Presidenten
[14:21:51 ]: Etter ynske frå komiteen vil presidenten ordna
debatten slik: 3 minutt til kvar partigruppe og 3 minutt til medlemer
av regjeringa.
Vidare vil det
– innanfor den fordelte taletida – verta gjeve anledning til replikkar
med svar etter innlegg frå medlemer av regjeringa, og dei som måtte
teikna seg på talarlista utover den fordelte taletida, får òg ei
taletid på inntil 3 minutt.
Ove Trellevik (H) [14:22:18 ] (ordførar for saka): Dei overordna
måla for energipolitikken er for dei fleste av oss å sikra rikeleg
med rimeleg og rein kraft slik at det held fram med å vera ein god
konkurransefordel for norsk industri og norsk næringsliv og eit
gode for norske hushald.
Skal klimamåla
verta nådde, må bruken av petroleum endrast. Fossile energikjelder
må anten erstattast, så langt det er mogleg, med fornybar energi
eller verta avkarboniserte. Europa vil ha behov for like mykje gass som
det Noreg i dag produserer, i 2050, og nyleg vedtok EU at CO2 må fangast og lagrast,
eller at naturgassen må brukast på annan måte som ikkje gjev utslepp
til atmosfæren, frå 2050. Alternativet til norsk gass i Europa er hovudsakleg
LNG frå USA og Qatar med høgare utslepp. Det er såleis viktig å
forlengja LNG-produksjonen i Hammerfest samtidig som utsleppa vert
reduserte maksimalt, og det hastar å få dette på plass.
Elektrifisering
av Melkøya har skapt debatt. Omstillinga til nullutslepp og etablering
av ny grøn industri vil føra til stor vekst i forbruket av kraft
i heile landet. Utan vekst i ny produksjon av elektrisk kraft gjev
dette negativ effekt- og energibalanse i løpet av få år.
I høyringsinnspela
kjem det fram at lokal kraftproduksjon med karbonfangst og -lagring
kunne vore ei løysing i Hammerfest. Det vert òg peika på auka bruk
av havvind som eit alternativ.
Når det gjeld
karbonfangst og -lagring, har det vore ein del oppslag med mange
påstandar i media. For Høgre er det viktig og rett at regjeringa
gjer sine vurderingar når dei no behandlar PUD-en for Snøhvit Future
og elektrifiseringa av Melkøya. Eg vil likevel presisera at arbeidet
med PUD-en i departementet ikkje må forseinkast av denne eigenvurderinga
me no ber regjeringa utføra, i forslag nr. 15, som me fremjar her
i dag.
Det hastar med
å få på plass både landkompresjon og utsleppsreduksjon på Melkøya
innan dei planlagde tidsfristane. Melkøya er eit av dei største
utsleppspunkta av CO2 i
Noreg, og for Høgre er det viktig at me når klimamåla samtidig som
me held oppe gassproduksjonen som Europa er heilt avhengig av.
Etter mi meining
skal ikkje Stortinget detaljstyra regjeringa, men gjeve den offentlege
CCS-debatten som har vore i det siste, er det viktig og rett at
regjeringa kvalitetssikrar avgjerda om elektrifisering av Melkøya
og vurderer om CCS kan vera ei løysing. Difor fremja Høgre forslag
nr. 1 i innstillinga – som eg hermed trekkjer – og me fremjar altså
forslag nr. 15, som også fleire andre parti stiller seg bak.
Eg vil òg visa
til forslag nr. 2 i innstillinga, som Høgre fremjar, som handlar
om direktekopla havvind. Eg håper òg fleire parti kan vera med og
røysta for det. Eg tek opp forslag nr. 2.
Presidenten
[14:25:17 ]: Representanten Ove Trellevik har teke opp det
forslaget han refererte til.
Linda Monsen Merkesdal (A) [14:25:33 ] : Verda står overfor
ei klimakrise. Me har sett nyheitsbilete frå heile verda av tørke,
flaum og ekstremvêr som påverkar forsyningssikkerheit og infrastruktur.
Desse nyheitsbileta er òg frå Noreg. Dette skjer på grunn av global
oppvarming som medfører auka klimautslepp.
Noreg har gjennom
Parisavtalen forplikta seg til å kutta 55 pst. av klimagassutsleppa
våre innan 2030. Får me ikkje opp tempoet gjennom kraftfulle tiltak
for å kutta utslepp, vil me i framtida sjå større konsekvensar av
klimaendringane. Klimautsleppa er menneskeskapte. Me må sørgja for
å ta ned dei menneskeskapte klimagassutsleppa samtidig som me skal
klara å halda liv i industrien vår, for dette handlar også om levande
lokalsamfunn som skal gje varer og tenester til lokalbefolkninga
og oppretthalda skular og helsetilbod. Dette må me klara samtidig
som me kuttar utslepp og byggjer nye grøne næringar i heile landet.
Det handlar om å skapa og dela. Det handlar om å gjera det trygt
og føreseieleg for industri og ikkje minst for folk der ute i vårt langstrekte
land.
Melkøya er eit
av dei største punktutsleppa i Noreg. Det er udiskutabelt at utsleppa
må kuttast. Alternativa er avvikling av ein industri med 900 arbeidsplassar.
Kva skjer då med lokalsamfunna? Det finst få andre næringar som
kan gje tilsvarande ringverknader.
Ei av dei største
oppgåvene i vår tid som politikarar er å gjennomføra store omstillingar
for norsk industri og det norske folk. Me må sørgja for vidare elektrifisering av
olje- og gassfelt samtidig som det blir sikra tilstrekkeleg fornybar
kraft til ny og eksisterande industri på fastlandet. Hurdalsplattforma
er tydeleg på at elektrifisering av sokkelen i størst mogleg grad
skal skje med havvind eller anna fornybar straum produsert på sokkelen, men
i nokre tilfelle må me supplera kraftbehovet, f.eks. med havvindmøller
og nye kraftlinjer. Ny industri vil også krevja elektrisitet, og
klimaet vil liggja som eit avgjerande premiss i framtida.
Tiltak som kuttar
utslepp, har det vore brei einigheit om på Stortinget. Før auken
i straumprisen var dette målet udiskutabelt. Elektrifisering er
hovudtiltaket me har for å kutta utslepp. Me har sju år på oss.
I dagens situasjon vil me sjå på alle tiltak for å kutta utslepp
og samtidig sikra forsvarleg drift av Melkøya. Arbeidarpartiet og
Senterpartiet støttar forslag nr. 15, men Arbeidarpartiet er samtidig
oppteke av tidsramma for måloppnåing og at tiltaka skal realiserast
innan 2029.
Ole André Myhrvold (Sp) [14:28:53 ] : Olje- og gassnæringen
skal utvikles, ikke avvikles. Dagens energikrise i Europa har vist
viktigheten av at Norge, både i dag og i framtiden, fortsetter å
være en trygg og stabil leverandør av olje og gass til Europa.
Olje- og gassnæringen
skaper arbeidsplasser, bidrar med betydelige skatteinntekter til
fellesskapet og har store positive ringvirkninger i hele landet.
Samtidig må også denne næringen omstilles for at vi i Norge skal
nå klimaforpliktelsene våre fram mot både 2030 og 2050. Utslippene
fra næringen må ned, og det store flertallet i komiteen er enig
om at det ikke kan skje uten stor grad av elektrifisering – det
er ikke mulig å nå klimaforpliktelsene uten.
Senterpartiet
har hele tiden vært klar på at elektrifiseringsprosjekter må vurderes
fra sak til sak. Det samme slås fast i regjeringsplattformen. Hensynet
til klima, samfunnsutvikling og eksisterende og nytt næringsliv må
balanseres på en fornuftig måte i alle elektrifiseringsspørsmål.
Det drøyt siste årets oppmerksomhet knyttet til strømpriser og framtidig
kraftsituasjon bidrar til å gjøre det ytterligere aktuelt.
I Hurdalsplattformen
slås det også fast at elektrifisering av sokkelen i størst mulig
grad skal skje med havvind eller annen fornybar strøm produsert
på sokkelen. Annen lønnsom utslippsreduserende teknologi må vurderes
grundig av rettighetshaverne, og myndighetene må stille klare krav
og forventninger til selskapene om å ta den i bruk der det er fornuftig.
En kan ikke alltid si at enkleste og billigste vei til målet er
riktig, så lenge det har en stor konsekvens for resten av samfunnet.
Det har vært
bred enighet på Stortinget, og det har vært en del av budsjettproposisjonene
fra både denne og tidligere regjeringer, om at utbyggingsprosjekter
av denne størrelsen på og i tilknytning til norsk sokkel skal behandles
av regjeringen og Olje- og energidepartementet uten foreleggelse
for Stortinget. Samtidig har denne regjeringen, sammen med SV, senket
grensen for samlede investeringer per prosjekt fra 20 mrd. kr. til 15 mrd. kr.
i behandlingen av statsbudsjettet for 2022. Søknaden om endret PUD
og PAD for Snøhvit-feltet og Hammerfest LNG faller innenfor rammen
av Stortingets samtykke og behandles således av Olje- og energidepartementet
og regjeringen. Det skal de nå gjøre, helt i tråd med det Stortinget
har vedtak om fra desember.
Hurdalsplattformen
er klar: Regjeringen vil sørge for videre elektrifisering av olje-
og gassfelt samtidig som det skal sikres tilstrekkelig fornybar
kraft til ny og eksisterende industri på fastlandet. Det har jeg
full tillit til at regjeringen kommer til å følge opp når de senere
i år skal behandle både dette og kommende elektrifiseringsprosjekter.
Så er det slik,
som representanten Merkesdal fra Arbeiderpartiet sa, at regjeringspartiene
også kommer til å gå inn og støtte forslag nr. 15, der det gis en
vurdering av CCS som alternativ.
Morten Wold hadde her overtatt
presidentplassen.
Terje Halleland (FrP) [14:31:48 ] : Dette er en sak som egentlig
ikke skulle handlet om så mye mer enn bare Melkøya og elektrifisering.
Kraftsituasjonen er anstrengt over hele landet, og vi har et regelverk
som ikke er tilpasset dagens situasjon. Å kunne gi tilgang på kraft i
et samfunn er blant de aller viktigste oppgavene vi har. Når kraft
blir en knapphet, må vi i større grad ta hensyn til hvem og hvor
vi gir tilgang på kraft.
Melkøya viser
hvilket dilemma vi står overfor. Kraftsituasjonen over hele landet
er utfordrende med både begrensede mengder kraft og svært høye priser.
Det er noe som gjør dette til en politikk knyttet til enkeltprosjekter,
som vi hørte Senterpartiet snakke om her, og en vurdering fra sak
til sak om hva et område har av tilgang på kraft.
Ja, om en da
ikke sier et klart nei til elektrifisering av Melkøya med kraft
fra land, vil jeg se det prosjektet som kvalifiserer til et slikt
avslag. For elektrifisering av Melkøya vil tappe hele regionen for
kraft. Det er næringer som i dag opplever å få avslag på beskjedne
forespørsler etter kraft, og vi vil oppleve at prisene vil stige,
noe som vil ramme både næringsliv og husholdninger.
For Fremskrittspartiet
er det, samtidig som vi ønsker å hindre bruken av kraft fra land
til dette formålet, viktig at vi har alternativer. Havvind og karbonfangst
og -lagring bør være gode alternativer å bruke istedenfor kraft
fra land. Dette er områder som regjeringen og driverne av Melkøya
ønsker å satse på. Så hva kan vel være bedre enn å vise kunder i
det store utland at dette er teknologier som en behersker, og som
en ønsker å bruke selv? Det er ikke viktig for Fremskrittspartiet
hvilken teknologi som vinner fram og blir valgt for å elektrifisere Melkøya,
men det er viktig at valget blir gjort med nødvendig kunnskap og
fakta i bunnen. Derfor er jeg veldig glad for det forslaget som
vi kunne enes om i går, og som ble fremmet som et løst forslag i
dag, som sikrer at karbonfangst og -lagring blir skikkelig vurdert
av regjeringen.
Jeg har lyst
til å takke alle som står bak forslaget, men gjerne en spesiell
takk til Ola Elvestuen og kamerat Haltbrekken.
To ord om klima
til slutt: Mange mener at hvis vi ikke elektrifiserer, når vi ikke
klimamålene våre. Om vi da snakker om Norges internasjonale forpliktelser,
vil vi nå disse helt uavhengig av om vi elektrifiserer eller ikke. Petroleum
er en del av kvotepliktig sektor og vil ikke ha betydning for annet
enn særnorske klimamål, som kun er av lokal interesse her hjemme.
Jeg tar opp de
forslagene Fremskrittspartiet har sammen med andre.
Presidenten
[14:34:52 ]: Representanten Terje Halleland har tatt opp de
forslagene han viste til.
Lars Haltbrekken (SV) [14:35:09 ] : Sommeren 2018 var preget
av høy varme og lite nedbør. Konsekvensene ble i Norge ekstreme
skogbrannperioder, vannunderskudd i jorda, drikkevannsmagasiner
som gikk tomme i Sør-Norge, vannrestriksjoner i mange kommuner, stengte
kraftverk på grunn av lite vann i elvene og problemer for fiske-,
dyre- og plantelivet. Norsk matproduksjon ble også hardt rammet.
Tørken startet tidlig og ga problemer for spiring. Nedbøren som
kom i august det året, kom for sent til å redde avlingene.
Sommeren 2023
spås å bli minst like ille når det gjelder varme og tørke, mye på
grunn av El Niño og den økte klimakrisen. Derfor er det helt avgjørende
at vi ikke svekker innsatsen i arbeidet med å kutte våre egne utslipp
av klimagasser. Da er vi nødt til å gjøre noe med et av de største
utslippspunktene i Norge, nemlig utslippene fra Melkøya. De partiene
som i sin tid stemte for denne utbyggingen, bærer et ekstra ansvar
for å være med på og sørge for at utslippene kuttes.
