også vanlige folk rett som det er. Da er de nødt
til å skaffe seg en ny jobb. Det er ikke en spesielt enkel prosess
for noen, og for mange kan det ta månedsvis, om ikke årevis, før
en har mulighet til å komme seg inn i arbeidslivet på ny. Slik er
det bare – ikke minst for folk som har jobbet veldig lenge i samme
yrke, folk som er godt oppe i årene, folk som kanskje har spesialisert
kompetanse på bare ett felt – dette er altså helt normalt. Det er
ikke noe særegent for stortingsrepresentanter.
Når en hører begrunnelsene
for at stortingsrepresentanter skal ha en særlig etterlønnsordning
– eller nå: omstillingsordning – i tillegg til de tre månedene en
har med fratredelsesytelse, som kanskje speiler en mer normal oppsigelsestid,
høres det ut som om det å være stortingsrepresentant er et uhell
å ha på cv-en. Det høres ut som om det er det mest skrekkelige en
kan ha på cv-en sin: at en har vært stortingsrepresentant i Norge.
Slik er det ærlig talt virkelig ikke.
Det er ikke slik
at stortingsrepresentanter er mindre attraktive på arbeidsmarkedet
enn den jevne borger. Det er heller ikke slik at stortingsrepresentanter
har vanskeligere for å planlegge to år fram i tid – om de skal stille
til gjenvalg, om de får mulighet til gjenvalg og om å se seg rundt
etter muligheter. Det er kaos for de aller fleste å miste jobben,
og det er sannsynligvis mindre kaos for dem av oss som sitter her.
Jeg vil si noe
om at en sier endringene en gjør i ordningen, bare skal gjelde fra
neste periode. Det synes jeg, med respekt å melde, ikke er spesielt
modig gjort. Representanten Wold var inne på at det er dumt å endre
spillereglene halvveis i fotballkampen. Det er også dumt ikke selv
å gå foran når en skal gjøre endringer. Her sitter vi og gjør endringer
i kommende stortingsrepresentanters ordninger, men en tør altså
ikke å gjøre endringer i egne ordninger på området som gjelder etterlønn
og fratredelsesytelse.
Jeg kan ikke fatte
og begripe hvorfor det skulle være vanskeligere for stortingsrepresentanter
enn for vanlige folk å skifte jobb eller skaffe seg nytt arbeid.
Derfor synes jeg det rimeligste en kan si, er at stortingsrepresentanter burde
ha de samme ordningene som alle andre når de er på jakt etter ny
jobb eller har behov for å omstille seg.
Carl I. Hagen (FrP) [11:33:13 ] : Audun Lysbakken nevnte at
han håpet det for fremtiden ble en bedre kontroll med disse ordningene
enn det har vært, og komiteen skriver også i innstillingen:
«Komiteen slutter seg til Riksrevisjonens
konklusjoner. Komiteen finner det også underlig at den årlige revisjonen
av Stortinget ikke har avdekket deler av funnene, og vil påpeke
at det kan være grunnlag for å stille spørsmål ved om Riksrevisjonen,
som Stortingets revisor, burde avdekket og påpekt deler av manglene
på et tidligere stadium.»
Jeg håper at riksrevisjonskollegiet
drøfter hva som kan være årsaken til at man ikke på et tidligere
tidspunkt kunne avdekke det som etter hvert har dukket opp når det
gjelder pendlerboliger og andre saker.
Så har også riksrevisorkollegiets
medlem Lønnum en anbefaling, i tillegg til flertallet:
«(…) at Stortinget gjør en fornyet
vurdering av om det er hensiktsmessig at Stortinget har egne former
for ytelser knyttet til kortvarig eller lengre bortfall av arbeidsinntekt
enn dem som ellers følger av folketrygdloven».
