Presidenten: Etter
ynskje frå finanskomiteen vil presidenten ordna debatten slik: 3
minutt til kvar partigruppe og 3 minutt til medlemer av regjeringa.
Vidare vil det
– innanfor den fordelte taletida – verta gjeve høve til replikkar
med svar etter innlegg frå medlemer av regjeringa, og dei som måtte
teikna seg på talarlista utover den fordelte taletida, får også
ei taletid på inntil 3 minutt.
Lise Christoffersen (A) [13:19:47 ] : På vegne av sakens ordfører
vil jeg takke komiteen for rask behandling av nysaldering av budsjett
2021. Innstilling i saken fremmes av et flertall bestående av Arbeiderpartiet, Senterpartiet
og SV. De samme partiene står også bak løst forslag nr. 12. I budsjettet
for 2022 ble den kommunale kompensasjonsordningen for bedrifter
som sliter på grunn av nye smitteverntiltak, styrket med 1 mrd. kr.
500 mill. kr av dette foreslås bevilget allerede i inneværende år.
Forslag nr. 12 er herved tatt opp.
2021 er andre
år på rad der pandemien preger norsk økonomi. Det medfører i seg
selv usikkerhet og uforutsigbarhet for folk og bedrifter. I tillegg
har strømprisene økt kraftig nå mot jul. Som folkevalgte er vår
fremste oppgave i slike tider å bidra til trygg økonomisk styring og
til å løfte mer risiko av skuldrene til den enkelte og over på fellesskapet.
Det er i slike tider vi ser hva den norske velferdsmodellen faktisk
betyr, ikke bare for de få, men for oss alle.
Sammen med forrige
ukes vedtak om strømstøtte og gårsdagens forhandlingsløsning om
lønnsstøtte som alternativ til permitteringer ligger det nå en kraftig
økonomisk tiltakspakke på bordet, bestående av forlengede, forbedrede
og nye tiltak, satt sammen på svært kort tid, med en sterkere vekt
enn tidligere på den enkelte arbeidstaker og med utbyttebegrensninger
for bedrifter som mottar støtte fra fellesskapet.
Det preger også
nysalderingen. Regjeringa har iverksatt mer omfattende smitteverntiltak.
Det kan bety at flere levedyktige virksomheter får problemer med
å betale skatter og avgifter. Et viktig tiltak i nysalderingen er derfor
å forlenge utsettelsesfristen for skatte- og avgiftsinnbetalinger
for virksomheter til 31. mars 2022 framfor ved nyttår i år. Skatteinntektene
til staten blir lavere i år av dette, men bedrifter slipper til
gjengjeld å få en skattesmell mens de er nedstengt.
Kollektivtransporten
sliter, og det i en tid der vi må reise mer klimavennlig. I budsjettforliket
mellom Arbeiderpartiet, Senterpartiet og SV kompenseres fylkene med
500 mill. kr. 250 mill. kr av dem foreslås dekket inn nå.
Innstillinga omhandler
også Stortingets vedtak om ekstra utbetaling til mottakere av bostøtte
på grunn av høye strømpriser og representantforslag 49 S om strømhjelp
til alle. Jeg viser i den forbindelse til Stortingets vedtak sist
fredag om en universell støtteordning for å avbøte de ekstraordinært
høye strømprisene.
Presidenten: Representanten
Lise Christoffersen har teke opp det forslaget ho refererte til.
Tina Bru (H) [13:22:52 ] : Det har dessverre blitt en litt
mer krevende høst og periode inn mot juletider enn det vi kanskje
hadde håpet på da vi åpnet landet tidligere i høst, selv om vi fortsatt
var i en situasjon med økt beredskap. Det er ingen tvil om at de
siste ukene har vært utrolig krevende for mange rundt omkring i
dette landet, både for ansatte og bedrifter, folk som har lurt på
hva som skjer med jobben deres, og hva som blir konsekvensene nå
som man har måttet innføre nye, strenge smitteverntiltak for å få
bukt med pandemien.
Jeg håper selvsagt
at vi kan gå inn i det nye året med en annen situasjon etter hvert,
og at vi kommer dit hvor vi kan tillate oss å slippe litt opp igjen,
slik at folk kan drive næring og virksomhet og gå på jobb som normalt, for
det er jo det alle ønsker seg.
Men jeg merket
meg at i den forrige saken snakket representanten Gjelsvik om hvorfor
det er behov for at man skal budsjettere helhetlig og klokt, at
man må tenke større sammenhenger. Det er jeg helt enig i, og det
er nettopp derfor vi har vært så kritiske til den prosessen som
har vært rundt kompensasjonsordningene denne høsten. Det er krevende
for opposisjonen å forholde seg til pressekonferanser annenhver
dag og justeringer på ordninger. Og én ting er at det er krevende
for oss – det er greit nok; det skal vi kunne leve med – men dem
det er mest krevende for, er nettopp bedrifter. Også de har et behov
for å budsjettere klokt, helhetlig, vite hva de har å forholde seg
til når de f.eks. skal bestemme seg for om de er nødt til å permittere
eller ikke.
Da er det gledelig
at det i nysalderingen nå ligger flere ting fra regjeringen som
avklarer situasjonen, som hjelper og bøter på, både med penger og
med ordninger, men jeg synes det er synd at det har vært så mye
usikkerhet rundt det. Og vi har fortsatt ikke et vedtak om lønnsstøtteordningen,
men nå er det jo et flertall for den i Stortinget, og jeg ser at
flere bedrifter også responderer positivt på at man nå har økt makstaket
for hvor mye man kan støtte. Det er bra.
Samtidig vet vi
at det er noen som kommer til å falle utenfor både lønnsstøtte og
den nasjonale kompensasjonsordningen, iallfall gitt det vi vet om
de ordningene per i dag. Det har jo ikke kommet noe til Stortinget,
men det vi vet, er at f.eks. vintersportsstedene risikerer å falle utenfor
i hvert fall lønnsstøtte. Så jeg synes det er bra at det nå ligger
mer penger til den kommunale kompensasjonsordningen i nysalderingen.
Vi kommer til å støtte det forslaget fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet
og SV her i salen i dag, men jeg vil også oppfordre til at man ser
på hvordan man kan prioritere vintersportsstedene innenfor den kommunale
ordningen, fordi de kan lett havne utenfor og falle mellom to stoler.
Så kommer vi også
til å støtte forslag nr. 13, fra Venstre, om innretningen på lønnsstøtteordningen.
Vi mener at selv om den nå er bedre enn den var, og at de endringene
som kom, var nødvendige, er det fortsatt et stort problem for mange
bedrifter at man ikke kan kombinere det å permittere og å bruke
lønnsstøtte. Det gjør at mange nå blir permittert når de heller
kunne ha vært i jobb.
Jeg tar opp det
forslaget Høyre er en del av.
Presidenten: Då
har representanten Tina Bru teke opp det forslaget ho refererte
til.
Sigbjørn Gjelsvik (Sp) [13:26:12 ] : Jeg merket meg at representanten
Bru uttrykker bekymring over at regjeringen har pressekonferanser
der en melder om nye ordninger på løpende bånd for å redde arbeidsfolk
og bedrifter gjennom en eskalerende situasjon som skaper utfordringer
for dem i deres hverdag – om de kan ha en jobb å gå til i morgen,
om bedriften deres fortsatt skal overleve. Selvsagt er det en regjerings
ansvar å følge situasjonen løpende og i tett dialog både med partene
i arbeidslivet og andre som er berørt, og komme med nye og forsterkede
tiltak.
Det er jo ikke
noe nytt at det er pressekonferanser underveis i pandemien, og at
Stortinget må se til pressekonferanser og nye tiltak fra en regjering.
Men det er noe nytt fra forrige periode. I forrige periode var det
jo opposisjonen på Stortinget som måtte ta lederskap, fordi en hadde
en regjering som ikke viste tilstrekkelig vilje og kraftfulle nok
tiltak til å sikre forutsigbarhet for arbeidsfolk og bedrifter gjennom
pandemien. Det var Stortinget som gang etter gang måtte sørge for
at en fikk forlengelse av dagpengeperioden, sørge for å opprettholde forhøyede
satser for dem som var permittert, sørge for at en fikk på plass
tilstrekkelige ordninger for kompensasjon for bedrifter og for å
få laget en egen ordning for selvstendig næringsdrivende og frilansere.
Det kom ikke fra regjeringen. Det var Stortinget som tok initiativ
til det.
