Presidenten: Etter
ønske fra justiskomiteen vil presidenten ordne debatten slik: 3 minutter
til hver partigruppe og 3 minutter til medlemmer av regjeringen.
Videre vil det
– innenfor den fordelte taletid – bli gitt anledning til inntil
fem replikker med svar etter innlegg fra medlemmer av regjeringen,
og de som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte taletid,
får også en taletid på inntil 3 minutter.
Jan Bøhler (Sp) [11:57:21 ] (ordfører for saken): Dette er
en sak hvor jeg tror mange i justiskomiteen kjenner innholdet. Jeg
tror de fleste av oss har besøkt Oslo fengsel opp gjennom årene
og sett det enorme behovet for rehabilitering eller nytt fengsel.
Vi har i hvert fall sett at de lokalene ikke lenger er egnet. Nå
har den kjente avdeling A vært stengt en god stund, og det er avdeling B
som brukes, men også der er det dårlige soningsforhold og vanskelig
å gjøre en god jobb med de innsatte. Det er bl.a. lett å kaste narkotika
inn i lufteområdene fremdeles – eller muligheter for det – og det oppstår
voldsepisoder og annet inne i fengselet som skyldes at det ikke
er lokaler som er godt nok egnet for bl.a. betjentene å jobbe i.
Så det er et stort behov for å se på hvor man kan bygge et nytt
fengsel, eller eventuelt en rehabilitering av det på Grønland.
Det som har skjedd
i saken, kjenner komiteen godt til. Regjeringen og departementet
har vært innom mange tomtealternativer og har endt med å se nærmere
på åtte. Til slutt konkluderte man med å anbefale Bredtvet i Groruddalen.
Det førte jo til en stor mobilisering for å beholde grøntområdene
der og unngå nedbygging av det, det var stort engasjement, og det
er bakgrunnen for representantforslaget. Men nå har saken tatt en
ny vending ved at det i går ble meddelt via media at det ikke er aktuelt
å bygge på Bredtvet likevel, og heller ikke aktuelt å rehabilitere
på Grønland, og at man vil se etter tomter utenfor Oslo.
Jeg går da ut
av saksordførerrollen og vil si at vi – altså mindretallet i justiskomiteen
– legger vekt på nærhet til Oslo, og jeg regner med at andre i justiskomiteen
også mener det hensynet er viktig. Det er snakk om at dette fengslet
i stor grad brukes til varetekt, og man skal også transporteres
inn til rettssaker i tingretten eller framstilles for tingretten,
og da er nærheten til Oslo viktig. Så det forslaget vi i Senterpartiet
og SV har fremmet, om å be regjeringen vurdere alternative lokaliteter
for et nytt fengsel i dalbunnen av Groruddalen, mener vi er svært aktuelt.
Det er store områder der, og det har stadig vært spørsmål om å bruke
tomter der, f.eks. den gangen det var aktuelt å ha et beredskapssenter,
hvor det ligger en stor tomt nær det som skal bli den felles politistasjonen. Så
vi håper man kan gå nærmere inn på forslag nr. 2, og at også flere
partier vil være med og diskutere det i dag.
Presidenten: Da
er taletiden ute, og jeg antar at representanten vil ta opp det
forslaget han refererte til.
Jan Bøhler (Sp) [12:00:37 ] : Det vil jeg – og de andre forslagene
vi har fremmet.
Presidenten: Representanten
Jan Bøhler har da tatt opp de forslagene han refererte til.
Maria Aasen-Svensrud (A) [12:00:59 ] : Et fengsel er en naturlig
del av og en naturlig konsekvens av en stor by.
Arbeiderpartiet
har selvsagt stor respekt for innbyggerne i Bredtvet-området som
er skeptiske til å få et nytt fengsel i sitt nabolag og i sitt grøntområde.
Arbeiderpartiet har både hørt og lyttet til protestene. Likevel
synes jeg det er viktig at vi er klar over hva det er vi sier nei
til når vi sier nei til å bygge nye Oslo fengsel på Bredtvet. Forslaget,
slik det var skissert, tegner nemlig ikke bare opp et nytt mannsfengsel,
men også et nytt kvinnefengsel. At mannsfengselet i Oslo er overmodent
for oppussing og modernisering, er, som saksordføreren nevnte, godt
kjent. Kanskje er det ikke like godt kjent at dette også gjelder
for kvinnefengselet på Bredtvet. Med et nytt fengsel kunne man f.eks.
sørget for at både menn og kvinner fikk dusj på cella, at de kunne
fått arbeidstilbud som ville skape kunnskap for tiden etter soning,
og en infrastruktur som la opp til meningsfylte rehabiliterende
aktiviteter snarere enn isolasjon og passivitet.
