Presidenten: Etter
ønske fra helse- og omsorgskomiteen vil presidenten foreslå at taletiden
blir begrenset til 5 minutter til hver partigruppe og 5 minutter
til medlemmer av regjeringen.
Videre vil presidenten foreslå
at det – innenfor den fordelte taletid – blir gitt anledning til
inntil fem replikker med svar etter innlegg fra medlemmer av regjeringen,
og at de som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte
taletid, får en taletid på inntil 3 minutter.
– Det anses vedtatt.
Jan Steinar Engeli Johansen (FrP) [23:21:42 ] (ordfører for
saken): La meg få starte med å takke komiteen for et godt samarbeid
i en kanskje litt krevende sak.
For de fleste er sykehusene noe
av det mest synlige vi har på vårt velferdssamfunn, og helt naturlig
setter vi likhetstegn mellom sykehus og trygghet: trygghet for å få
hjelp den dagen det skulle skje noe akutt og alvorlig, trygghet
for å få behandling når vi blir rammet av sykdom, brekker et bein
eller trenger en operasjon, trygghet for at en fødsel går bra og
trygghet for oss og for dem som står oss nær.
Derfor blir også diskusjonene rundt
sykehustjenester og lokalisering av sykehus noe som alle får et
forhold til, og noe som alle har en mening om. For Norge er et langstrakt
land, med fjell, fjorder, lange avstander og værharde kyststrøk,
og det, kombinert med ganske få folkerike områder, gjør at det er
en utfordring både å ha mange nok sykehus og å ha nok faglig kompetanse
til å kunne fylle sykehusene med nødvendige funksjoner. Derfor blir
engasjementet så stort at når det skal bygges, når det skal etableres
sykehus eller endres på et eksisterende sykehustilbud, gjør vi det
vi kan for å få lov til å beholde eller få nye tjenester plassert
nær der vi bor.
Det er en selvfølge at innbyggere
og ansatte vil engasjere seg når sykehus står på dagsordenen. Det
er både ønskelig og nødvendig. For det er slik at mens man kan ha
både politiske og faglige meninger, er det til syvende og sist de
som blir berørt, som vet best hvor skoen trykker. Som politikere
er det vår plikt å ta folk på alvor, og spesielt i saker som handler
om sykehustilbud, er det viktig at innbyggere og berørte parter
har tillit til de prosesser som har vært, og at de stoler på at
vedtak er fattet på bakgrunn av faglighet.
Når det gjelder vedtaket om å bygge
nytt sykehus for Vest-Finnmark i Hammerfest, har det skapt et stort
engasjement blant innbyggere i og rundt Alta, nettopp fordi de ikke
opplever å ha en slik tillit til den prosessen som er kjørt. Innbyggere
og lokale myndigheter påpeker at når man først skal bygge et nytt
sykehus, bør man også bruke muligheten til å utrede sykehusstrukturen med
utgangspunkt i dagens befolkningssammensetning og framtidige behov.
Vi må ta innbyggerne på alvor og
sørge for at alle kan få tillit til prosesser og vedtak. Det var
Fremskrittspartiet tydelig på i valgkampen, og det er vi tydelige
på i dag. Og vi mener at kun en helhetlig og uavhengig utredning
vil gi grunnlag for riktige beslutninger med nødvendig legitimitet.
Flertallet i komiteen er uenig med oss og bruker i stedet tid på
å tegne og detaljstyre sykehuskartet i Vest-Finnmark. Fremskrittspartiet
er selvfølgelig ikke uenig i at man skal forsterke sykehustilbudet
i fylket med nye tjenester, men vi er uenige i selve premisset om
at dette skal brukes som argument for ikke å foreta nødvendige utredninger.
Man bygger ikke et hus før man har godkjente og kvalitetssikrede
tegninger.
Forslagsstillerne bak representantforslaget
vi behandler i dag, viser til Nasjonal helse- og sykehusplan og begrunner
forslaget med at når motstridende interesser gjør det vanskelig
å bli enige om hva som er den beste løsningen, er det hensynet til
pasienten som skal veie tyngst. Akkurat derfor er det så nødvendig
å vite at de vedtak som gjøres, kan underbygges av utredninger og analyser
av både samfunnsøkonomi og samfunnsvirkninger. Alle er tjent med
å ha sikkerhet for at de beslutninger som tas, er det som tjener
samfunnet best. Derfor fremmer Fremskrittspartiet sammen med Venstre
forslag om at
«Stortinget ber regjeringen iverksette
en uavhengig helhetlig utredning av sykehusstrukturen i Vest-Finnmark.»
Hvis Stortingets flertall i kveld
følger komiteens flertallsforslag om ikke å vedta utredning, vil
jeg likevel oppfordre foretaket til å ta til seg de bekymringer
som er kommet fram i saken. Helseforetaket har fått oppgaven med
å sørge for at innbyggernes behov for gode og trygge sykehustjenester
blir ivaretatt.
Presidenten: Representanten
Jan Steinar Engeli Johansen har tatt opp det forslaget han refererte.
Tuva Moflag (A) [23:26:23 ] : Det er et stort engasjement for
helsetjenestene våre. Og slik må det være, for helsetjenestene våre
betyr mye for oss. Vår felles helsetjeneste er faktisk en del av
grunnmuren i Norge. Arbeiderpartiet vil ta hele landet i bruk. For
å få til det må folk ha en grunnleggende trygghet der de bor, jobber
og lever livet sitt.
Jeg har stor respekt og forståelse
for det folkelige engasjementet for sykehusstruktur i Vest-Finnmark.
Når vi snakker om sykehus i Norge, starter vi ikke med blanke ark.
Sykehusene ligger der de ligger, med ulike historiske begrunnelser
for det.
Norsk helsevesen må sørge for at
innbyggernes helsetjenester og akuttberedskap er nær nok og kompetent nok.
Engasjementet fra politikere, innbyggere og andre aktører i Alta
viser med tydelighet en frustrasjon over at føde- og akuttberedskapen
ikke oppleves nær nok. Det vises bl.a. til at innbyggerne i Alta
er den største konsentrasjonen av innbyggere som har en slik avstand
til sitt akutt- og fødetilbud. Samtidig er det viktig å påpeke at mange
andre i Norge har like lang reisetid til sykehus som altaværingene
– eller lengre. Helse Nord anslår dette til om lag 80 000 innbyggere.
Flertallet av disse har heller ikke nærhet til et helsetilbud av
det omfang som nå skal bygges ut i Alta.
Arbeiderpartiet er glad for at
denne innstillingen i så tydelig grad viser at spesialisthelsetjenestetilbudet
i Alta skal bygges opp. Flere tjenester skal etableres, og det legges
opp til at klinikken i Alta vil få et utvidet tilbud, sammenlignet
med i dag. Klinikk Alta skal i første rekke betjene pasienter i
kommunene Alta, Kautokeino og Loppa, og klinikken er en betydelig
utvidelse av spesialisthelsetjenestetilbudet i Vest-Finnmark:
Målet
mot 2020 er å doble poliklinikk- og dagkirurgitilbudet sammenlignet
med dagens nivå.
Man
viderefører dagens nivå på medisinsk dagbehandling og øker fra 9
til 20 senger for somatisk behandling, hvorav 6 er kommunale.
Det
etableres MR og CT, og antallet ultralydundersøkelser skal økes.
I
tillegg får man et nytt tilbud for tyngre rusbehandling. To av åtte
plasser innenfor rusbehandling er dedikert tyngre avrusning.
Da Nasjonal helse- og sykehusplan
ble vedtatt i 2016, ble det slått fast at det fortsatt skal være
en desentralisert sykehusstruktur i Norge. Planen beskriver også
utfordringene med å opprettholde stabile og kompetente fagmiljøer
i sykehus med få innbyggere i opptaksområdet, spesielt innenfor
akuttkirurgi. Og det er nettopp kompetanse som er en viktig begrunnelse
for å stå fast ved at det skal bygges nytt sykehus i Hammerfest.
En ny utredning om sykehusstruktur betyr i realiteten at man utreder
flytting av sykehuset fra Hammerfest til Alta. Arbeiderpartiet har
liten tro på at man kan flytte et kompetansemiljø på rot. Man risikerer
tvert imot at fagmiljøer man har bygget opp over tid, forvitrer.
Helsetjenesten blir kanskje mer nær, men det betyr ikke at den blir
mer kompetent.
Det foreligger flere planer og
utredninger som i sum utgjør et bredt grunnlag for framtidig utvikling
av Finnmarkssykehuset. Arbeiderpartiet mener vår tilnærming til
saken sikrer et godt helsetilbud for innbyggerne i Alta og i de
øvrige aktuelle områder i Finnmark.
Arbeiderpartiet mener at desentraliserte
spesialisthelsetjenester utenfor sykehus, slik som i Alta, skal
videreutvikles. I tillegg mener vi at prehospitale tjenester skal
styrkes og videreutvikles.
At partiene Venstre og Fremskrittspartiet
velger å møte saken på den måten de gjør, stiller vi oss undrende til.
De har hatt all mulighet til å påvirke regjeringens posisjon, økonomiske
rammer og organisering av tilbudet. Det er lagt fram et meget stramt
sykehusbudsjett for 2018, en trend som har fulgt denne regjeringen
siden regjeringsskiftet i 2013.
Det Vest-Finnmark trenger nå, er
ro og politikere som står ved sine beslutninger. Nå gjelder det
å se mulighetene i utviklingen av Klinikk Alta og tjenester som
vi vet det er et voksende behov for.
Sveinung Stensland (H) [23:31:29 ] : Vi behandler i dag et
forslag om utredning av sykehusstrukturen i Vest-Finnmark, og den
har blitt vurdert i flere omganger av Finnmarkssykehuset og Helse
Nord. Strategisk utviklingsplan for Finnmarkssykehuset ble vedtatt
av styret der i 2015. Det er lagt ned et betydelig arbeid i denne
og i påfølgende utredninger, og berørte kommuner har vært involvert
i dette. I sum utgjør dette et solid grunnlag for fremtidig utvikling
av sykehusene i Finnmark. Derfor mener vi det ikke er behov for
en ny utredning, noe vi var klare på også før valget i høst.
I mange deler av landet har en
utfordringer med store avstander, lav befolkningstetthet og krevende
værforhold. Alle disse utfordringene har en i stort monn i Finnmark.
Høyre har brukt mye tid på å sette seg inn i situasjonen, og det
mest slående er tilsynelatende dårlig kommunikasjon og lav tillit
mellom partene. Her må alle, inkludert Finnmarkssykehuset, gå i
seg selv.
Vi har i denne saken gått lenger
enn vanlig når det gjelder å legge føringer for helseforetaket.
Prosjekt Alta Nærsykehus blir nå Klinikk Alta. Spesialisthelsetilbudet i
Alta får dermed samme navn som Klinikk Hammerfest og Klinikk Kirkenes.
Det skal etableres stedlig ledelse ved Klinikk Alta. Det kommer
CT og MR i Alta i løpet av 2019, og det skal i denne sammenheng
etableres slagalarm koblet opp mot nevrolog, noe som gjør at en
kan få startet trombolysebehandling ved slag i Alta. Helse Nord
har fått i oppdrag å etablere flere hjemler for avtalespesialister,
og flere av disse skal lokaliseres til Alta. Vi mener det er naturlig
at nye avtalespesialister samarbeider med Klinikk Alta.
Det er avgjørende viktig at Finnmarkssykehuset
legger til rette for at legespesialister kan etablere seg i Alta, og
jeg vil påpeke at det må være mulig å arbeide delt mellom Hammerfest
og Alta uavhengig av hvor en har bosted og fast arbeidstilknytning.
Ved en utvidelse av Klinikk Alta fremstår det krevende å bemanne
denne utelukkende med ambulerende spesialister.
Målet mot 2020 er å doble poliklinikk-
og dagkirurgitilbudet sammenlignet med i dag, å videreføre dagens nivå
på medisinsk dagbehandling og å øke fra 9 til 20 senger innenfor
somatikken. I tillegg får vi som nevnt et nytt tilbud for tyngre
rusbehandling.
Høyre mener det er viktig at nye
radiologiske tjenester i Alta har tilgjengelighet og åpningstider
som tilfredsstiller befolkningens behov. Vi mener det verken er faglig
eller økonomisk grunnlag for å etablere flere sykehus i Finnmark
og viser til at Finnmarkssykehuset vil styrke tilbudet i Alta gjennom
bygging og renovering av 5 000 m2 ved
Alta helsesenter. Det vil gi mulighet for å øke polikliniske konsultasjoner
med 80 pst. sammenlignet med i dag. Det blir medisinsk dagbehandling
samt mulighet for å øke antall dagkirurgiske inngrep med 115 pst.
frem mot 2020. Det utvidede tilbudet i Alta vil omfatte pasienter
som ellers ville fått sin behandling i Hammerfest, ved UNN eller
andre steder utenfor Finnmark.
Det er lagt til rette for en omfattende
prehospital tjeneste i Nord-Norge. I tillegg til båt- og bilambulansetjenesten
er det stasjonert to ambulansefly i Alta og ambulansehelikopter
i Tromsø. Det vil ved Banak også komme nytt redningshelikopter som
vil gi betydelig bedre muligheter for regularitet enn nåværende
helikopter. Høyre mener det er vesentlig at ambulansetjenesten er tilpasset
faktiske behov i området og skaper nødvendig trygghet i befolkningen.
Det er her grunn til å minne om at for å unngå unødig pasienttransport
må helseforetak sørge for at pasienter fraktes til sykehus med rett
behandlingsnivå uten unødige omveier. Dette er spesielt viktig i
helseregioner med store avstander. Det er litt for mange historier
om unødige omveier til UNN, og bedre diagnostikk i Alta vil også
hjelpe her. I flere møter med lokalbefolkningen har det blitt uttalt
misnøye med pasientreiser. Det er åpenbart behov for å se nærmere
på dette. Det virker som at dagens løsning er lite pasientvennlig.
Til slutt vil jeg takke alle som
har sendt meg postkort. Det gjør selvsagt inntrykk. Jeg vil takke
postkortaksjonen for flere konstruktive møter både på Stortinget
og i Finnmark. Jeg synes imidlertid det er leit å se hva som skrives
fra enkelte hold, og den hetsen flere av mine kollegaer har fått.
Det er en trist side ved denne saken, ikke egnet til annet enn å
skape misnøye og splid. Gode argumenter lyttes det til, men ikke
ren sjikane. Om jeg får lov, vil jeg gjerne lese fra Facebook-gruppa
Vi som ønsker sykehus til Alta:
Håper du får en kort karriere på
Stortinget, og håper du ikke skryter på deg det i ettertid. Du skulle
takke folk fra Alta for at du er der, og ikke vende dem ryggen.
Din forvokste drittunge. Du må huske dette glemmes ikke. Du er en
pyse.
Dette er altså hilsenen til min
kollega fra Finnmark, som har stått på som bare det for å sikre
en best mulig løsning for Alta. Det er nemlig mye bra for Alta i
vår innstilling.
Kjersti Toppe (Sp) [23:36:33 ] : Helseføretakslova § 1 slår
fast at føremålet med spesialisthelsetenestene og helseføretaka
er å yta gode og likeverdige spesialisthelsetenester for alle som
treng det, når dei treng det, uavhengig av alder, kjønn, bustad,
økonomi og etnisk bakgrunn. Senterpartiet meiner at dette viktige
føremålet sjølvsagt òg må gjelda for folk i Vest-Finnmark.
I vår fremja Senterpartiet eit
representantforslag til Stortinget om å sikra skadde pasientar tilgang
til akuttsjukehus med traumefunksjon dersom transporttid til traumesenteret
er på over 45 minutt. Dette er i tråd med dei faglege anbefalingane.
I dette forslaget viste vi til studiet som er omtalt av Akuttutvalget
i NOU 2015:17, der det vart framheva at risikoen for å døy av traume
er større i område med tynt folkesett i Noreg enn i område med tett
folkesett. Utvalet var bekymra for at det i Noreg har skjedd ei
samtidig sentralisering av både legevakt, ambulanse og sjukehus.
Utvalet viste til ein studie frå 2013 som viste høgare skadeførekomst
og dødelegheit ved skadeulykker i Finnmark samanlikna med liknande hendingar
i rurale og urbane område i Hordaland. Så bekymringa som folk opplever
i Finnmark, er adressert og reell.
Så vil eg visa til at fødselsomsorga
i Noreg allereie er sterkt sentralisert. Kvart år vert 400 ungar
fødde utanfor sjukehus – i ambulansar, i privatbilar, i taxiar eller
på badegolvet heime. Forskarar seier at årsaka til dette er sentralisering
av fødeomsorga i Noreg. For 40 år sidan var det om lag 160 fødeinstitusjonar
i Noreg, i dag er det 45. No diskuterer vi om vi skal få ein til.
Vi veit at det ofte er lang veg mellom heim og fødeinstitusjon,
som for dei i Alta, og då veit vi at risikoen for å føda før ein
rekk fram, er stor. Men det aller verste er den utryggleiken dette skaper.
Ein studie ved Universitetet i Bergen, av bl.a. Hilde Engjom, viste
at dødsrisikoen ved fødsel utanfor fødeinstitusjon er tre gonger
høgare enn i fødeinstitusjon.
Folk i Alta har ei god sak. Det
er forståeleg at dei kjempar for eit trygt fødetilbod. Det er forståeleg
at dei vil ha eit meir desentralisert akuttilbod og kjempar ein
kamp for likeverdige helsetenester på lik linje med det andre folk
i Noreg har. Men det er sjølvsagt ikkje enkelt, og i Senterpartiet
er vi sterkt imot å setja Hammerfest opp mot Alta. Difor er vårt
forslag slik:
«Stortinget ber regjeringa utvide
spesialisthelsetenestetilbodet i Alta med ein fødeavdeling og utgreie
nødvendige akuttfunksjonar i tilknyting til dette. Det må leggast
til grunn at det blir bygt nytt sjukehus i Hammerfest og at sjukehusa
i Finnmark samarbeider i ein nettverdsmodell for å gi heile befolkninga
eit likeverdig tilbod av god kvalitet.»
I Nasjonal helse- og sykehusplan
vart det lagt til grunn at kvar enkelt sjukehuseining må vera ein
del av eit nettverk som samarbeider om pasientforløp, utdanning
av helsepersonell, bemanning og hospiterings- og ambuleringsordningar.
Vi meiner at sjukehusa i Finnmark må samarbeida og utviklast i ein
slik nettverksmodell. Da meiner vi at det er realistisk å utvida
spesialisthelsetenestetilbodet i Alta med ei fødeavdeling, og at det
må utgreiast nødvendige akuttfunksjonar i tilknyting til det.
Vårt forslag er presist. Vi meiner
det nyttar lite å be om ei utgreiing, for det vil etter vår vurdering
berre koma med dei same konklusjonane om at helseføretaket skal
gjera det. Eg tar med dette opp vårt primære forslag, men eg vil
varsla her frå talarstolen at vi kjem til å røysta subsidiært for
forslaget frå Framstegspartiet og Venstre i denne saka.
Presidenten: Representanten
Kjersti Toppe har tatt opp det forslaget hun refererte til.
Nicholas Wilkinson (SV) [23:41:46 ] : Dette har vært en lang
og opprivende konflikt. Sykehusstrukturen i Vest-Finnmark er allerede
planlagt, og den er utredet. I tillegg har vi fått viktig og god
informasjon. Jeg vil takke bl.a. postkortkvinnene, som jeg har hatt
mange gode møter med, og for at jeg har fått lov til å besøke Finnmark
og se det på nært hold. Men nå er det viktig at vi blir ferdig med
disse prosessene og evigvarende nye utredningene, som Toppe sier
bare vil gi det samme svaret, slik at vi kan komme i gang med investeringene
i Helse Finnmark og med utviklingen av klinikken i Alta – doble
poliklinikken og dagkirurgitilbudet sammenlignet med dagens nivå,
fra 9 til 20 senger for somatisk behandling, MR og CT og økt antall
ultralydundersøkelser samt nytt tilbud for tyngre rusbehandling.
Vi må komme i gang med disse investeringene – men det ligger nå
forslag på bordet om å utsette det nok engang. Å utsette har kun
en mening om vi faktisk har tenkt å gjøre et annet vedtak. Alternativet
er å legge ned hele akuttsykehuset i Hammerfest for å bygge opp
et helt nytt akuttsykehus i Alta.
Det er faktisk folkene som skaper
helsevesenet, ikke byggene. Å legge ned og fjerne et helt fagmiljø
bygd opp over mange tiår er et svært alvorlig forslag – for så å
skulle bygge opp et helt nytt fagmiljø for akuttjenester fra bunnen.
Legeforeningen i Finnmark, Fagforbundet
i Finnmark og Sykepleierforbundet i Finnmark er alle enige om at
dette er et dårlig forslag, og at vi i stedet må komme i gang med
investeringene – i Hammerfest og i Alta. Helse Nord har gjennomgått
planene og er entydig i sin konklusjon. Men jeg forstår at det er
vondt, jeg forstår at det er vanskelig. Folk ønsker sykehus nær
seg, og for meg som bor i Oslo-regionen, og har en halvtime til
mange sykehus, er det selvfølgelig en helt annen situasjon. Folketallet
i Finnmark gir knapt grunnlag for ett sykehus. Men selvfølgelig
må vi ha to akuttsykehus, fordi distansene er så store.
Det er viktig å si at det som er
problemet her, ikke er at vi mangler flere akuttsykehus – som det
faktisk ikke er grunnlag for. Problemet er geografien, og geografien
kan vi ikke vedta oss ut av, uansett hvor mange utredninger Venstre
vil skyve gjennom Stortinget for å utsette investeringene i Finnmark.
Det er viktig med ambulansefly,
ambulansebåter og ambulansehelikoptre i Finnmark. Og Finnmark SV
og Kirsti Bergstø har vært på meg fra dag én for å sikre at investeringene
skal komme i gang raskt i Finnmark. Det viktige er å sikre at alle
har tilgang til hjelp. Og hva vet vi om Hammerfest og kystregionen
i Finnmark? Jo, at det ganske ofte ikke er mulig å fly ut derfra.
Det er ganske ofte det er det eneste tilbudet de har. I Alta er
det svært sjelden det ikke er mulig å fly ut, dvs. at man har muligheten
til å fly til Tromsø og få et godt helsetilbud der. Det har de ikke
på kysten.
Denne debatten har handlet om en
del uverdig krangling, det har vært usikkerhet og i praksis, i forslaget som
ligger fra Fremskrittspartiet og Venstre, trusler om å nedlegge
et helt fagmiljø. Så jeg vil avslutte med å gi litt ros. Fagfolk
i både førstelinje- og andrelinjetjenesten i Finnmark har rakrygget
sørget for gode helsetilbud av god kvalitet til innbyggerne i Finnmark
gjennom hele denne langvarige debatten. Det har vært samarbeid på tvers
mellom fagfolk, både i Alta, i Hammerfest og i resten av Finnmark.
Det er et stort potensial for utvikling av helsetjenestene i nord,
og ikke minst er det et potensial for resten av Norge å lære av
dem i nord, som er eksperter på ambulerende fagmiljøer, og som evner
å gi helsetjenester i verdensklasse på tross av en svært krevende
geografi.
Sykehusene i nord trenger nå ro
og samarbeid, så vi kan sette i gang med viktige investeringer og
utvikling. Derfor er det godt at flertallet her sier nei til kortsiktig populisme
og enda mer utsetting av viktige investeringer.
Sosialistisk Venstreparti, Arbeiderpartiet
og Høyre står sammen for å skape ro og endelig komme i gang med
dette viktige utviklingsarbeidet for helsetilbudet i Finnmark –
til det beste for hele Finnmarks befolkning.
Carl-Erik Grimstad (V) [23:46:47 ] : I forrige uke hadde jeg
varaordføreren i Alta fra SV på mitt kontor. Hun hadde mildest talt
en annen virkelighetsbeskrivelse av situasjonen der enn hennes egen
stortingsrepresentant, som nettopp hadde ordet.
Det er verdt å minne om hva dette
ordskiftet ikke dreier seg om. Det dreier seg ikke om at denne salen
skal beslutte hvor et nytt sykehus skal plasseres i Vest-Finnmark.
Den tid er forbi da Stortinget kastet seg inn i en slik saksbehandling,
og godt er det.
Det dreier seg derimot om å ivareta
en befolkning i Vest-Finnmark på best mulig måte. Det dreier seg
om å imøtekomme en befolkning i Alta som i denne saken har følt
seg overkjørt og neglisjert av sin egen helseregion og departementet.
Det dreier seg om å ta tilbørlig hensyn til det området som i overskuelig
framtid kommer til å være kraftsenteret i Vest-Finnmark. Det dreier seg
om tusenvis av mennesker som går i fakkeltog. Det dreier seg om
folk som er redde for at det stedet i Vest-Finnmark der det fødes
flest barn, skal stå uten akutthjelp. Det dreier seg om at denne
– i norsk sammenheng – utsatte befolkningen skal bli hørt i kravet
om at ingen steiner må stå usnudde når Nasjonal helse- og sykehusplan
skal settes ut i livet. Da hjelper det ikke å vise til at Klinikk
Alta skal etableres. Det hjelper heller ikke å vise til at tilbudet
i Alta skal forsterkes. Det skulle bare mangle.
Det dreier seg derimot om en befolkning
og en kommune som har investert i en utredning fra et uavhengig konsulentfirma,
som entydig konkluderer bl.a. med at en plassering av et tilbud
i Alta vil føre til at gjennomsnittlig reiseavstand til sykehus
for befolkningen i Vest-Finnmark vil bli redusert med 40 minutter
i forhold til en plassering i Hammerfest. Dette er en rapport som
entydig gir sin anbefaling om en videre utredning av sykehustilbudet
i Vest-Finnmark. Det dreier seg om en generell mistenkeliggjøring
av denne debatten som grenser til det uverdige.
Jeg registrerer at representantene
Toppe og Wilkinson har en krystallkule som viser at en videre utredning av
dette bare vil føre til det samme. Jeg tror ikke det.
Det sitter ingen representant fra
Nord-Norge i Stortingets helse- og omsorgskomité. Det burde det
ha gjort, for den som ikke har bodd i dette området av landet, kan ikke
ha en slik følelse av hva avstand betyr for trygghet. Den som ikke
har stått fast i snøstorm over Sennalandet, halvveis mellom Alta
og Hammerfest, kan ikke ha opplevd den følelsen av utrygghet som
brer seg i bilen når drivstoffpilen nærmer seg null, det er 20 kuldegrader
ute og snødrevet er så tett at helikoptre og fly må holde seg på
bakken. Jeg har opplevd dette, men jeg har heldigvis aldri hatt
en fødende kvinne med meg i bilen og kan bare så vidt ane hvordan
en slik situasjon må fortone seg for en kommende mor.
Å transportere en pasient fra Kautokeino
til Hammerfest er som en reise fra Oslo vest til Kristiansand. På den
veien passerer man et sykehus i Bærum og sykehusene i Drammen, Tønsberg,
Skien og Arendal. Dette dreier seg ikke bare om en avstand mellom
byer i Finnmark, det dreier seg også om en avstand mellom et beslutningsapparat
og befolkningen i Alta, og om avmakt. Denne salen må ta inn over
seg at den følelsen av motløshet og av ikke å bli hørt i et mildest
talt bagatellmessig spørsmål som en utredning er, ikke kan vedvare.
En utredning er det befolkningen i Alta og Venstre vil ha, og det
er det vi ber Stortinget slutte seg til.
Storsamfunnet, som vel Stortinget
er et synonym for, har tatt feil i Alta før – en feil som jeg mener
en senere statsminister har erkjent. La oss ikke begå en slik tabbe igjen.
Nå trenger vi ro i denne beslutningen. Det viser med all tydelighet
det sitatet som representanten Stensland nettopp leste opp her.
Det er uverdige forhold i Finnmark nå – i Vest-Finnmark og i Alta.
Det kommer sjikane, det kommer håpløse kommentarer. Det må det bli
en slutt på, og det kan representanten Stensland bidra til ved å
stemme for Venstres forslag. Jeg ønsker Stortinget velkommen til
å gjøre det samme.
Jeg tar med dette opp Venstres
forslag.
Presidenten: Representanten
Carl-Erik Grimstad har tatt opp de forslagene han refererte til.
Olaug V. Bollestad (KrF) [23:51:18 ] (komiteens leder): Det
har vært utrolig mye uro rundt sykehusdiskusjonen i Vest-Finnmark.
Så lenge sykehuset har vært i Hammerfest, har det vært diskusjon
om hvorvidt det var den rette plassen. Sykehuset i Hammerfest ble
bygd i 1956. I dag framstår det som gammeldags, umoderne og uhensiktsmessig.
Ny behandling i sykehus vil alltid kreve endring i bygninger, hensiktsmessige
bygg, fordi sykehus handler om pasienter. Det handler ikke om de ansatte
først og fremst, selv om de er viktige, men det handler om pasienter.
Det handler om trygghet. Det handler om tillit, at en får den hjelpen
en trenger, når en har behov for det. Det handler om avstand. Det handler
om vær. Det handler om sikkerhet for å nå fram. Den diskusjonen
har vi hatt før i denne salen da helse- og sykehusplanen ble vedtatt.
Samtidig er det skapt en indre
splid i Vest-Finnmark, mellom befolkningen i Hammerfest og befolkningen
i Alta. Her tror jeg alle må ta ansvar. Jeg vil på det sterkeste si
om det som representanten Stensland beskrev her, om meldinger som
er kommet til representanter fra nord, eller ting som er skrevet
på kort, at det er en type debatt vi ikke kan ha om en så alvorlig
sak. Det er greit å være skuffet. Det er greit å være uenig i sak,
men vi må holde oss til diskusjonen på en respektfull måte.
Ingen i Vest-Finnmark har hatt
tillit til de utredningene som er gjort. I Alta har en ikke tillit
til det som er gjort av UNN, og de vil ha den utredningen som de
selv har betalt for. Den har ikke befolkningen i Hammerfest tillit
til. Kristelig Folkeparti hadde i utgangspunktet tenkt at vi ville
støtte Venstres første forslag, men nå går Venstre sammen med Fremskrittspartiet
og fremmer et annet forslag. Derfor har Kristelig Folkeparti bestemt seg
for å støtte forslag nr. 2, fra Senterpartiet.
Kristelig Folkeparti ber nå om
at vi lander denne saken. Om det ikke blir slik som jeg skulle ønsket,
som Kristelig Folkeparti skulle ønsket, ber jeg allikevel om at når
dette vedtaket er gjort, må vi sikre en trygghet for at alle som
er i denne salen, ønsker gode forhold for pasientene i nord. Hvis
vi etterpå opprettholder diskusjonen på det samme nivået, tenker
jeg at det ikke blir en sikkerhet for pasientenes beste. Befolkningen
trenger nå å vite at det blir som vedtatt, blir sånn. Så må vi bygge ut
fra det. En langvarig diskusjon er ingen tjent med.
Bjørnar Moxnes (R) [23:55:19 ] : For oss i Rødt er det viktig
å forsvare dagens sykehusstruktur i Finnmark. Å starte en tidkrevende
utredning nå vil forsinke et hardt tiltrengt løft for de etter hvert
veldig trange og over 60 år gamle fasilitetene i både Alta og Hammerfest
og ikke minst fordyre de allerede planlagte nybyggene for Alta Nærsykehus
og Hammerfest sykehus. Det vil også øke kostnadene på begge prosjektene
med en utsettelse nå.
Når det i tillegg er slik at fylkene
Troms og Finnmark skal tvangssammenslås, er det etter vårt syn fare
for at sentraliseringen i retning Tromsø vil bli enda sterkere. Hvis
det i en slik situasjon skapes usikkerhet om nye investeringer i
Hammerfest, risikerer vi at hele dette prosjektet settes i spill.
Rødt vil derfor bevare dagens sykehusstruktur, inkludert det nåværende
akutt- og fødetilbudet.
Gjennom mange år har det kommet
en rekke faglige innspill fra helsepersonell i Vest-Finnmark som
sterkt fraråder å splitte opp fødetilbudet i Vest-Finnmark mellom
Alta og Hammerfest, slik som Senterpartiet nå foreslår. Finnmark
ligger allerede med sine vel 800 årlige fødsler, fordelt på Kirkenes
og Hammerfest, i grenseland for det som er et forsvarlig fødetilbud.
Ekspertise på fødsler, spesielt kompliserte fødsler, styrkes ved
erfaring, og man forringer mulighetene for å opprettholde dette
nivået av erfaring og kompetanse om man nå velger å dele to allerede
sårbare fagmiljøer og spre dem over tre enheter. Færre fødsler per
sted innebærer mindre miljøer å øke kompetansen i, samt færre kollegaer
å utveksle erfaringer med.
Rødt frykter at konsekvensene av
å dele miljøene i Vest-Finnmark blir at den ekspertisen man i mange
år har bygd opp ved Hammerfest sykehus, kan forsvinne fra fylket
og sette Finnmark flere år tilbake i når det gjelder medisinsk bemanning.
Én ting er å flytte en lokalitet, men en langt større utfordring
er å få med seg ansatte på flyttelasset. Et tap av personell vil
også ramme sykehusets vel etablerte forskermiljø, som inkluderer flere
leger og forskere som har flyttet tilbake til hjembyen for å bo
og jobbe.
Det samme gjelder annen kompetanse
som nå er etablert ved Hammerfest sykehus, og som i dag tilbys befolkningen
i Vest-Finnmark. Et tredje sykehus i Finnmark vil på samme måte
her ramme faglig på områder der man er avhengig av et visst antall
inngrep, operasjoner og behandlinger for å opprettholde det medisinsk-faglige
nivået. Folketallet i Alta er større enn i Hammerfest, men som innlandskommune
har ikke Alta de samme utfordringene med uvær og stengte veier som
kystkommunene, inkludert Hammerfest, har. Når kysten og Hammerfest
er isolert av uvær, kan man fortsatt fly akuttpasienter fra Alta
til Tromsø. Ved akutt skade og sykdom er det ambulansepersonell
og leger på utrykning som redder liv sammen med andre blålysetater. Det
er de som gjenoppliver, stabiliserer og sørger for at folk holder
seg i live på vei til sykehuset. I tillegg spiller redningshelikoptre,
redningsskøyta, lavinehundpatruljer og Røde Kors en viktig rolle
når minuttene og sekundene teller. Rødt ønsker derfor en styrking
av disse førstelinjetjenestene for hele Finnmark. Når det gjelder å
skape trygghet og redde liv, er det der vi kan gjøre en forskjell
og løfte sikkerheten for hele befolkningen i hele fylket.
Altas kommuneoverlege, Kenneth
Johansen, som er for å bygge sykehus i Alta, skriver i en kronikk:
«Oslo Economics oppgir mange tungtveiende grunner
til at et nytt sykehus bør bygges i Alta. Mangelfullt akuttilbud
i Alta er ikke blant dem. Dersom tilbudet i Alta var uforsvarlig
eller farlig ville vi sett dette på statistikker, eller i form av
reaksjoner fra Helsetilsynet. Derimot har legevakta i Alta fått
nasjonal anerkjennelse, vært gjenstand for doktorgradsarbeider,
og fikk i 2016 legeforeningens kvalitetspris for sitt faglige utviklingsarbeid.
Dette er jeg stolt av, og det gir trygghet for både meg, mine barn
og min familie.»
Ambulansepersonell og kommunale
leger skal og må tilbys opplæring for å sikre valg av rett transport
ved akutt skade eller sykdom. Her må det være prosedyrer som er
hogd i stein. Det skal ikke somles eller diskuteres om pasienter
skal innom Hammerfest, når man kan sende pasientene rett til Tromsø.
På denne bakgrunnen vil Rødt stemme mot representantforslaget og
heller slå ring om og styrke dagens sykehusstruktur og -tilbud til befolkningen
i Finnmark.
Nils T. Bjørke hadde her
overtatt presidentplassen.
Statsråd Bent Høie [00:00:38 ] : At jeg to ganger på samme
kveld skulle starte mitt innlegg med å si meg enig med representanten
Moxnes fra Rødt, hadde jeg aldri trodd kom til å skje, men det har
skjedd i dag.
Det er tydelige krav til utredninger
og beslutningsprosesser i bygging av nye sykehus. Det er utarbeidet
veileder for arbeid med utviklingsplaner og for tidligfaseplanlegging
i sykehusprosjekter, og det er krav om ekstern kvalitetssikring
av prosjekter over 500 mill. kr.
Sykehusstrukturen i Finnmark har
vært vurdert i flere omganger av Finnmarkssykehuset og Helse Nord. Strategisk
utviklingsplan for Finnmarkssykehuset ble vedtatt av styret for
Finnmarkssykehuset i mai 2015. Det er lagt ned et betydelig arbeid
i denne og i påfølgende utredninger, og berørte kommuner ble involvert
i arbeidet. I sum utgjør dette et solid grunnlag for framtidig utvikling
av sykehusene i Finnmark. Planlegging og virksomhetsutvikling i
sykehus er omfattende og tidkrevende prosesser, og jeg har lagt
klare føringer om at planarbeidet i helseforetakene ikke skulle
stoppe opp i påvente av Nasjonal helse- og sykehusplan. Det var
heller ikke forventet at helseforetakene skulle starte helt på nytt med
nye planer etter at Stortinget hadde behandlet Nasjonal helse- og
sykehusplan.
Etter min vurdering er planene
som ligger til grunn for Finnmarkssykehuset i samsvar med de overordnede politiske
føringene som nå er godt forankret i Nasjonal helse- og sykehusplan.
Utviklingen av Finnmarkssykehuset med enhetene i Kirkenes, Hammerfest,
Alta og Karasjok, som arbeider i et team med regionsykehuset i Tromsø,
er i samsvar med beskrivelsen i Nasjonal helse- og sykehusplan og
gir nettopp en framtidig utvikling av spesialisthelsetjenestetilbud
i Finnmark, som er i tråd med planen. Dette innebærer både å styrke
nettverksamarbeidet mellom sykehusene og videreutvikle desentraliserte
spesialisthelsetjenester i samarbeid med og samlokalisert med kommunale
tjenester.
Det er verken faglig eller økonomisk
grunnlag for å etablere flere sykehus i Finnmark. Etableringen av
flere akuttsykehus vil kreve parallell bemanning og vaktordninger
ved to sykehus i Vest-Finnmark. Det vil føre til høye driftskostnader
og svekke fagmiljøet. Sykehusene i Finnmark har allerede utfordringer
med å rekruttere og beholde fagfolk, og jeg vil ikke gjøre noe som
kan svekke fagmiljøene ytterligere.
Usikkerheten rundt sykehuset i
Hammerfest vil påvirke hele helsetilbudet i Finnmark og dermed også
pasientene og befolkningen. Hvis det skulle vært to likeverdige
sykehustilbud i Hammerfest og i Alta, ville pasientgrunnlaget blitt
for lite for hvert av sykehusene, med tilsvarende små og sårbare
fagmiljøer. Rekrutteringsproblemene ville blitt enda større enn
i dag, med risiko for at enkelte tilbud kunne falle helt bort.
Befolkningsutviklingen i Finnmark
og den lange reiseavstanden til sykehus for befolkningen i Alta
er erkjent, og dette er grunnen til at Helse Nord og Finnmarkssykehuset
skal styrke spesialisthelsetjenestetilbudet i Alta i Klinikk Alta.
Det er ingen befolkningskonsentrasjoner av Altas størrelse andre
steder i landet som har lengre reisevei til sykehus, men det er
mange innbyggere bosatt i mindre kommuner som har like lang eller
lengre reisetid til sykehus. De færreste av disse har et helsetilbud
på spesialistnivå av det omfang som nå bygges ut i Alta. Nord-Norge
har også omfattende prehospitale tjenester som bidrar til å sikre
befolkningen gode akuttmedisinske tjenester.
Helseforetaksmodellen er basert
på at det skal være en klar rolle- og ansvarsdeling i styringen
av spesialisthelsetjenesten. De regionale helseforetakene har ansvar for
å gjennomføre nasjonal helsepolitikk og gi befolkningen nødvendig
spesialisthelsetjeneste innen sine gitte rammer. Dette innebærer
også et helhetlig ansvar for å se på ressurser i drift og investeringer
i sammenheng. Denne rolle- og ansvarsdelingen innebærer at det er
de regionale helseforetakene som må planlegge å styre tilbudet og
virksomheten i helseforetakene innenfor de rammene som Stortinget
har lagt, gjennom bl.a. vedtaket av Nasjonal helse- og sykehusplan,
og ved å stille vilkår for bevilgningene som man behandler ved budsjettet.
Forslaget vi debatterer i dag,
om at regjeringen skal fremme sak for Stortinget om framtidig sykehusstruktur i
Vest-Finnmark og ha en ekstern utredning av denne, vil innebære
en prinsipiell endring som vil rokke vesentlig ved de etablerte
ansvarsforholdene i denne styringsstrukturen.
Presidenten: Det
blir replikkordskifte.
Tuva Moflag (A) [00:05:47 ] : Regjeringspartiene har sammen
med Venstre og Kristelig Folkeparti kommet fram til et budsjettforlik
som følgelig også gjelder innenfor helseområdet. Venstres Carl-Erik
Grimstad henviste tidligere i kveld til at de – med forbehold om
at jeg siterer helt riktig – var det eneste partiet som turte å kutte
i sykehusbudsjettene til fordel for forebyggende arbeid. Mitt spørsmål
til helseministeren er som følger: Er det innenfor det budsjettet
som Venstre og Kristelig Folkeparti har sluttet seg til i forliket,
rom for å etablere ytterligere et akuttsykehus i Finnmark?
Statsråd Bent Høie [00:06:29 ] : Svaret på det er nei. Den
største utfordringen vil uansett ikke handle om økonomi; den vil
handle om muligheten for å rekruttere fagfolk fra parallelle vaktlag
innen svært sårbare områder. Det er også en av de viktigste årsakene
til at jeg advarer mot en utredning, for en utredning vil ha som resultat
at det skapes usikkerhet om sykehuset og fagmiljøet i Hammerfest.
Det er noe som vil skape sårbarhet, ikke bare for spesialisthelsetilbudet
til Vest-Finnmarks befolkning, men for hele Finnmarks befolkning. Det
er en av grunnene til at jeg gjentatte ganger har advart mot denne
type utredning.
Kjersti Toppe (Sp) [00:07:33 ] : Det er ei lang innstilling
i denne saka, og det eine regjeringspartiet har vore med på å skriva
ein merknad om kva som skal vera av tilbod i Alta framover. Men
så les eg i media at Høgre har styrkt tilbodet i Alta i løpet av
denne behandlinga. Spørsmålet mitt til statsråden er veldig konkret:
Kan statsråden nemna eitt tilbod som er styrkt i løpet av denne
behandlinga, opp mot det som helseføretaket sjølv legg i planane
sine, og som er velkjent?
Statsråd Bent Høie [00:08:23 ] : Det som er styrkingen i den
innstillingen som ligger her, er den svært detaljerte merknaden
som flertallet stiller seg bak, om utviklingen av Klinikk Alta,
f.eks. at en gjennom etableringen av MR og CT også skal etablere
en slagalarm, der en også kan starte trombolysebehandling i Alta.
Det er noe som ikke ligger inne i de opprinnelige planene for prosjektet
til Alta nærsykehus.
Kjersti Toppe (Sp) [00:09:04 ] : Det blir argumentert med at
viss ein etablerer f.eks. ei fødeavdeling eller ein akuttberedskap
i Alta, vil det vera ei radering av fagmiljøet, men når ein skal
dobla poliklinikken og ha masse dagtilbod, så er det ei styrking.
Eg forstår ikkje heilt korleis ein kan argumentera på den måten.
Kan statsråden gå nærmare inn i om han har belegg for å seia at
det eine er ei radering og det andre er ei styrking, når det er det
same fagmiljøet me snakkar om?
Statsråd Bent Høie [00:09:39 ] : Som representanten er veldig
klar over, er det forskjell på å ha tilbud for planlagt aktivitet
og det å bygge opp den type akuttberedskap som må til for å ha en
akuttavdeling og en fødeavdeling på et sykehus. Da snakker vi om
en helt annen bredde i fagkompetanse som må være til stede. De to
akuttsykehusene vi har i Finnmark allerede, er allerede sårbare
sykehusmiljøer. Hver enkelt lege med spesialitet ved disse sykehusene
er nøkkelpersonell. Skaper en usikkerhet om det, tvinger en igjennom
f.eks. etablering av en ny, fullverdig fødeavdeling et annet sted,
da risikerer en nettopp at disse fagmiljøene smuldrer opp. Konsekvensen
av Senterpartiets forslag kan være at en verken i Hammerfest eller
Alta står med et fullverdig fødetilbud, og at alle førstegangsfødende
må reise til Tromsø.
Carl-Erik Grimstad (V) [00:10:56 ] : Jeg deler representanten
Toppes beskrivelse av denne situasjonen. Dette var en sak jeg hadde
håpet at vi kunne komme tilbake til på et senere tidspunkt.
Mitt spørsmål til statsråden går
på hvorvidt statsråden kan anerkjenne det arbeidet som er gjort
av Oslo Economics i denne sammenhengen. Det statsråden kaller usikkerhet
omkring en ny utredning, kaller jeg et bedre beslutningsgrunnlag.
Synes ikke statsråden at situasjonen i Alta er så spesiell at dette
i seg selv burde være grunn nok til å gå en ny runde?
Statsråd Bent Høie [00:11:35 ] : Som det også framkommer i
mitt svar til Stortinget, er det grunn til å sette store spørsmålstegn
ved begge utredningene som er gjort av Oslo Economics. Jeg trenger
ikke gå inn på alle detaljene rundt det, men det er grunn til å
sette store spørsmålstegn ved dette.
Nei, dette er en sak som er godt
nok utredet, og det er veldig spesielt å foreslå i Stortinget at
en skal ha en ekstern utredning av noe som er så utredet som dette.
Det bryter også fundamentalt med det som er styringsmodellen i dag,
og er i realiteten en kraftig mistillit mot Helse Nord.
Carl-Erik Grimstad (V) [00:12:18 ] : Det rapporteres nå fra
legehold at det er lettere å rekruttere folk i Alta enn i Hammerfest,
og det rimer med min virkelighetsbeskrivelse av situasjonen i Alta.
Det er en stor og økende befolkning der sammenlignet med Hammerfest,
det er et sammensatt næringsliv og et godt universitets- og høyskolemiljø.
Det er et godt tilbud til barn og unge. Det er en svært god og stabil
flyforbindelse, og det pleier å være et godt grunnlag for å etablere
et godt fagmiljø for folk med lang akademisk utdannelse bak seg,
og som ofte har det med å sette bo med folk av samme bakgrunn.
Kan statsråden forstå og dele denne
observasjonen?
Statsråd Bent Høie [00:12:57 ] : Ja, det kan jeg ett hundre
prosent. Det er også noe av det som er min grunnleggende bekymring,
for hvis en gjør noe som setter sykehuset i Hammerfest i fare, f.eks.
gjennom å skape en forventning om at det nye sykehuset kommer i
Alta, eller at det bygges opp et parallelt fagmiljø i Alta, så svekker
vi rekrutteringen til Hammerfest sykehus.
Befolkningen på kysten av Vest-Finnmark
har – når det er dårlig vær, som representanten beskrev på en god måte
– ikke noe alternativ. Befolkningen i Alta har to ambulansefly stående
på sin flyplass med 24 timers beredskap. Dette er en av våre mest
regulative flyplasser, og en har veldig gode flyforhold til Tromsø.
Det er stort sett alltid et alternativ for Alta og de omkringliggende kommunene.
For befolkningen på kysten av Vest-Finnmark finnes det ikke et alternativ
hvis Hammerfest sykehus ikke eksisterer i framtiden.
Presidenten: Replikkordskiftet
er avslutta.
Dei talarane som heretter får ordet,
har ei taletid på inntil 3 minutt.
Nancy P. Anti (Sp) [00:14:16 ] : I Senterpartiets Norge vil
vi ha lokalsykehus over hele landet, og vi vil bygge opp den lokale
beredskapen, ikke bygge den ned. I sykehusdebatten som nå raser,
legges det opp til en kamp mellom Hammerfest og Alta. Senterpartiet
er ikke med på den dansen, fordi sykehusdebatten er så mye mer.
Legeforeningen har slått fast at:
«Faglig forsvarlighet, god beredskap og trygghet for befolkningen
må veie tyngst i landets sykehusstruktur.» Videre sier de: «Befolkningen
må sikres gode akuttilbud uavhengig av bosted.» Faktorer som «reisetid,
geografi og værforhold er tungtveiende», sier de videre.
At en del politikere, også i Finnmark,
setter sykehus opp mot hverandre, er pent sagt defensivt. Jeg antar
at det er noe som henger igjen fra at vi så ofte blir avspist med
smuler, og at begrunnelsen er folketallet. Vi har en nordnorsk julesalme
der vi synger om at «vi sto der med lua i handa». Men det kan ikke
være tilfellet når det dreier seg om liv og helse.
Vi må også huske på at det er ikke
Alta og Hammerfest som har den lengste reisetiden. Det er veldig
mange som har både to, tre og fire timer lengre vei. Avstanden er
like lang begge veier, og de stengte fjellovergangene stopper deg
uansett hvilken vei du skal.
I denne debatten har også tilbudet
til samiske pasienter druknet. Bemanning brukes som et argument
mot å utvide tilbudet i Alta, men jeg vil gjerne snu litt på det: Muligheten
for å rekruttere samiskspråklig helsepersonell vil være bedre i
Alta, der man har samisk barnehage, skoletilbud og et miljø. I dag
sogner mesteparten av de samiskspråklige pasientene til Hammerfest
sykehus, og der lykkes man ikke med å gi et samisk tilbud. Sykehuset der
er avhengig av telefontolking, og det er noe som er alt annet enn
forsvarlig.
Én av 60 fødende i Finnmark når
ikke fram til fødeavdeling i tide. Det sies at et samfunn speiles
i hvordan vi behandler våre mest sårbare, og fødende og nyfødte
er i den kategorien.
En utredning vil synliggjøre behovet
for økte bevilgninger til Finnmark, på grunn av beliggenhet, klima
og samferdselstilbud. En fødeavdeling og styrket akuttberedskap
i Alta skal ikke gå på bekostning av Hammerfest. Senterpartiets
forslag er konkret og går rett på kravet om et forsvarlig tilbud
og en god beredskap, og den utvidelsen vil jo kunne skje parallelt
med videreutviklingen i Finnmark. Den må ikke stoppe opp av den grunn.
Bengt Rune Strifeldt (FrP) [00:17:16 ] : I dag skal Stortinget
beslutte om etablering av framtidige sykehustjenester som ivaretar
pasientens beste i Vest-Finnmark, skal utredes, eller om gårsdagens
løsninger skal gjelde for nye 50–60 år, uten tilfredsstillende konsekvensutredning.
Nasjonal helse- og sykehusplan
slår fast følgende:
«Når motstridende interesser gjør
det vanskelig å bli enige om hva som er den beste løsningen, (…)», skal
«hensynet til pasienten alltid veie tyngst.»
Jeg er tilhenger av å fatte beslutninger
på et best mulig grunnlag, og for meg er det viktig å få på bordet
en faktabasert utredning, sånn at man er sikker på at de investeringene
som foretas, bidrar til å få best mulig helsetjenester og skaper
trygghet for innbyggerne i hele landet.
I Vest-Finnmark pågår det et opprør,
som de fleste på Stortinget bør ha fått med seg. Det er et opprør
som er et resultat av at hensynet til pasienten for veldig mange ikke
er det viktigste, men hensynet til etablerte strukturer og arbeidsplasser.
Når minuttene og sekundene teller og akuttilbudet er flere timer
eller en stengt fjellovergang unna, er det forståelig at det skaper
utrygghet for dem det berører, om man rammes av en livskritisk akuttsykdom.
Når man som pasient blir sendt i ambulanse over en fjellovergang,
i varierende vær, og midtveis – på en parkeringsplass uten skjerming
for nedbør, vær og vind – blir løftet ut av den ene ambulansen og
inn i en annen ambulanse, så er det ikke hensynet til pasienten som
ligger til grunn.
Befolkningen i Vest-Finnmark er
med god grunn bekymret for at over en tredjedel av befolkningen
i Finnmark også i framtiden skal ha like dårlig tilgjengelighet på
akuttjenester og fødetilbud på sykehus som i dag, med samme uforutsigbare
reisetid som i dag, når minuttene teller, spesielt vinterstid.
Dagens praksis tilsier at man skal
sendes til sitt nærmeste lokalsykehus, og for disse pasientene er
det Hammerfest sykehus, henholdsvis 140 km fra Alta og 270 km fra
Kautokeino. I svært mange tilfeller er dette en betydelig omvei
– før man sendes videre til Universitetssykehuset i Tromsø for behandling.
Det er beklagelig at det er politikere
som ikke ønsker å få vite hva som vil gi best og tryggest mulig
helsetilbud til innbyggerne i Vest-Finnmark.
Ellers er man veldig opptatt av
å utrede konsekvensene av oljeutvinning, fiskeri, veiprosjekter,
sågar også kraftlinjer. Da er det betenkelig at man ikke ønsker
en likedan uavhengig utredning når det er snakk om liv og helse.
Dette er derfor en trist dag når det nå ser ut til å være et flertall
i Stortinget – og spesielt når det er politikere fra Finnmark –
som ikke ønsker en utredning som vil være viktig av hensyn til pasienten.
Olemic Thommessen hadde
her gjeninntatt presidentplassen.
Marianne Haukland (H) [00:20:30 ] : Dette har vært en krevende
sak å følge, og jeg vurderte om jeg måtte slippe å stemme i denne
saken. Presset har vært stort, og det har vært krevende. I valgkampen
var jeg veldig i tvil om hva som var rett å mene, og hva som var
rett å gjøre i denne saken. Forslaget fra Venstre var ikke levert inn,
men det var varslet.
Er utredning lurt, eller er utbygging
lurt?
Vi i Høyre har kommet fram til
den konklusjonen at utbygging er lurt, dvs. at vi er imot å stoppe
en sårt tiltrengt utbygging i Alta og Hammerfest. Utredningen vil, slik
Venstre har lagt den fram her, stoppe hele denne prosessen og sette
den på vent i flere år. Vi trenger dette nye sykehusbygget, og vi
trenger flere og bedre sykehustjenester i Alta.
Dette mener jeg fordi jeg vet hvor
viktig gode helsetjenester er for innbyggerne i Vest-Finnmark, uansett hvilken
by du er i, og uansett hvilken side av Skaidi du måtte være fra.
Dette vet jeg fordi jeg selv har gått i tog sammen med 7 000 mennesker
fordi vi ville ha bedre sykehustjenester.
Det er bare det at utredningen
som nå foreslås, tar tid og utsetter helt nødvendige investeringer,
og Vest-Finnmark har ikke tid til å vente på at kvalitet og innhold skal
bli bedre. Dette har vært planlagt siden 2009, så la oss ikke vente
lenger med å få det på plass.
Vi i Høyre reagerer på at det sykehustilbudet
og de sykehustjenestene som nå kommer i den nye klinikken i Alta,
av andre blir kalt «smuler». Vi bør ikke omtale nødvendige helsetjenester
som «smuler», og vi bør ikke omtale økt kvalitet og økt tjenestetilbud
som en «keiser uten klær», for hvem vil tro at keiseren har klær,
og hvem vil ha disse smulene? Dette er ordvalg som nå blir gjort av
dem som har lyst å stoppe prosessen, og som undergraver arbeidet
som har blitt gjort for å styrke tjenestetilbudet.
Min bestefar, som er 74 år ung,
har afasi. Han ville kanskje ikke sittet i rullestol i dag hadde
vi den gang hatt den slagalarmen som vi får nå – dette som andre
mener er smuler – og da ville kanskje ikke bestefar vært så kraftig
redusert, med de merskadene dette hjerneslaget påførte ham. Han
kunne fått forsøk på behandling med trombolyse i Alta i stedet for
i Hammerfest. Han kunne blitt raskere diagnostisert med CT i Alta,
for så å ha blitt sendt til UNN, Universitetssykehuset Nord-Norge,
som var den rette behandlingsinstansen for ham i dette tilfellet.
Men det tok for lang tid.
Dette er kanskje «smuler» for noen,
men det er viktige helsetjenester å få på plass, og det er viktig
å få dem på plass fort.
Ingalill Olsen (A) [00:23:36 ] : Vi har denne debatten i dag
på bakgrunn av striden knyttet til et bakenforliggende ønske om
å flytte sykehuset fra Hammerfest, der det ligger i dag, til Alta.
Begrunnelsen for ønsket er demografisk utvikling. Jeg har følgende
munnhell som illustrerer Finnmarks helseutfordringer: I Finnmark
har vi to sykehus, befolkning til kun ett og areal til mange. Vårt
dilemma er at vi er få mennesker på et enormt areal.
Sykehusene er i dag lokalisert
til Hammerfest og Kirkenes. Lokaliseringen er bekreftet enstemmig
i Stortinget gjennom behandlingen av Nasjonal helse- og sykehusplan.
Begge sykehusene trengte sårt oppgradering. Kirkenes’ nye sykehus
ferdigstilles i disse tider, og Hammerfest står for tur. Helse Nord
har vedtatt at det skal bygges et nytt sykehus i Hammerfest, og
at det gamle ikke skal renoveres. Videre er det vedtatt at Alta
nærsykehus skal bygges ut.
Det har vært et stort engasjement
i Alta for å få akuttjenester og fødeavdeling, noe som per definisjon
er et sykehus. På den andre siden har det vært et like stort engasjement
i Hammerfest for å beholde sitt sykehus. Denne saken har satt følelsene
i sving i Vest-Finnmark, for å si det mildt. Jeg takker for alle
innspill, det være seg via mailer, postkortaksjoner eller andre
medier. Alt er lest og vurdert uansett innhold. Venstre påsto i
valgkampen at de hadde levert et Dokument 8-forslag til Stortinget
angående denne saken. Det var ikke korrekt. Forslaget ble levert
inn etter at
det nye Stortinget ble konstituert.
Fremskrittspartiet har lovet Altas
befolkning en utredning i valgkampen – i 2013, i 2015 og i 2017
– uten at det er gjennomført, til tross for at de har sittet i regjering
de fire siste årene. Forunderlig nok så vi ikke spor av en helsekrone
til dette formålet da Høyre–Fremskrittsparti-regjeringen la fram
sitt budsjett i oktober 2017, og det til tross for at Fremskrittspartiets
leder er finansminister.
Venstre har ikke vært bedre. De
har forhandlet med regjeringen og ikke lagt inn en eneste krone
til sykehus i Alta. Både Fremskrittspartiet og Venstre har gitt
befolkningen i Alta et inntrykk av at de skulle fikse sykehus til Alta.
Budsjettforliket viser at både Fremskrittspartiet og Venstre taler
med to tunger. Disse partiene driver idrettsgrenen «si noe lokalt,
gjøre noe annet sentralt».
Forliket mellom Fremskrittspartiet,
Høyre og støttepartiene betyr mindre penger til helseforetakene
og at det blir mer krevende å levere helsetjenester på de sykehusene
vi har.
Nicholas Wilkinson (SV) [00:26:47 ] : Jeg måtte svare på noen
av påstandene fra Venstre her: De sier at det ikke dreier seg om
et nytt sykehus, men om en utredning. Enda en utredning, på toppen
av alle utredningene som allerede er gjort! Man skal utsette alle
investeringene i hele Finnmark nok en gang for å få enda en utredning
på toppen.
Vi velger i stedet å lytte til
fagfolkene og til utredningene som er gjort. Vi lytter til Legeforeningen
i Finnmark, vi lytter til Sykepleierforbundet i Finnmark, og vi lytter
til Fagforbundet i Finnmark, som alle er enige om at man må jobbe
med fagmiljøet som finnes.
Venstre nevner sykehus hele tre
ganger i hele lengden av sitt alternative statsbudsjett, de har
skrytt fra denne talerstolen i årevis med forslag til kutt i sykehussektoren,
og så skal de ha oss til å tro at det vil gi et bedre tilbud i Finnmark.
Grimstad fra Venstre snakket om
faren for transportfødsler i Finnmark. Faren er der, men i denne
salen må vi basere oss på fakta, og fakta er at det var fem transportfødsler
i hele Finnmark i fjor, for man tar viktige grep med gratis sykehus
og opphold i Hammerfest. En fordeling på tre fødeavdelinger vil
gi færre enn én fødsel per dag. Det gir ikke gode muligheter til
å rekruttere gynekologer, fødselsleger og andre som er viktige for
et godt fødselstilbud.
Så blir det snakket om å stå fast
over Sennalandet – ja, det er alvorlig. Men den veien går to veier,
og forskjellen er at når det er dårlig vær, står flyene i Hammerfest,
en by som ligger ved kyststripen, og som gjør det nesten helt umulig
å reise inn og ut for hele kystfolket i Finnmark. Det er svært sjelden
det ikke er mulig å fly fra Alta til Tromsø. SV skulle ønske at
vi kunne ha tre akuttsykehus i Finnmark. Om mange år, når folketallet
er større, kan vi kanskje få det til. Det er det alle ønsker, men
vi må sikre hele befolkningen tilgang til akuttjenester, og da må
vi sikre at det er mulig å fly ut. Det er det oftere i Alta enn
i Hammerfest.
Derfor er det viktig at vi nå bygger
ut tilbudet både i Alta og Hammerfest og i resten av Finnmark, og
ikke utsetter dette nok en gang med nok en utredning. Gode tjenester
for pasientene krever gode ansatte. Det er de som gjør jobben. Å
foreslå å legge ned et helt fagmiljø, for så å skulle bygge opp
et helt nytt fagmiljø, er useriøst, og det skremmer meg hvilken
betydning det vil ha for fagfolk og for trygghet for arbeidsplasser.
Vi trenger en investering for hele Finnmark. Det får vi med den
planen som ligger.
Runar Sjåstad (A) [00:29:59 ] : Tilgang til helsetjenester
er viktig for at innbyggerne skal føle trygghet for liv og helse.
Dette gjelder ikke minst i Finnmark, et fylke som er preget av sitt
klima og av lange avstander. Mange har lang reisevei til sykehus,
og pasientenes opplevelse av helsetjenestene er viktig. Det er en
ekstra belastning med lang reisevei. Det er derfor viktig med et helhetlig
tilbud som fokuserer på innhold og kvalitet i alle ledd. Sykehus,
nærsykehus, spesialisthelsetjeneste, kommunens førstelinjetjeneste,
ambulanse, luftambulanse, legebåt og pasientreiser må bidra til
at alle samlet sett får et best mulig helsetilbud.
Finnmark har en befolkning på 76 000.
Lange avstander rettferdiggjør likevel at Finnmark har to sykehus,
et i Kirkenes i Øst-Finnmark og det andre i Hammerfest i Vest-Finnmark.
Bygging av nye Kirkenes sykehus er straks fullført, og byggingen
av nytt sykehus i Hammerfest står for tur. Dette er i tråd med Stortingets
vedtak vedrørende Nasjonal helse- og sykehusplan fra mars 2016.
Samtidig har Finnmarkssykehuset vedtatt prosjekt Alta nærsykehus,
en ombygging og utvidelse av nåværende Alta helsesenter, i et samarbeid
mellom Finnmarkssykehuset og Alta kommune, med betydelig utvidelse
av spesialisthelsetilbudet. Det er avgjørende at disse planene fullfinansieres
og følges opp som planlagt.
Siv Jensen og Frank Bakke-Jensen
holdt pressekonferanse i Alta den 17. juni 2017. Budskapet var at
de sto fast ved Stortingets vedtak vedrørende struktur. Samme regjering
har i perioden 2013–2017 lagt fram fem stortingsmeldinger om helse,
uten at noen av disse sår tvil om at regjeringen ønsker dagens sykehusstruktur.
Likevel registrerer vi at Fremskrittspartiet i ettertid har gått hardt
ut og lovt sykehus til Alta.
Vi vet at det er harde fronter
i denne saken. Mange av argumentene som er brukt i etterkant av
Stortingets behandling, er med på å spre usikkerhet og frykt rundt dagens
og framtidens helsetilbud i hele Vest-Finnmark. I dag er det Venstres
Dokument 8-forslag vi har til behandling, med krav om ytterligere
utredninger.
Lokale politikere i Alta har gjennom
mange år arbeidet aktivt for å få et fullverdig sykehus i Alta.
Dette har uten tvil bidratt til styrking av helsetilbudet, gjennom etablering
av Alta nærsykehus. Vi ser det store folkelige engasjementet i saken,
gjennom oppslutningen i demonstrasjon og postkortaksjon. Vi som
politikere plikter å fronte saker som bidrar til stadig bedre helsetilbud, men
uten å skape unødig frykt og usikkerhet. Det blir likevel litt merkelig
når det nå blir så store forskjeller mellom lovnader og oppfølging
gjennom politiske vedtak, som hos regjeringspartiet Fremskrittspartiet.
Kjersti Toppe (Sp) [00:33:27 ] : Sjølv om det gjeld ei frå
mitt eige parti, må eg seia at innlegget frå representanten Nancy P.
Anti var eit innlegg som gjorde inntrykk. Og når det ho står for
og kjempar for, vert møtt med ord som «kortsiktig populisme», synest
eg at det viser at Stortinget ikkje tar denne saka på alvor.
Til representanten frå SV: Det
er rart at vi står saman om Odda sjukehus og meiner at på grunn
av avstanden til det nærmaste sjukehuset, i Haugesund, må vi halda oppe
ein akuttberedskap for akutte hendingar, og så skal ikkje dette
gjelda. Da ser ein vekk frå den overflatiske argumentasjonen som
handlar om at fagmiljøa vert raderte ut. Det er slikt vi kan bruka
som argument i tide og utide når det passar oss. Det kjem an på
kva slags politisk vilje vi har til å sikra eit likeverdig tilbod.
Til representanten Grimstad, som
framstiller det som om vi ikkje vil gå inn for utgreiing: Nei, vi
har eit eige forslag som er meir presist. Fordi det er fødeavdelinga
som er viktigast å få på plass, har vi sagt at vi skal stemma subsidiært
for utgreiinga, og vi har faktisk lagt inn pengar til det i alternativt
budsjett, slik at ikkje helseføretaket skal verta skadelidande.
Som eg sa i innlegget mitt, har
vi gått frå 160 fødeinstitusjonar til 45. Når vi har eit område
der vi ser at det er urettferdig at det ikkje er eit likeverdig
tilbod, må vi kunna diskutera dette på eit sakleg grunnlag. Det
gjer vi ikkje i dag. Vi er klare på at det ikkje er enkelt. Viss
vi skal få dette til i Finnmark, må vi ha eit sterkt samarbeid med rotasjon
av helsepersonell, så ein får den kompetansen og erfaringa som gjer
tilbodet trygt. Vi seier heller ikkje at det skal verta eit fullverdig
akuttsjukehus i Alta. Fødetilbodet må tilpassast, men slik som dei
fødande har det i Alta i dag – og ein kan koma med statistikk om
transportfødslar og alt mogleg – er det ikkje akseptabelt. Dette
har å gjera med kva slags verdiar vi vil at helsetenesta vår skal
byggjast på, og dei verdiane gjeld ikkje for folk i Alta i dag.
Bengt Rune Strifeldt (FrP) [00:36:41 ] : Et argument som ofte
benyttes for å forhindre en utredning, er at det ikke vil være pasientgrunnlag
for fødeavdeling og akuttilbud både i Alta og i Hammerfest. Det
vil være uheldig for det etablerte fagmiljøet. Her tas det fortsatt
ikke hensyn til pasienten.
Dersom man ser på pasientgrunnlaget
i Vest-Finnmark, er det 47 000 innbyggere der, og det hevdes å være et
minimum for å ha et godt fagmiljø. Dersom man ser på pasientgrunnlaget
for Kirkenes sykehus i Øst-Finnmark, tilsvarer det grunnlaget henholdsvis
i Alta og Hammerfest, og meg bekjent har de ikke et dårlig fagmiljø
– tvert imot. Slik vil man også kunne ha det ved en todeling av
helsetjenestene også i vest.
Det er ikke et urimelig krav å
ønske den samme tryggheten og forutsigbarheten som resten av landet,
slik en fødeavdeling og akuttilbud vil gi til størstedelen av befolkningen
i Vest-Finnmark, noe jeg tror en slik utredning vil tilsi – dersom
man ønsker å ta hensyn til pasienten.
I de tidligere debattene i dag
har vi hørt om regionreform og argumentene om at de lange avstandene
er i nord. Representanten fra Arbeiderpartiet i Finnmark var veldig
opptatt av kostnader og avstander når det er snakk om å slå sammen
fylkesadministrasjoner, men det betyr tydeligvis ikke like mye for
dem når vi snakker om folks liv og helse.
Jeg opplevde selv i mars å brekke
ryggen. Ved ankomst til Hammerfest sykehus ble det påvist at det
var et ustabilt brudd, og frykten for å bli lam fra bruddstedet og
ned var veldig stor. Beskjeden fra Universitetssykehuset Nord-Norge
i Tromsø var at jeg skulle holdes helt i ro og sendes hurtigst mulig
videre, fordi dette var en skade de ikke kunne behandle i Hammerfest.
Det gikk nesten seks døgn før jeg ble sendt videre. Jeg fikk god
forpleining, det er ikke det, men det tok altså seks dager før jeg
ble sendt videre til Tromsø for sikring av skaden og behandling.
Heldigvis hadde jeg ikke en livskritisk skade.
Etter tillatelse fra pårørende
vil jeg fortelle om min onkels siste tre døgn. Natt til torsdag
legges han inn på Hammerfest, sendt med ambulansefly, med akutte
mage- og hoftesmerter. Fredag skrives han ut med diagnosen «spørsmål
om nyrestein». Lørdag hentes han med ambulanse til legevakten, hvor
han får hjertestans. Det blir gjenoppliving og intubering før han
videresendes Hammerfest med ambulansefly, der gjenoppliving avsluttes
og død konstateres. Dødsårsaken var aortaaneurisme. Min kusine som
da var 29 år, sto i mottaket på sykehuset og trøstet legen som dagen
før utskrev min onkel. Han ble 62 år. Ville utfallet ha vært det
samme om han hadde blitt sendt direkte til UNN?
Dette er to enkle eksempler – av
mange – på hvordan helsetilbudet kan oppleves i Vest-Finnmark, og
på viktigheten av å få stilt korrekt diagnose og bli sendt videre til
rett behandlingssted, som i slike tilfeller er Universitetssykehuset
Nord-Norge i Tromsø.
Det er mange som kommer med slike
historier, og det er også derfor man tar kampen for å få på plass
et fullverdig akuttilbud.
Ingalill Olsen (A) [00:40:10 ] : Bengt Rune Strifeldt fra Fremskrittspartiet
uttalte på NRK Finnmark 30. november at Alta skulle få sitt sykehus,
men at også Hammerfest skulle få beholde sitt. Når har Fremskrittspartiet
tenkt å levere på disse lovnadene? Når har de tenkt å sette av midler
til det, de som sitter på pengesekken?
En del av debatten har kretset
rundt muligheten til å få tre sykehus i Finnmark. Er det realistisk?
Vi har ikke befolkning i Finnmark til mer enn ett sykehus. Det er kun
avstanden mellom Kirkenes og Hammerfest som rettferdiggjør at vi
har to. Fagmiljøene i Finnmark mener at det er helt urealistisk
at vi skal kunne ha tre sykehus og kunne opprettholde et faglig
forsvarlig tilbud.
Det er ved behandlingen av Nasjonal
helse- og sykehusplan som sagt enstemmig vedtatt i Stortinget hvor sykehusene
i Finnmark skal være lokalisert. Diskusjonen om en utredning knyttet
til endret geografisk plassering av sykehus i Vest-Finnmark ville
være i strid med vedtaket i landets nasjonalforsamling. Helse Nord
kan ikke igangsette en sånn utredning i strid med Stortingets vedtak.
Det ville i så fall være å gå på tvers av vedtak fattet av øverste
myndighet.
For Finnmark som fylke er det viktig
at vi får moderne og tidsriktige sykehus, ikke minst for å være
attraktive for fagfolk. Denne saken må avklares slik at den ikke
fører til forsinkelse av både nybygg på Hammerfest sykehus og nærsykehus
i Alta. Vi som fylke er nemlig ikke tjent med å få ytterlige utsettelser.
Det er også en stadig diskusjon
om antall innbyggere som sogner til henholdsvis Alta og Hammerfest
– anslagsvis 23 000 eller 24 000 til Alta og 21 000 til Hammerfest.