Så til det som
representanten Bru sier når det gjelder lønnsstøtteordning: Det
er tydelig slik at representanten Bru lever etter prinsippet om
at det er ingen skam å snu kappa etter vinden, for det har altså
vært et flertall i denne salen som har etterspurt en lønnsstøtteordning,
og som har anmodet regjeringen om å komme med en ordning som kan
bidra til å holde folk i arbeid, istedenfor at en blir permittert.
Det vedtaket ble gjort allerede i januar i år. Likevel, da Høyre-,
Venstre- og Kristelig Folkeparti-regjeringen kom tilbake, så kom
en ikke tilbake med en slik ordning. Nei, en kom tilbake med en ny
variant av den ordningen som en hadde hatt før for å kunne ta tilbake
permitterte som en hadde hatt ute, en ordning som nysalderingen
viser har vært lite brukt.
Så er det gledelig
at det nå er et bredt flertall på Stortinget som støtter at en skal
ha en lønnsstøtteordning, men det var altså den nye regjeringen
som måtte starte det arbeidet. Det lå ikke en modell der fra før,
til tross for at et flertall på Stortinget hadde bedt regjeringen
om å komme med en lønnsstøtteordning. Nei, det var Arbeiderparti–Senterparti-regjeringen
som i samarbeid med partene – og i godt samarbeid også med SV –
har sørget for flertall for en slik ordning og har utarbeidet en
slik ordning i løpet av kort tid.
Jeg er også glad
for at vi i nysalderingen har fått bl.a. en halv milliard til kommunal
kompensasjon for å bidra til å ivareta hardt rammede bedrifter og
arbeidsfolk rundt omkring i Norge.
Hans Andreas Limi (FrP) [13:29:31 ] : Jeg tror ikke det er
pressekonferansene som er problemet, men manglende oppfølging i
tillegg til pressekonferansene, for det kommer ikke saker med forslag
til tiltak til behandling i Stortinget. Det er utfordringen for
denne regjeringen.
Så er det jo ikke
slik at lønnsstøtteordningen har blitt lagt frem for Stortinget
heller, som finansministeren sa i går. Det er Stortinget som to
ganger har bedt finansministeren komme til Stortinget for å orientere
og redegjøre om den lønnsstøtteordningen som regjeringen har diskutert
med partene i arbeidslivet.
Nysalderingen
viser etter min oppfatning to hovedtrekk. Det ene er at de økonomiske
tiltakene under pandemien har truffet bra, de har fungert bra, og
norsk økonomi har tatt seg fort opp igjen. Så har vi dessverre nå kommet
over i en ny fase, og usikkerheten er stor. Det er det ene. Det
er et mindreforbruk på koronatiltak – det har vært tilstrekkelige
bevilgninger, og så er disponeringen tilpasset det som har vært
behovet underveis. Det synes jeg noen av de verste kritikerne av
ulike økonomiske støttetiltak også burde merke seg, at det er et
betydelig mindreforbruk.
En annen ting
som er ganske synlig i nysalderingen, er hvor viktig olje- og gassektoren
fortsatt er og sannsynligvis vil være for Norge i mange, mange år
fremover. Bare siden saldert budsjett for 2021 har kontantstrømmen
fra petroleumsvirksomheten økt til 272 mrd. kr, som er nesten 174 mrd. kr
mer enn det som ble anslått i budsjettet. Det viser hvor viktig
denne sektoren er. Nå er det høye priser, men det er altså helt
avgjørende at olje- og gassektoren får anledning til å utvikle seg
videre for å bidra til norsk økonomi, og ikke minst bidra til at
vi kan opprettholde vår velferd.
Det er bra at
regjeringspartiene sammen med SV nå foreslår å styrke den kommunale
støtteordningen, eller kompensasjonsordningen. Det har vært snakket
om 1 mrd. kr. Nå blir det 500 mill. kr. Dette var en ordning som
Fremskrittspartiet fikk til sammen med de forrige regjeringspartiene
i nysalderingen for et år siden. Da var det 250 mill. kr. Senere
er den økt, og det er utbetalt 2,8 mrd. kr gjennom den ordningen.
Den er effektiv, har truffet bra, og første gang ble pengene utbetalt
allerede i romjulen, etter vedtak i Stortinget før jul. Fremskrittspartiet
ønsker å styrke den vesentlig mer enn det som flertallet nå legger
opp til, men vi vil subsidiært stemme for forslag nr. 12, og vi
ønsker også å støtte forslag nr. 13.
Jeg tar opp våre
forslag i innstillingen.
Presidenten: Då
har representanten Hans Andreas Limi teke opp dei forslaga han viste
til.
Kari Elisabeth Kaski (SV) [13:32:52 ] : Når vi gjør opp året
i år, er det all grunn til å si at høsten ikke ble slik vi håpet
den skulle bli. Vi står fortsatt i en veldig vanskelig situasjon
for veldig mange av landets innbyggere i møte med de nye innstrammingene
som følge av økt smitte. Og aller mest grunn til bekymring er det
for alle dem som allerede sliter med å få det til å gå rundt økonomisk,
de som har fryktet å bli permittert for fjerde eller femte gang,
de som merker at kostnadene øker, og at jobben er usikker. Og vi
må understreke igjen at regningen for denne pandemien og for håndteringen av
den er det de som i utgangspunktet er dårligst stilt, som tar.
Når vi skal gjøre
opp status for de ulike krisepakkene og den krisepolitikken som
har vært ført, tror jeg vi i fellesskap her også må ta inn over
oss at deler av krisepolitikken bidrar til – og har bidratt til
– å øke de økonomiske forskjellene i Norge.
Vi ser at for
mye av krisepolitikken har vært innrettet mot rike bedriftseiere
som har mulighet til å hente penger, kapital, i lånemarkedet, i
aksjemarkedet, som heller har fått statlige bidrag, mens arbeidsfolk
har betalt en mye høyere kostnad. Vi vet at den kompensasjonsordningen
som har vært oppe å stå, i for stor grad har gått til mange selskaper
som uansett ville hatt et overskudd – 500 mill. kr i sum – og også
til mange bedrifter som nettopp har eiere som burde ha spyttet inn
kapital selv. Det har forhindret eller ikke gjort det nødvendig
for eiendomsaktører og banker å ta tap. Det har vært en for stor
skjevfordeling. Det burde nok, i etterpåklokskapens lys, i større
grad vært låneordninger, i alle fall for de største bedriftene,
og lønnstilskudd for de øvrige.
Derfor mener jeg
og SV at det er riktig og viktig at vi etter hvert får på plass
en koronakommisjon som skal se på de økonomiske krisevirkemidlene
som nå har vært i snart to år, og som vi kommer til å ha fortsatt,
for å evaluere de ordningene.
Så er jeg glad
for at vi nå har fått på plass en lønnstilskuddsordning. Nå ser
vi i dag at stadig flere bedrifter trekker tilbake permitteringsvarselet.
Færre folk er nødt til å gå inn i jula permittert, takket være dette
flertallet. Jeg mener det er rimelig at mange av de bedriftene må
ta en egenandel selv, det er en del av deres samfunnsansvar. Og
så håper jeg at vi neste år vil bruke mer penger på å ruste opp
helsevesenet vårt enn på krisepakker til de store næringslivsaktørene.
Marie Sneve Martinussen (R) [13:36:07 ] : Det har aldri vært
meningen at staten skal være en slags kraftkapitalist, og heller
ikke at ekstremt høye strømpriser skal være en finansieringskilde
for velferden. Til det har vi skattesystemet. Høye strømpriser er
et problem for samfunnet og ikke noe vi på Stortinget skal rope
hurra for fordi det ser bra ut i saldert når vi kan notere høyere inntekter
enn man hadde trodd. For vi må huske at staten er jo ingen; staten
er alle og fellesskapet.
Da mener vi i
Rødt – og har foreslått til saldert – at de ekstraordinært høye
inntektene staten har hatt fra strømpriser i form av overskudd i
statens egne selskaper og moms, skal betales tilbake til dem som
har betalt dette inn, nemlig alle innbyggere i Norge. Dette er ekstraordinære
inntekter i 2021, og vi mener at de derfor bør betales ut i 2021.
Det er også den eneste måten vi kan sikre at folk får hjelp med
de regningene de allerede har betalt, ikke minst november-regningen,
som forfaller i jula, og som ikke er en del den strømpakken som
regjeringen har lagt fram. Vi har, basert på anslag, sagt at det er
11,1 mrd. kr i økte inntekter til staten. Det er nok et ganske lavt
anslag. Fordeler man det på alle husholdninger i Norge, er det 4 400 kr
per husholdning. Dette er en veldig kortsiktig løsning på et problem
som allerede har skjedd, altså strømpriser som har vært i 2021.