Det er ikke mange
tomter som er egnet til dette formålet i Oslo, og slik jeg forstår
det, har man lett grundig. Det er uheldig at det også denne gangen
er utenforliggende omstendigheter som hindrer et likestilt soningstilbud
for kvinner. Men protestene er hørt og lyttet til av Arbeiderpartiet,
både lokalt og her på Stortinget, så nå ser det ut til at veien
går videre for å finne en egnet tomt og plassering av Oslo fengsel.
Et nytt kvinnefengsel ser dessverre ut til å være skjøvet ut i framtiden.
Statsråd Mæland
har begynt denne prosessen. I går var hun ute i Aftenposten og informerte
litt om det. Men noe skurrer i planene til statsråden, for her ser
det ut til at det planlegges for et fengsel utenfor Oslo. Dette
kan være uheldig. Saksordføreren nevnte kjøreveien til tinghuset.
Statsråden argumenterer med at det kan digitaliseres. Men dette
vil jo også påvirke ansatte og kompetansen, og det vil få konsekvenser
for de innsatte. Det får konsekvenser for frigangsplassene, og det
får konsekvenser for pårørende, samarbeidet med politiet, frivilligheten
og øvrige tjenester.
Et fengsel er
en naturlig del av og en naturlig konsekvens av en stor by. Det
tror jeg vi må ha med oss når vi nå framover skal diskutere veien
videre for Oslo fengsel.
Frida Melvær (H) [12:04:00 ] : Det er liten tvil om at det
er stort behov for eit nytt Oslo fengsel som kan erstatte dagens
Oslo fengsel på Grønland. Fengselet er nedslite med uhensiktsmessige
areal både inne og ute. Av dei 180 tomtene som er vurderte så langt
i prosessen, har vi registrert at alternativet på Bredtvet i Groruddalen
har stått fram som eit svært godt alternativ både samfunnsøkonomisk
og ikkje minst på grunn av dei synergiane dette ville ha gjeve for
kvinnefengselet som er etablert der i dag, og som òg har stort behov
for oppgradering.
Òg i Høgre har
vi merka oss at det har vore stor lokal motstand mot å ta i bruk
grøntarealet på Bredtvet til eit nytt fengselsbygg. Vi registrerer
at Oslo kommune no har valt å seie nei til dette alternativet, og
at dette er noko regjeringa har valt å lytte til og respektere.
Bredtvet-alternativet er, slik vi har forstått det, difor ikkje
lenger aktuelt. Eg oppfattar det slik at regjeringa no vil konsentrere
seg om andre løysingar og alternativ. Statsråden kan sikkert gjere
nærare greie for den vidare prosessen i innlegget sitt.
Når det er sagt,
vil eg meine at det er prinsipielt uheldig om Stortinget skulle
danne ein praksis der dei aktivt går inn for å avbryte førebuande
prosessar i departementa og underliggjande etatar. Eg meiner vi
bør halde på ein praksis der vi tek stilling til denne typen saker
når vi får dei lagde fram for oss i Stortinget. Når sakene då vert
handsama her, i denne salen, er det opp til denne forsamlinga å
vere einig eller ueinig i dei vurderingane og konklusjonane saka
måtte innehalde.
Eg har forståing
for regjeringa si avgjerd og håper at denne avgjerda ikkje vil medføre
at etablering av eit nytt Oslo fengsel tek altfor lang tid, men
eg har tillit til at dette er ei sak som har høg prioritet i regjeringa.
Kari Elisabeth Kaski (SV) [12:06:38 ] : Ungene på Veitvet og
Kalbakken bor mellom to store motorveier som skjærer gjennom deres
områder. Gjennom vennene, skolene, barnehagene og fritidsaktivitetene
blir de splittet opp av disse veiene. Og det gjelder ikke bare her,
det gjelder hele Groruddalen, der tre store motorveier skjærer gjennom
og beslaglegger enormt mye areal. Mellom veiene er det blokker og
rekkehus. Grøntområder og friområder er det vesentlig mindre av.
