A.Lov
om endringer i arbeidsmiljøloven
mv. (arbeidstakerbegrepet og arbeidsgiveransvar i konsern)
I
I lov 17. juni
2005 nr. 62 om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. gjøres
følgende endringer:
§ 1-8 skal lyde:
§ 1-8 Arbeidstaker og arbeidsgiver
(1) Med arbeidstaker
menes i denne lov enhver som utfører arbeid for og underordnet en annen. Ved
avgjørelsen skal det blant annet legges vekt på om vedkommende løpende
stiller sin personlige arbeidskraft til disposisjon, og om vedkommende
er underordnet gjennom styring, ledelse og kontroll. Det skal legges
til grunn at det foreligger et arbeidstakerforhold med mindre oppdragsgiver
gjør det overveiende sannsynlig at det foreligger et selvstendig oppdragsforhold.
(2) Med arbeidsgiver
menes i denne lov enhver som har ansatt enarbeidstaker som nevnt iførste ledd. Det som
i denne lov er bestemt om arbeidsgiver, skal gjelde tilsvarende
for den som i arbeidsgivers sted leder virksomheten.
§ 2-2 første ledd skal
lyde:
(1) Når andre
enn arbeidsgivers egne arbeidstakere, herunder innleide arbeidstakere
eller selvstendige oppdragstakere,
utfører arbeidsoppgaver i tilknytning til arbeidsgivers aktivitet
eller innretning, skal arbeidsgiver:
-
a.
sørge for at egen virksomhet er innrettet og egne arbeidstakeres
arbeid er ordnet og blir utført på en slik måte at også andre enn
egne arbeidstakere er sikret et fullt forsvarlig arbeidsmiljø,
-
b.
samarbeide med andre arbeidsgivere for å sikre et fullt forsvarlig
arbeidsmiljø,
-
c.
sørge for at innleid arbeidstakers arbeidstid er i samsvar med
bestemmelsene i kapittel 10.
§ 6-1 første ledd skal
lyde:
(1) Ved hver
virksomhet som går inn under loven, skal det velges verneombud.
Ved virksomhet med færre enn
5 arbeidstakere kan partene skriftlig avtale en annen
ordning, herunder at det ikke skal være verneombud ved virksomheten.
Hvis ikke annet er fastsatt om tiden for avtalens gyldighet, anses
den som sluttet for 2 år, regnet fra den dagen den ble underskrevet. Arbeidstilsynet kan,
etter en konkret vurdering av forholdene i virksomheten, fastsette
at den likevel skal ha verneombud. Ved virksomhet med flere enn 10 arbeidstakere
kan det velges flere verneombud.
§ 6-2 første ledd skal
lyde:
(1) Verneombudet
skal ivareta arbeidstakernes interesser i saker som angår arbeidsmiljøet.
Verneombudet skal se til at virksomheten er innrettet og vedlikeholdt,
og at arbeidet blir utført på en slik måte at hensynet til arbeidstakernes
sikkerhet, helse og velferd er ivaretatt i samsvar med bestemmelsene
i denne lov. Første og andre
punktum gjelder tilsvarende for innleide arbeidstakere og for selvstendige
oppdragstakere som utfører arbeid i nær tilknytning til virksomheten.
§ 7-1 første ledd skal
lyde:
(1) I virksomhet
hvor det jevnlig sysselsettes minst 30 arbeidstakere, skal
det være arbeidsmiljøutvalg,
der arbeidsgiveren, arbeidstakerne og bedriftshelsetjenesten er
representert. Arbeidsmiljøutvalg skal opprettes også i virksomhet
med mellom 10 og 30 arbeidstakere, når
en av partene ved virksomheten krever det. Der arbeidsforholdene
tilsier det, kan Arbeidstilsynet bestemme at det skal opprettes
arbeidsmiljøutvalg i virksomhet med færre enn 30 arbeidstakere.
Ny § 8-4 skal lyde:
§ 8-4 Informasjon og drøfting i konsern
(1) I konsern
med virksomheter som til sammen jevnlig sysselsetter minst 50 arbeidstakere,
skal morforetaket etablere rammer for samarbeid, informasjon og
drøfting mellom foretakene i konsernet og arbeidstakerne i konsernet.