Rødt mener at
det trengs andre og mer systematiske endringer i strømmarkedet for
å unngå en vedvarende strømkrise. Enkelte kommuner i Norge har f.eks.
satt en makspris for sine innbyggere, ut fra en logikk om at det jo
er innbyggerne der som eier kraften som produseres av det kommunale
kraftselskapet. Det er en mulig løsning. Rødt har også foreslått
en todelt strømpris, sånn at vi slipper at folk som har veldig god
råd, sløser veldig mye med strømmen – noe som er viktig, både fordi
den har naturavtrykk, og fordi vi trenger den som en del av klimaløsningen.
Rødt har også
foreslått, åpenbart, å gjøre noe med eksport av strøm, som åpner
for at vi kan importere europeiske strømpriser, og dette er jeg
helt sikker på kommer til å fortsette å være en debatt i Stortinget.
Forslaget vårt
til saldert er altså en tilbakebetaling i kontanter av de inntektene
staten har hatt ekstra på grunn av ekstra høye strømpriser.
Med det tar jeg
opp forslagene nr. 6, 10 og 11, fra Rødt, som da kommer til erstatning
for forslag nr. 7 i innstillingen.
Presidenten: Då
har representanten Marie Sneve Martinussen teke opp dei forslaga
ho refererte til.
Sveinung Rotevatn (V) [13:39:00 ] : Nysalderinga er sjeldan
arenaen for dei største ueinigheitene i salen, heller ikkje i dag,
men nokre ueinigheiter er det. Det har nok bakgrunn i at det er
ei veldig krevjande tid. Det er veldig mange bedrifter og ikkje
minst tilsette som dei siste vekene har fått dei beskjedane dei
absolutt ikkje ville få, som har det tungt, og som går ei tung jul
i møte. Difor har det naturleg nok vore mykje diskusjon dei siste
vekene om kva støtteordningar som må på plass for å sørgje for at
vi klarer å sikre arbeidsplassar og inntektsgrunnlaget til familiane.
Veldig mykje av
det har det vorte sagt at skal kome på eit aller anna tidspunkt,
og at det ikkje er nødvendig å gjere det no, i nysalderinga. Så
vi får vente i spaning på det som skal kome i ein proposisjon frå
regjeringa etter jul, men på nokre punkt har det etter Venstre sitt
syn vore heilt nødvendig å gjere noko no. Det har vi sagt heile
tida gjennom dei siste par vekene: Det er ikkje nok berre å kome
etter jul; ein må også få ut pengar no, før jul.
Det er bakgrunnen
for at vi har meint at det er heilt nødvendig å fylle på den kommunale
kompensasjonsordninga, slik at ein får pengar ut til bedriftene.
Det kom ikkje ei krone til det i forslaget frå regjeringa. I innstillinga
frå komiteen var det også fint lite støtte til det forslaget frå
Venstre. Men no, i siste sving, har det altså vorte ei einigheit
mellom dei raud-grøne partia om at det skal verte fylt på i kompensasjonsordninga.
Betre seint enn aldri, får vi seie. Det er bra at ein innser at
dette er nødvendig, og det er bra at det har fungert å løfte opp
den debatten.
Den andre debatten
som mange har vore innom, og som eg også kort vil nemne, er debatten
om lønsstøtte. Det er heilt nødvendig å få på plass ei lønsstøtteordning. Det
som vart presentert på fredag, var langt frå godt nok. Det har vorte
betre i løpet av helga, men hovudproblemet står att. Det er den
rigide innrettinga der ein må nytte anten permittering eller lønsstøtte,
noko som betyr at dersom ei bedrift ikkje klarar å finne meiningsfylt
arbeid til absolutt alle tilsette, men likevel ønskjer å sørgje for
at i alle fall nokre klarar å gå på jobb, får ein ikkje lønsstøtte.
Det er for rigid. Eg trur det vil føre til fleire permitteringar
enn nødvendig. Det har også møtt skarp motstand frå bl.a. arbeidsgjevarsida
i arbeidslivet.
Difor tek eg opp
forslag nr. 13, frå Venstre, om å sørgje for at det skal vere mogleg
å få lønsstøtte også med ein kombinasjon av heil og delvis permittering,
og håpar at så mange parti som mogleg vil støtte dette i dag, slik
at vi kan få ei god ordning som fungerer best mogleg – ikkje ei
halvvegs god ordning.
Til sist vil eg
også varsle at Venstre subsidiært kjem til å støtte forslag nr. 12,
som gjeld kommunal kompensasjonsordning, og håpar at så mange som
mogleg, med dei vedtaka som vert gjorde i dag, i alle fall kan puste
litt lettare inn mot julehøgtida.
Presidenten: Vil
representanten Sveinung Rotevatn òg ta opp forslaga frå Venstre
og forslaget Venstre har i lag med Miljøpartiet Dei Grøne?
Sveinung Rotevatn (V) [13:42:11 ] : Ja, det vil han gjere.
Presidenten: Då
har representanten Sveinung Rotevatn teke opp alle forslaga Venstre
er med på.
Trygve Slagsvold Vedum (Sp) [13:42:26 ] : Det året vi har vært
igjennom, har vist at ting kan være uforutsigbare, og hvor bra det
er at vi har så sterke muskler som vi har her i Stortinget, og som
regjeringen foreslår for Stortinget å bruke. For 2021 anslås summen
av krisetiltak å være ca. 90 mrd. kr, som har gått til å takle den koronakrisen
vi er i. Det viser hvilket privilegium vi som norske folkevalgte
og statsråder har når vi kan bruke disse musklene. Vi forventer
i år å ha en oljepengebruk på 380 mrd. kr. Det er utrolig kraftfullt.
Det som også er
interessant, hvis man leser nysalderingen, er å se hvor mye høyere
inntekter vi har fått fra olje- og gassektoren i 2021 enn man trodde
man ville få da man planla i fjor. Det har vært enormt mye høyere inntekter
fra olje- og gassektoren i 2021 enn man trodde det skulle være da
man planla i fjor, på grunn av høyere olje- og gasspris. Det er
anslagsvis rundt 272 mrd. kr i netto kontantstrøm fra olje- og gassektoren,
som i neste omgang kan brukes på fellesskapet.
Det er flere interessante
tall også, hvis man går litt inn i det, f.eks. når det gjelder arbeidsledigheten:
Allerede ved inngangen til denne måneden var vi tilbake på nivået
fra før krisen, og store deler av norsk økonomi opplever en veldig
sterk vekst. Da er noe av det som er vanskelig når vi nå er i en
situasjon med nye smitteverntiltak, at selv om enkeltbransjer nå
har veldig tøffe tider og det for enkeltpersoner er veldig krevende,
går det veldig bra for andre deler av norsk næringsliv. Så det er
et veldig todelt bilde: Noen steder er det mangel på arbeidskraft,
og andre steder er folk veldig bekymret for jobben og hverdagen
sin. Det må vi aldri glemme når vi ser de store tallene, for i store
tall kan enkeltpersoner og enkeltskjebner fort bli borte. Derfor
er det så viktig at vi fortsetter å ha nye ordninger som er tilpasset
den situasjonen vi er i nå.
Da vi la fram
nysalderingsproposisjon i starten av desember – hvis jeg ikke husker
helt feil, var det den 2. desember vi la fram nysalderingen – var
det en ganske annen smittediskusjon enn i dag. Derfor er det helt
naturlig at Arbeiderpartiet, Senterpartiet og SV nå kommer med de
500 mill. kr til kompensasjonsordningen, som vil hjelpe.
Jeg skal vise
hvordan dette vil slå ut, for representanten Tina Bru var opptatt
av f.eks. vintersportsstedene. Slik vi har tenkt at fordelingen
skal være nå, vil en kommune som Trysil, som har mye vintersport,
få anslagsvis litt over 2,1 mill. kr. De har 6 600 innbyggere. Mens
en kommune som Løten, som har 7 600 innbyggere, vil få 462 000 kr,
fordi man har lagt inn faktorer som gjør at servering, overnatting
og reiselivsvirksomhet skal være dominerende for hvordan pengene
blir fordelt. Da vil de kommunene som har mye reiseliv, og veldig
mange av vintersportsstedene, komme bedre ut – og også det at man
legger første kvartal til grunn.
Presidenten: Det
vert replikkordskifte.
Hans Andreas Limi (FrP) [13:45:49 ] : Vi registrerer at regjeringen
signaliserer nye og forlengede økonomiske støttetiltak for å kompensere
for konsekvensene av smitteverntiltakene. Så langt er det signal
og ingen saker av stor betydning til Stortinget. Det signaliseres også
at det vil gjøres endringer, bl.a. i den generelle kompensasjonsordningen.