Bredtvetskogen,
som vi snakker om her, er faktisk det eneste sammenhengende grøntområdet
mellom Trondheimsveien og Østre Aker vei – to firefelts motorveier,
for dem som ikke kjenner leveområdene til enormt mange mennesker.
Mellom disse veiene bor det altså tusenvis av mennesker, og det
er mange av dem som bor trangt, og som har lav inntekt, mange flere
enn i mange andre deler av landet. Vi vet det er betydelige levekårsutfordringer.
En tredel av ungene som vokser opp på Veitvet, lever i fattige familier.
Det er altså her
regjeringen har villet bygge nye Oslo fengsel, noe som Arbeiderpartiet
tidvis også snakker varmt for. Det kommer til å ødelegge denne skogen,
dette enormt viktige friområdet, som brukes av lokalbefolkningen,
barnehagene og skolene som ligger der, hver eneste dag. Her lever
grevling, ekorn og rådyr, og her er det store trær. Her kan ungene
få boltre seg og bevege seg, og det er enormt viktig. Jeg er derfor
veldig glad for at regjeringen varsler at de nå legger planene om
å bygge ned Bredtvetskogen på is, og vil lete etter nye tomter i
nærheten av Oslo. Det er viktig.
Så vil jeg likevel
understreke de innleggene vi har hørt i dag om at både Oslo fengsel
og ikke minst kvinnefengselet, som ligger på Bredtvet i dag, og
som er godt integrert i det lokalsamfunnet vi har der, trengs å
rustes opp. Som en av dem som har vært inne i det kvinnefengselet,
og som jeg også er nærmeste nabo til der jeg bor, på Veitvet, vet
jeg at det i aller høyeste grad er behov for å ruste opp der. Jeg
er skuffet over at ikke flere partiet støtter SVs forslag om nettopp
det. Vi kan ikke holde de kvinnelige innsatte nærmest som gisler
for ikke å få bedre soningsforhold, fordi man ikke vil akseptere
utbyggingen av Oslo fengsel på dette området.
Jeg har lyst til
å avslutte med å takke alle dem som har stått på i denne saken lokalt.
Forslaget fra regjeringen og planene om å bygge ned Bredtvetskogen
har skapt et enormt og massivt lokalt engasjement. Folk har virkelig
stilt opp for å bevare sin skog, sitt naturområde, sitt friområde,
og alle som er her i salen, kan være sikre på at den motstanden
ikke kommer til å gå noe sted som helst. Den kommer til å være der
videre og følge saken.
Med det tar jeg
opp forslagene SV har alene.
Presidenten: Da
har representanten Kari Elisabeth Kaski tatt opp de forslagene hun
refererte til.
Per Espen Stoknes (MDG) [12:09:57 ] : Da Botsen sto ferdig
i 1851, lå det langt ut på landet. Med tiden har landets hovedstad
vokst seg sakte omkring alle murene, og i dag ligger fengslet der
som en gigantisk barriere. Tiden har definitivt løpt fra fengslet
på Grønland. Nå må det flyttes.
Situasjonen for
dagens fengsel i Oslo er begredelig. Bebyggelsen er falleferdig,
og de innsatte fortjener bedre soningsforhold. Vi står altså i en
felles erkjennelse av at noe må gjøres, og valget står mellom å
flikke på den utdaterte bygningsmassen, eller å flytte fengselsdriften lenger
vekk fra Grønland.
For oss i MDG
er valget enkelt – vi ønsker å få fengslet bort fra den sosialt
utsatte bydelen. Vi finner ingen logikk i at vi skal tviholde på
et digert fengsel midt i hjertet av hovedstaden. Tomten har et enormt
potensial for byutvikling, og ikke minst som friområde for folk
i bydelen. Bydel Gamle Oslo sliter med levekårsutfordringer og er
dessuten et av landets tettest befolkede områder. Nye grøntområder
er påkrevd.
Ved Botsfengselet
ligger Klosterenga. I 30 år har befolkningen blitt lovet en ny skulpturpark.
Byrådet har tatt løftet og bevilget pengene, og nå er første spadetak satt.