Samtidig vet
vi at den planlagte kraftlinjen fra Skaidi til Hammerfest får større
konsekvenser for reindriften enn det man tidligere har antatt. Med
den uløste Fosen-saken friskt i minne er det egentlig ganske oppsiktsvekkende
at regjeringen ikke har gjort mer for å undersøke hvilke konsekvenser
denne kraftlinjen har for reindriftssamenes rettigheter. Det er
grunn til å tro at det vil kunne komme mye større forsinkelser i
dette arbeidet enn det regjeringen og Equinor har lagt opp til så langt,
dersom man nå ikke foretar en skikkelig utredning av de alternativene
som finnes.
SV fremmer derfor
i dag forslag som både vil gi de helt nødvendige utslippskuttene,
som vil skåne reindriften for nye inngrep, og som samtidig vil sørge
for at det er mer kraft tilgjengelig, både i Finnmark og i andre
deler av Nord-Norge for den industrireisingen som trengs. Utslippene
kan kuttes ved å pålegge Equinor å gjennomføre en skikkelig utredning
av karbonfangst og -lagring. Det er fra eksperthold sådd betydelig
tvil om Equinors tidligere utredninger. I tillegg kan regjeringen
pålegge Statnett å gjennomføre en skikkelig utredning av sjøkabel
som alternativ.
Hvis ikke kamerat
Halleland allerede har tatt opp absolutt alle forslag i saken, tar
jeg opp de forslagene SV står bak.
Presidenten
[14:38:11 ]: Da har representanten Lars Haltbrekken tatt opp
de forslagene han refererte til.
Sofie Marhaug (R) [14:38:25 ] : Elektrifiseringen av Melkøya
er en katastrofe for Nord-Norge. Landsdelen vil støvsuges for kraft.
Strømprisene vil stige, og utbyggingen krever at det bygges monstermaster
tvers gjennom samiske reinbeiteområder. Rødt synes det er synd at
det ikke blir et klart flertall for noen av forslagene som sier
nei til elektrifisering med kraft fra land. Vi får i dag – det vil
egentlig si på tirsdag – i stedet et flertall som pålegger en skikkelig
vurdering av karbonfangst og -lagring, noe Equinor selv har avskrevet
basert på over ti år gamle rapporter. Det vedtaket er en forbedring, men
det er ikke godt nok.
Representanter
for norsk olje og gass reiser rundt på internasjonale klimakonferanser
og snakker om hvor fortreffelig karbonfangst og -lagring er, men
de tar ikke regningen selv her hjemme. Det er til tross for at de
har håvet inn en enorm krigsprofitt på de høye strøm- og energiprisene
de siste årene. I stedet skyves regningen over på fellesskapet ved
at norsk petroleumsindustri skal nyte godt av billig fornybar energi.
Prisen er det naturen, reinbeiteområder, lokalt næringsliv og ikke
minst folk flest i Nord-Norge som må betale.
Jeg er spesielt
skuffet over regjeringens opptreden i denne saken. Vi vet ikke ennå
hva som er utfallet av den søknaden fra Equinor de nå har på bordet,
men vi vet veldig godt hva statsråd Aasland mener om saken. I fjor påsto
han i Teknisk Ukeblad at elektrifisering av Melkøya er avgjørende
for at Finnmark skal være et såkalt ja-fylke, hva nå det enn betyr,
og at det er avgjørende for at det skal være noe industriutvikling
i nord i det hele tatt – dette til tross for at det samme prosjektet
er årsaken til at veldig mange næringsdrivende i Nord-Norge ikke
får knyttet seg til nettet.
Senterpartiets
landsmøte har derimot sagt klart og tydelig nei til elektrifisering
av Melkøya. Partiets ledelse prøvde å roe landsmøtet, men de lyktes
ikke. Senterpartiets medlemmer bør stille seg undrende til at Senterpartiet
ikke sier tydeligere nei til elektrifisering her i dag. Jeg antar
at unnskyldningen deres er at dette ligger til behandling hos regjeringen,
men det behandles altså av en statsråd som gjentatte ganger har
uttalt at elektrifisering er den eneste muligheten for utvikling
i Nord-Norge. Hvis regjeringen ikke sier nei før sommeren, bør Senterpartiet
spørre seg hva medlemsdemokratiet deres egentlig er verdt, og om
et framtidig overtramp mot flertallet på partiets landsmøte virkelig
er verdt regjeringssamarbeidet.
Med det tar jeg
opp Rødts forslag.
Presidenten
[14:41:28 ]: Da har representanten Sofie Marhaug tatt opp
det forslaget hun refererte til.
Ola Elvestuen (V) [14:41:46 ] : Denne saken handler om klima,
i og med at vi må gjennomføre klimatiltak for å nå de målene vi
har satt oss, både sammen med EU innenfor kvotepliktig sektor og
gjennom vedtak i Stortinget. I 2020 vedtok Stortinget at vi skulle
redusere utslippene i petroleumssektoren med 50 pst. innen 2030. Det
mener Venstre det er viktig at vi følger opp. Det denne saken handler
om, er ikke om vi skal kutte utslippene på Melkøya – det trenger
vi å gjøre – men den handler om hvilke metoder vi skal bruke for
å gjøre det.
Venstre mener
det helt klart riktige på Melkøya er å bruke karbonfangst og -lagring.
Det er en av grunnene til at vi allerede i fjor la fram et mer generelt
forslag om at vi må bruke mer karbonfangst og -lagring for å få
ned utslippene på sokkelen. Venstre er ikke imot kraft fra land –
det er også nødvendig for å få ned utslippene – men vi trenger også
karbonfangst og -lagring, særlig i nord, ved Melkøya. Man vil få
en tilsvarende situasjon utenfor Vestlandet hvor det vil være mangel
på både nett og krafttilgang, så karbonfangst og -lagring må også
brukes der.
Når det gjelder
Melkøya, er det helt avgjørende at vi ser på alternativer, for kraftbehovet
på Melkøya er så stort at det vil ta hele kraftoverskuddet i Troms
og Finnmark og ha betydning langt ned i Nordland. Gjør vi ikke det,
vil kraft fra land på Melkøya gjøre at annen næringsvirksomhet ikke
vil kunne etablere seg fordi krafttilgangen ikke vil være der i
årene framover.
Venstre er veldig
fornøyd med at vi nå har samlet et flertall for et forslag – forslag
nr. 15 – som ber regjeringen ta en ny vurdering av karbonfangst
og -lagring. Det er helt avgjørende at regjeringen gjør dette på
en ordentlig måte og går ordentlig inn i problemstillingen. I dag
er det et for stort spenn mellom det eksperter på karbonfangst og
-lagring mener om den kostnaden man kan gjennomføre CCS med, og
de tallene vi får presentert fra Equinor. Det gjelder også den tidsrammen
Equinor mener dette vil ha.
Det blir nå helt
avgjørende at regjeringen gjør dette grundig og bruker den ekspertisen
vi har. Norge er ledende på karbonfangst og -lagring. Da er det
det vi må bruke. Man må virkelig være kritisk til den tidsbruken som
legges til grunn, og til andre ting som er der. Jeg avslutter her,
men kommer tilbake senere i debatten.
Kristoffer Robin Haug (MDG) [14:45:06 ] : Vi er nødt til å
kutte utslipp, mye og fort, men hvordan vi gjør det, til hvilken
bekostning, og hva konsekvensene blir i framtiden, er vi nødt til
å ta med i betraktningen. Jeg vil understreke at verden – og dermed
også Norge – skal omstille seg bort fra fossil energi. Dette vil
kreve kraft til nye grønne prosjekter, samtidig som eksisterende
industri er nødt til å redusere egne utslipp. Det er avgjørende
at vi ikke forverrer naturkrisen ved å bygge ned natur for å sikre
kraft til elektrifisering av olje- og gassektoren, når det vi skal
leve av i framtiden, ikke kan være å hente mer fossil energi opp
av bakken.
Derfor er forslagene
i denne saken sekundære for oss i De Grønne, for vårt primærstandpunkt
er at vi skal ha et styrt og gradvis skifte bort fra kun å lene
oss på olje- og gassektoren til å få flere ben å stå på. Da er det
et dårlig klimatiltak å elektrifisere sokkelen med strøm fra land,
både fordi det blir fryktelig dyrt, det tar kraft fra land som kunne
gått til å elektrifisere andre næringer, industrier og sektorer,
det bidrar til å forlenge levetiden til olje- og gassektoren, og
vi må tenke på behovene til menneskene, næringslivet og naturen
nord i landet.
Når anslag viser
at det vil kreve mellom 10 og 15 TWh i året, nærmere 10 pst. av
dagens kraftproduksjon, å elektrifisere olje- og gassektoren med
kraft fra land, mener vi i De Grønne at det må gjøres en gjennomtenkt
vurdering av hva som er alternativet. For alternativene finnes.
Mens klimakravene til petroleumsnæringen må ligge fast, kan vi bruke
anledningen til å planlegge for framtiden og fornybar energiproduksjon
til havs. Derfor mener vi at det trengs en seriøs vurdering av hvordan
vi prioriterer kraften vi har, at oljeselskapene selv pålegges løsninger
som kutter utslipp uten å hente kraft fra land, og at det skal være
på naturens premisser.
For Melkøya mener
vi at løsningen bør være karbonfangst og -lagring, og på sikt kan
dette suppleres med havvind. Og når oljenæringen har tjent like
mye som et helt statsbudsjett i år, er det også klart for oss at det
er oljenæringen – og ikke skattebetalerne, urfolk, fastlandsnæringen
eller naturen – som skal plukke opp regningen.
Med dette slutter
jeg meg til de forslagene som Miljøpartiet De Grønne er en del av,
inkludert forslaget fra vårt medmenneske Halleland, som vi berømmer
for godt politisk håndverk.
Kjell Ingolf Ropstad (KrF) [14:47:43 ] : Mye er sagt i saken
allerede. For Kristelig Folkepartis del har det vært en grunnholdning
når det gjelder elektrifisering og bruk av kraft fra land, at vi
vurderer sakene fra prosjekt til prosjekt. Vår linje i saken har
hele tida vært at vi har ønsket å se på alternativene til bruk av
kraft fra land, nettopp fordi det er en prekær situasjon i regionen.
Vi vet at dersom all kraften skal brukes til elektrifisering av
Melkøya, vil det føre til at andre prosjekter ikke kan bli realisert,
og prisene vil kunne gå opp.
Derfor mener
vi at CCS burde vært bedre utredet, at vi hadde hatt et bedre beslutningsgrunnlag
for å kunne ta stilling til saken. Som flere har vært inne på, har
det vært sterke innvendinger mot de tallene som ligger på tiltakskost,
og derfor mener vi det er viktig at regjeringa blir pålagt å måtte
sikre en egen ny vurdering.
Det som er viktig
få fram i denne saken, er at ting har endret seg radikalt på bare
noen få år. Da vi diskuterte denne typen prosjekter for noen år
siden, var vi i en situasjon der det var stort overskudd av kraft,
og temaet var hvordan vi kunne få brukt krafta. I dag er situasjonen helt
annerledes, og energikrisen har vist utfordringene med det.
I tillegg vil
jeg si, som representanten Haltbrekken var inne på, at Fosen-dommen
har medført ikke nødvendigvis en endring, men iallfall en større
bevissthet og har vist at utfordringene med å bygge kraftlinja inn
til regionen vil kunne skape konflikter, og det vil iallfall måtte
vurderes på en veldig grundig måte. Derfor er vi også opptatt av
at det utredes et alternativ når det gjelder sjøkabel.
Et annet moment
vi har løftet fram, er – dersom CCS ikke er mulig, og dersom en
skal elektrifisere – å se på en mulighet for delelektrifisering,
å bruke noen av turbinene, de som er mest effektive og vil fungere
best, og dermed eventuelt kunne bruke CCS på noe, og hvis ikke,
å elektrifisere resten.
Et viktig moment
for oss når det gjelder å være tydelig overfor selskapene, er, som
representanter før har vært inne på, at det å pålegge selskapene
å alternativt presse fram utbygginger også kan gi f.eks. mer havvind der
det kan legges til rette for det.
I innstillinga
diskuteres det om dette vedtaket kan fattes av regjeringa, om PUD-en
og PAD-en kan behandles i regjering, eller om det må til Stortinget.
Vi har valgt å legge oss på den linja at dette ikke er et diskusjonstema for
oss – den fullmakten har regjeringa. Derfor er vi for et forslag
som går på å ta saken til Stortinget, for med den kompleksiteten
i saken, og med den debatten som har vært om saken, mener jeg det
vil være klokt at regjeringa legger den fram for Stortinget og dermed
får en bedre forankring av saken.
Så med det slutter
også jeg meg til de forslagene som foreligger, og jeg er for så
vidt enig i at forslag nr. 1 trekkes til fordel for nr. 15.
Statsråd Terje Aasland [14:50:58 ] : Det er mange litt merkelige
uttalelser i denne debatten, men la meg understreke at regjeringen
vil videreutvikle petroleumssektoren slik at den bidrar til verdiskaping,
sysselsetting og statlige inntekter, og til at Norge fortsatt er
en stabil og langsiktig leverandør av olje og gass. Samtidig skal
vi selvfølgelig kutte utslippene i sektoren.
Hovedvirkemidlene
for å få ned utslipp er å stille rettighetshaverne overfor en høy
utslippskostnad gjennom kvoteplikt og CO2 -avgift, og det har det
vært bred enighet om i Stortinget over lang tid. Selskapene står
i dag overfor svært høye utslippskostnader, med en samlet karbonpris
på om lag 1 700 kr per tonn CO2 ,
og vi har varslet at den gradvis skal øke. Denne politikken virker. Vi
får resultat knyttet til det. Selskapene responderer på de høye
utslippskostnadene og gjennomfører tiltak som får ned utslippene.