Dette er i realiteten
gjennomført og fulgt opp av Stortinget idet representantordningsutvalget
har avgitt sin innstilling, så dette er fulgt opp. Stortinget har
foretatt en fornyet vurdering og innført en rekke innstramminger
i regelverket. Da er det også viktig at Riksrevisjonen følger opp
med en god kontroll, både med administrasjonen og med gjennomføringen
av de endringene som nå er iverksatt, slik at hvis det skulle være
mangler i fremtiden, så avdekkes det av Riksrevisjonen istedenfor av
media, som vel skjedde i denne saken.
Jeg forutsetter
at det nå blir en mye bedre kontroll, både internkontroll fra administrasjonen
i Stortinget og at Stortingets revisor følger med på at dette nå
gjøres i samsvar med de endringene som er skjedd.
Så vil jeg legge
til: Kanskje burde man i denne sammenheng også ha sett på en klar
forskjellsbehandling av de representanter som stiller til gjenvalg,
men som taper og ikke kommer inn, og de representanter som frasier seg
gjenvalg, og som i god tid før et stortingsvalg vet at de skal slutte
rundt 1. oktober. Det er en enorm forskjell på akkurat disse to.
Begge står i samme situasjon, de står uten jobb etter et stortingsvalg.
De bør ikke, med den enorme forskjellen i kunnskap, likebehandles.
Audun Lysbakken (SV) [11:36:19 ] : Jeg lovet å komme tilbake
for en kort orientering om hvordan SV vil stemme, både fordi det
er fremmet et løst forslag i saken om Riksrevisjonens rapport, og
fordi det var en del forslag som Rødt fremmet i innstillingen fra
kontrollkomiteen som vi ikke sluttet oss til, men sa i merknadene
at vi ville komme tilbake til, rett og slett fordi vi mente forslag
til tiltak måtte ses i sammenheng med presidentskapets innstilling
før vi tok stilling til det, og nå har vi den innstillingen.
Det er vel riktig
å si at det er sider ved Rødts retorikk i denne saken som jeg ikke
er så glad i, men i politikk er vi mye enig. Vi kommer derfor til
å stemme for flere av de forslagene som Rødt har lagt inn i innstillingen.
Det gjelder forslagene nr. 3, 4, 5 og 7. Så kommer vi til å stemme
imot forslag nr. 1 fordi vi tenker det ikke er naturlig for Stortinget
å vedta kritikk mot seg selv. Kritikk er noe vi vedtar mot noen
vi forventer skal gjøre noe. Stortinget kan ikke forvente at andre
skal rydde opp i Stortingets eget rot. Det må vi selv gjøre gjennom
konkrete forslag. Forslagene nr. 2 og 6 oppfatter vi er ivaretatt
av det presidentskapet har lagt fram. Forslag nr. 8, som er et løst forslag
som er levert i dag, tenker jeg kan være fornuftig, men vi overskuer
ikke helt konsekvensene og betydningen av det forslaget. Å stemme
for det over bordet uten behandling vil vi ikke gjøre. Da får vi
heller komme tilbake igjen til det.
Stine Westrum (R) [11:38:13 ] : Som representanten Sneve Martinussen
har sagt, er Riksrevisjonens rapport knusende. Vi som sitter i denne
salen, må bidra til at folk flest har troen på politikere. Vi må
ikke bidra til det motsatte. Ordningene må tåle å vises fram. Jeg
vil derfor be salen stemme for forslagene Rødt har fremmet i kontrollkomiteen,
og som skal gi oss en åpenhet som er et folkestyre verdig.
Jeg vil påpeke
noe som forsvinner litt i de andre partienes framstilling. Det er
ikke sånn at pengene Stortinget gir en representant som går ut av
Stortinget, kommer i stedet for vanlige velferdsordninger som andre
får gjennom Nav eller Statens lånekasse for utdanning – de kommer
på toppen. En representant som har sittet på Stortinget i 20 år
og innehatt statsrådposter, kan søke studielån som alle andre, og
den som sliter med å finne en jobb, kan få dagpenger gjennom Nav.
Dette er behørig omtalt i representantordningsutvalgets rapport.