Om to år er det største kunstprosjektet i Oslo siden Vigelandsparken
klart. Dette blir et enormt løft for både Oslo og bydelen. Hvis
regjeringen går inn for å tvinge igjennom fortsatt fengselsdrift,
vil nye bygg og gigantiske sikkerhetsgjerder ødelegge parken, bo-
og bymiljøet. Det kan vi ikke akseptere.
Med en så utdatert
bygningsmasse og et så enormt oppussingsbehov framstår alternativet
med nytt fengsel som fornuftig. Å renovere fengslet vil være krevende
og dyrt. Derfor må vi tenke helhetlig og se hvilke muligheter flyttingen
gir. Hvis regjeringen går for renovering, vil det låse tomten i
nye hundre år. Det vil være et historisk feilgrep når vi nå har
sjansen til å sikre at området åpnes, og at folk i Oslo atter kan
ferdes på kryss og tvers i denne bydelen.
Vi befinner oss
ved et veiskille. Å flytte fengslet vil gi så mange positive ringvirkninger
for folk og byutvikling at valget burde være enkelt. Dette må vi
i dag sikre med et tydelig og klart vedtak, slik at befolkning,
ansatte og innsatte kan få ro og trygghet for at fengslet skal flyttes.
Det er på tide
å gi de innsatte bedre forhold og innbyggerne i Gamle Oslo en bedre
byutvikling og et langt hyggeligere nabolag. Flytt fengslet fra
Grønland!
Med det tar jeg
opp MDGs forslag.
Presidenten: Da
har representanten Per Espen Stoknes tatt opp de forslagene han
refererte til.
Statsråd Monica Mæland [12:13:04 ] : Oslo fengsel er, som mange
har sagt, nedslitt, og det foreligger også et stengningsvarsel fra
Statsbygg, som ikke kan garantere for videre drift etter 31. desember
2019. I tråd med statens prosjektmodell er det utredet flere alternativer for
et nytt Oslo fengsel, herunder nybygg og rehabilitering. Det er
også gjort et omfattende tomtesøk, hvor Statsbygg og Kriminalomsorgsdirektoratet
har vurdert nærmere 180 tomter.
Tilrådingen fra
statsråd og ekstern kvalitetssikrer er å bygge et nytt Oslo fengsel
på Bredtvet. Bredtvet er det mest samfunnsøkonomisk lønnsomme alternativet
og vil, i tillegg til 290 fengselsplasser for menn, gi 50 nye fengselsplasser
for kvinner fordi eksisterende fengselsbygg tas i bruk som administrasjon
og fellesfunksjoner.
Jeg har hatt en
god dialog med byrådsleder i Oslo kommune om et nytt fengsel på
Bredtvet, og har selvsagt stor forståelse for at naboer ikke ønsker
et nytt fengsel i nærområdet, selv om grøntarealer i stor grad ville
ha blitt bevart som i dag.
Grønlandsalternativet
med rehabilitering og nybygg blir, etter at vi nå har jobbet med
det, uforholdsmessig dyrt, og vi vet også at Oslo kommune ønsker
at fengslet flyttes ut av bykjernen. Derfor mener vi at det ikke
er aktuelt å gå videre med dette alternativet.
Tomtene som Oslo
kommune ellers har foreslått, er blitt vurdert på nytt. De er uaktuelle
fordi de ikke tilfredsstiller ett eller flere av utvalgskriteriene.
Vi må derfor jobbe nå med å finne andre løsninger. Et første trinn, som
vi umiddelbart går i gang med, er å bygge ut Ullersmo med 76 plasser.
Dette vil være et risikoreduserende tiltak dersom eksisterende fengsel
stenger. Vi vil også igangsette grunnundersøkelser ved Romerike
fengsel Kroksrud, for også der å sjekke mulighetene for en utvidelse.
Representanten
Aasen-Svensrud hadde gode vurderinger knyttet til lokalisering i
Oslo. Jeg skal også møte de tillitsvalgte neste uke for å diskutere
dette, men vi er i en situasjon hvor alle andre kommuner enn Oslo
ønsker en statlig virksomhet, som et fengsel er. Og vi har altså en
utfordring, og det haster med å få på plass et alternativ. Derfor
har vi gitt stor prioritet til denne saken nå.
Presidenten: Det
blir replikkordskifte.