Utslippene fra sektoren er redusert med om lag 20 pst. fra 2015
og fram til i dag.
Snøhvit-feltet
og Hammerfest LNG, som jeg mener er et fantastisk prosjekt og ikke
en katastrofe, står i dag for om lag 5 pst. av norsk gasseksport.
Uten nye investeringer vil produksjonen avta før 2030. Snøhvit Future-prosjektet
innebærer økt gassproduksjon og at driften kan forlenges til 2040.
Jeg synes det er veldig bra.
LNG-anlegget
er i dag et av de største utslippspunktene i Norge, og over lang
tid har det vært et politisk ønske fra mange partier om å kutte
disse utslippene. I tråd med etablert politikk og politiske signal
over tid har selskapene nå besluttet tiltak som vil kutte utslippene
med 850 000 tonn CO2 per
år. Det legger grunnlag for en langsiktig drift fram til 2040, mulig
også noe utover det, med lave utslipp og dermed lavere driftskostnader
som følge av reduserte utgifter til kvotekjøp og CO2 -avgift.
Vi har fått et
prosjekt basert på de forutsetningene som er lagt til grunn for
at vi skal få fram prosjekter i Stortinget. Rettighetshaverne har
tatt en investeringsbeslutning og levert søknad om endret utbyggingsplan
for Snøhvit. Det er gjentatte ganger vurdert ulike andre alternative
løsninger fra utbyggere knyttet til dette prosjektet. Det er ingen
grunn til, fra min side i hvert fall, å betvile at de utredningene
er gjort på et reelt grunnlag.
Så til det forslaget
som er fremmet i dag: Jeg har ingenting imot at vi på egen kjøl
vurderer karbonfangst og -lagring som en del av en løsning, men
hvis vi ender opp med det, må vi si nei til elektrifisering slik
prosjektet er omsøkt i dag, og mest sannsynlig må en ny PUD fram
til behandling. Det er for så vidt også greit, men jeg setter spørsmålstegn
ved viljen til Stortinget til å bruke skattebetalernes penger og
øke kostnadsinnslaget fra 13 mrd. kr i dag, eller i overkant av
det, til 37 mrd. kr. Det mener jeg er dårlig bruk for å etablere
en kraftproduksjon som i utgangspunktet har veldig begrenset levetid, kanskje
10, 15, 20 år maks. Da ville det etter mitt skjønn vært bedre å
vurdere å styrke kraftsituasjonen totalt sett og i et perspektiv
som kanskje har en evigvarende tidshorisont. Men jeg skjønner at
debatten har mange fasetter i seg.
Presidenten
[14:54:03 ]: Det blir replikkordskifte.
Ove Trellevik (H) [14:54:20 ] : Slik eg oppfattar forslag nr. 15,
ligg det i rammene at dersom det skulle oppstå ein situasjon der
ein fann nokon alternative løysingar, er det framleis 2029 som gjeld.
Stortinget ber ikkje om at me skal utsetja verken framdrifta på
Snøhvit Future eller behandlinga av PUD-en. Me ønskjer berre ei
vurdering frå regjeringa si side av om me er på rett veg.
Det er ikkje
tvil om at det er ein anstrengd kraftsituasjon i regionen der oppe,
og etter kva eg forstår, er det kome iallfall éin førespurnad til
departementet om f.eks. dette med direktekopla havvind, noko som
vert kalla Goliatvind og Snøvind, som eg og fleire med meg oppfattar
som veldig spennande. Så mitt spørsmål til statsråden er: Har regjeringa
ein plan for korleis me skal auka kraftproduksjonen i nord, og vil
ein bidra til at dette med direktekopla havvind kan verta ein realitet?
Statsråd Terje Aasland [14:55:20 ] : Aller først synes jeg
det er veldig positivt at en får fram ulike typer prosjekter med
havvind som utgangspunkt, for det tror jeg kan gi viktig fornybar
energiproduksjon i områder som virkelig trenger det, ikke minst
i nord. Jeg har sagt mange ganger tidligere at når vi får oss forelagt
havvindstudien fra NVE i slutten av april, er mitt klare mål at
vi skal kunne koble på Nord-Norge i havvindsatsingen som regjeringen
har tatt tak i. Jeg har god tro på at vi kan lykkes med det. Jeg
vil ikke forskuttere den endelige konklusjonen der, men jeg mener
at det absolutt er store muligheter for det i nord.
En trenger også
sårt en forsterkning av kraftsituasjonen totalt sett, ikke minst
fordi uansett om en velger å elektrifisere Snøhvit Future med kraft
fra land eller ved å bruke gassturbiner med CCS-løsninger, vil det
være veldig mange megawatt som ikke har tilknytning til nett eller
tilgang på kraftproduksjon i det området. Det er tapte muligheter
hvis vi ikke gjør noe med kraftsituasjonen totalt sett, og det mener
jeg det er Norges ansvar å sørge for at kan skje på en god måte.
Terje Halleland (FrP) [14:56:41 ] : Nå ble jeg tidvis positivt
innstilt til innlegget til statsråden, når en ønsker å støtte og
snakker positivt om forslag nr. 15. Jeg hører på resonnementet at
en allikevel har akseptert premissene som ligger til grunn for forslaget
– det som ligger til grunn for at vi ønsker en bedre utredning. Statsråd
Aasland og statsminister Støre har i flere oppslag vært ute og sagt
at det ikke finnes noe alternativ til å elektrifisere Melkøya utenom
å bruke kraft fra land. Nå ser vi at regjeringspartiene støtter
et forslag som vil se på alternativer. Er det da sånn at vi kan
forvente at statsråden kommer til å sette seg ned med statsministeren
og seriøst vurdere alternative forslag?
Statsråd Terje Aasland [14:57:39 ] : Aller først er det gledelig
å høre at representanten Halleland er delvis positivt innstilt til
undertegnedes innlegg. Det kunne vært interessant å vite hva det
egentlig innebar, men jeg skal ikke utfordre representanten på det.
Jeg tror ikke
statsministeren eller undertegnede har sagt at elektrifisering med
kraft fra land er den eneste løsningen for Hammerfest. Det er selvfølgelig
bruk av gasskraft, som er en mulighet. En kombinasjon er en mulighet.
Havvind kombinert med nett mot land er selvfølgelig en mulighet,
hvis det viser seg at det er muligheter for det i tilknytning til
vindstudien. Vi har ikke sagt det, men det er søkt om et prosjekt
fra den største aktøren på norsk sokkel – en ganske seriøs aktør,
etter min mening. Også staten med Petoro er inne i prosjektet og
har vurdert ulike løsninger underveis, og man har kommet fram til
at de har søkt basert på den løsningen som nå diskuteres. Jeg må
forholde meg til det fordi vi må behandle den på et selvstendig
grunnlag, og så får vi vurdere (presidenten klubber), også ut ifra
det forslaget som ligger på bordet i dag, dette med ...
Presidenten
[14:58:48 ]: Taletiden er ikke veiledende, heller ikke for
statsråder.
Terje Halleland (FrP) [14:58:53 ] : Takk for svar. Ja da, det
er mye undertegnede er positiv til i statsrådens politiske føring,
selv om det er en del brister innimellom.
Jeg kan bare
bekrefte at statsråden og også statsministeren ofte har tatt til
orde for at det ikke er alternativer til å elektrifisere Melkøya.
Det er selvfølgelig klart at det nok ikke er noe alternativ å la
det gå som det går, heller ikke for Equinor, som er en seriøs aktør.
Det skal vi ikke glemme oppi det hele.
Er det virkelig
sånn at det bedriftsøkonomiske utgangspunktet til Equinor er det
samme som regjeringen har, når de i alle fall burde tenkt på hele
samfunnsøkonomien som en står overfor? Er det sånn at næringslivet og
husholdningene i Finnmark ikke kan forvente at dette er noe som
regjeringen vil ta hensyn til når de eventuelt gir en konsesjon
til Equinor?
Statsråd Terje Aasland [14:59:57 ] : Vi kommer selvfølgelig
til å vurdere påvirkningen av kraftsystemet og eventuelt hvordan
det vil utvikle seg, når vi behandler denne typen søknader om tilknytning
til nettet som ligger der, både etter energiloven når vi skal behandle Skaidi–Hammerfest,
som ligger til behandling, og utbyggingen og forsterkningen av Snøhvit
Future.
Terje Halleland (FrP) [15:00:25 ] : Da har jeg bare et veldig
enkelt spørsmål til slutt: Kan en da slå fast at næringslivet i
Finnmark og husholdningene i Finnmark ikke på noen måte kan frykte
at de får en kraftsituasjon hvor prisene vil stige på grunn av vedtak
gjort av regjeringen?
Statsråd Terje Aasland [15:00:46 ] : Vi kommer selvfølgelig
til å vurdere konsekvensene for kraftsystemet i Finnmark. Problemet
med kraftsystemet i Finnmark er at det allerede er for svakt. Det
er litt av problemet, og jeg hører ikke at det er mange som tar
opp det i denne debatten. Hovedutfordringene i nord er at det er
mangel på kraft, det er mangel på nett, og det er mangel på grunnlag
for trygghet for at nye næringsvirksomheter som søker tilslutning
til nettet i Finnmark og i Troms, faktisk får tilknytning. Det er
hovedproblemet. Det er ikke Melkøya, men det er infrastrukturen
og kraftproduksjonen i den nordligste delen som er utfordringen knyttet
til det. Jeg mener myndighetene, regjeringen og Stortinget, har
et ansvar for å følge opp og legge til rette for at de fantastiske
mulighetene som er i nord, kan utvikles videre.
Lars Haltbrekken (SV) [15:01:45 ] : Statsråden blir etter denne
debatten av et enstemmig storting – slik som jeg hører det – pålagt
å vurdere CO2 -fangst og
-lagring på nytt. Samtidig hører vi statsråden i sitt innlegg referere
til de kostnadsanslagene som Equinor har kommet med på CO2 -fangst og -lagring. Det
har ikke vært åpenhet rundt kostnadsestimatene fra Equinor, som
sannsynligvis er basert på en del gamle forutsetninger, og framtredende
eksperter på CO2 -fangst
og -lagring har sagt at dette vil bli betydelig rimeligere.
Mitt spørsmål
er om statsråden allerede før han har gjort den nye vurderingen
som han nå blir pålagt av Stortinget å gjøre, har giftet seg med
de kostnadsanslagene som Equinor har kommet med.
Statsråd Terje Aasland [15:02:48 ] : Det står følgende i forslaget,
som jeg antar blir vedtatt i Stortinget i dag:
«Stortinget ber regjeringen, i
forbindelse med behandlingen av Snøhvit Future, foreta en egen vurdering
av om fangst og lagring av CO2 kan være et alternativ til elektrifisering
av Melkøya.»
Det står ikke
at vi skal utrede dette i dybden. Vi må gjøre en vurdering basert
på de tallgrunnlag og de fakta som foreligger. Jeg forstår at det
er en veldig klar føring i det samme forslaget om at det «kan realiseres
innen 2029 og gjennomføres uten at fremtidig gassproduksjon blir
redusert», som også er en klar føring i dette.
Jeg skal gjøre
mitt for å få en god vurdering av Stortingets vedtak i dag knyttet
til både bruk av mer gasskraftverk og karbonfangst og -lagring i
tilknytning til behandlingen av den saken som foreligger. Og så
tror jeg at gamle tall i utgangspunktet er lavere i verdi enn nye
tall, ikke minst basert på de erfaringene en har rundt omkring på
store industriprosjekter.
Lars Haltbrekken (SV) [15:03:53 ] : Statsråden sier at han
vil basere seg på tallgrunnlag som foreligger, og vi har sett estimatene
fra Equinor som det mangler åpenhet rundt. Vil statsråden da også
sørge for å innhente tallgrunnlag for kostnadene ved et CO2 -fangstanlegg fra annen
ekspertise som vi har i Norge, og ikke bare basere seg på tallene
fra Equinor?
Statsråd Terje Aasland [15:04:24 ] : Når vi skal gjøre vurderingen,
må vi forholde oss til det prosjektet og de rammene som ligger i
det prosjektet som er der. Så skal ikke jeg forskuttere hvordan
en vil vurdere det, men vi kommer til å vurdere dette så grundig
som det er praktisk mulig å gjøre det på den tiden vi har til disposisjon, og
innenfor de fristene Stortinget setter om at prosjektet skal realiseres
innen 2029.
Sofie Marhaug (R) [15:05:00 ] : På Fornybar Norges årskonferanse
i Bergen sa nylig statsråd Aasland at det er ingen tvil om «at det
i Finnmark, og i nord, er en utfordring med kraft. Det må vi løse
(…), sånn at vi kan elektrifisere Melkøya». Dermed snus saken på
hodet. For de fleste andre enn statsråden er det åpenbart at det er
elektrifiseringen av Melkøya som vil utgjøre den største utfordringen
med kraft i Finnmark og i nord.
Det jeg likevel
lurer på, er om statsråden synes at det er greit å uttale seg i
så positive ordelag om et prosjekt som han har til behandling i
departementet, mens han har det til behandling, og sagt med andre
ord liksom ikke skal forhåndskonkludere om. Så mitt spørsmål er: Går
det an å forhåndskonkludere særlig tydeligere enn det statsråden
allerede har gjort i saken om elektrifisering av Melkøya?