Samarbeidsformen skal etableres i samråd med et flertall av arbeidstakerne
i konsernet, eller en eller flere lokale fagforeninger som representerer et
flertall av arbeidstakerne i konsernet. Det kan etableres et samarbeidsorgan
eller en annen tilsvarende samarbeidsform.
(2) Hvis planer
om utvidelser, innskrenkninger eller omlegginger kan få vesentlig
betydning for sysselsettingen i flere virksomheter i konsernet,
skal det så tidlig som mulig informeres og drøftes med samarbeidsorganet
etter første ledd.
(3) Første ledd
andre og tredje punktum og andre ledd kan fravikes i tariffavtale.
(4) Med konsern
menes etter denne paragrafen et morforetak og ett eller flere datterforetak.
Et foretak er et morforetak dersom det på grunn av avtale eller
gjennom eierskap har bestemmende innflytelse over et annet foretak.
Et foretak skal alltid anses å ha bestemmende innflytelse hvis det
-
a.
eier så mange aksjer eller andeler i et annet foretak at de representerer
flertallet av de stemmene som kan avgis på generalforsamlingen eller
tilsvarende organ, eller
-
b.
har rett til å velge eller avsette mer enn halvparten av medlemmene
i det andre foretakets styre.
Et foretak som
et morforetak har slik bestemmende innflytelse over, anses som et
datterforetak. Ved beregning av stemmerettigheter og rettigheter
til å velge eller avsette styremedlemmer skal rettigheter som morforetaket
og morforetakets datterforetak innehar, regnes med. Det samme gjelder
rettigheter som innehas av noen som handler i eget navn, men for
morforetakets eller et datterforetaks regning. Kommuner, fylkeskommuner,
stiftelser og foreninger kan være morforetak etter denne paragrafen.
§ 13-2 andre ledd skal
lyde:
(2) Bestemmelsene
i dette kapittel gjelder tilsvarende for arbeidsgivers valg og behandling
av selvstendige oppdragstakere og
innleide arbeidstakere.
§ 14-2 første ledd skal
lyde:
(1) Arbeidstaker
som er sagt opp på grunn av virksomhetens forhold, har fortrinnsrett
til ny ansettelse i samme virksomhet, med mindre det gjelder en
stilling arbeidstakeren ikke er kvalifisert for. Tilhører arbeidsgiver et konsern,
jf. § 8-4 fjerde ledd, har arbeidstaker i tillegg fortrinnsrett
til ny ansettelse i andre virksomheter i konsernet, med mindre det
gjelder en stilling arbeidstakeren ikke er kvalifisert for. Fortrinnsretten
etter andre punktum bortfaller hvis arbeidstaker ikke aksepterer
et tilbud om annet passende arbeid etter § 15-7 tredje ledd.
§ 14-2 femte ledd skal
lyde:
(5) Fortrinnsretten
faller bort dersom arbeidstaker ikke har akseptert et tilbud om
ansettelse i en passende stilling senest 14 dager etter at tilbudet
ble mottatt. Arbeidstaker
som ikke har akseptert et tilbud om ansettelse i passende stilling
etter første ledd andre punktum, har likevel fortrinnsrett etter
første ledd første punktum.
§ 14-3 femte ledd skal
lyde:
(5) Fortrinnsrett
etter § 14-2, med unntak av § 14-2 første ledd andre punktum og
andre ledd første punktum, går foran fortrinnsrett for deltidsansatte.
§ 14-9 andre ledd andre
punktum oppheves.
§ 14-9 sjuende ledd skal
lyde:
(7) Arbeidstaker
som har vært sammenhengende midlertidig ansatt i mer enn tre år etter andre ledd
bokstav a, b, tidligere feller noen av disse i kombinasjon,
skal anses som fast ansatt slik at reglene om oppsigelse av arbeidsforhold
kommer til anvendelse. Ved beregning av ansettelsestid skal det
ikke gjøres fradrag for arbeidstakers fravær.
§ 14-12 tredje ledd oppheves.
Nåværende fjerde til sjuende ledd blir tredje til sjette ledd.