Maria Aasen-Svensrud (A) [12:15:48 ] : Statsråden var ute i
går med tanker og planer for plassering av et nytt Oslo fengsel
– samt utvidelsen som statsråden nettopp redegjorde for på Ullersmo;
den lar jeg ligge for nå. Vi er godt kjent med behovet for en kapasitetsøkning,
og jeg har stor forståelse for at det er krevende å finne ny lokasjon
for et nytt Oslo fengsel, men dette var kanskje litt vel kreativt.
Hvordan har statsråden kommet fram til denne ideen om at fengselet
må ligge utenfor Oslo? Jeg er fullt klar over at mange ønsker seg
det, men var dette forankret blant ansatte og ledelse ved Oslo fengsel
eller hos KDI? Var de kjent med planene før statsråden la dem fram
i Aftenposten?
Statsråd Monica Mæland [12:16:32 ] : Denne saken har jeg jobbet
med siden jeg kom inn i Justisdepartementet. Det har vært mange
og vanskelige prosesser, det har vært møter, og jeg har hatt møter
med tillitsvalgte, med KDI, med Statsbygg og ikke minst med Oslo kommune
flere ganger – både administrasjonen og byrådet – i tillegg til
at vi har sondert mot partigruppene i bystyret. Så dette har det
vært jobbet veldig grundig med.
Vi mener at det
nå har vært gjort 180 tomtesøk. Vi har vært overalt i Oslo, og vi
finner altså ikke egnede lokaliseringer for dette fengselet innenfor
Oslo kommunes grenser, rent bortsett fra Bredtvet, som altså er
det vi foretrekker. Det er ingen tvil om at det vil være det beste, det
vil være det billigste, det vil være det som raskest kan gjennomføres,
og vi vil også få et nytt kvinnefengsel der. Det er vinn-vinn, men
når Oslo kommune ikke vil, står vi i en veldig vanskelig situasjon.
Vi kan jo tvinge oss på, men det har vi ikke noe ønske om, og alle
andre kommuner ønsker altså staten velkommen.
Vi har en regulert
tomt på Ullersmo; den benytter vi umiddelbart.
Maria Aasen-Svensrud (A) [12:17:39 ] : Men var de ansatte,
de tillitsvalgte, ledelsen eller KDI kjent med planene før statsråden
gikk ut med dem? Var dette forankret i etaten før statsråden gikk
ut i Aftenposten med planene om å legge Oslo fengsel utenfor Oslo?
Statsråd Monica Mæland [12:18:03 ] : Dette var forankret i
regjering. Det er en regjeringsbeslutning knyttet til hvordan vi
skal jobbe videre med viktige prosjekter, slik at regjeringen har
gjort en vurdering av dette. Så har jeg i dag bedt om at det blir
tatt kontakt med de tillitsvalgte, for de ble i går ikke kontaktet.
Det skulle de ha blitt. Det er mitt ansvar. Det ble ikke gjort av
ulike grunner. Jeg har avtalt et møte med dem neste uke.
Nå vil ikke tomtevurderinger
og tomtealternativer bli noe som avgjøres av ansatte, men de skal
informeres. Vi skal ha en god dialog, og der glapp det i går, men
den håper jeg vi skal få på plass. Dette er som sagt en ny mulighet
til å søke etter en egnet tomt. Den kan ikke ligge langt fra Oslo
heller, det forstår alle. Men vi er i en veldig vanskelig situasjon,
jeg må innrømme det. Det er litt rart, for jeg bor jo i en kommune,
jeg har vært kommunalminister, og jeg vet at alle ønsker seg statlige
arbeidsplasser, bortsett fra Oslo.
Maria Aasen-Svensrud (A) [12:19:04 ] : Det er helt riktig at
veldig mange ønsker seg fengsler rundt om i landet, og det er en
spesiell situasjon i Oslo. Men det er godt at statsråden nå skal
ha møte med de tillitsvalgte og orientere. Vil statsråden etter
møtet med de tillitsvalgte – og sikkert etter møter med direktoratet
og etaten generelt, Oslo fengsel og ledelsen der – legge vekt på innspillene
som kommer, og lytte til behovene, som meg bekjent tidligere har
gått i retning av alt det jeg tok opp i mitt innlegg, om hvorfor
det er viktig å ha et fengsel i Oslo? Vil statsråden legge vekt
på hva partene og etaten mener om dette?