Statsråd Terje Aasland [15:06:00 ] : Jeg har ikke forhåndskonkludert,
jeg har referert til kraftsituasjonen i Nord-Norge. Hvis en går
inn i tallene, er det produksjon i Finnmark og Troms som i 2021
tilsvarer en årsproduksjon på 6,1 TWh. De brukte 6,3, så det er
allerede et betydelig underskudd på kraft i Troms og Finnmark. I
område Nord, det vil si den nordligste delen av Nordland samt Troms
og Finnmark, er det søkt tilknytninger til nettet på 3 000 MW, og
det er innvilget og reservert kapasitet for 1 150 MW. Det betyr
at kraftsituasjonen i Finnmark er svært dårlig ut fra det som er
forventningene og behovet hos næringsliv og industri som skal etablere
seg i regionen.
Sofie Marhaug (R) [15:06:43 ] : Når Statnett har advart mot
kraftunderskudd allerede i 2026/2027, er det klart at prosjektet
med Melkøya er en del av den utfordringen, bl.a. fordi det vil kunne
ta opp mellom 3,2 og 3,6 TWh årlig. Det sier seg selv at det er
en del av den utfordringen.
Jeg vil ta tak
i noe annet statsråden nevnte, nemlig at han regner med at den rapporten
som NVE skal komme med nå snart, om havvind, vil åpne for mer havvindutbygging
i nord – og at det er noe statsråden heier på, hvis jeg forsto ham
riktig. Det er en grunn til at man ikke har gjort det før, for det
er veldig store konflikter med natur og fiskeri. Så det jeg lurer
på helt konkret, er: Er statsråden interessert i å åpne Sandskallen
og Trænabanken blant disse prosjektene lenger nord?
Statsråd Terje Aasland [15:07:44 ] : Jeg har hele tiden, når
det gjelder kraft i nord, henvist til en situasjon som er anstrengt
– veldig anstrengt, uavhengig av Melkøya. Jeg mener det er et ansvar
for oss å se på muligheten for å løse opp i den. Det handler om
behov for mer kraftproduksjon, det handler om behov for mer nett,
og ikke minst om å legge til rette for de mange fantastiske mulighetene
som er i nord. Det mener jeg er en viktig del. Melkøya kommer til
å trenge 380 MW, og som jeg refererte til: Det er søkt om nettilknytning
på 3 000 MW, og 1 150 MW er innvilget, så det er bare en liten andel
av det.
Når det gjelder
havvind, har jeg ikke på noen som helst måte tenkt å forhåndskonkludere
om hva som kommer i den studien, men det jobbes ganske bra med det.
Der sitter altså NVE, Sjøfartsdirektoratet, Miljødirektoratet og
Fiskeridirektoratet og jobber sammen om å skalle av områder – bit
for bit – som er konfliktfylte, slik at en ender med de minst konfliktfylte
områdene. Så får vi se hvordan det ser ut når den rapporten blir
lagt fram. Jeg håper det er områder som inneholder lite eller ingen
konflikt, også i nordområdene.
Ola Elvestuen (V) [15:09:06 ] : Selv om statsråden har en sak
til behandling, får han jo her i denne saken en ny bestilling fra
et enstemmig storting om å gjøre en ny vurdering av karbonfangst
og -lagring. Da er det viktig at dette er en grundig vurdering,
og at man også henter inn annen ekspertise enn bare den som Equinor presenterer
nå. Én ting er kostnadene, men det gjelder også hvor lang tid det
vil være nødvendig at det tar med karbonfangst og -lagring. Her
kommer Equinor med tall som sju til åtte år, mens andre selskaper
mener at dette kan gjøres langt raskere, bl.a. ved at man kan ha flytende
gasskraftverk med karbonfangst og -lagring. Da blir mitt spørsmål
igjen: Vil statsråden hente inn den nødvendige ekspertisen også
fra andre enn Equinor for å gjøre en grundig, ny vurdering som Stortinget ber
om?
Statsråd Terje Aasland [15:10:14 ] : I forslaget står det at
vi skal foreta en egen vurdering av om fangst og lagring av CO2 kan være et alternativ
til elektrifisering av Melkøya. Jeg må forholde meg til det. Det
står ingenting om at vi skal gjøre en ny utredning. Det står ingenting
om at vi skal hente inn nye ekspertuttalelser eller sette i gang
store forhold knyttet til det, men vi skal gjøre det så grundig
og ordentlig som overhodet mulig. Det skal vi selvfølgelig gjøre,
men vi må følge opp dette ved å foreta en egen vurdering på en best
mulig måte i tilknytning til det som også er en veldig klar frist
i det som Stortinget har vedtatt, hvor man altså skal kunne realisere
innen 2029. Det er en forutsetning i det vedtaket som Stortinget
eventuelt vedtar.
Ola Elvestuen (V) [15:10:56 ] : Da blir mitt egentlige spørsmål
hvordan regjeringen kan gjøre det så grundig som overhodet mulig
uten å hente inn annen ekspertise, særlig siden noe av denne ekspertisen
også vil gjelde det som er muligheten for flytende gasskraftverk
med karbonfangst og -lagring, som jo Equinor ikke har vurdert. Igjen:
Mener statsråden at det er mulig å være grundig nok uten å hente
inn ekstern ekspertise? Jeg klarer liksom ikke å se at det skal
være mulig.
Statsråd Terje Aasland [15:11:31 ] : Jeg må komme tilbake til
eksakt hvordan man skal gjøre det for å få den grundigheten som
jeg mener er påkrevd i forhold til å oppfylle Stortingets vedtak,
hvor det altså står at vi skal foreta en egen vurdering av om fangst
og lagring av CO2 kan være
et alternativ til elektrifisering. Samtidig er man veldig tydelig
på at det skal kunne realiseres innenfor den tidsfristen som er
gitt, 2029. Jeg velger å forholde meg til det, og så får jeg komme
tilbake igjen til det siste.
Presidenten
[15:11:57 ]: Replikkordskiftet er omme.
De talere som
heretter får ordet, har også en taletid på inntil 3 minutter.
Siv Mossleth (Sp) [15:12:22 ] : Elektrifiseringen av Melkøya
er en sak som har engasjert mange. Det viser dagens debatt. Det
viser uttalelser fra Nordland fylkeskommune og Troms og Finnmark
fylkeskommune, og følgende vedtak fra Senterpartiets landsmøte:
«Nye, grønne industriinitiativer
og elektrifisering av sokkelen vil kreve ny kraft. Det må derfor
bli en nasjonal prioritering om hvordan etterspørselen etter strøm
skal dekkes opp. Senterpartiet vil ikke gå inn for løsninger som
svekker forsyningssikkerheten i det landbaserte kraftsystemet eller
løsninger som direkte eller indirekte driver opp prisene i det norske
strømmarkedet. Planene om å elektrifisere Melkøya med strøm fra
dagens nett må derfor stanses da dette setter en effektiv stopper
for annen industrietablering og opprettelse av arbeidsplasser i
hele Troms og Finnmark. Equinor sin søknad om konsesjon for å elektrifisere
LNG-fabrikken på Melkøya må avvises. Nettutbygging må sees i sammenheng
med utvikling av ny industri for å være i forkant av flaskehalsproblematikk
i linjenettet.»
Norsk olje og
gass er viktig. Næringen skaper arbeidsplasser og virksomheter mange
steder i landet og er i dag vårt viktigste bidrag til et Europa
med energimangel. Samtidig skal samfunnet omstilles. Det betyr å kutte
klimagassutslipp, også fra olje- og gassnæringen. Det bør vi også
gjøre på Melkøya, som i dag har et av Norges største punktutslipp,
men Senterpartiets landsmøte mener at elektrifisering av Melkøya
ikke kan skje med strøm fra dagens nett. Vi må derfor finne løsninger som
kan bidra til å redusere utslippene samtidig som det blir nok kraft
i nord til folk og bedrifter i landsdelen. Senterpartiets landsmøtevedtak
er i tråd med det Troms og Finnmark fylkeskommune vedtok i oktober,
da de ba regjering og storting om å bidra til at Troms og Finnmark
sikres nok elektrisk kraft til egen næringsutvikling og samfunnsbygging,
og at elektrifisering av gassanlegget på Melkøya ikke må gå på bekostning
av samfunns- og næringsutvikling i hele Finnmark.
Senterpartiet
vil følge opp landsmøtets vedtak om å ikke elektrifisere Melkøya
med dagens landstrøm, men vi skal gjøre det på rett sted og til
rett tid. Olje- og energidepartementet har i årevis hatt fullmakt
til å behandle sånne prosjekter. Nå skal dette prosjektet vurderes
av regjeringa, i tråd med Stortingets tidligere vedtak, og som regjeringsparti
er det helt naturlig at det er i denne prosessen landsmøtets vedtak
følges opp. Dette må gjøres på en grundig og ansvarlig måte og i
tråd med det regelverket vi har for behandling av sånne saker.
Irene Ojala (PF) [15:15:28 ] : Det må ikke være tvil om at
Pasientfokus er opptatt av å nå klimamålene, men i denne saken skal
vi se litt på elektrifiseringen. Olje- og energiminister Terje Aasland
ønsker at plan om elektrifisering av Melkøya skal behandles av departementet,
ikke av Stortinget. Det kan gjøres siden investeringen er på under
15 mrd. kr. Men det er ingen god idé, siden saken er svært kontroversiell
og et departementsvedtak vil mangle den legitimiteten den trenger
hos folket.
Store deler av
Finnmarks befolkning er imot elektrifisering av Melkøya. Hele elleve
ordførere i Finnmark mener at det er feil å gå i gang med å elektrifisere
gassanlegget. Det er også sånn at ordførerne i de seks største byene
i Nord-Norge er imot elektrifisering. Det har vært invitert til
dialog, men det kan se ut som det er en monolog som nå trer fram.
Det er derfor grunn til å nevne at elektrifiseringspartiene Arbeiderpartiet
og Senterpartiet ikke har ryggdekning i sine lokalpartier i Nord-Norge for
elektrifisering.
Equinor hevder
at CO2 -fangst på Melkøya
kan koste 37 mrd. kr, omtrent tre ganger så mye som elektrifisering.
Det høye tallet bestrides av eksperter, og når i tillegg Equinors
regnestykke er hemmelig, er det all grunn til å tvile på om sluttsummen
faktisk er riktig. Equinor sier at de ikke har økonomi til karbonfangst.
Aasland ser ut til å være enig. Skal vanlige folk ha tillit til
at Equinors beregninger er riktige? Hva er problemet om Equinors beregninger
var korrekte?
For at folk skal
spare elleve minutter på å reise med tog til og fra Oslo ble det
brukt 37 mrd. kr av skattebetalernes penger til å bygge Follobanen.
Karbonfangst- og lagring på Melkøya handler om en annen verdi enn
tidsbesparelse av elleve minutters reisetid. Det handler, hvis vi
skal tro regjeringen, om reduksjon av verdens klimagassutslipp.
I det lyset har ikke Equinor økonomi til å bruke 37 mrd. kr på å
rydde opp etter sin klimaskadelige aktivitet. Det synes jeg faktisk
er litt underlig.
Equinor hadde
et resultat i 2022 på 74,9 mrd. amerikanske dollar. Det tilsvarer
ca. 773 mrd. norske kroner. Samtidig har ikke Equinor økonomi til
å betale 37 mrd. kr for karbonfangst, hvis dette tallet er riktig.
Avslutningsvis:
Ifølge Stavanger Aftenblad 8. februar i år har Equinor planer om
å dele ut 170 mrd. kr til aksjonærene i 2023. Det kan de gjøre –
mens all industriell utvikling i Finnmark er satt på vent fordi
all energi er lovet bort til elektrifisering av Melkøya.
Vi synes at løst
forslag nr. 15 er bra, men faktisk lite grann svakt. Vi skulle ønske
det var strammet litt opp, men vi kommer til å stemme for forslag
nr. 15.
Bengt Rune Strifeldt (FrP) [15:18:23 ] : De negative konsekvensene
av en elektrifisering av Melkøya med kraft fra land er veldig, veldig
godt belyst. Fremskrittspartiet er enig med representanten Myhrvold
fra Senterpartiet i at olje- og gassnæringen skal utvikles, ikke avvikles,
men det som kanskje skiller Fremskrittspartiets standpunkt fra Senterpartiets,
er at vi mener det ikke skal skje på bekostning av annen næringsutvikling i
nord. Her burde Senterpartiet i regjering og på Stortinget i større
grad lytte til sitt eget landsmøte. Det virker som Senterpartiet
fortsatt mener at deres egne landsmøtevedtak bare gjelder for medieutspill
og ikke i realpolitikken.
Equinor er kanskje
det best egnede selskapet som har kapital og stamina til å utvikle
framtidens teknologi for karbonfangst og -lagring av CO2. En elektrifisering av et
av verdens mest moderne gasskraftverk på bekostning av annen næringsutvikling
i nord er vel med respekt å melde symbolpolitikk når gassen benyttes
andre steder med betydelig større klimautslipp. En elektrifisering
er stort sett alle nord for Saltfjellet imot fordi all annen næringsutvikling
blir satt på vent i mange tiår framover. Denne motstanden kan nok
skyldes at Equinor har lurt befolkningen og næringslivet i nord
tidligere, med sjampanje på Veidnes i Nordkapp i lag med sentrale
politikere fra Arbeiderpartiet i sin tid.
Det hevdes at
dersom Melkøya ikke elektrifiseres med kraft fra land, vil flere
hundre arbeidsplasser stå i fare. 420 kV-linjen fra Skaidi til Hammerfest
vil ikke realiseres uten anleggsbidrag fra Equinor. Til det siste
først: Det er ikke behov for kraftlinjer dersom Melkøya ikke elektrifiseres,
så den kraftlinjen fra Skaidi til Hammerfest er det ikke behov for.
Det er mer behov for den kraftlinjen fra Skaidi til Varangerbotn.