Spørsmålet er: Når kan Stortinget forvente at vi får konkrete saker
til behandling slik at vi kan gjøre vedtak og skape forutsigbarhet for
bedriftene?
Statsråd Trygve Slagsvold Vedum [13:46:29 ] : Det er veldig
viktig å få sagt overfor bedriftene at i alle de diskusjonene som
har vært, har det meg bekjent aldri vært noen partier som har tatt
til orde for å svekke de forslagene som har kommet fra regjeringens
side. Dermed kan bedriftene planlegge ut fra det. I den lønnsstøtteordningen
som det nå er dannet et flertall for, har alle partier hele tiden
– i hvert fall nå i siste runde – støttet opp om den, selv om det
var annerledes tidligere i år da Høyre, Kristelig Folkeparti og
Venstre ikke ønsket en lønnsstøtteordning på den måten som vi har
i dag.
Som jeg meddelte
fraksjonslederne i finanskomiteen i et uformelt møte i går, er planen
til regjeringen å legge fram dette over jul, anslagsvis i midten
av januar.
Sveinung Rotevatn (V) [13:47:39 ] : Eg vil gjerne utfordre
finansministeren til å gje ei ordentleg grunngjeving for kvifor
dette alle-eller-ingen-prinsippet i lønsstøtteordninga er så viktig
for regjeringa. Det har eg eigentleg ikkje høyrt, bortsett frå ein
representant for LO som meinte at det ikkje kan vere slik at ein
lèt arbeidsgjevarar velje mellom kven av dei tilsette som skal gå
på jobb og ikkje.
Er det då slik
at regjeringa synest det er betre at alle vert permitterte, enn
at nokre som ein faktisk klarer å finne meiningsfullt arbeid og
meiningsfulle opplæringsprogram til, får moglegheita til å gå på
jobb med lønsstøtte? Det er fort det som er alternativet for mange
av desse bedriftene, og som me no ser at heller permitterer alle.
Kvifor er det å føretrekkje?
Statsråd Trygve Slagsvold Vedum [13:48:30 ] : Vi har vært opptatt
av to ting når det gjelder akkurat denne problemstillingen.
Det ene er at
vi har vært opptatt av å gjøre forbedringer i selve permitteringsregelverket
sammenlignet med det som den regjeringen som Rotevatn var en del
av, gjorde, og som ønsket å svekke hvor mye en skulle få i godtgjørelse
hvis en ble permittert – at en ikke lenger skulle få 80 pst. opp
til 3G – men som regjeringen med Arbeiderpartiet og Senterpartiet
vedtok å videreføre i høst, og også har foreslått videreført nå.
Det er det ene – at de som blir permittert, skal få høyere godtgjørelse.
For det andre
mener vi at vi har lyttet til dem som representerer arbeidsfolkene
– vi har vært opptatt av å lytte til dem – og at en er redd for
at det er de mest sårbare som først kan bli permittert. Det vil
selvfølgelig være ulikt fra virksomhet til virksomhet. Og så har
vi et ønske om å lage en ordning, slik at det vil være mindre vanskelig
for en bedrift å ta vare på hele arbeidsstokken, som f.eks. i Rotevatns
gamle hjemfylke, Sogn og Fjordane, der Gloppen hotell valgte å meddele
at de kommer til å gjøre det. Det er jeg veldig glad for.
Presidenten: Replikkordskiftet
er avslutta.
Dei talarane som
heretter får ordet, har også ei taletid på inntil 3 minutt.
Geir Pollestad (Sp) [13:49:50 ] : Nysalderinga inneheld viktige
tiltak knytte til handteringa av koronapandemien. Men etter å ha
følgt debatten som har vore rundt dei ulike tiltaka, føler eg kanskje
òg eit visst behov for ei nysaldering av mi eiga haldning til det
den førre regjeringa gjorde i handteringa av koronasituasjonen.
Der det var eit
mål å skapa ro, at ikkje me i den dåverande opposisjonen skulle
skapa uvisse, verkar det no som om det å laga mest mogleg spel og
så tvil om ordningane vil verta noko av, og om fleirtalet står fast,
er ei øving som særleg Høgre har lagt seg til. Det har vel gått så
langt at på rogalandsbenken har representanten Bru teke over rolla
til representanten Mímir Kristjánsson når det gjeld å vere usikker
på regjeringa.
I denne handteringa
og det som ligg i nysalderinga, utgjer regjeringspartia ein del
av fleirtalet. Det står i sterk kontrast til den situasjonen me
hadde f.eks. den 19. januar, då opposisjonen var nøydde til å ta
ansvar og stemma gjennom 30 konkrete forslag knytte til handteringa
av pandemien, mot forslaga frå den dåverande regjeringa. Til eitt
av dei forslaga som no ligg føre – og då er me inne på forslag nr. 13,
frå representanten Rotevatn, om lønsstøtteordning – stiller eg spørsmål
ved dette: Når Stortinget den 19. januar 2021 gjorde eit vedtak
der ein bad regjeringa utgreia lønsstøtte, slik at folk kan haldast
i jobb framfor å vera permitterte, er det veldig sørgjeleg at Solberg-regjeringa
ikkje gjorde nokon ting med den utgreiinga. Det er òg ganske fantastisk
at ein no er heilt opprørt over at ein har brukt heile ti dagar
på å få på plass ei lønsstøtteordning, når ein altså trassa eit
klart stortingsvedtak om å utgreia dette.
Så til det konkrete
forslaget frå representanten Rotevatn: Ein skal iallfall ikkje rette
kritikk mot finansministeren for å følgja opp ein politikk som det
er fleirtal for i Stortinget, nemleg at ein må velja. Det at ein
legg dette presset, gjer òg at folk som ville ha blitt permitterte om
Venstre hadde fått viljen sin, no vil gå på lønsstøtte. Så dette
verkar begge vegar, og dette har konsekvensar. Difor kan eg ikkje
støtta forslag nr. 13.
Eg trur det no
er viktig at ein stemmer gjennom dei forslaga som ligg her, og så
vil dei andre koma. Og det skal ikkje vera nokon tvil: Det vil bli
fleirtal for dei, og regjeringspartia vil òg vera med på det fleirtalet.
Mahmoud Farahmand (H) [13:53:07 ] : Det er interessant å sitte
bakerst i salen her og høre den debatten som foregår, og hvordan
representanter fra Senterpartiet fortsatt ser ut til å tro at det
er valgkamp. Valgkampen er ferdig, og Senterpartiet har Finansdepartementet
og mange representanter i finanskomiteen.
Det jeg overraskes
over, er at nøkkelordet forutsigbarhet ikke ser ut til å være nevneverdig
i fokus for regjeringspartiene. Vårt mål i Høyre har vært å skape
forutsigbarhet for næringslivet. Det er derfor vi også har tatt til
orde for å få på plass tiltakene og kompensasjonsordningene raskest
mulig. Når representanten Gjelsvik kommer opp her og gjennomfører
et nokså kritisk innlegg mot oss, må jeg si jeg blir noe overrasket,
for jeg trodde vi hadde samme formål: nettopp det å skape forutsigbarhet
for de deler av næringslivet som har båret de største byrdene ved
denne pandemien og de tiltakene som er gjennomført.
Jeg må legge til
at en krise slik som vi er i nå, vil ha forskjellige faser, og forskjellige
faser krever forskjellige tiltak. Man kan ikke gjennomføre alle
tiltak samtidig. I den fasen vi er nå, der folk har opplevd to og
tre permitteringer og bransjen selv sier at de trenger å beholde
fagkompetanse, vil en sjenerøs lønnsstøtteordning som kan kombineres
med permitteringer, være helt avgjørende, spesielt for de deler
av bransjen som holder til bl.a. i mitt hjemfylke Telemark: vinterdestinasjonene. Der
deler av destinasjonene kan holde oppe og holdes i drift, mens deler
av dem ikke vil være økonomisk å holde i gang, må man kunne kombinere
tiltakene. Det er det som er formålet vårt i Høyre, det er det vi
kjemper for – å holde liv i bedriftene, og å kunne holde folk i
jobb og beholde nødvendig kompetanse for den delen av næringslivet
som trenger det.
Så igjen, tilbake
til utgangspunktet: Valgkampen er ferdig. Vi må føre en debatt som
er iallfall delvis ærlig, og der man til dels forstår intensjonene
til motparten, uten å tillegge folk motivasjon de ikke har.
Ola Elvestuen (V) [13:55:35 ] : Jeg la merke til at representanten
Pollestad mente at det under den forrige, blå-grønne regjeringen
var et poeng blant opposisjonen at det skulle være bred enighet
og ikke et spill. Det er vel ikke akkurat den opplevelsen vi har
hatt hele tiden i denne koronaperioden. Det ble også vist til at Stortinget
kom med 31 forslag allerede i januar, mens regjeringen jobbet med
tiltak også mot korona.