Statsråd Monica Mæland [12:19:43 ] : Det vil jeg selvsagt,
og utgangspunktet her er jo at vi alle er enige. KDI er enig, Statsbygg
er enig, de ansatte er enig, ledelsen er enig. Alle er enige, men
ikke vertskapet for et nytt fengsel, og det er det som gjør det
litt komplisert. Så ja, jeg vil absolutt lytte.
Vi jobber nå under
et veldig press. Derfor er det viktig i hvert fall å få i gang byggingen
av 76 plasser på Ullersmo. Der har vi tomten, den er regulert. Det
lar seg fort gjennomføre, og da kan vi bruke den tiden vi trenger,
til å komme videre på Oslo fengsel.
Jan Bøhler (Sp) [12:20:33 ] : Som de forrige som hadde replikk,
har vært inne på – statsråden også – er nærhet til Oslo, til politiet,
til tingretten osv. veldig avgjørende. Veldig mye tid, bl.a., vil
gå tapt hvis man skal kjøre f.eks. 40 minutter, som det ble antydet
i Aftenposten i går.
Det jeg ikke forstår
helt, er når statsråden viser til at det ikke finnes tomter som
er aktuelle i Oslo. Jeg holdt på å si at jeg skulle gjerne tatt
med statsråden på en tur i Groruddalen. Der er det aktører, ikke
kommunen – jeg forstår at kommunen ikke har foreslått tomter – som
i mange år har prøvd å foreslå tomter, enten det har vært til beredskapssenter,
politihøyskole eller OL-anlegg. Det er private eiere, og til dels
Bane NOR, som har tomter i det området, særlig de tomtene som ligger
nær der hvor det skal bli en felles politistasjon. Der hvor Manglerud og
Stovner politistasjon nå skal få en ny beliggenhet, nær Nedre Kalbakkvei,
er det tilgjengelige tomter. Jeg forstår ikke at man kan utelukke
at det området er aktuelt.
Statsråd Monica Mæland [12:21:41 ] : Jeg kan bare forholde
meg til den jobben som er gjort, et veldig grundig arbeid, av Statsbygg,
KDI og av departementet. Jeg har en statssekretær som har reist
på kryss og tvers av denne byen for å se på mulige tomter. Oslo
kommune har pekt på tomter øst i byen, de har vært vurdert, men
vi har altså ikke funnet at de tilfredsstiller de krav vi har. Det
har vært gjort en kjempegrundig jobb. Jeg tror representanten bare
må forholde seg til at basert på de faglige vurderingene som er
gjort av ulike tomtealternativ, har vi p.t. ikke noen annen aktuell
tomt enn Bredtvet, og den ville ikke Oslo ha.
Kari Elisabeth Kaski (SV) [12:22:31 ] : Statsråden var i sitt
innlegg inne på at det fortsatt vil være et grøntareal igjen på
Bredtvet dersom man la fengslet dit. Det er klart, noen trær og
litt skog vil være igjen der, men det vil ikke være det sammenhengende
grøntarealet som man har i dag. Hver eneste dag går bl.a. jeg med
min datter, og veldig mange andre, til barnehagen som ligger på
Bredtvet. Vi går langs en liten grusvei, og det er en veldig fin
og kjærkommen pause etter å ha gått 10 minutter langs en firefelts
motorvei, der en har bilene kloss oppi seg, på vei til barnehagen.
Når en går langs den veien, får en på vei til barnehagen se rådyr
og høre fuglene synge, en får en ganske kjærkommen pustepause fra
den ganske konstante motorveistøyen vi har gjennom Groruddalen.
Den veien forsvinner. Naboene som bor på Kalbakken, får fengslet
rett oppi seg. Kvinnefengslet i dag er godt integrert der. Det er
vi vant til å ha, og det skal vi ha videre. Men at Bredtvet-fengslet
ville ha ødelagt det skogområdet, er det ingen tvil om.
Statsråd Monica Mæland [12:23:37 ]: Jeg unner representanten
alt det friluftslivet hun kan få med sin lille datter, men jeg må
nok si at representanten ikke har sett de tegninger som er gjort
nå etter at fengslet er nedskalert, for da bygger man nettopp en
vei ut mot motorveien. Man lager faktisk en demper til motorveien.
Man beholder ikke bare noen buskvekster, man lager et fint grøntareal.
Min vurdering er at dette ville være veldig bra for området. Man
ville fått opprustet området og fått en støyvegg mot motorveien,
man ville fått et nytt kvinnefengsel, og man ville fått flere arbeidsplasser
i en del av Oslo som jeg tror trenger det. Men dette ønsker ikke
Oslo kommune, og det har vi så langt forholdt oss til. Det skal
vi fortsatt prøve å forholde oss til, selv om det er det beste alternativet,
målt etter alle parametere.
Presidenten: Replikkordskiftet
er omme.
De talere som
heretter får ordet, har også en taletid på inntil 3 minutter.
Ola Elvestuen (V) [12:24:48 ] : Selv om jeg har forståelse
for at man rent faglig hadde ønsket å ha et fengsel på Bredtvet,
mener jeg regjeringen i denne saken har gjort en veldig klok beslutning
med å være tydelig på at Oslo fengsel på Grønland skal legges ned,
og at vi der åpner opp for en byutvikling, men også at man legger på
is Bredtvet som et alternativ.
Bredtvet er ikke
bare viktig som grøntområde, det er et viktig naturområde i Groruddalen,
og det har ligget til grunn for alle planene som har vært for Groruddalen
siden det ble en helhetlig plan for Groruddalen på slutten av 1990-tallet,
at det skal være et sentralt område, det skal være et friområde
og binde dalen sammen i årene framover. Så jeg tror dette er en
klok beslutning, også det med å sette i gang umiddelbart med å få
nye plasser på Ullersmo og se bredere på områder hvor vi kan få
på plass et nytt fengsel. Jeg er helt sikker på at dette vil det være
mulig å få på plass innenfor rimelig avstand til Oslo, med gode
løsninger for det. Samtidig kan Bredtvet være et område som utvikles
for Groruddalen, man skal ta vare på naturområdene som er der, og
videreutvikle dem. Dette er et viktig eksempel på hvordan man ivaretar
natur i by.
Så fra Venstres
side ser vi dette som en god løsning, og det er et godt valg av
regjeringen. Det er viktige prosesser som nå settes i gang, som
vil være med på å forme Oslo i mange tiår framover.
Petter Eide (SV) [12:26:54 ] : Mye klokt er sagt i denne saken,
ikke minst fra min kollega Kari Elisabeth Kaski. Det er viktig for
meg her på slutten å framheve at SV ikke er en bremsekloss for et
nytt fengsel i Oslo. Vi ønsker definitivt et nytt fengsel i Oslo,
av mange av de hensyn som har vært tatt opp tidligere. Det er at
eksisterende fengsel er nedslitt. Det er dårlig kapasitet, og Sivilombudsmannen
har påpekt betydelige utfordringer med dem på grunn av bygningsmessige
forhold, bl.a. med utetid og problemer med isolasjon. Så vi trenger definitivt
et fengsel i Oslo, men plasseringen av fengselet må selvfølgelig
ikke komme i konflikt med lokale interesser. Det har Kaski på en
utmerket måte framholdt, så jeg støtter det hundre prosent.
Det jeg derimot
ikke støtter, er at fengselet skal flyttes ut av Oslo. Det er viktig
at når justiskomiteen skal diskutere det senere, forhåpentligvis
i forbindelse med nye planer, må vi opprettholde det grunnleggende
prinsippet om viktigheten av nærhet. Innsatte skal ha en rett til å
være i nærheten av både venner, familie og tidligere arbeidskollegaer.
Vi mener definitivt at rehabilitering av innsatte i fengsel vil
bli mye, mye bedre hvis man kan ha en naturlig og litt enkel kontakt
med sitt eksisterende sosiale miljø. Selv om det å flytte Oslo varetekt
f.eks. til Ullersmo og fengselsplasser som naturlig vil være nær
T-bane eller buss i Oslo, til langt ut av byen, tidsmessig kanskje
ikke vil være mer enn noen minutter annerledes, vil terskelen for
å kunne dra til Kløfta eller til Grønland eller til kvinnefengselet
på Bredtvet være helt annerledes. I likhet med representanten Jan
Bøhler er jeg opptatt av at regjeringen ikke skal gi opp planene
om å lete etter en mulig tomt i Oslo, og vi bør sette pris på å
få noen slike forslag tilbake til Stortinget.