Heldigvis ser
vi nå at et flertall vil be regjeringen foreta en egen vurdering
av om fangst og lagring av CO2 kan
være et alternativ til elektrifisering, og ikke minst at regjeringspartiene
på Stortinget til slutt velger å slutte seg til forslaget.
Geir Jørgensen (R) [15:21:34 ] : Det er vel få som er så glad
som oss i Rødt for at vi har et statlig oljeselskap her i landet,
men i denne saken kommer det ganske tydelig fram at vi har en helt
omvendt situasjon – vi har et oljeselskap med et land på slep. Det
er vel flere enn oss i Rødt som har fått den ganske ekle fornemmelsen
av at saken var konkludert og ferdig da Equinor hadde lagt fram
sin plan, og jeg må si det er beklagelig at regjeringen ikke vil
la Stortinget få ta del i den fulle behandlingen av denne saken.
Rett nok finnes det et beløp som gir regjeringen anledning til å
ta dette på bøttekottet i lag med Equinor, men dette er en sak av
stor samfunnsmessig betydning, og det åpnes også for at regjeringen kunne
ta denne saken til Stortinget. Vi skal huske på at her er det de
to nordligste fylkestingene, her er det et helt ordførerkorps fra
Finnmark, og her er det store og viktige samfunnsaktører som med
rette hevder at dette kommer til å gå ut over noen andre.
Hvis det er rett
som statsråd Aasland sier, at det er mangel på kraft, at det er
mangel på nett, som det ble hevdet her i replikkrunden – da er det
jo viktig å begynne å prioritere den kraften vi allerede har, og
det nettet vi allerede har, til viktige samfunnsformål. Nå kommer køen
av næringsaktører og folk som vil noe i den nordlige landsdelen,
til å bli lengre på grunn av dette. Dette synes jeg overhodet ikke
vi skal godta. Samtidig er det ikke ubegrenset med plass for å skaffe
denne nye kraften som elektrifiseringen trenger. Jeg skal ta et
lite eksempel: Nå er det altså lagt ut tolv nye skytefelt til havs,
og dette er også til vurdering i regjeringen. Åtte av disse skal
ligge i Finnmark, på de samme områdene hvor man nå ser for seg at
man skal bygge havvind – for å komme i balanse, så å si. Så er det
noen fiskere, folk som lever av disse havområdene, men nå gjør man
altså opp regning uten vert i sak etter sak. Det synes ikke vi i
Rødt at vi skal godta.
Så vil jeg henstille
til Senterpartiet å slutte med denne dobbeltkommunikasjonen som
foregår. Her er det et klart landsmøtevedtak som veldig mange er
glad for, og jeg synes jo de kunne stemme for den politikken som
de ellers kommuniserer ut.
Birgit Oline Kjerstad (SV) [15:24:55 ] : Klimaendringane er
alvorlege, og det hastar med å kutte utslepp frå fossil energi.
Noreg må ta eit særleg ansvar for å kutte utslepp, og det hastar.
LNG-anlegget på Melkøya har enorme utslepp, over 800 000 tonn CO2 i året. Samtidig er det
slik at det enorme kraftbehovet som skal til for å elektrifisere
Melkøya, vil støvsuge Finnmark for kraft. Å byggje ut vindkraft
og balansekraft for å elektrifisere Melkøya vil krevje enorme areal,
og det er i stor konflikt med reinbeite og natur. Å ofre Noregs siste
store inngrepsfrie naturområde og leggje press på dei siste elvane
for utbygging av balansekraft er ikkje ein farbar veg å gå, meiner
eg.
Det er snakk
om store mengder energi. Luft er lett, og difor vil det krevje enorme
areal om krafta skal kome frå landbasert vindkraft. Samanlikna med
Haramsfjellet, som eg kjempa imot, der turbinane no står og går
– av og til – vil det å få opp ny produksjon tilsvarande det som
trengs for å forsyne Melkøya, vere ei utbygging på 35 slike anlegg.
Det er ikkje snakk om små inngrep, det er snakk om store inngrep.
Det er ikkje snakk om litt plass, det er snakk om mykje plass.
Å byggje ei kraftleidning
på 420 kV, er ikkje kraftforsyning utan at ein må mate inn kraft
frå ein stad. Om kraftleidninga skal byggjast, må ein vurdere å
kable ho også av omsyn til reindrift og natur. Det ligg i korta,
men det blir ikkje sagt, at ny elproduksjon i stor grad vil måtte handle
om landbasert vindkraft i Finnmark om ein ikkje finn andre løysingar,
slik som gasskraft med CCS.
Forureinar skal
betale-prinsippet må også gjelde for olje- og gassindustrien. Kostnadene
med ikkje å kutte utslepp er kjempestore for samfunnet på lang sikt,
og vi kan ikkje lenger skubbe utsleppskutta framføre oss. Difor
meiner eg at når det gjeld anlegget på Melkøya, må gasskraft med
CCS vurderast som eit alternativ, sjølv om det kostar både energi
og pengar. På tysdag deltok eg i eit seminar om CCS her på huset,
med gjestar frå akademia i Storbritannia. Det er forventningar til
Noreg om å gå i front, både når det gjeld å finne strukturar som
kan brukast til deponi av CO2 frå store punktutslepp, og å vidareutvikle
teknologien.
Noreg har teke
ei rolle både i klimaforhandlingane og i naturavtalen. Verda ser
til Noreg, og her vil det bli ei stor moglegheit til å handle og
syne veg for andre store oljeproduserande land. Melkøya er ein glimrande
stad å begynne.
Per-Willy Amundsen (FrP) [15:27:55 ] : Jeg må si jeg savner
regjeringen Stoltenberg – når vi først må ha en rød-grønn regjering,
vil jeg legge til. Det er fordi denne regjeringen, med Arbeiderpartiet
og Senterpartiet, som selv ikke har SV med seg, er mer opptatt av
å fronte ideologiske teorier enn realistisk politikk. Jeg er ganske sikker
på at Stoltenberg aldri ville ha gjort noe så absurd som å foreslå
å elektrifisere Melkøya. For han ville sett at det ville vært næringsfiendtlig,
distriktsfiendtlig og Nord-Norge-fiendtlig.
Til tross for
at stort sett alle folkevalgte i nord fra regjeringspartiene har
advart mot elektrifisering av Melkøya, tvinger altså denne regjeringen
det gjennom. Man lytter ikke til sine egne. I Senterpartiet lytter
man ikke engang til sitt eget landsmøte. Selv om man på fiffig vis
forsøker å prate seg rundt det, stemmer man imot det man selv sa
man mente på landsmøtet.
Hva er konsekvensen
av alle disse fiendtlige tingene jeg viste til? Det er at vi ikke
får realisert en rekke fiskeri- og oppdrettsbedrifter i nord, som
kunne skapt arbeidsplasser, verdiskaping og eksportinntekter til
hele kongeriket. De blir ikke realisert, for man velger å bruke 400 MW
på ren symbolpolitikk, som for øvrig heller ikke har noen klimaeffekt
over hodet. Det er altså symbolpolitikk som er styrt av ideologi
av en regjering som velger å konkurrere med Miljøpartiet De Grønne
i å gjennomføre radikale tiltak.
Det er så man
blir oppgitt. Det er så man nesten ikke tror det er mulig at politikere
man skulle forvente tenkte helhetlig og valgte å se realismen i
ting, velger å gjennomføre et tiltak som dette. Det kommer til å
skade Nord-Norge, det kommer til å få enorme konsekvenser, og det
er altså ikke noe alternativ å tro at man skal bygge seg ut av problemet
med vindkraft.
Jeg vil hevde
følgende: Dersom man tror at vindkraft skal redde Nord-Norge, med
de utfordringene vi har med reindriften, tror jeg faktisk det går
raskere å bygge atomkraft i Nord-Norge, og det er kanskje det vi
bør gjøre. Det er sannsynligvis raskere med fusjonskraft, til og med,
enn å få bygd nye vindkraftverk i nord.
Dette er en trist
dag. Jeg håper man oppnår noe med det enkeltforslaget som tross
alt får flertall.
Runar Sjåstad (A) [15:31:13 ] : Elektrifisering – og elektrifisering
av Melkøya – er uten tvil et viktig klimatiltak som vil bidra sterkt
til at Norge når de klimamålene vi har satt oss.
Samtidig må elektrifisering
av Melkøya ses i en større sammenheng og vurderes opp mot kraftsituasjonen
i hele landsdelen og spesielt i Finnmark. Dagens situasjon er at
Finnmark mangler kapasitet i overføringsnettet, og vi har for lav
energiproduksjon. Elektrifisering ved bruk av landstrøm vil utløse
en enorm økning i behovet for kraft. Finnmark har allerede et økende kraftunderskudd.
Dagens system
medfører at aktører kan melde inn forventet behov og på den måten
reservere kraft. Det bidrar til at all kapasitet i dag er i bruk
eller bundet opp, og fører til at store deler av Nord-Norge og hele
Finnmark er i en situasjon hvor ny næringsvirksomhet avvises grunnet
mangel på elektrisk kraft.
Eksisterende
næringsliv lokalt og regionalt hindres i å velge grønnere løsninger
og omstille seg. Næringsliv og innbyggere føler uro og frykt for
at konsekvensene av kraftmangelen vil føre til høyere priser. Fra
nord er kravene tydelige: Elektrifisering av Melkøya kan kun skje når
det er tilstrekkelig nett og produksjon av energi til å dekke framtidig
etterspørsel.
Vedtaket som
blir fattet her i dag, må følges opp med løsninger som bidrar til
mer nett og mer kraftproduksjon. Planene om mer nett og mer kraftproduksjon må
på plass raskt. Statnetts planer for å fullføre bygging av en 420 kV
linje mellom Vest- og Øst-Finnmark må forseres. Equinor og de andre
Snøhvit-partnerne har avvist mulige løsninger med havvind og CCS
grunnet økte kostnader for seg selv og sitt eget prosjekt, i likhet
med tidligere prosjekter, som f.eks. ilandføringen av olje fra Johan
Castberg-feltet. Næringslivet og innbyggerne i Nord-Norge kan ikke
stå igjen med økte strømkostnader og tapte muligheter som konsekvens
av elektrifiseringen.
Nå vet ikke jeg
hva det ville kostet med ilandføring av olje på Veidnes, for det
sa de bare nei til og fikk tilslutning av forrige regjering. Jeg
vet ikke hva det ville kostet med en CCS-løsning, for de sier nei
og ser ut til å slippe unna med det, men jeg vet at det de har lagt
inn i prosjektet nå, er tett opp mot grensen for at det skal behandles
i Stortinget. Der får vi i hvert fall en mal på hvor riktig de har
regnet, og jeg synes vi skal se nøye på de tallene hvis det blir
en sluttregning på over 15 mrd. kr.
Marius Arion Nilsen (FrP) [15:34:21 ] : I dag ser vi et taktskifte
i den ukritiske elektrifiseringen av norsk sokkel med kraft fra
land. Høyre–Fremskrittsparti-regjeringen ble instruert av Stortinget
tilbake i 2014 om å elektrifisere hele Utsirahøyden. Det var på
tvers av Høyre og Fremskrittspartiets meninger. Fremskrittspartiet
mente da, og vi mener fremdeles, at ukritisk elektrifisering av
sokkelen er feil. Det er et dårlig klimatiltak. Det er kostbart.
Det bruker den kraften vi trenger for å gi fornuftige strømpriser
og andre høyverdige tiltak, og det gir høyere kraftpriser for både
næringsliv og husholdninger.
Denne kostbare
symbolske klimapolitikken med elektrifisering av sokkelen har vært
ført uten å bli stoppet fram til nå. Det gir en minimal CO2 -reduksjon, men det gir
et enormt konsum av elektrisitet. Det største problemet er at det
også fortrenger og tar kraften fra annen industri som kunne vært
etablert, industrieventyr som kunne bidratt til det grønne skiftet
og gitt reduksjon av CO2 .
NVE og andre
instanser varsler om et kraftunderskudd allerede i 2027 dersom planene
om ukritisk elektrifisering fortsetter. Det har vi heldigvis fått
gitt et lite skudd for baugen i dag med dette vedtaket. Vi fremmet opprinnelig
en rekke meget gode forslag, der vi ba regjeringen om å stanse og
utsette elektrifiseringsprosjektet Hammerfest LNG på Melkøya for
å ta en ny runde på dette, og vi ba om og foreslo at i alle elektrifiseringsprosjekter
på sokkelen skulle oljeselskapene være pliktige til å stille med
erstatningskraft tilsvarende det de konsumerer.
Det vi får i
dag, er et minste felles multiplum. Ideelt sett skulle vi hatt flertall
for våre forslag. Vi skulle hatt flertall for en revidering og gjennomgang
av elektrifiseringsprosjekter, spesielt med tanke på framtidsprognosene
som viser et kraftunderskudd som vil gi meget, meget høye strømpriser,
noe som vil ha store konsekvenser. Det vi har fått nå, med et enstemmig
vedtak der også regjeringspartiene er med, er i det minste en utredning av
CCS på Melkøya. Den kraften som Melkøya vil konsumere, trengs i
nord. Det behøves en grundig og god gjennomgang, så der setter vi
vår lit til at regjeringen gjør dette ordentlig, at det ikke er
en grunn prosess, men at det er en grundig prosess, så vi ser fram
til å få vurderingen og svarene fra regjeringen.
Statsråd Terje Aasland [15:37:33 ] : I går var jeg på et interessant
møte i Nord-Norges Hus her i Oslo og snakket litt om kraftsituasjonen
og utfordringene i nord. Jeg valgte å si at vi bør snu det og snakke
om kraftmulighetene og utviklingsmulighetene i nord. Det er ikke
mange av innleggene fra denne talerstolen som tar opp i seg det
temaet. Tvert om: Det er en svartmaling uten like, basert på det
som er situasjonen. Situasjonen er krevende, ja – det er ingen tvil
om det – men punkt én: En må prøve å få til å finne løsninger som
ikke svekker kraftsystemet i Finnmark. Det tror jeg vi alle er opptatt
av og enige om. Da er det viktig å prøve å se om det er mulig å finne
løsninger som står seg over tid.