§ 14-13 femte ledd skal
lyde:
(5) § 14-12 fjerde
ledd gjelder tilsvarende.
Ny § 14-14 a skal lyde:
§ 14-14 a Drøfting om ansettelse mv.
Arbeidsgiver
skal minst én gang i året, eller når en av partene krever det, drøfte
med de tillitsvalgte bruken av deltid, midlertidig ansettelse, innleie,
selvstendige oppdragstakere og tjenestekjøp fra andre virksomheter
som har betydning for bemanningen. I drøftingen skal blant annet
grunnlaget, omfanget og konsekvensene for arbeidsmiljøet inngå.
Ved innleie fra bemanningsforetak skal også praktiseringen av kravet
om likebehandling drøftes, jf. § 14-12 a.
§ 15-4 andre ledd fjerde
og nytt femte punktum skal lyde:
Er oppsigelsen
begrunnet i virksomhetens forhold, skal den inneholde opplysninger
om fortrinnsrett etter § 14-2.Tilhører
arbeidsgiver et konsern, skal oppsigelsen også opplyse om hvilke
foretak som inngår i konsernet på oppsigelsestidspunktet.
§ 15-7 tredje ledd skal
lyde:
(3) Tilhører arbeidsgiver et konsern,
jf. § 8-4 fjerde ledd, er ikke oppsigelsen saklig begrunnet dersom
det er annet passende arbeid å tilby arbeidstaker i andre virksomheter
i konsernet.
§ 15-7 nåværende tredje
ledd blir nytt fjerde ledd.
§ 17-3 nytt sjuende ledd
skal lyde:
(7) I tvist om fortrinnsrett etter
§ 14-2 første ledd andre punktum rettes krav om forhandlinger mot
foretaket som har stillingen arbeidstaker mener seg fortrinnsberettiget
til. Det som er bestemt om arbeidsgiver i paragrafen her, gjelder
tilsvarende for slikt foretak.
§ 18-6 første ledd skal
lyde:
(1) Arbeidstilsynet
gir de pålegg og treffer de enkeltvedtak ellers som er nødvendig
for gjennomføringen av bestemmelsene i og i medhold av § 1-7, kapittel
2, § 2 A-6, kapittel 3 til kapittel 11, samt § 14-1 b andre ledd,§§ 14-5 til 14-8, § 14-12 første, andre, femte og sjette ledd, § 14-12
a første ledd, § 14-12 b første ledd, § 14-14 a,§ 14-15 andre
og sjette ledd og §§ 15-2, 15-15, 18-5 og 18-8. Dette gjelder likevel
ikke § 10-2 andre til fjerde ledd og § 10-6 tiende ledd.
II
I lov 29. april
1988 nr. 21 om ferie skal § 2 første ledd lyde:
(1) (Arbeidstaker)
Enhver som utfører
arbeid for og underordnet
en annen (arbeidstaker), har rett til ferie etter denne
lov.
III
I lov 27. januar
2012 nr. 9 om arbeidstvister skal § 1 bokstav a lyde:
IV
Presidenten: Det
voteres over A I § 15-7 tredje ledd.
Høyre, Fremskrittspartiet
og Venstre har varslet at de vil stemme imot.
Votering:
Komiteens innstilling
ble vedtatt med 61 mot 38 stemmer.
(Voteringsutskrift
kl. 15.11.42)
Presidenten: Det
voteres over A, resten av I samt øvrige romertall.
Fremskrittspartiet
og Venstre har varslet at de vil stemme imot.
Votering:
Komiteens innstilling
ble vedtatt med 82 mot 17 stemmer.
(Voteringsutskrift
kl. 15.12.03)
Presidenten: Det
voteres over lovens overskrift og loven i sin helhet.
Fremskrittspartiet
og Venstre har varslet at de vil stemme imot.
Votering:
Lovens overskrift
og loven i sin helhet ble vedtatt med 78 mot 15 stemmer.
(Voteringsutskrift
kl. 15.12.22)
Presidenten: Lovvedtaket
vil bli satt opp til andre gangs behandling i et senere møte i Stortinget.
Videre
var innstilt: