Sigbjørn Gjelsvik (Sp) [10:12:23 ] : Jeg merker meg at verken
representanter fra regjeringspartiene eller den øvrige opposisjonen
så langt har tegnet seg i saken. Dette gjelder svært omfattende
og svært viktig regelverk å vurdere konsekvensene av. Gjennom gjentatte vedtak
foreslått fra regjeringens side de senere år har en bidratt til
at det på sentrale områder for Norge er blitt avgitt suverenitet,
både innenfor energiområdet, ikke minst gjennom vedtaket av EUs
tredje energimarkedspakke, og gjennom Stortingets vedtak i 2016
om å underlegge det norske finanstilsynet EUs finanstilsyn på viktige
områder. I etterkant av det utvidet en regelverket fra EUs side.
I denne saken,
når det gjelder MiFIR, er det heller ikke blitt lagt fram en klar
vurdering av hvorvidt dette er noe som innebærer en suverenitetsavståelse
som mer enn lite inngripende. Det er det minste en må kunne forvente
fra regjeringens side og fra stortingsflertallets side før en tar
stilling til om en skal godta regelverket eller ikke.
Når det gjelder
CRR og CRD IV, er det viktig å sørge for at en før en tar stilling
til om en skal godta dette regelverket, får framlagt hva slags nødvendige
lovendringer som må foretas, og at det blir lagt fram som en samlet
sak.
På en del av områdene
ligger det åpenbart positive element og forslag som Senterpartiet
vil støtte, men det er også tiltak som vi på mange områder selv
kan gjennomføre nasjonalt, og som allerede burde ha vært gjennomført,
f.eks. den såkalte SMB-rabatten, der det har vært en klar ulempe
for norske aktører at Norge har hengt etter og ikke sørget for å
følge opp. Det kunne en fint ha gjort uten å vente på denne saken.
Det Senterpartiet
foreslår, er at man tar sakene samlet tilbake for en ny vurdering,
der også de grunnlovsmessige spørsmålene blir vurdert på en ordentlig
måte, slik at Stortinget, når en skal ta stilling til å avgi suverenitet
på et så viktig område som finans, faktisk har et ordentlig grunnlag
å ta stilling til.
Jeg vil med det
ta opp de forslagene Senterpartiet er en del av.
Solveig Skaugvoll Foss (SV) [10:15:34 ] : I etterkant av finanskrisen
har det kommet en rekke tiltak for å gjøre bankene mer robuste,
med økte krav til kapitaldekning som et veldig viktig tiltak. At
det norske regelverket har blitt tilpasset internasjonale standarder
på dette feltet, er fornuftig. SV har derfor støttet de innstrammingene
som har skjedd de siste årene på dette feltet. Men når vi går imot
innlemming av MiFIR i EØS-avtalen nå, er det fordi det er uklart
i hvor stor grad summen av disse innebærer suverenitetsavståelse
som er mer enn lite inngripende. Vi står derfor inne på forslag
sammen med Senterpartiet og Rødt om at disse spørsmålene må utredes
og klargjøres, slik at vi har et ordentlig beslutningsgrunnlag.
Videre går vi
imot innlemming av CRR og CRD IV nå fordi Stortinget må få mulighet
til å vurdere de nødvendige endringene som følger av en sånn innlemming.
Til slutt går
vi imot innlemming av MiFID II i EØS-avtalen nå fordi dette må ses
i sammenheng med de andre direktivene denne proposisjonen omhandler.
Et minstekrav
med innlemmelse av sånne direktiv må være at vi kan være trygge
på at vi har alle fakta på bordet. Her legges det opp til det som
ser ut til å bli en myndighetsoverføring til EU og ESA, uten at
det er klart hva slags konsekvenser det vil få på lang sikt. Det
vil ikke være første gangen EØS-direktiv får mer omfattende konsekvenser
enn det vi først har blitt forespeilet.
Jeg viser for
øvrig til våre merknader i innstillingen til denne saken.