Jeg synes det
er et tankekors at så mange i Stortinget fra opposisjonen ivrer
etter å bruke 37 mrd. kr – hvis tallene fra Equinor stemmer – på
et kraftprosjekt som i utgangspunktet har en maks levetid på 10–15 år.
Når Snøhvits LNG-anlegg ikke lenger er i drift, er det heller ikke noe
grunnlag for å drive gassturbinene videre. Det å bruke såpass mye
penger på et såpass kortvarig prosjekt er i hvert fall ikke med
på å styrke situasjonen i Finnmark på noen som helst måte – tvert
om svekkes den kanskje over tid – og de 37 mrd. kr er det ikke Equinor
eller utbyggerne som betaler: 78 pst. er det skattebetalerne som betaler
gjennom fradragsrettighetene i skattesystemet.
Det er noen som
beklager at regjeringen ikke vil at denne saken skal stortingsbehandles.
Det er opp til Stortinget å bestemme det. Det er Stortinget som
har bestemt hva som skal behandles i regjering, og hva som skal
behandles i storting – enkelt og greit.
Melkøya, altså
Snøhvit Future, er symbolpolitikk, blir det hevdet fra nordnorske
representanter – eller som Rødt-representanten omtalte det: en katastrofe.
Er det det? Er det symbolpolitikk, og er det katastrofe at noen
velger å utvikle et industriprosjekt hvor vi får mer gass til markedet,
et marked som sårt trenger mer energi, samtidig som en forlenger
levetiden, trygger arbeidsplassene og sikrer folk i nord? Er det
symbolpolitikk? Er det katastrofe? Jeg vil si at det er ganske positivt
at en legger til rette for det og har aktører som vil videreutvikle industriens
muligheter i nord.
Så er det realitetene:
I Finnmark og Troms ble det produsert, som jeg sa i stad, 6,1 TWh.
De brukte 6,3 TWh. Hvis en frikobler Melkøya, bruker gassturbiner eller
hva det er, og bruker 37 mrd. kr på en CCS-løsning, vil det ikke
avhjelpe situasjonen med én eneste watt i Finnmark. Kunne en derimot
ha brukt de pengene på en annen måte som hadde styrket Finnmark
over tid? Det er spørsmålet vi burde stille oss, og jeg har tro
på det – men det å ha den ensidige inngangen som opposisjonen har
i denne saken, synes jeg er urovekkende.
Ola Elvestuen (V) [15:40:53 ] : Akkurat nå tror jeg det eneste
jeg er enig med i statsrådens innlegg, er at det er et viktig klimatiltak
å kutte utslippene fra Melkøya. Det er det, og det er ikke noen
symbolpolitikk – det er realpolitikk at det må kuttes. I denne saken
er det synd at det ikke blir et direkte flertall for at vi skal
ha karbonfangst og -lagring på Melkøya, og det er også synd at det ikke
er flertall for at den PUD-en og PAD-en som nå ligger hos regjeringen,
ikke kommer til behandling i Stortinget.
Det er ikke riktig,
som statsråden sier, at det bare er Stortinget som avgjør hvilke
saker som kommer til Stortinget. En regjering kan på eget grunnlag
selvfølgelig velge å legge fram en sak for Stortinget, og det selv
om den ligger under kostnadsrammen, fordi den har så stor samfunnsmessig
betydning utover selve prosjektet. Det er det som er saken med Melkøya:
Det tar kraftoverskuddet i nord, og det burde derfor behandles i
Stortinget fordi det har en stor betydning langt utover selve prosjektet
i seg selv og kostnadene ved det.
Venstre er veldig
glad for det flertallet vi får nå, for det er en tydelig bestilling
til regjeringen om å gjøre en egen vurdering. Nå vil oppmerksomheten
bli rettet mot regjeringen og kvaliteten på den vurderingen. Når
det gjelder kvaliteten, må det ettergås om dette tallet med 37 mrd. kr
er en reell kostnad, eller om det kan gjøres langt billigere, slik
både ekspertise og selskaper sier at vi kan gjøre. Da må regjeringen
også ettergå påstanden om at det vil ta 7–8 år, når andre aktører
mener at det kan gjøres langt raskere, bl.a. med flytende løsninger,
med gasskraftverk og med karbonfangst. Regjeringen må videre ettergå
påstanden om at det ikke er plass på Melkøya, når andre eksperter
sier at det er plass også for karbonfangst og -lagring på Melkøya,
og påstander om at det ikke er kapasitet i rørledningene, når andre
sier at det er det.
Oppmerksomheten
vil nå bli rettet mot regjeringen for at denne vurderingen gjøres
grundig nok, med den ekspertisen og den eksterne kompetansen som
man trenger for å ta en beslutning som har så stor betydning – ikke
bare som klimatiltak, men for hele regionen i nord. Det er det dette
handler om, og da er det vedtaket vi gjør nå, en start på en ny
prosess og et nytt press som Venstre vil følge nøye.
Irene Ojala (PF) [15:44:04 ] : Statsministeren har sagt at
det må bo folk i Finnmark av sikkerhetspolitiske årsaker. Jeg regner
med at statsministeren mener at det må bo folk i hele Finnmark,
og da må vi faktisk ha arbeidsplasser i hele Finnmark. Statsministeren
har også invitert folk i Finnmark til dialog om saken, og det har han
fått. Terje Skansen, direktør i Varanger Kraft, sa til High North
News at elektrifisering av gassanlegget på Melkøya vil begrense
mulighetene for å utvikle ny næring og industri i Øst-Finnmark.
Leder for Øst-Finnmarkrådet og Vadsø-ordfører Wenche Pedersen fra
Arbeiderpartiet sa til NRK at hun er livredd for at elektrifisering
av Melkøya vil føre til at det igjen er Øst-Finnmark region som
taper i diskusjonen om kraft. Finnmarks største by, Alta, kan allerede
ha tapt opp mot 600 til 1 000 arbeidsplasser fordi elektrisiteten
i Finnmark er lånt bort til Melkøya.
Tidligere i vinter
måtte regjeringen innrømme brudd på menneskerettighetene på Fosen.
I Finnmark kan vi få flere Fosen-slag hvis ikke Stortinget nå handler klokt.
Statnett sier i en pressemelding at hvis Equinors planer om elektrifisering
av Melkøya skal være mulige, må Statnett bygge en 420 kV linje fra
Skaidi til Hammerfest. Den 55 km lange linjen vil berøre 7–8 reindriftssidaer,
med 130 mennesker i alle aldre som driver med reindrift i de berørte
områdene. I 2015 ble tre planlagte vindanlegg i Hammerfest kommune
stoppet. Olje- og energidepartementet mente at tålegrensen for reindriften
var nådd. Hva er det som gjør at tålegrensen for reindrift i Hammerfest
kommune var nådd i 2015, men ikke i dag?
Om få uker vil
sannhets- og forsoningskommisjonen legge fram sin rapport om hvordan
fornorskingspolitikken har påført samer, kvener og norskfinner stor urett.
Som finnmarking synes jeg faktisk det er litt spesielt å se at ordførere
og flertallet av befolkningen i Finnmark fortsatt ikke blir lyttet
til. De blir ikke lyttet til i denne saken, og det synes jeg er
kjempealvorlig.
Elektrifiseringen
av Melkøya «burde» ikke, men må, behandles av Stortinget. Jeg hadde
håpet at vi skulle klare å få en ordning på dette, for det er en
inngripende handling som berører folks muligheter til arbeidsplasser
i hele Finnmark – et fylke det må bo folk i av sikkerhetspolitiske
årsaker.
Jeg håper at
vi på Stortinget etter hvert kan samle oss om kjernekraft. Det vil
muligens spare klimaet og naturen i Finnmark på en helt annen måte
enn det som det nå legges opp til.
Nikolai Astrup (H) [15:47:00 ] : Med den enorme tekniske innsikt
vi har i denne sal, med alle de ingeniørferdigheter vi har, er det
klart at en sak som omhandler hvordan man kan koble et CCS-anlegg
på et LNG-anlegg i drift, er noe som hører hjemme i denne sal. Det
er noe som vi naturlig bør ta stilling til her, for dette er vi selvfølgelig
eksperter på. Vi bør naturligvis ikke lytte til fagmyndigheter eller
andre såkalte eksperter, vi bør ta ansvar for dette selv.
Dette var – for
referatets skyld – ironi, kanskje også sarkasme, og det var ikke
vel ment.
Når det er sagt,
viser denne debatten veldig godt, synes jeg, hvorfor denne saken
ikke bør komme til Stortinget til behandling. Det er fordi dette
er komplisert, og i møte med kompliserte spørsmål søker vi som politikere etter
veldig enkle svar. Det har vi sett mange eksempler på i denne debatten.
La meg begynne
med representanten Marhaug, som sier at Snøhvit Future vil være
en katastrofe for Nord-Norge. Dette er altså et av de største industriprosjektene
i hele nord. Det skaper arbeidsplasser og ringvirkninger og er fantastisk
for landsdelen. Det er utrolig viktig at vi da ikke fatter beslutninger
i denne sal som medfører at LNG-produksjonen må tas ned allerede
fra 2029 – for det er realiteten hvis vi ikke gjør det vi skal.
Så sier representanten
Strifeldt at det ikke er behov for Skaidi–Hammerfest. Vel, hvis
man ikke vil ha Horisont Energis store ammoniakkprosjekt i Hammerfest,
er det ikke behov for Skaidi–Hammerfest. Hvis man ikke vil ha ny
industriutvikling i den landsdelen, er det ikke behov for Skaidi–Hammerfest.
Hvis man vil at landsdelen skal gå tilbake istedenfor fremover,
er det ikke behov for Skaidi–Hammerfest. For alle andre formål er
det faktisk behov for Skaidi–Hammerfest. Sånn er det med den saken.
La meg også si
til Amundsen og Nilsen, representantene som omtaler dette som symbolpolitikk:
EU har nå vedtatt, eller er i ferd med å vedta, en sluttdato for
urenset naturgass, i 2049. De som ønsker en fremtid for norsk sokkel,
må være for utslippsreduserende tiltak. Alternativet er at vi ikke
har noen å selge gassen vår til. Så alt henger sammen med alt. Skal
vi ha et marked, skal vi videreutvikle sokkelen, er vi også helt
nødt til å gjennomføre utslippsreduserende tiltak.
Vi er enig i
at vi også må vurdere særlig havvind i tilknytning til petroleumsinstallasjoner,
og vi har derfor fremmet forslag nr. 2 og håper på flertall for
det. Vi må ha en god plan for hvordan vi skal gjøre det. Vi er positive
til at Goliat vind og Barents vind og andre prosjekter nå kommer
opp, så vi får mer å velge mellom. Vi er også positive til at det
er flere vindkraftverk som er under konsesjonsbehandling i Finnmark.
Vi trenger mer
kraft, men det å gå mot elektrifisering og utslippsreduserende tiltak
som sådan er tidenes bjørnetjeneste for næringen, og det er også
nakkeskuddet for Hammerfest LNG slik vi kjenner det i dag. Det er baksiden
av medaljen, som de som er mot dette prosjektet, aldri snakker om,
men som de bør snakke veldig mye mer om fremover, for dette er tross
alt Norges mest lønnsomme næring.
Marianne Sivertsen Næss (A) [15:50:14 ] (komiteens leder):
Det er ingen tvil om at saken vi behandler i dag, ikke er enkel,
og det synes jeg for så vidt også debatten viser, selv om den blir
noe ensidig og veldig negativt fokusert.
Vi står, som
energikommisjonen omtaler, veldig godt i veldig krevende målkonflikter
og politiske dilemmaer. Vi i denne salen har et stort ansvar i møte
med både energikrise, klimakrise og naturkrise. Dilemmaene handler
om at vi ønsker å sikre lave strømpriser inn i framtiden, vi skal
satse på nye, grønne næringer, vi skal kutte klimagassutslipp, og
vi skal ta hensyn til natur og urfolks rettigheter. Og ja, dette
er ikke rett fram, det er krevende, men jeg skjønner at for dem
som er imot petroleumsvirksomhet, er dette en ganske enkel sak.
Det er klart at det da er lett å si nei til å elektrifisere Melkøya, for
det er jo som det står i merknadene fra Rødt og Miljøpartiet De
Grønne, og som de er tydelige på, at elektrifiseringen er med på
å forlenge petroleumsalderen. Det er helt rett, og det er derfor
vi ønsker å gjøre dette: Vi ønsker å utvikle, ikke avvikle.
Man har også
dem som ikke er så opptatt av at vi skal nå klimamålene i 2030.
Da kan det også være en ganske grei og enkel øvelse å si nei til
elektrifisering. Utfordringen når det gjelder Melkøya, er at dette
er et prosjekt som ikke bare handler om elektrifisering, det handler
også om kompresjonsløsninger, som skal sørge for drift forbi 2030.
Derfor er dagens forslag, som er initiert av Fremskrittspartiet,
for så vidt et steg i riktig retning: Fra å si nei og ønske å stanse
elektrifiseringsprosjektet har man i hvert fall i dag et forslag
som skal se på om man kan forlenge levetiden ved Hammerfest LNG ved
å se på CCS som et alternativ, og man avviser ikke videre planer
om drift.
Det er sånn som
det blir sagt: Folk i Nord-Norge er bekymret, og det skal man ta
på alvor. Kraft og kraftoverskudd er viktig for å sikre fortsatt
samfunns- og næringsutvikling. Der er jeg helt enig. Det må man
sørge for i behandlingen av denne søknaden. Så har vi dem som tar
til orde for at det blir høye strømpriser som en konsekvens, samtidig
som man sier at det er innmeldt mange nye prosjekter som har kraftbehov.