Jeg vil understreke
at Riksrevisjonen har gjennomgått ti år med Stortingets egne behovsprøvde
ytelser og kommet med knusende kritikk. Stortinget har i praksis vist
seg å ikke evne å følge opp sånne ytelser – det har ikke vært tilfredsstillende
kontroll, og man har ikke sjekket opplysninger representantene har
gitt. Riksrevisjonens medlem Arve Lønnum går til og med så langt
at han ber Stortinget vurdere om det er noen mening i at Stortinget
skal holde seg med egne ytelser på toppen av det alle andre har
i folketrygden. Denne oppfordringen må Stortinget ta inn over seg.
Ikke bare er sånne lukrative ordninger i utakt med ytelsene de som
har valgt oss, får, men når Stortinget har vist seg å ikke være
kyndig til, eller klare på god nok måte, å forvalte ordningene,
må vi i fellesskap sørge for at etterlønnen avskaffes, samme hva
vi kaller den.
Peter Frølich (H) [11:40:46 ] : Denne debatten har vist at
det er bred enighet i substansen i denne saken – både rundt funnene,
konklusjonene og tiltakene.
Det har vært noe
retorikk underveis som går lenger enn det det strengt tatt er grunnlag
for. Det er blitt sagt fra denne talerstolen at dette nærmest er
en rapport som legges i skuffen. Jeg antar at det er basert på at
man ikke har flertall for vedtak i innstillingen fra kontroll- og konstitusjonskomiteen.
Det er en formalitet. Det er enighet om at vi har samlet tiltakene
og diskusjonen rundt dem i innstillingen fra presidentskapet. Det
er ingenting som legges i noen skuff i denne saken. Det er en sterk
enighet om at det ligger et stort arbeid foran oss for å gjenopprette
tilliten etter denne systemkrisen, og det arbeidet begynner i dag.
Vi har diskutert, nå skal det vedtas, og så skal det iverksettes.
Andre visepresident Nils T. Bjørke [11:42:08 ] : Eg er glad
for at det er så pass stort fleirtal og i stor grad einigheit om
dei viktigaste delane av representantordningane som me skal ha framover.
Eg trur det er viktig for tilliten.
Samtidig føler
eg at enkelte prøver å laga ei konfliktflate her, berre for å dyrka
den situasjonen. Me må hugsa på at å vera stortingsrepresentant
er ei ombodsplikt ein har. Ein vert vald inn for fire år, og ein
har ikkje moglegheit, om ein skulle verta sjuk eller anna, til å
gå over i anna arbeid. Det er heller ikkje lett å sjå føre seg gradert sjukmelding
for ein stortingsrepresentant. Det må me faktisk ta inn over oss.
Eg oppfattar nok
i ganske stor grad at når ein vurderer ordningane, er det vurdert
basert på representantar som bur nær Stortinget. Å vera ein representant
med lang reiseveg, med krunglete måtar å koma fram på og alt, har
ein del eigne utfordringar, og me må syta for at det skal vera mogleg
å vera stortingsrepresentant ifrå heile landet, og ikkje minst at
representanten òg har moglegheiter til å gjera dei todelte arbeidsoppgåvene
sine. Me er representantar som skal vera her på Stortinget, men
me er òg representantar for folket og skal vera rundt i valdistriktet
vårt. Difor må ordningane våre vera litt annleis enn for andre på
ein del område. Det må ein kunna kjempa for utan at det vert sett
på som at dette gjev dårleg tillit til Stortinget. Eg trur faktisk
tvert imot at dersom me kunne hatt ei litt anna stemme når me diskuterte
dette, hadde det lyfta saka, og eg trur det er heilt avgjerande
for at alle kan stilla til val som stortingsrepresentant.
Første visepresident Svein Harberg [11:43:59 ] : Først vil
jeg slutte meg til representanten Bjørkes innlegg. Jeg tror det
er en god tilnærming.
Så føler jeg det
er et par ting som må presiseres eller svares ut. Representanten
Westrum sa at disse ordningene kommer på toppen av de andre ordningene.
Det er jo direkte feil. Det er ingenting som kommer på toppen. Har
en andre inntekter av noe som helst slag, går det til fradrag av
de ordningene vi snakker om her. Bare så det ikke er misforståelser
omkring det. Det slår inn, og det slår inn knyttet opp mot 0,1 G.