Det som er viktig,
og det er også Venstres posisjon i denne saken, er at vi har en
situasjon med en pandemi, og vi er inne i en ny krise nå. Da handler
dette om, og det må være det eneste og det viktige for Stortinget,
å få fram tiltak som har betydning for de ansatte og de bedriftene som
nå er i en vanskelig situasjon.
Nettopp derfor
har Venstre nå, fra begynnelsen av desember, hatt oppmerksomhet
på at vi må få på plass en lønnsstøtteordning. Den kom til slutt.
Den vi fikk på fredag, var slett ikke god nok. Den man fikk i går,
er forbedret i løpet av helgen, men fortsatt er hovedproblemet at
den ikke er fleksibel nok med hensyn til at bedrifter må kunne ha
både permitteringer og lønnsstøtte samtidig. Endringen gjør nok
at flere benytter seg av lønnsstøtte, det er bra, men fortsatt vil
det være mange som ikke gjør det på grunn av at den er for rigid.
Det andre vi har
holdt trykket på hele veien, er at vi må få ut penger nå. Da er
det utbetalingene via kommunene i nysalderingen som har vært den
eneste muligheten til å få penger og midler ut til dem som har det
absolutt vanskeligst nå før jul. Der lagde det blå-grønne flertallet
i fjor den ordningen vi nå har, ved at vi brukte nysaldering med
250 mill. kr. Vi har hatt forslag inne hele veien og er glad for
at vi i dag får et vedtak som får midler ut.
Da er det viktig
å følge opp kommunene. I fjor klarte de å få dette ut også til dem
som trengte det mest, de raskeste i løpet av en uke eller to. Nå
må vi holde trykket for at de gjør det samme igjen. Det er bedre
å få midlene ut raskt, selv om det kan være forskjeller i hvor rettferdig det
kan være. Dette handler om å få det raskt ut.
I og med at det
har vært flere runder, må vi nå passe på at det ikke er blitt for
omstendelig. Dette handler om at man har ansatte som er i en vanskelig
situasjon. De skal feire jul, og de skal også betale strømregningen.
Sofie Marhaug (R) [13:58:54 ] : Et husholdningsbudsjett fungerer
ikke helt på samme måte som et statsbudsjett. Folk med lav eller
til og med helt vanlig inntekt kan ikke dekke de løpende utgiftene
med fond eller milliardutbytter.
Den 23. desember,
den 24. desember og den 25. desember er det ikke bare tid for julefeiring.
Det er også forfallsdatoer for strømregningen for november for veldig
mange – en skyhøy regning regjeringen ikke dekker med sin strømpakke.
Vi i Rødt holder på vårt forslag om å betale ut penger i desember
for å dekke nettopp denne regningen, i tillegg til en større pakke
i månedene som kommer.
Staten tjener
mye mer på de skyhøye strømprisene enn staten betaler tilbake. Når
staten opptrer som en kynisk kapitalist, er det kraftbransjen som
blir vinnerne, og husholdninger og industri som blir taperne. Akkurat nå
får folk sine budsjetter spist opp i begge ender. De må betale novemberregningen
samtidig som de kan lese at det settes nye prisrekorder på strøm
i går og i dag. På det meste må folk i Sør-Norge i dag betale 8 kr
og 22 øre per kilowattime, inkludert avgifter og nettleie – 6 kr
og 12 øre uten. For noen måneder siden fikk vi avisoverskrifter
hvis prisen steg over 1 eller 2 kr.
Det er helt vanvittig.
Vi har en strømkrise vi ikke har sett maken til, og det ser ikke
ut til at den vil løses med det første, selv ikke med regjeringens
strømpakke.
Jeg vil gjerne
utfordre finansminister Vedum og høre hva han tenker om regjeringens
tiltak i lys av de nye prisrekordene. Har regjeringen gjort nok
for å hjelpe folk med å betale til de prisene vi nå ser, samtidig
som novemberregningene forfaller? Det er nå nettene blir lange og
kulden setter inn.
Svein Harberg hadde
her gjeninntatt presidentplassen.
Frank Edvard Sve (FrP) [14:01:38 ] : Det er faktisk sånn at
vi går mot jul, det er ikkje mange dagar til julaftan, men det er
også sånn at vi har historisk høge straumprisar som når nye høgder
kvar einaste dag. Det er både 5, 6, 7 og 8 kr per kWh, og det er
ein dramatisk situasjon for mange.
Regjeringa valde
å ikkje gje éi krone til vanlege folk. Då tenkjer eg ikkje på bustøtte
og sosialhjelp, der er det gjeve ein del. Men det gjeld ca. 200 000
husstandar, og det er røffly 2,5 millionar husstandar i Noreg, så
vanlege folk får altså ingen ting no før jul, og det er dramatisk
for veldig mange.
Også eg ønskjer
å utfordre finansministeren, og eg håpar at han gløttar opp frå
julekortskrivinga og høyrer kva eg seier, for det er ein utruleg
spesiell situasjon, heilt annleis i forhold til det som har vore
tidlegare når det gjeld behandlingstida på desse pakkane. No er
det ein situasjon der summane på straum er formidable. Men det som
er veldig spesielt oppi det, den andre vegen, er at finansministeren
og den norske stat eigentleg kan le herifrå til banken, for så langt
har ein fått inn 30–40 mrd. kr i ekstra inntekter. Det er formidable
inntekter som staten får inn, mens innbyggjarane får store utgifter.
For ikkje å gjere
det lettare: Eg fekk melding heimanfrå, frå Møre, i dag. Der har
eit nettselskap prestert å sende ut eit slags straffegebyr på 250 kr
til alle kundar fordi denne salen, Stortinget, har utsett den nye
nettleigemodellen. Det er aldeles «greinalaust» å finne på noko sånt.
I ein situasjon der prisane går heilt av skaftet, klarer altså eit
nettselskap å sende ut ei ekstrarekning på 250 kr og grunngje det
med at Stortinget har gjort eit vedtak om å utsetje ein modell,
som f.eks. Gudbrandsdal Energi i dag sa ville føre til at sju av
ti kundar kom til å få høgare straumutgifter. Så svarer altså enkelte
nettselskap med å gjere det stikk motsette og sender ute ei ekstrarekning.
Eg vil gjerne
høyre om finansministeren kan svare på om regjeringa har tenkt å
gjere noko med sånne nettselskap, om dei skal få lov til å gjere
det. Eg håpar inderleg at dei ikkje får lov til å gjere det. Og
så håpar eg inderleg at finansministeren kan seie noko om kva han har
tenkt å gjere no i romjula. Kan det vere snakk om å kalle inn til
eit ekstra møte i romjula – eller kva det måtte vere? Det er i alle
fall ein situasjon som er veldig prekær for folk flest, og prisane
er ekstremt skyhøge.
Tina Bru (H) [14:04:49 ] : Representanten Pollestad sammenlignet
meg i stad med representanten Mímir Kristjánsson. Jeg er litt usikker
på om jeg skal ta det som et kompliment, men hvis representanten
Pollestad i det legger at jeg har vært høylytt og plagsom for regjeringen,
så lever jeg helt fint med det i denne saken. Det er jo det jeg
har vært opptatt av, det er derfor jeg har engasjert meg i debatten
om lønnsstøtte, fordi jeg mener at det ikke har vært godt nok, og
at det har vært nødvendig også å mase på regjeringen om å komme
med en løsning.
Så hører jeg at
representanten Pollestad forklarer hvorfor de er så opptatt av at
man ikke skal kunne kombinere permittering og lønnsstøtte med at
man vil legge press, altså et slags solidaritetsbegrep, og at det
er alle eller ingen. Hvis man vil permittere, får man permittere alle,
man kan ikke ha bare noen på jobb. Hva slags mistro er det til dem
som eier bedrifter? Jeg er veldig usikker på hvilke bedrifter representanten
Pollestad har snakket med gjennom de ukene vi nå har diskutert denne ordningen.
Jeg har ikke møtt en eneste bedrift som har lyst til å permittere;
alle vil jo helst ta i bruk lønnsstøtteordningen fordi de vil holde
folk på jobb, men den har ikke vært god nok. Nå er den blitt bedre,
etter alle rundene vi har hatt, men den var ikke – slik regjeringen
presenterte den – god nok til at de turte å gjøre det. Tvert om er
det noen bedrifter som til og med lar være å permittere, selv om
de ikke kan bruke lønnsstøtteordningen, fordi de har omsorg for
sine ansatte. Jeg synes med all respekt at representanten Pollestad
bør treffe litt flere bedrifter, ikke uttrykke en slik mistro.
Så blir jeg beskyldt
for å skape usikkerhet. Det er greit nok, jeg har engasjert meg
i denne debatten, men det er ikke jeg som har skapt denne usikkerheten.
Jeg har ikke sett noen skrive noe sted at representanten Tina Bru
nå skaper enorm usikkerhet for deres bedrift, for hva slags ordning
man skal forholde seg til. Det vi har reagert på, er heller ikke
at det kommer pressekonferanser. Vi reagerer på at det ikke kommer
noe til Stortinget, at man ikke helt kan vite hva det er flertall
for. Et godt eksempel på det er at to dager etter at næringsministeren
fredag hadde lagt fram denne ordningen, satt han i Politisk kvarter
og åpnet for – nærmest spontant – at man kunne endre på den. Heldigvis
kom SV endelig til forhandlingsbordet i går, og så klarte man å
bli enig om noe. Så nå vet man i hvert fall hva det er flertall
for i Stortinget – selv om Stortinget ikke har behandlet noe ennå.
Det er altså situasjonen.
Man må gjerne ha pressekonferanser i regjeringen, men jeg forventer
at man også kommer til Stortinget og får gjort vedtak. Det var det
vi gjorde da vi satt i regjering. Vi hadde også pressekonferanser,
og så kom det til Stortinget. Og ja, ordningene ble endret, men
det er helt naturlig, og da kunne i hvert fall Stortinget forholde
seg til noe og fatte vedtak.
Med dette har
jeg uansett lyst til å takke for samarbeidet gjennom den høsten
som har vært, og benytte anledningen til å ønske alle en riktig
god jul.
Sveinung Rotevatn (V) [14:08:01 ] : Den store usemja som står
att no, er det som handlar om fleksibilitet i lønsstøtteordninga.
Der har vi i opposisjonen utfordra regjeringa på kva som er grunnen
til at ein skal ha dette alle-eller-ingen-prinsippet. No begynner
det å kome nokre svar gjennom debatten.
Svaret frå finansministeren
er at dei har valt å lytte til LO, ikkje til arbeidsgjevarane. Svaret
frå representanten Pollestad er at han trur at dersom ein kan ha
fleksibilitet, vil fleire verte permitterte. Eg er litt usikker
på korleis han vil grunngje det. No vert det sendt ut permitteringsvarsel
en masse. Det er iallfall ingen bedrifter eg har snakka med – NHO,
Virke eller andre – som meiner at det vil verte fleire permitteringar
om ein har fleksibilitet i ordninga, slik at ein kan halde fleire
i jobb gjennom å få lønsstøtte. Så denne teorien om at fleire vil
verte permitterte gjennom ei meir fleksibel ordning, trur eg representanten
Pollestad må grunngje litt betre, og gjerne ut frå kven han har
snakka med i denne saka, for det kan høyrest ut som om dette er
svært få bedriftseigarar. Som representanten Bru var inne på, vil
eg seie at dette tyder på ganske stor mistillit til det samfunnsansvaret som
bedriftseigarar faktisk er i stand til å ta. Ikkje minst i dei næringane
som no er ramma, er det ingen som ønskjer å miste arbeidskraft og
arbeidstakarar. Tvert imot: Det dei no er mest redde for i bransjar
som har vore utsette for nedstenging etter nedstenging, er at dei
mistar den kompetente arbeidskrafta dei ønskjer å behalde.
Så vert det skapt
eit inntrykk av, av representanten Pollestad, at i førre periode
var den dåverande opposisjonen svært ansvarleg og samarbeidsvillig
i samband med støtteordningane, mens no er det ein heilt uansvarleg
opposisjon som skaper usikkerheit. Dette kjem altså frå det same
partiet som – iallfall slik eg hugsar det – hadde nokre utspel og
forslag under pandemihandteringa. Eg vil nemne eit lite utval: Ein
meinte at vi skulle importere Sputnik-vaksinar frå Russland, utan
at dei var godkjende i Europa. Ein ville kaste vekk titals milliardar av
pengane til skattebetalarane på å redde långjevarane til Norwegian.
Dette ville gå direkte til kinesiske leasingselskap. Ein fremja
også forslag og vedtok i Stortinget å oppheve nasjonal skjenkestopp
ei veke før det vart ei ny stor nedstenging. Ein kan sikkert kalle
dette ulike ting, men spesielt ansvarleg var det ikkje. Som representanten
Ola Elvestuen heilt riktig påpeikte: Då ein gjorde vedtak i Stortinget
om ulike støtteordningar, var det stort sett snakk om oppmodingsvedtak,
der ein bad regjeringa gjere noko regjeringa allereie var i full
gang med å gjere. Det er sjølvsagt bra med utolmod, men samarbeidet
i førre periode var stort sett svært godt – heldigvis. Eg synest
faktisk også at det er mykje som no har fungert bra. Regjeringa
har etter kvart lytta til innspel frå opposisjonen og frå samfunnsdebatten
elles. Det er positivt. Det er slik vi har fått ei betre lønsstøtteordning
enn den regjeringa la fram. Det er slik vi no endeleg har fått pengar
på bordet til ei kompensasjonsordning til kommunane, som ein meinte
var heilt unødvendig for ei veke sidan. Dette bidreg til at vi tek
utviklinga i riktig retning, og då trur eg faktisk at innspel frå
opposisjonen er eit gode og ikkje noko negativt.
Sigbjørn Gjelsvik (Sp) [14:11:26 ] : Det som er tilfellet med
lønnsstøtteordningen, er at arbeidsgivere blir stilt overfor et
valg når en har omsetningsnedgang – om en ser at en må bruke permitteringsinstituttet,
eller om en ser en mulighet for å bruke lønnsstøtte. Det som er gledelig
gjennom de dagene da Arbeiderparti–Senterparti-regjeringen har jobbet
intenst, i samarbeid med partene og i god dialog med SV, er at det
er stadig flere aktører som tidligere har varslet permitteringer,
som nå sier at en trekker permitteringsvarslene tilbake igjen og
isteden ønsker å bruke lønnsstøtteordningen – eksempelvis hotellene
Alexandra i Loen og Britannia i Trondheim, men også store hotellkjeder
som Nordic Choice og Scandic. De hadde nettopp en plan om å permittere
en viss andel av sine ansatte, men nå sier de at de velger lønnsstøtte
isteden.
Så til representanten
Sve: Det er fint å høre representanten Sves engasjement for å ivareta
folk som sliter med høye strømpriser. Jeg er også glad for at Fremskrittspartiet
nå, etter først å ha fremmet forslag om et flatt beløp til alle
husholdninger, i de senere behandlingene i Stortinget har gått inn
for varianter av den modellen regjeringspartiene la fram. Vi skal
bidra med forsterkede tiltak overfor dem som sliter med høye strømpriser,
men det avgjørende framover er jo å få kontroll på strømprisene,
for både folk og husholdninger i Norge. Representanten Sve representerer
Fremskrittspartiet, som var det partiet som satt i Olje- og energidepartementet
og ga konsesjon til likestrømskabel både til Tyskland og Storbritannia.
De satt med energiministeren da de var i posisjon, og sammen med
stortingsflertallet sørget de for å legge vitale deler av norsk
energi- og industripolitikk i EUs hender gjennom tilslutning til
EUs tredje energimarkedspakke. Det var også en statssekretær i Olje-
og energidepartementet som på vegne av Norge signerte en erklæring
i 2015 der en sa at en ikke ville begrense flyten av elektrisitet
i tider med høye strømpriser. Det er det vi har å slite med av rammevilkår i
dag.
Vi skal jobbe
målrettet, også gjennom oppfølging av Hurdalsplattformen og det
som står der, nemlig å utrede hvordan norsk krafteksport påvirker
forsyningssikkerheten og norske strømpriser, og hvilke konkrete
tiltak som kan bidra til å ivareta konkurransekraften til norsk industri
i framtiden. Det er et viktig oppdrag – både å tydeliggjøre hva
slags handlingsrom som er innenfor EØS-avtalen for å ivareta forsyningssikkerheten,
også når det gjelder modeller for eksempelvis makspris, og å være åpen
og ærlig om hvilke begrensninger EØS-avtalen, som flertallet i denne
salen sverger til, gir oss som nasjon.
Tellef Inge Mørland (A) [14:14:39 ] : Høyre-representant Farahmand
etterlyste mer forutsigbarhet. Det tror jeg er noe vi alle i denne
salen kunne ha ønsket oss, men dessverre er koronaviruset alt annet
enn forutsigbart, og verken den forrige eller denne regjeringen
har på noen som helst måte prøvd å påkalle det viruset. Når Høyre
etterlyser forutsigbarhet, kan det være verdt å minne om Erna Solbergs
ord så sent som 24. september: «Nå kan vi leve så å si som vi gjorde
før pandemien rammet oss». Den 12. september la Jan Tore Sanner fram
Solberg-regjeringens siste statsbudsjett. Det var et statsbudsjett
nesten fritt for koronatiltak og med en overskrift om et mer normalt
budsjett for 2022.
Det er altså slik
at bare for et par måneder siden var virkelighetsbildet et helt
annet, et virkelighetsbilde der Høyre ikke hadde en masse koronatiltak,
fordi man ikke trodde det ville bli behov for det. Så har vi en
ny regjering som har forsøkt å snu seg rundt i løpet av noen få uker.
Betyr det at alt er perfekt? På ingen som helst måte, men i løpet
av den tiden har man altså fått på plass en lønnsstøtte, kraftfulle
tiltak gjennom kommunene, muligheter for utsatt innbetaling av skatter
og avgifter for bedriftene, lånegarantiordninger, støtteordninger
for kulturnæringen og kraftfulle tiltak opp mot kollektivtrafikken,
slik at ikke vesentlige deler av den skal gå tapt. Ikke minst har
vi nå ordninger med bl.a. en forlengelse av forhøyet sats ved permittering,
som betyr noe for dem som nå føler en usikkerhet rundt arbeid.
Rask handling
kan av og til medføre at det til tider oppleves litt uoversiktlig,
men handlingslammelse ville vært langt verre. Vi har nå en situasjon
der vi har den verdien at vi har et ganske forutsigbart flertall
i dette stortinget, mellom Arbeiderpartiet, Senterpartiet og SV. Det
har vi sett også de seneste dagene, at man har klart å lage flertall
på en helt annen måte enn det den forrige regjeringen var i stand
til, da den mistet sitt flertall i regjering og måtte søke samarbeid
med partier i Stortinget som ikke alltid var like forutsigbare å
håndtere.
Både Rotevatn
og Bru har vært innom lønnsstøtteforslaget og hvilke krav til permittering
som ligger der. Jeg skal være åpen og ærlig å si at jeg skjønner
at man kan argumentere for begge måter å se det på, men det interessante
er jo at både Rotevatn og Bru omtrent utelukkende har vært opptatt
av arbeidsgiversiden når de har stått her og argumentert for Venstres
forslag. Man kunne i hvert fall vært ærlig på at her ligger det
en ganske vesentlig uenighet, der arbeidstakersiden, ved LO, har pekt
på at de ikke ønsker det forslaget som Venstre har fremmet nå.
Geir Pollestad (Sp) [14:17:51 ] : Det vart frå Høgre peikt
på at det kunne minna om at valkampen ikkje var over, men det er
eit engasjement for at me skal handtera verknadene av pandemien
på ein best mogleg måte, slik at arbeidstakarar og bedrifter kjem
med minst mogleg skade gjennom ei vanskeleg tid. Det som var valkamp,
var kanskje skulevalkampen som me høyrde frå representanten Rotevatn,
men eg skal la det liggja. Julehelsinga frå Tina Bru slutta i alle
fall hyggeleg.
Me merkar oss
det som vart sagt tidlegare, men eg har behov for å kommentera nokre
ting. Det eine er at me skal vera stolte av det systemet for permittering
som me har i Noreg. Det er eit effektivt system, og det er eit system
som me skal slå ring om.
Det er også sjølvsagt
at alle bedrifter i det lengste ønskjer å behalda folk i arbeid.
Det er berre når ein ikkje har alternativ at ein må gå til det steget
å permittera. Når ein har lønsstøtte, vel ein å betala for å ha
folk i jobb som ein elles ville ha permittert, og det er i den situasjonen me
har gjort eit verdival. For å balansera omsynet til bedriftene og
arbeidstakarane har me sagt at ein må velja om ein skal ha lønsstøtte,
men då kan ein ikkje permittera samtidig.
Det er gledeleg
å sjå at store hotellkjeder seier at dei no beheld dei tilsette
på lønsstøtte. Eg er nokså trygg på at dersom Venstre får gjennomslag
for sitt krav, vil fleire bedrifter tenkja at nei, me klarer ikkje
alle, så me må permittera f.eks. 10 pst., og så tek me lønsstøtte
for 90 pst. Me har ein solidaritetstanke i botnen for dette.
Men igjen er det
spesielt å høyra opposisjonen kritisere prosessen for dette. Ein
har brukt ti dagar på å utvikla dette systemet med lønsstøtte. Det
har skjedd forbetringar undervegs, nettopp fordi ein har fått innspel
og lytta. Eg har lyst til å takka alle som har teke bryet med å gje
sine innspel til korleis dette slår ut for deira arbeidskvardag
og deira bedrift.
Så veit eg det
er ubehageleg, men eg må minna om at Stortinget i januar bestilte
ei lønsstøtteordning og bad Solberg-regjeringa greia det ut, og
dei har ikkje gjort ein einaste ting for å gjera det. Då er det
spesielt no å koma og kritisera at denne regjeringa viser handlekraft og
sikrar fleirtal for ei lønsstøtteordning på ni eller ti dagar.
Statsråd Trygve Slagsvold Vedum [14:21:05 ] : Til sjuende og
sist handler politikk om folk. Vi kan diskutere ulike ordninger,
men til sjuende og sist ser vi hvordan det slår ut for folk og for
bedrifter – det er da vi ser om det virker.
Derfor synes jeg
det er veldig trivelig å lese de nyhetene som kommer akkurat nå.
Vi hørte tidligere i uka at Britannia og en del av de mellomstore
hotellene valgte å trekke tilbake sine permitteringer. Det gjorde
meg kjempeglad da jeg leste at det var 292 stykker på Britannia
– det er et stort hotell, men ikke en del av en kjede – som i stedet
for å være permittert kunne beholde arbeidet sitt. Så har vi sett
i dag at en stor kjede som Choice, og Scandic og Thon, de største
og tyngste hotellkjedene – ingen av dem sier at ordningen med lønnsstøtte
er perfekt, det sier ikke jeg heller, men de sier det er en del
av hjelpen – trekker permitteringene tilbake. Det er kjempebra.
Vi ser også en del mindre steder som gjør det. I nabobyen min Lillehammer
er det en pub, Heim Gastropub, som nå velger å trekke permitteringer
og bruke lønnsstøtte og ha folk på arbeid. Det skjer veldig mye
bra, og det er jo litt viktig når man diskuterer dette. Den virkeligheten
man ser ute, er den som er det avgjørende.
Så til strøm:
For regjeringen er det et veldig klart mål, det står i Hurdalsplattformen,
at vi ønsker å få strømprisene ned. I en ganske lang periode har
det vært et politisk flertall i Norge som ønsket å få strømprisene opp.
Det sa den forrige regjeringen at de hadde som et uttalt mål, og
de gjorde mange grep for å få det til. Dagens regjering har sagt
at vi ønsker å jobbe for å få strømprisene ned, og vi har begynt
å gjøre grep for å få til det. Det er et langsiktig arbeid. Det
ene man kan gjøre, går selvfølgelig på avgifter. Det gjorde vi med
en gang, for det kunne man gjøre over natta. Fra 1. januar reduserer vi
avgiftsnivået på strøm med 47 pst. Når strømprisene er så høye som
de er nå, er det selvfølgelig en liten andel av regningen, men det
er et varig tiltak, som man også vil ha glede av når vi får strømprisen
mer ned. Så har vi også den sikringsordningen som vi vedtok, nettopp
for å gjøre det litt mindre vanskelig for folk. Vi vet at den sikringsordningen
– bostøtte, ordning for studenter og andre sikringstiltak –i sum
kan gjøre det litt mindre vanskelig.
Men i bunnen ligger
det en analyse hos regjeringen om at vi må sette inn tiltak som
gjør at markedsprisene i strømmarkedet blir lavere. Det er et viktig
konkurransefortrinn for vår industri på sikt, og det er også viktig
for folk flest og arbeidsfolk rundt i hele landet. Så får vi glede
oss over – noen partier hadde ønsket at en skulle selge ut mer av
vannkraften – at vi har et offentlig eierskap til det, at vi har
offentlig kontroll på den biten. Regjeringen mener at vi må ha en
klar offentlig tenkning rundt hvordan vi skal klare å få strømprisene
ned, og ikke ha den prisen vi ser i dag. Derfor har regjeringen
sagt nei til nye mellomlandsforbindelser, noe den forrige regjeringen sa
ja til.