Sier vi nå nei til elektrifisering, er allerede innmeldte behov
så store at den kraften uansett er brukt. Forskjellen er bare at
ved å gi Equinor tildeling av den kraften, vil man bl.a. ha en aktør
som får et anleggsbidrag og kan betale nettet, noe som vil ta ned
kostnadene for folk. Det er det ene.
Det andre, og
det kanskje viktigste, er at vi er nødt til å få opp mer kraftproduksjon,
vi er nødt til å få opp mer nett, og vi må satse mer på enøk. Det
er svaret. Vi kan ikke stoppe utviklingen i nord, vi er nødt til
å sørge for at også den nordligste landsdelen henger med. Vi må
sørge for kraftoverskudd, sånn at vi får en samfunns- og næringsutvikling
som jeg opplever at alle i denne sal er opptatt av. Vi må gjøre
de grepene som sikrer flere muligheter for landsdelen, ikke færre.
Jeg synes ikke så mange av innleggene fra talerstolen er med på
å bidra til det.
Siv Mossleth (Sp) [15:53:33 ] : Tiden går veldig fort når temaet
som debatteres, er viktig. I mitt forrige innlegg fikk jeg ikke
sagt at når Nordland fylkeskommune uttaler at Melkøya ikke kan elektrifiseres
for enhver pris, veier hensynet til næringsliv og nye grønne arbeidsplasser
høyt.
I januar fikk
31 søknader om nettilknytning nord for Ofoten avslag. Både store
industrisatsinger som Aker i Narvik og mindre tiltak som torskeslakteri,
algeproduksjon og landstrøm til havbruksnæringen fikk avslag. Bare
i Nordland er det nå omsøkt 1 500 MW. Det er en bra vilje til utvikling
og satsing i et fylke med allerede store eksportinntekter, faktisk
over 51 mrd. kr, mest på sjømat og industri, og 250 mrd. kr fra
Nordlandssokkelen.
Det er veldig
gledelig at Rødt og Fremskrittspartiet er så opptatt av Senterpartiets
gode landsmøtevedtak. Det setter jeg veldig stor pris på, og også
at de er veldig opptatt av hvordan vi følger opp dette. Tusen, tusen
takk til både Rødt og Fremskrittspartiet for at de er så utålmodige
etter å få innført Senterpartiets politikk. Det er helt herlig.
Det jeg ikke
liker, er at de sår tvil om vår vilje til oppfølging av Senterpartiets
landsmøtes vedtak. Som regjeringsparti er det helt naturlig å gjennomføre
politikken vår gjennom regjeringen. Fremskrittspartiet vet selvfølgelig
dette. De har jo sittet i regjering og burde vel ikke bruke mye
tid på hvor vi utformer politikken vår. Rødt bruker selvfølgelig
ethvert retorisk grep når det er mulig.
For å være seriøs:
Vi må jo gjøre dette på rett sted og til rett tid. Senterpartiet
jobber fullt og helt for å få gjennomslag for vår politikk i regjeringen.
Sofie Marhaug (R) [15:56:15 ] : Jeg registrerer at representanten
Astrup er mer positiv til en meritokratisk modell enn til en demokratisk
modell for behandling av politiske saker, selv om det er forkledd
som ironi.
Jeg vet at det
ikke er lov å anklage noen for løgn fra denne talerstolen, så jeg
skal nøye meg med den parlamentariske språkbruken og snakke om noen
usannheter, i verste fall. I beste fall er det snakk om unøyaktigheter.
Det første dreier
seg om anslaget for hvor mye det vil koste å elektrifisere Melkøya.
Her har Equinor klart å komme seg under grensen på 15 mrd. kr for
dette prosjektet. Vi vet at grensen tidligere var 20 mrd. kr, og
Balder-prosjektet lå i sin tid rett under 20 mrd. kr. Det ble nesten
dobbelt så dyrt. Med den prisstigningen vi har hatt nå, vil jeg
fra denne talerstolen vedde på at det blir dyrere enn 15 mrd. kr
å elektrifisere Melkøya. De to prosjektene som nå er til behandling,
kommer til å koste mer enn 15 mrd. kr. Så kan regjeringen likevel
gjemme seg bak denne grensen.
Den andre usannheten
– eller unøyaktigheten, hvis man skal si det sånn – er at det bare
er opp til Stortinget om dette skal stortingsbehandles eller ikke.
Det er ikke riktig. Som representanten Elvestuen var inne på, har
regjeringen en mulighet til å sende det til Stortinget hvis det
har stor prinsipiell eller samfunnsmessig betydning. Jeg lurer helt
oppriktig på: Om ikke dette prosjektet har det, hvilke prosjekter
er det som har det da? Hvilke andre prosjekter skaper så stort engasjement,
berører så mange og har så mange prinsipielle, viktige sider, ikke minst
knyttet til reindriften?
Det er ikke riktig
at det bare er retorikk fra min og Rødts side når vi snakker om
at vi var glad for vedtaket på Senterpartiets landsmøte og glad
for alle som sier nei til elektrifisering av Melkøya og ja til alternativer
som karbonfangst og -lagring. Det er politikk. Rødt mener det.
Det jeg synes
er synd, er at vi ikke får den saken til behandling i Stortinget
på demokratisk vis. Det dreier seg om mange milliarder kroner. Det
er klart at den typen store prosjekter fortjener å bli stortingsbehandlet
i vårt øverste folkevalgte organ, og det er ikke bare retorikk,
det er politikk.
Lars Haltbrekken (SV) [15:59:32 ] : Når en hører statsrådens
siste innlegg, må jeg si at jeg blir bekymret for de vurderingene
som statsråden nå blir pålagt å gjøre. Det virker som om statsråden
har giftet seg med de beregningene som Equinor har kommet til når
det gjelder kostnadene knyttet til CO2 -fangst
og -lagring. Det er beregninger det har vært liten åpenhet om, og
jeg håper i alle fall som et minimum at statsråden sørger for å
gi Stortinget fullt innsyn i de beregningene som han til slutt legger
til grunn for CO2 -fangstanlegg
på Melkøya.
Så sier statsråden,
som også representantene Marhaug og Elvestuen var inne på, at Stortinget
har bestemt at saken ikke skal forelegges Stortinget ved å sette
en grense på 15 mrd. kr for investeringene. Nei, Stortinget har
ikke bestemt at saken ikke skal forelegges Stortinget. Flertallet
har satt en grense på 15 mrd. kr, men samtidig sagt at dersom prosjektene
har store samfunnsmessige sider ved seg, skal de kunne forelegges
Stortinget.
Da er det grunn
til å spørre: Et prosjekt som krever så mye kraft, et prosjekt som
vil kunne få store negative konsekvenser for reindriften, og et
prosjekt hvor vi snakker om et av Norges største klimagassutslipp,
må vel kunne karakteriseres som et prosjekt av samfunnsmessig stor
betydning. Derfor burde regjeringspartiene sørget for, sammen med
deler av opposisjonen, å få denne saken godt belyst gjennom en grundig
behandling i Stortinget, hvor vi også kunne fått en åpen høring
og invitert ulike organisasjoner og eksperter inn for å lytte til deres
synspunkter og ikke bare basere oss på det grunnlaget som Equinor
ønsker at statsråden skal basere seg på.
Ingrid Fiskaa hadde her
igjen teke over presidentplassen.
Terje Halleland (FrP) [16:02:24 ] : Denne saken handler faktisk
om vi ønsker å elektrifisere Melkøya med kraft fra land – egentlig
et ja- eller nei-spørsmål. Det er ingen som er for. Alle som har
vært her oppe, har sagt at de er imot – helt til Nikolai Astrup
kom opp og ødela statistikken min litt. Sivertsen Næss fulgte opp med
at her bør vi se på alternativer.
Jeg er for så
vidt enig i det. Fremskrittspartiet ser på det som et viktig grep
å ta for at Melkøya skal fortsette. Men uten alternativer til bare
å gi denne PUD-en og PAD-en tillatelse til å hente den kraften som
er nødvendig, har vi ikke løst det. Ja, vi har løst problemet for
Equinor, men vi har ordnet oss med andre store problemer både for
innbyggerne i Finnmark og ikke minst for annet næringsliv. Derfor
er Fremskrittspartiet veldig opptatt av at vi skal finne alternativer
til energi for Melkøya, slik at vi får kraft til å erstatte den
kraften som er nødvendig for å gjennomføre det.
Statsråden tar
i sitt innlegg til orde for at karbonfangst og -lagring er så dyrt,
og så refererer han til en utredning som sier at det koster 35 mrd.
kr. Det er det som er problemet – han har kjøpt hele budskapet til Equinor.
Når vi andre leser aviser og ser at det fra fagmiljøer kommer en
rekke innspill som sier at de vil utfordre både prisen og tidsbruken,
er det det som er oppdraget vårt til regjeringen: å se på mulighetene
og se på andre løsninger for å kvalitetssikre kostnadene og kvalitetssikre
tidsbruken. Så får en forkaste det når en sitter på de opplysningene.
Statsråden mener
vi står her og svartmaler, og at ingen snakker varmt om prosjektet.
Flertallet forsøker virkelig det vi kan for å unngå at Finnmark
går i svart. Melkøya er viktig, men det er faktisk også andre tiltak
i Finnmark som er viktige.
Jeg kunne godt
tenkt meg å snakke litt mer om klimatiltakene. Det blir framstilt
her som om vi ikke når våre internasjonale forpliktelser med klimatiltakene. Jeg
kunne tenke meg å utfordre statsråden: Har det noen funksjon med
tanke på våre internasjonale forpliktelser om vi kutter utslippene
på Melkøya eller ikke?
Per-Willy Amundsen (FrP) [16:05:42 ] : Jeg merker meg at representanten
Astrup tar den ironiske tonen, og det håper jeg at mine landsdelsvenner
merker seg. Når Høyre står her og snakker for elektrifisering av
Melkøya, høres de nesten mer religiøse ut enn paven og mer ekstreme
enn det Arbeiderpartiet og Senterpartiet er. Det håper jeg Høyres
potensielle velgere i Nord-Norge merker seg. Det i seg selv mener
jeg er en stor utfordring.
Når man argumenterer
ut fra at man ikke har noe valg, for vi må nå disse fantastiske
klimamålene, er det politisk vedtatte klimamål som Fremskrittspartiet
heller ikke er tilhenger av. Når vi skal kutte så mye – 55 pst. utenom
skog – må det tas en plass. Men realismen bak disse politiske vedtakene
som er styrt av teori, styrt av ideologi og ikke av realisme, ikke
av fornuft – det er det som rammer oss, og at vi ikke lenger nødvendigvis
har politikere som kan løse problemer som finnes der ute, faktiske,
håndgripelige problemer, men er mer opptatt av å tilfredsstille
noen teorier. Det er for meg skremmende, og det håper jeg velgerne
legger merke til.
Det er mine velgere, og det
er innbyggerne i Nord-Norge som kommer til å måtte betale for det
vedtaket som regjeringen står for, og som Høyre støtter helhjertet opp
om. Det er strømprisen i nord som kommer til å øke, samtidig som
vi ikke får realisert en rekke arbeidsplasser, verdiskaping og eksportinntekter
som landsdelen kunne ha bidratt med. Der kommer kostnaden. Da er
det sikkert lett å ta den ironiske tonen når man er mer opptatt
av hva som foregår i EU, og disse store, vidløftige tingene.
Det er faktisk
folk som blir rammet av disse vedtakene. Det bør også ha plass i
en debatt uten at man nødvendigvis trenger å bruke den ironiske
tonen. Det er folk som sliter med å betale strømregningene sine
i en dyrtid. Folk kjenner på kroppen hvor tøft det er med det styret
denne regjeringen står for. Folk flest der ute og folk flest i nord
bør også lyttes til, ikke bare EU og alle disse flotte, fine teoriene
som åpenbart overstyrer alt.
Bengt Rune Strifeldt (FrP) [16:08:52 ] : Det er fullt forståelig
at statsråden kan virke litt skuffet etter det som framstår som
et nederlag i Stortinget. Men Fremskrittspartiet ser på kraftmulighetene
i nord. Vi ser på nye løsninger, bl.a. innenfor vannkraft ved å
utnytte vannkraften bedre, og ikke minst ser vi på alternative nye
løsninger.
Det hevdes at
78 pst. av kostnadene for en CCS-løsning dekkes av skattebetalerne.
Det gjør også kraftlinjene. Det er faktisk innbyggerne og næringslivet
i nord som dekker 78 pst. av kostnadene for kraftlinjene som kreves
for å elektrifisere Melkøya, og som kunne ha vært brukt på en mye
mer fornuftig måte.
Det er mange
påstander i regnestykket til Equinor som bør ettergås. I nord er
tilliten til regnestykkene veldig lav i befolkningen og i næringslivet,
og ikke minst kraftbransjen i nord tviler på regnestykkene. Det
kan skyldes bakrusen etter champagnen på Veidnes etter at Equinor
firedoblet kostnadene for å ilandføre da de skulle begynne å realisere
løftene sine. Det er ingen problemer å prise bort alternativer man
ikke ønsker, ikke minst når ingen får mulighet til å ettergå løsninger
og kostnader.
Til representanten Astrup,
som kritiserte at jeg i innlegget hevdet at det ikke er behov for
420 kV-linje fra Skaidi til Hammerfest. Det er ikke Skaidi–Hammerfest som
er utfordringen eller flaskehalsen. Det er linjen mellom Ofoten
og Skaidi som er utfordringen. Den er for svak, og der har Equinor
reservert all ledig kapasitet, noe som faktisk gjør at næringslivet
fra Ofoten og nordover settes på vent i mange tiår framover. En
420 kV-linje fra Skaidi til Hammerfest vil ikke løse Horisont Energis
kraftbehov – heller tvert imot.