Har du inntekter over de 11 000 kr, som 0,1 G utgjør i dag, blir
det avkortning i ytelsene. Så det kommer ikke på toppen.
Så til Kristjánsson,
som jeg synes for så vidt argumenterer godt for sitt syn, men bare
så det ikke blir stående som et etterlatt inntrykk at alle som går
ut av Stortinget, får det som i dag heter etterlønn. Det er svært
få. Det behandles i presidentskapet etter søknad, som skal begrunnes
godt, og det er svært få som har etterlønn. De må begrunne det svært
godt, og de må hele tiden dokumentere at begrunnelsen fortsatt er
relevant.
Mange kan planlegge
i god tid hvis de bestemmer seg for å gå ut av Stortinget, men representanten
Hagen var inne på de som kjemper med nebb og klør for fortsatt å
være på Stortinget, og som kanskje den 11. september på kvelden
får vite at nei, sånn ble det ikke. De skal også ivaretas. Det er
forskjellige bakgrunner her, og jeg tror at de som vet det i god
tid, jobber med å ordne seg i god tid, og så trenger de ikke ha
disse ordningene.
Det har vært en
spennende debatt, en relativt velkjent debatt. Men det er viktig
å huske at i dag er det prinsippene for ordningene vi vedtar. Rødt
har vært frampå om at dette burde gjelde for oss, og fort. Det er faktisk
krevende å få dette klart i så god tid før valget i 2025 at alle
er klar over det. Her skal det gjøres lovarbeid. Det skal være utredninger.
Det skal klareres med skattemyndigheter. Det er ikke mer enn tid
og vei. Men det er altså to ordninger som vi mente var relativt
enkelt å ordne. Det var pendlerdietten, og det var feriepengene når
man går ut av Stortinget. Det var relativt enkelt å ordne. Derfor
har vi foreslått at det skal vi gjøre allerede i høst ved en endring
i loven, mens de andre tingene må utredes og forhåpentligvis være
klar i god tid, for det er et krevende arbeid.
Presidenten
[11:46:55 ]: Representanten Marie Sneve Martinussen har hatt
ordet to ganger og får ordet til en kort merknad, begrenset til
1 minutt.
Marie Sneve Martinussen (R) [11:47:06 ] : Representanten Westrums
poeng er at når det argumenteres for at vi trenger egne ordninger
fordi vi ikke er arbeidstakere, kan det høres ut som om en mener
vi står helt uten rettigheter når vi er ferdige på Stortinget. Men
det gjør vi ikke. Vi har muligheten til å få dagpenger. Vi har muligheten
til å få studiestøtte hvis vi trenger å omstille oss. Det er derfor
Rødt mener at den etterlønnen er helt overflødig.
Så mener jeg at
selvkritikk er den beste formen for kritikk, og det er heller ikke
uvanlig at Stortinget vedtar det. Vi gjorde det i forbindelse med
byggeskandalen, som var en stor sak. Vi vedtok både kritikk og en
konkret oppfølging, der vi ba presidentskapet komme med en jevnlig
oppfølging av det som var en stor skandale, og jeg mener at skandalen
med Riksrevisjonens knusende rapport er i samme skala. Da hadde
det vært godt å ha et konkret vedtak, for selv om det rutinemessig
vedlegges protokollen, er det noe helt annet når det er vårt eget hus
og vårt eget bord det handler om.
Carl I. Hagen (FrP) [11:48:26 ] : Etter å ha hørt Svein Harberg
kan jeg ikke dy meg for å fortelle en historie. Jeg deltok i debatten
om stortingsrepresentantenes godtgjørelse første gang våren 1975,
det begynner å bli noen år siden. Da ble jeg fortalt følgende i
rotunden av en kollega:
Det var for lenge,
lenge siden, den gang stortingsrepresentantenes godtgjørelse var
foreslått satt opp til 3 000 daler – altså lenge siden. Da fremmet,
ble det påstått, Bondepartiet et forslag om å fastsette godtgjørelsen
til 2 000 daler, altså mye mindre. Det ble en heftig debatt, og
under votering ble 2 000 daler vedtatt enstemmig. Da begynte en
av Bondepartiets medlemmer å gråte, og han ble spurt om hva som
var galt. Han sa: Jeg har ikke råd til det, jeg greier meg ikke.