Frank Edvard Sve (FrP) [14:24:30 ] : Julefreden senkar seg
vel etter kvart også i denne salen, eller det ser slik ut.
Eg registrerer
at representanten Gjelsvik frå Senterpartiet er veldig oppteken
av fortida, men at han hentar seg litt inn igjen med at det er viktig
å tenkje framover og sjå kva ein kan gjere for å kunne få prisen
varig lågare. Då har det seg slik at underteikna har fremja eit
framlegg om å gjere nettleige billigare, for der er det eit statleg monopolsystem
der det i dag vert lagt til grunn ei referanserente på 5,59 pst.,
noko som er skyhøgt over det som er det normale rentenivået i landet.
Så vi kan gjere noko med det. I tillegg kjem det med nettleige som
ei monopolsak generelt og å få den ordninga ned. Eg håpar inderleg
at Senterpartiet kan vere med Framstegspartiet på det framlegget
og bidra til å få billigare nettleige til innbyggjarane.
I tillegg til
det har underteikna med fleire fremja framlegg om å strupe igjen
kablane til utlandet når det er grunnlag for det, med låge magasinfyllingar
i Noreg. Det er det heimel for i dei avtalane som ligg der, § 12
spesielt. Så då håpar eg inderleg at også Senterpartiet kan stemme
i lag med Framstegspartiet for å få ned eksporten, og såleis få
meir straum i heimlandet, noko som vil senke prisane.
Når ein ser på
straumprisane generelt, er det iallfall slik at skal ein klare å
få dei ned, må ein ha meir straum i eige land. Vi ønskjer også bl.a.
å seie stopp til elektrifisering av sokkelen, for viss ein skal
bruke vår eiga vasskraft, sende ho ut på sokkelen og sende gassen
til Europa igjen og produsere straum frå han der, vert det iallfall mindre
straum i Noreg.
Fleire straumselskap
har slått fast at dei er bekymra for at det vil redusere straumkapasiteten
i Noreg og auke prisane ytterlegare. Der kan også Senterpartiet
stemme med Framstegspartiet for å stoppe elektrifiseringa av sokkelen.
Dette er tre gode
forslag der ein kan gjere tiltak for å auke talet på sysselsette
i Noreg innanfor norsk energi og innanfor norsk industri, og som
faktisk kan gje billig og god straum i Noreg, hindre at straumen
blir eksportert, og gjere at meir straum blir verande igjen i Noreg. Ergo
vil prisane faktisk gå ned i Noreg.
Så det er faktisk
råd å gjere ting i lag. Då er det slik at folk faktisk må stemme
for dei forslaga som kan føre til at straumprisen går ned i Noreg,
og at vi får meir straum i eige land.
Sveinung Stensland (H) [14:27:32 ] : Representanten Mørland
anklaget Høyre for at vi snakket for mye om arbeidsgiversiden og
arbeidsgivernes syn. Det er vel en kjent sak at Stortinget ikke
akkurat har overflod av folk som har erfaring med å lede bedrifter,
eie bedrifter og ha ansatte. Men jeg kan garantere representanten
Tellef Inge Mørland at det verste en arbeidsgiver kan gjøre mot
seg selv, det verste man som arbeidsgiver går gjennom, er å måtte
si opp folk og permittere folk. Det er særdeles ubehagelig å ta
inntekter fra folk og skape den usikkerheten det gir for folk når
man må veie hensynet til bedriften opp mot hensynet til den ansatte.
Så det å ta arbeidsgiverperspektivet
inn i debatten er absolutt på sin plass, og jeg tror at når vi strammer
inn så fort – uansett hvem som er i regjering – er det akkurat de
som har folk ansatt, som kanskje best er i stand til å se hva som
vil virke der og da for å beholde folk litt lenger. Derfor vil jeg
gjerne slå et slag for å ta arbeidsgiverperspektivet med.
Så noterer vi
at LO har fått det siste ordet når det gjelder fleksibiliteten i
ordningen. Det synes jeg er leit. Der er vi uenige, men flertallet
bestemmer.
Når det gjelder
korona, er det interessant å lese siste utgave av The Lancet. I
fjor på denne tiden skrev de en leder der det sto at vi nå er på
vei mot «zero» covid-19, vi kan få et samfunn uten korona, nå har
vi et handlingsrom hvis vi får til dette – hvis vi får en skikkelig
god global vaksinasjonskampanje, kan vi lykkes. I dag skriver de
på lederplass at den drømmen kan vi glemme, vi er nå der at vi må
bestemme oss for hvilket nivå av korona vi skal akseptere; vi er
nødt til å tenke annerledes.
Det tror jeg også
at vi her i Stortinget skal ta inn over oss: Korona er nok kommet
for å bli. Men i det perspektivet er det ikke i Norge vi løser nivået
på korona, det gjøres globalt. Vi må ta inn over oss at vi må spille
en rolle globalt for å håndtere det. Norge har gjort en god jobb gjennom
CEPI- og COVAX-samarbeidet, men vi må bruke mer ressurser på global
handling mot korona. Så det er mitt juleønske: at vi får skikkelig
sving på vaksinasjonsarbeidet. Norge har en stolt tradisjon, vi
har sterke fagkrefter, vi har vært sentrale i å stoppe andre epidemier,
så vi kan også ta på oss ledertrøya der.
Med det ønsker
jeg god jul til oss alle. Vaksinekampen i Norge er én sak – for
oss handler det om ressurssterke folk som har en eller annen idé
om at vaksiner er usunt – men den store vaksinekampen pågår globalt.
Tellef Inge Mørland (A) [14:30:27 ] : Til representanten Stensland:
Jeg har på ingen måte anklaget dem for å snakke for mye om arbeidsgiversiden.
Tvert imot må Stensland gjerne snakke enda mer om arbeidsgiversiden.
Nettopp fordi denne regjeringen er opptatt av at bedriftene skal
klare seg gjennom denne krisen, har man målrettet en rekke tiltak
for at vi skal ha de beste mulighetene for å stå gjennom dette.
Min anklage gikk
derimot på at når man nå argumenterer for det forslaget som Venstre
har fremmet om lønnsstøtte og permitteringer, glemmer man å ta med arbeidstakersiden.
I hvert fall for Arbeiderpartiet er det helt vesentlig å ha med
seg hva arbeidstakersiden måtte oppleve. Veldig ofte er man enig,
men i noen tilfeller er det sånn at det er noe forskjell på hvilke
interesser man har som arbeidsgiver og arbeidstaker, og da var det
interessant å legge merke til hvordan både Høyre og Venstre argumenterte
for dette forslaget.
Så er jeg helt
enig, tror jeg, med Stensland når det gjelder spørsmålet om vaksinasjon
og hvordan vi løser de koronautfordringene vi står overfor, som
igjen gjenspeiles i denne nysalderingen. Det er et godt bevis på
at de utfordringene vi nå står i nasjonalt, må løses globalt, og
både når det gjelder vaksinasjon, legemidler og det å bekjempe smittsomme
sykdommer, ser vi at internasjonal solidaritet egentlig også er
solidaritet med oss selv, fordi vi er en del av et større bilde
her i verden. Da trenger vi å stille opp for hverandre både nasjonalt
og internasjonalt hvis vi skal klare å løse denne typen utfordringer.
I dag fremmer regjeringspartiene og SV forslag som i hvert fall
er med på å gjøre det litt lettere både for arbeidstakere og arbeidsgivere
å skulle stå i den situasjonen vi nå er i.
Presidenten: Frank
Edvard Sve har hatt ordet to ganger tidligere og får ordet til en
kort merknad, begrenset til 1 minutt.
Frank Edvard Sve (FrP) [14:32:26 ] : Eg stilte eit spørsmål
til finansministeren om regjeringa ville godta at det er nettselskap
som sender ut gebyr på 250 kr, som er grunngjeve med at Stortinget
ikkje innfører den nye nettleigeordninga frå nyttår, og om regjeringa
ville finne seg i det. Eg vil gjerne ha eit svar frå finansministeren på
om dette er noko regjeringa vil sjå på. Eg vil også sende eit skriftleg
spørsmål til olje- og energiministeren om det, for eg synest det
er ganske spesielt. Det er NRK Møre og Romsdal som melder at eit
nettselskap i Møre og Romsdal har sendt det ut. Eg synest det er
veldig spesielt at det blir sendt ut gebyr med den grunngjevinga
at Stortinget har gjort eit vedtak om å utsetje nettleigeordninga.
Presidenten: Flere
har ikke bedt om ordet til sak nr. 8.
Votering, se voteringskapittel