Et par andre kommentarer:
Jeg ser at MDG har lagt fram noen løse forslag. Jeg setter pris
på at de har kommet opp, men de tilfører egentlig ikke saken noe
nytt. De er bare omskriving av de forslagene SV har skrevet. Vi kommer
likevel til å støtte dem.
Så er det viktig
å få fram at når det gjelder Bredtvetskogen, er det ikke slik at
befolkningen i Groruddalen, som vi har hatt mye kontakt med, ikke
vil ha et fengsel der. Det er ikke fordi man er engstelig for kriminelle at
man ikke vil ha bygging der. Det handler om at dette skogsområdet
skal bevares. Vi ønsker heller ikke et industribygg eller en videregående
skole eller noe annet. Vi ønsker dette som en skog. Vi ønsker ikke
at det skal bygges ned. Så det er viktig å få fram det perspektivet
at når vi nå sier nei til fengsel i Bredtvetskogen, er det ikke fordi
vi er engstelige for at kriminelle skal reke rundt i området, og
dermed ønsker å stigmatisere dem. Det er ikke vårt utgangspunkt.
Jan Bøhler (Sp) [12:30:17 ] : Jeg vil bare si at jeg håper
statsråden og departementet ikke vil la muligheten gå fra seg til
å sjekke om igjen det arbeidet som er gjort når det gjelder tomter
i Oslo. Man har nå bestemt å ha en ny fellesstasjon; Manglerud og
Stovner politistasjon skal lokaliseres i Nedre Kalbakkvei. Rett
i nærheten av det avklarte man under den forrige regjeringen at
det var egnet å legge et beredskapssenter, men så ble det flyttet
sør for Oslo, som vi vet, på grunn av plassmangel. Men det var jo
fordi man skulle ha øvingsområder og helikopterbase osv. Den tomten
som man da gikk gjennom og fant egnet til det, ligger tilgjengelig
ennå. Da burde den jo f.eks. være egnet til fengsel.
Det kan også gjelde
den tomten, som også er i nærheten der, som man gikk inn for til
OL-anlegg, og som var en del av Oslos plan for hvor OL-anlegget
i Oslo skulle ligge.
Jeg er litt engstelig
for at det at man har fokusert på å bygge ut på Bredtvet, som det
mest egnede stedet i dette området, kanskje har låst tankegangen
litt når det gjelder å se på egnede lokaliseringer nær ved.
Vi er også opptatt
av arbeidsplassene i Oslo og vil som andre kommuner selvsagt ønske
å beholde disse arbeidsplassene, og vi har det tunge faglige argumentet om
nærhet til tingrett og politi. Man kunne få en veldig fin samling
av de tjenestene hvis man legger dem nær den nye politistasjonen
som kommer.
Det jeg også gjerne
vil kommentere, er bare noe om forslagene som ligger her i dag.
Vi har to forslag som vi har fremmet sammen med SV. Vi vil også
stemme for forslag nr. 3, fra SV, som kan være greit – forslagene
har noe av det samme innholdet, men dette utfyller. Når det gjelder
forslag nr. 4, fra SV, om å ruste opp i eksisterende Oslo fengsel
og Bredtvet kvinnefengsel i påvente av nytt fengsel, er vi veldig
enig i at Bredtvet kvinnefengsel, som har vært oppe i debatten her,
må rehabiliteres. Jeg er litt usikker på formuleringen om å ruste
opp eksisterende Oslo fengsel i og med at det nå skal flyttes, og
hvordan ressursbruken skal være når det gjelder innsatsen på den
delen. Men vi vil stemme for forslaget. Hvis SV ikke justerer det,
vil vi uansett stemme for forslaget, og det er vel for sent å justere
det nå.
Når det gjelder
Miljøpartiet De Grønnes forslag, slår de, som representanten Eide
var inne på, inn veldig åpne dører. Det er jo sagt fra alle, også
fra regjeringen, at det nå skal flyttes fra Grønland, og det klart
at man nå jobber med nye plasseringer. Jeg ser at representanten ikke
er i salen nå heller, men holdt innlegget, og det er vanskelig å
forstå hva disse tilfører i det hele tatt. Men vi vil stemme for
forslag nr. 5, som tross alt har et moment om at tomten på Grønland
skal komme innbyggerne i bydel Gamle Oslo til gode.
Presidenten: Flere
har ikke bedt om ordet til sak nr. 13.
Votering, se voteringskapittel