Så at man ønsker
å ettergå regnestykkene til Equinor i denne saken, tror jeg de fleste
i nord er veldig enig med meg i.
Marius Arion Nilsen (FrP) [16:11:52 ] : Statsråden nevner tallet
37 mrd. kr gjentatte ganger, og det er det vi ønsker å få avklart
og få nye øyne på, for vi synes det er et meget høyt tall, mest
sannsynlig basert på eldre estimater. Så det blir spennende å se.
I tillegg blir
også kraftproduksjonen i Troms og Finnmark dratt fram. Når jeg ser
på SSB, står det 6,9 TWh i 2020. Det er jo en grei mengde, men man
tenker å bruke 3–3,5 TWh på å elektrifisere Melkøya. Det er meget merksnodig
når man har et kraftunderskudd i dag, at man legger opp til å bruke
så mye kraft på å elektrifisere et gasskraftverk med meget høy virkningsgrad,
selv i europeisk målestokk. Selv om utslippene er 800 000 tonn, er
det ikke sikkert at det er fornuftig eller regningssvarende å rense
alt som slippes ut fra gasskraftverket på Melkøya.
Det burde være
unødvendig å si, men jeg sier det allikevel: Fremskrittspartiet
vil selvfølgelig utvikle norsk olje og gass. Det er et av de beste
klimatiltakene vi har. Bare se på Baltic Pipe til Polen, som reduserer
klimautslippene i Polen med 70 millioner tonn. Selvfølgelig vil vi
legge til rette for mer gass- og oljeproduksjon.
Så til representanten
Astrup: Det er prisverdig å høre at vitenskap og fakta er en ledesnor
man etterstreber å følge. Det er desto mer forunderlig og trist
at Høyres klimapolitikk primært består av symboltiltak med liten
effekt på utslippene, men med store negative effekter på kraftoverskuddet
og kraftbalansen. Det har også negative effekter på strømprisene
og ikke minst på tilgjengelig kraft til annen industri. Det er det
vi reagerer på, og det er derfor vi kom med forslagene våre.
EU har så langt
bommet grovt på energi- og klimapolitikken sin. EU kan sette så
mange nye, urealistiske og negative mål for egne hjemlige forhold
som de bare vil, men Norge bør ikke følge blindt etter EU, slik både
Høyre og regjeringen nå legger opp til å gjøre. Det er feil.
Sist, men ikke
minst – til representanten Mossleth: Selv en ødelagt klokke har
rett to ganger i døgnet, så vi applauderer selvfølgelig og heier
Senterpartiet fram de gangene de treffer på god politikk.
Statsråd Terje Aasland [16:14:46 ] : Til ønsket om å behandle
denne saken i Stortinget eller ikke: Det er et spørsmål som er tatt
opp i den innstillingen som behandles nå. Der sier flertallet klart
at en ikke tar den til Stortinget. Vi må forholde oss til det. Og
så må jeg forholde meg til det andre vedtaket, det som eventuelt
blir vedtatt i forslag nr. 15.
Til kraftsituasjonen i nord:
Representanten Elvestuen sier at Melkøya tar kraftoverskuddet i
nord. Det er feil. Kraftunderskuddet og kraftmangelen er der allerede,
det er det som er problemet. Hovedproblemet i nord er at det ikke
er mer kraft tilgjengelig eller et bedre nett for å kunne løse de
mulighetene som ligger der, i den tilknytningskøen og med de tilknytningssøknadene
som foreligger. Det er søkt om 3 000 MW i den nordlige delen av
Nordland, Troms og Finnmark, og 1 150 har fått reservert nettkapasitet.
Fjerner vi Melkøya, fjerner vi det prosjektet, ja, så gir det en
liten bedring, men det løser jo ikke Finnmarks problemer. En vil
altså tillate at en øker en kostnad på dette prosjektet, helt blindt,
i utgangspunktet kanskje med så mye som 23–24 mrd. kr, hvis en bruker
Equinor-tall, uten at en løser noe som helst når det gjelder kraftsituasjonen
i Finnmark.
Så til det jeg
tror en trenger for å løse opp i situasjonen: En trenger mer nett.
Skaidi–Hammerfest er ikke uvesentlig, f.eks. er den ganske vesentlig
når det gjelder å fase inn havvind i den regionen. At en kan videreføre og
bygge ledningen mot Øst-Finnmark uten å oppgradere Skaidi transformatorstasjon
– det går jo heller ikke. En må se ting i en sammenheng. Forutsetningen
for å bygge videre mot Øst-Finnmark er at en får en oppgradering
av Skaidi transformatorstasjon til 420 kV, og det utløses av Skaidi–Hammerfest
og ikke minst anleggsbidrag fra Equinor og prosjekteierne i tilknytning
til Melkøya. Så alt henger sammen med alt.
Jeg synes dette
har vært en merkelig debatt, hvor veldig mange prøver å unngå eller
omgå fakta. Jeg er opptatt av at vi skal kunne bedre kraftsituasjonen
i Finnmark og bedre mulighetene for ny industrivirksomhet og ny
næringsvirksomhet, som er viktig, og å legge til rette for oppdrettsanlegg,
datasentre eller hva det måtte være, som har søkt om tilknytning
og fått avslag enn så lenge. For å lykkes med det må vi bygge mer
nett og bygge ut mer ny kraftproduksjon i nord. Det er forutsetningen
for å lykkes med det.
Jeg skal selvfølgelig
kikke på og vurdere det forslaget som er tatt opp nå knyttet til
CCS, på en ordentlig måte, men jeg synes det er mange rare fakta
eller ikke-fakta som kommer opp i denne saken.
Nikolai Astrup (H) [16:18:10 ] : La meg først avlegge representanten
Haltbrekken en visitt. Han mener at Stortinget ikke har tatt stilling
til om saken skal behandles her, men som statsråden korrekt nevner,
behandler vi det i dag, og det er ikke flertall for å behandle saken
i Stortinget. Det tror jeg er en klok tilnærming.
Så til representanten
Halleland, som snakker om våre internasjonale forpliktelser og vår
nasjonale klimapolitikk. Vel, dette handler altså ikke om det. Fremskrittspartiet
kan velge å ta det perspektivet at det handler om hvorvidt vi skal
ha et marked for vår olje og gass inn i fremtiden, om vi ønsker
å videreutvikle sokkelen eller avvikle aktiviteten. Hvis vi ønsker
å videreutvikle sokkelen, må vi ta konsekvensen av det, og da må
vi ha utslippsreduserende tiltak. Høyre mener at vi må minimere
behovet for kraft fra land gjennom f.eks. havvind. CCS kan også
være et alternativ på nye prosjekter, men vi må ha med oss at vi
ikke kommer utenom å ha utslippsreduserende tiltak hvis vi skal
videreutvikle sokkelen.
Til representanten
Amundsen: Det er jo slik at Fremskrittspartiet sluttet seg til at
vi skulle ha felles klimapolitikk med EU. Det betyr at vi er en
del av EUs klimapolitikk. Vi er også en del av EUs kvotemarked,
og der vet vi at kvotene blir færre for hvert år. Nå har EU vedtatt
at det blir 63 pst. utslippskutt innenfor kvotepliktig sektor i
2030, sammenlignet med 2005, og ned mot null i 2040. Innenfor det
rammeverket skal vi videreutvikle norsk sokkel. Da er det ikke symbolpolitikk
å gjennomføre utslippsreduserende tiltak. Det er faktisk helt nødvendig.
Så er representanten
Amundsen opptatt av hva han skal si til sine velgere. Vel, han må
også fortelle om baksiden av medaljen. Uten Snøhvit Future, eller
uten landkompresjon, er det jo slik at produksjonen vil avta fra Hammerfest
LNG allerede fra 2029. Det er en side av medaljen som jeg synes
at Amundsen skal snakke mer med velgerne sine om når han snakker
om dette prosjektet, for jeg tror ikke at velgerne i nord ønsker
at Hammerfest LNG skal avvikles før tiden. Jeg tror de ønsker at
den skal videreutvikles og leve så lenge som mulig, nettopp fordi
det er viktig for verdiskaping, for ringvirkninger, for å få på
plass ny kraftproduksjon, for å få på plass nye kraftledninger.
Til det kan jeg
si til representanten Strifeldt: Statnett har bygget ny linje fra
Ofoten til Balsfjord, som sto ferdig i 2017. De ferdigstiller nå
Balsfjord–Skaidi, og så er neste trinn Skaidi–Hammerfest. Skal vi
klare å utnytte potensialet for industriutvikling og kraftproduksjon
i Øst-Finnmark, er vi helt avhengige av at transformatorstasjonen
på Skaidi oppgraderes.
Så dette er viktig.
Jeg tror det er komplisert, men det er fint at vi nå får en vurdering
av om CCS kan være et alternativ, ikke minst fordi det har vært
mange påstander. Men det er viktig at det ikke forsinker behandlingen
av PUD-en, som regjeringen nå skal i gang med.
Presidenten
[16:21:16 ]: Representanten Per-Willy Amundsen har hatt ordet
to gonger tidlegare og får ordet til ein kort merknad, avgrensa
til 1 minutt.
Per-Willy Amundsen (FrP) [16:21:33 ] : Ettersom statsråd Aasland
forsøkte å framstille det som om opposisjonen ikke nødvendigvis
var direkte etterrettelig, og etterlyste en mer faktabasert debatt,
kan jeg utfordre ham på følgende: Når han problematiserer det forbruket
som det er sagt nei til, altså til næringsutvikling i nord, kontra
Melkøya, er dette et størrelsesforhold på henholdsvis 400 MW og
46 MW. Det er 46 MW det ville ha kostet oss å imøtekomme de søknadene
som handlet om havbruk. Så det er små størrelser i forhold.
Det er også et
faktum at man – ifølge Troms Kraft og de tallene jeg har sett –
har valgt å bruke 200 MW på datasenter i Balsfjord. Man kan jo stille
spørsmål ved om det er en fornuftig bruk av vår kraft.
Presidenten
[16:22:36 ]: Representanten Ola Elvestuen har hatt ordet to
gonger tidlegare og får ordet til ein kort merknad, avgrensa til
1 minutt.
Ola Elvestuen (V) [16:22:52 ] : Jeg tror statsråden skal ta
denne debatten og innholdet i den på alvor selv om han mener at
argumentene ikke er bra nok. Om jeg selv snakker om ikke tilgjengelig
kraft, at det tar overskuddet, er det en liten feil, men den tar
en stor del av den tilgjengelige kraften. Jeg kan jo melde tilbake
at jeg synes at statsråden har en veldig naiv tiltro til de 37 milliardene
som Equinor påstår at et CCS-anlegg vil koste. Vi kan jo bare se
tilbake på diskusjonen om Utsira Nord som både jeg og statsråden
deltok i. Også den gang viste Equinors kostnader for kraft fra land
seg å være uriktige. Det som er viktig nå, er ikke debatten vi har
her i salen. Dette er bare starten på en prosess. Det er diskusjonen
der ute, om hvilken løsning vi må finne på Melkøya for ikke å ta
for mye tilgjengelig kraft, som er det avgjørende, og det må være
CCS.
Presidenten
[16:23:59 ]: Representanten Bengt Rune Strifeldt har hatt
ordet to gonger tidlegare og får ordet til ein kort merknad, avgrensa
til 1 minutt.
Bengt Rune Strifeldt (FrP) [16:24:11 ] : Statsråden nevnte
at man helt klart vil påføre Equinor 37 mrd. kr i ekstra kostnader
ved CCS. Det vi registrerer her i salen i dag, er at regjeringen
stoler helt blindt på regnestykket til Equinor. Det er bra at et
flertall sier at man er nødt til å gjøre nye vurderinger.
Til representanten
Astrup: Ja, Statnett har bygd en 420 kV linje fra Balsfjord til
Skaidi. Equinor og Melkøya har reservert all ledig kapasitet, all
tilgjengelig kraft på denne linjen. Så før det blir annen næringsutvikling,
må man bygge en ny linje fra Ofoten til Skaidi for å ivareta annen
næringsutvikling. Det stemmer at det er bygd en linje, men Equinor
bruker all tilgjengelig kraft, all ledig kapasitet.
Presidenten
[16:25:00 ]: Representanten Terje Halleland har hatt ordet
to gonger tidlegare og får ordet til ein kort merknad, avgrensa
til 1 minutt.
Terje Halleland (FrP) [16:25:13 ] : Jeg ønsker å være veldig
tydelig på at Fremskrittspartiet er veldig positiv til Snøhvit Future,
at det skal lykkes godt. Men jeg savner jo positiviteten til å snakke
om havvind, til å snakke om karbonfangst og -lagring. Det er det
dette flertallet sier man ønsker å bruke penger på. Når vi har sånne elektrifiseringsprosjekter
som dette, burde det nesten vært pålagt å ta sånne vurderinger som
vi nå påtvinger regjeringen å gjøre. Statsråden sier at vi øker
kostnadene blindt. Nok en gang – flere har vært innom det: Vi ber
jo regjeringen om å ta en egen vurdering akkurat av kostnadene og
av tidsbruken. Hvis det er sånn at Equinors tall er rett, at estimatet
er rett, blir det ikke karbonfangst og -lagring på Melkøya.
Til Astrup når
det gjelder kvotepliktig sektor og klima: Hvor er Høyres omsorg
for det næringslivet som ikke driver med petroleum, som driver på
land, og som også må kutte utslipp?
Presidenten
[16:26:17 ]: Fleire har ikkje bedt om ordet til sak nr. 11.
Votering, se tirsdag 18. april