2 000 daler var 1 000 mindre enn det som var forslaget. Han ville
ikke greie seg, for han hadde store kostnader, osv. Da fikk han selvsagt
spørsmålet: Jammen, hvorfor foreslo dere det da? Svaret var veldig
enkelt, og minner meg litt om Mímir i dag: Det var ikke meningen
at det skulle bli vedtatt. Det var meningen at vi bare skulle sole
oss i glansen.
Mímir Kristjánsson (R) [11:50:16 ] : Nå hadde jeg jo tenkt
å gi meg, helt til siste sekund her. Jeg må bare tilgi representanten
Hagen for at han bruker mitt fornavn og ikke mitt etternavn, og
jeg vil påpeke at det er helt i tråd med islandsk navneskikk. Det
er det man skal gjøre når man tiltaler folk i høflig form på Island.
Men disse forslagene
som Rødt har fremmet, er altså blodig alvor. Det er rett og slett
sånn at vi mener at dette er de riktige forslagene å ha. Vi mener
at stortingsrepresentanter etter en kort fratredelsesperiode kan
gå på Nav som alle andre. Vi mener at det ikke skal være noen forskjell
på om man har hatt denne jobben eller en annen jobb i samfunnet
der man også har hatt høy godtgjørelse, der man også har hatt høyt
arbeidspress, der man også har pendlet eller hva det skulle være.
Når man er ferdig med den jobben, får man søke om dagpenger hvis
man er arbeidssøker, og søke om studiestøtte hvis man skal studere.
I akkurat denne fasen, når man er ferdig som stortingsrepresentant
– for det er jo det som er utgangspunktet her – har jeg vanskelig
for å forstå hvorfor det at man har vært stortingsrepresentant tidligere, skal
gjøre at man er så himla spesiell, som en sier der jeg kommer ifra,
at man er nødt til å ha veldig spesielle ordninger.
Jeg må bare si
at jeg skjønner at vi er saklig uenige, og det er helt greit, men
jeg reagerer litt når representanten Lysbakken er opptatt av det
han sier er enkelte sider ved Rødts retorikk, uten at han vil utdype
det. Vi har hele tiden harde debatter i denne salen om alle mulige saker.
Vi har harde debatter om vanlige folks liv, om hva de skal tjene,
om hva de skal ha i pensjon, og om hva de skal ha i uføretrygd.
Vi må jo klare å ha vanlige debatter om dette også, harde debatter,
skikkelige uenigheter, uten at folk skal bli furtne og sure fordi
noen har brukt skarpe ord. Det kan ikke være sånn at når vi skal
diskutere vårt eget lønnsnivå, når vi skal diskutere vår egen etterlønn,
når vi skal diskutere våre egne ordninger, ja, da må vi ta på hverandre
med silkehansker, mens når vi skal diskutere alle andres liv i Norge,
da kan vi knalle på som vi vil. Det synes jeg iallfall blir underlig.
Presidenten
[11:52:29 ]: Representanten Audun Lysbakken har hatt ordet
to ganger tidligere og får ordet til en kort merknad, begrenset
til 1 minutt.
Audun Lysbakken (SV) [11:52:36 ] : På ett minutt rekker jeg
ikke å gå inn i den diskusjonen, men jeg tror vel at min bittelille
bemerkning i en svært kort setning understreker at jeg var betydelig
mye mindre furten og sur enn det representanten Kristjánsson tydeligvis
ble over at det ble sagt. Så jeg tror jeg gir meg der.
Presidenten
[11:52:54 ]: Flere har ikke bedt om ordet til sakene nr. 5
og 6.
Votering, se voteringskapittel