Det viser med all tydelighet at uansett hvor sykehuset blir plassert,
vil det føre til at mange mennesker har lang vei til sykehus. Vi
har mange fjelloverganger i Finnmark. Hvis sykehuset skulle bli
flyttet til Alta, ville en del av kysten hatt tre fjelloverganger,
og så ville de ha mistet muligheten til å komme med ambulansebåt
til sykehuset, som er et alternativ for en stor del av kysten.
Finnmark har en krevende geografi
– med avstander, fjelloverganger, mye maritim virksomhet og utfordrende
værforhold. Vi må ha en sykehusstruktur som avveier ulempene som
vår geografi og vårt lave folketall utgjør. Stortingets enstemmige
vedtak i behandlingen av Nasjonal helse- og sykehusplan gjør nettopp
det. Finnmarks to sykehus, sammen med førstelinjetjenesten i kommunen,
gir oss finnmarkinger et godt tilbud.
Carl-Erik Grimstad (V) [00:43:17 ] : Jeg synes det er trist
at representanter fra noen av de andre partiene benytter sjansen
til en polemikk mot Venstre i stedet for å forsøke å se dette fra
Altas perspektiv. Det ble sagt her at Venstre ikke har satt av penger
til sykehus, og at dét liksom skulle brukes som et argument mot
partiet. Det er da slettes ikke noen overraskelse at Venstre ikke
hadde satt av penger til et sykehus. Vi ber om en utredning av dette, og så kan vi
komme tilbake til å sette av penger til et sykehus på et senere
tidspunkt.
Så blir det sagt at en utredning
kommer til å ta mange år. Hva slags retorisk grep er det? Det behøver
det da slettes ikke gjøre. Representanten Wilkinson lytter og lytter
til Legeforeningen, han lytter til helseforetakene, og han lytter
til andre helseadministratorer, mens de eneste han ikke lytter til,
er befolkningen i Alta, og det synes jeg at han skulle ta seg tid
til å gjøre.
Så blir det sagt at Venstre skryter
av at de har kuttet i sykehussektoren. Hva er det for noe tull?
Det vi har gjort, er å synliggjøre at primærhelsetjenesten og forebyggende
arbeid er Venstres prioritet nummer én. Når vi står overfor et helsebudsjett,
er vi nødt til å prioritere, og vi prioriterer primærhelsetjeneste
og forebyggende arbeid. Da må man kutte et eller annet sted – og
vi skryter i hvert fall ikke av det.
Per Olaf Lundteigen (Sp) [00:44:59 ] : For Senterpartiet gjelder
saken trygghet og beredskap og mer likeverdige spesialisthelsetilbud.
Og som Ingalill Olsen sa, er Finnmark et enormt stort fylke, og
det er lite folk. Det er klart at dette er et veldig krevende dilemma.
Det er derfor jeg tar ordet i saken, for å se det med en sørings
øyne. Når en søring fra Buskerud kommer til Finnmark, ser en tydeligere
hvordan søringer har behandlet Finnmark i mange sammenhenger, og
nå diskuterer vi helse.
Den situasjonen som Finnmark er
i, med det dilemmaet som Ingalill Olsen beskriver, må etter vår
vurdering føre til en særskilt behandling av spesialisthelsetjenesten
i Finnmark. Det som satte fart i diskusjonen om Alta, og hvilke
tilbud Alta og den befolkningen som sokner til Alta, skal få, var
behandlingen av Odda sjukehus. Da fikk vi virkelig fart i diskusjonen,
og da ble det sagt til Senterpartiet: Når dere er så aktive for
å sikre tilbudet i Odda, må dere ta konsekvensen av det og også
gjøre en bedre jobb for andre deler av landet. Ja, vi har lenge
hatt planer om å gjøre en sterkere jobb for andre deler av landet,
men da ble det i hvert fall helt klart for oss at i Alta må tilbudet
bedres.
Det som er viktig, er at det nå
ikke skapes usikkerhet om bygging av et nytt sykehus i Hammerfest.
Som mange har vært inne på, er situasjonen langs kysten enda vanskeligere
enn den er for dem som har Alta som sin base. Med store og værharde
avstander er det en situasjon som gjør at folk som sokner til Alta,
må gis en bedre trygghet, med en fødeavdeling i Alta og nødvendige akuttfunksjoner
knyttet til det. Dilemmaet blir, som flere har vært inne på, at
fagfolk trenger øvelse, fagfolk trenger utfordrende arbeid, og det
gjør at en må kompensere manglende antall med at en har en nettverksmodell
som er mer omfattende i Finnmark enn i resten av landet.
Statsråden sa at det er mange folk
i mindre kommuner i landet som har lengre avstand til lokalsjukehusene enn
det som er situasjonen for folk knyttet til Alta. Ja, det er riktig,
men det ser ikke vi som noe avgjørende argument. Det har også blitt
sagt at det er ikke stor fare for transportfødsler. Situasjonen
er, så langt jeg har erfart, at det brukes spesielle medikamenter
for å utsette fødsler og dermed få færre transportfødsler. Transportfødsler
skal vi ikke ha.
Nancy P. Anti (Sp) [00:48:15 ] : Jeg må bare gjenta meg selv:
Denne sykehusdebatten er så mye mer enn det vi snakker om her. Vi
står fortsatt her med lua i handa, og så godtar vi at det framstilles
som om alt av forbedringer som skal skje i Finnmark, må gå på bekostning
av noe annet. Det er jo ikke det som er tilfellet. Dette er en nødvendig
satsing, som man må tørre å ta. Det er de smulene jeg snakker om
og refererte til i sted. Vi er vant til at vi skal ta til takke
med hva det måtte være, det er ikke snakk om å snakke ned de tilbudene
som er planlagt å sette inn.
Denne saken handler om folk, det
handler om medmenneskene våre – gamle, unge, syke og pasienter.
Og så handler det om trygghet, det at vi – også i Finnmark – har
krav på tilnærmet den samme trygghetsfølelsen som andre har. Da
vil jeg bare si at denne nettverksmodellen som Senterpartiet legger
opp til, er nettopp det som er løsningen for Finnmark, at vi har
gode, desentraliserte tjenester, der man bygger samarbeid i stedet
for at helseinstitusjonene skal konkurrere med hverandre, sånn som
det legges opp til i den debatten som foregår nå.
Jeg er glad for å være i Senterpartiet,
som er et parti som evner å se utfordringene i det vi har av landskap, vær
og uvær, språk og kultur. Som det ble sagt her i sted, dette går
på politisk vilje. Vi må tørre, også vi fra Finnmark, å hevde at
det er det det går på – ikke bestandig å sette alt opp imot hverandre.
Statsråd Bent Høie [00:50:02 ] : Enkelte av innleggene har
prøvd å skape et inntrykk av at det som sannsynligvis blir flertallsbeslutningen
i denne saken, handler om at storsamfunnet har en dårlig behandling
av Finnmark. Det er ikke det denne saken handler om. Det er ikke
slik at et samlet Finnmark ønsker en utredning av sykehusstrukturen
i Finnmark. Tvert imot – store deler av Finnmark er veldig bekymret
knyttet til om det skulle blitt utfallet av saken i dag.
Parallellen til Odda sjukehus er
feil. Odda sjukehus er ikke nabosykehus til et annet sykehus som
har utfordringer knyttet til pasientgrunnlag og rekruttering. Odda
sjukehus er en del av Helse Fonna, som har to andre sykehus, Stord
og Haugesund, ikke minst Haugesund, med et godt og robust pasientgrunnlag.
Begrunnelsen knyttet til diskusjonen om Odda sjukehus hadde ikke
den parallellen, og det vet representanten Toppe veldig godt. Det
samme kan en også si om Voss sjukehus. Hvordan kan Voss sjukehus
ha det innholdet som de har i dag? Jo, det er fordi de er i nærheten
av et stort universitetssykehus og uten problemer kan sende en rekke
pasienter til et annet sykehus. Det er ikke tilfellet i Finnmark.
Som representanten fra Arbeiderpartiet har sagt gjentatte ganger:
Finnmark er et stort fylke med et befolkningsgrunnlag som egentlig
er nok til ett akuttsykehus, men på grunn av avstander må vi ha
spesielle tiltak for å klare å opprettholde to akuttsykehus. Men
det vil ikke være grunnlag for tre. Det vil ikke være bærekraftig, og
det er det en er nødt til å ta inn over seg i denne saken.
Men det er veldig gode muligheter
for å styrke og trygge befolkningen i Alta og de omkringliggende
kommunene. Ikke minst har jeg stor forståelse for det som representanten
Strifeldt fortalte av historier fra virkeligheten, at en opplever
at en reiser til Hammerfest og så får beskjed om at en egentlig
skulle vært på Universitetssykehuset i Tromsø. Det er jo derfor
det er så viktig å bygge opp den desentraliserte diagnostiseringsmuligheten som
ligger i å få CT- og MR-maskiner i Alta, slik at en kan ta bildene
der før det avgjøres om en sendes til Hammerfest eller direkte til
Tromsø. Det er nettopp den type tiltak som vil være med på å styrke
tryggheten i Alta ytterligere – det at en bygger opp et større fagmiljø.
Ikke minst er det til slutt den sammenhengende akuttkjeden som er
avgjørende, sammenhengen med kommunehelsetjenesten. Dette fungerer
utmerket godt. Fagfolkene i Finnmark står på døgnet rundt for å
sikre befolkningen et godt spesialisttilbud og en god trygghet –
ofte under svært krevende forhold.
Presidenten: Representanten
Kjersti Toppe har hatt ordet to ganger tidligere og får ordet til
en kort merknad, begrenset til 1 minutt.
Kjersti Toppe (Sp) [00:53:21 ] : Om tilbodet fungerer svært
godt, kvifor går da 7 000 i fakkeltog i Alta? Dette handlar ikkje
om at store delar av Finnmark er imot dette forslaget. Det kan ein
seia om andre plassar òg. Store delar av Telemark brydde seg ikkje
om at Rjukan vart lagt ned. Dette handlar om rettane til mindretalet og
at ein har krav på eit likeverdig tilbod uansett kvar ein bur, og
uansett om det er få eller fleire i befolkninga.
Samanlikninga med Voss og Odda
er heilt reell. Det går på avstanden til eit anna sjukehus, det
går på kor lang tid ein skal tolerera at ein har før ein kjem til
eit akuttilbod. Det gjeld fødeavdeling, men det gjeld òg andre akuttilbod.
Så den samanlikninga er heilt reell.
Presidenten: Flere
har ikke bedt om ordet til sak nr. 8.