Du bruker en gammel nettleser. For å kunne bruke all funksjonalitet i nettsidene må du bytte til en nyere og oppdatert nettleser. Se oversikt over støttede nettlesere.

Stortinget.no

logo
Hopp til innholdet
Til forsiden

Stortinget - Møte fredag den 6. desember 2013 kl. 09

Dato:
President: Olemic Thommessen

Dokumenter: 

Sak nr. 1 [09:06:08]

Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2014, kapitler under Arbeids- og sosialdepartementet, Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet og Nærings- og fiskeridepartementet (rammeområde 7)

Talere

Votering i sak nr. 1

Votering i sak nr. 1

Presidenten: Under debatten er det satt frem i alt åtte forslag. Det er

  • forslagene nr. 1–4, fra Dag Terje Andersen på vegne av Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti

  • forslag nr. 5, fra Per Olaf Lundteigen på vegne av Senterpartiet

  • forslagene nr. 6–8, fra Sveinung Rotevatn på vegne av Venstre

Det voteres over forslagene nr. 6–8, fra Venstre.

Forslag nr. 6 lyder:

«Stortinget ber regjeringa endre minstekravet til arbeidstidsreduksjon i dagpengeforskrifta § 6-8 for å halde på dagpengerettane frå 50 pst. til 20 pst.»

Forslag nr. 7 lyder:

«Stortinget ber regjeringa tilpasse regelverket for rullerande permittering slik at bedrifta, der det er semje mellom tilsette og arbeidsgjevar, kun betalar arbeidsgjevarperiode for det talet på stillingar som faktisk er permitterte.»

Forslag nr. 8 lyder:

«Stortinget ber regjeringa i samband med revidert nasjonalbudsjett for 2014 leggje fram forslag til endring i arbeidsgjevar si medfinansiering av sjukelønsordninga. Ein føresetnad for endringane skal vere at den samla økonomiske tyngsla for arbeidsgjevarane ikkje aukar.»

Votering:Forslagene fra Venstre ble med 90 mot 7 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 13.04.32)

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 5, fra Senterpartiet.

Forslaget lyder:

«Stortinget ber regjeringen fremme ulike forslag til forbedring av sykelønnsordningen for selvstendig næringsdrivende (dekningsgrad og karensdager) med tilhørende finansiering gjennom både økt trygdeavgift og bevilgning over statsbudsjettet.»

Votering:Forslaget fra Senterpartiet ble med 93 mot 5 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 13.04.55)

Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 1–4, fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti.

Forslag nr. 1 lyder:

«Stortinget ber regjeringen endre regelverket for offentlige anskaffelser (lov om offentlige anskaffelser med tilhørende forskrifter) slik at det ikke kan være mer enn tre ledd i kontraktskjeden for leverandører som tildeles offentlige anbud.»

Forslag nr. 2 lyder:

«Stortinget ber regjeringen fremme ytterligere forslag for å motvirke omfanget av unngåelse av norske lønns- og arbeidsvilkår i enkeltbransjer.»

Forslag nr. 3 lyder:

«Stortinget ber regjeringen iverksette tiltak for å sikre økt samhandling og koordinering mellom ulike offentlige etater for å avdekke mer av skatte- og trygdekriminaliteten.»

Forslag nr. 4 lyder:

«Stortinget ber regjeringen fremme forslag til en returordning for aktivitetshjelpemidler som brukeren ikke lenger har behov for, og som kan komme andre brukere til gode.»

Votering:Forslagene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 59 mot 40 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 13.05.18)Komiteen hadde innstilt:

A

Rammeområde 7

(Arbeid og sosial)

I

På statsbudsjettet for 2014 bevilges under:

Utgifter
600Arbeids- og sosialdepartementet
1Driftsutgifter178 070 000
601Utredningsvirksomhet, forskning m.m.
21Spesielle driftsutgifter62 400 000
50Norges forskningsråd134 120 000
70Tilskudd25 860 000
72Tilskudd til Senter for seniorpolitikk m.m.14 510 000
604Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 21701 440 000
605Arbeids- og velferdsetaten
1Driftsutgifter10 850 430 000
21Spesielle driftsutgifter29 810 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres247 220 000
70Tilskudd til helse- og rehabiliteringstjenester for sykemeldte, kan overføres 208 800 000
606Trygderetten
1Driftsutgifter66 100 000
611Pensjoner av statskassen
1Driftsutgifter, overslagsbevilgning18 500 000
612Tilskudd til Statens pensjonskasse
1Driftsutgifter, overslagsbevilgning8 663 000 000
70For andre medlemmer av Statens pensjonskasse, overslagsbevilgning96 000 000
613Arbeidsgiveravgift til folketrygden
1Driftsutgifter, overslagsbevilgning1 016 000 000
70For andre medlemmer av Statens pensjonskasse, overslagsbevilgning 11 000 000
614Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
1Driftsutgifter75 000 000
70Tap/avskrivninger2 000 000
615Yrkesskadeforsikring
1Driftsutgifter, overslagsbevilgning83 000 000
616Gruppelivsforsikring
1Driftsutgifter, overslagsbevilgning174 000 000
621Tilskudd til sosiale tjenester og sosial inkludering
21Spesielle driftsutgifter63 740 000
63Sosiale tjenester og tiltak for vanskeligstilte, kan overføres191 720 000
70Frivillig arbeid, kan overføres68 660 000
74Tilskudd til pensjonistenes organisasjoner mv.10 890 000
634Arbeidsmarkedstiltak
21Forsøk, utviklingstiltak mv., kan overføres60 400 000
60Tilskudd til arbeids- og utdanningsreiser i Oslo kommune23 800 000
76Tiltak for arbeidssøkere, kan overføres6 210 330 000
77Varig tilrettelagt arbeid, kan overføres1 207 800 000
78Tilskudd til arbeids- og utdanningsreiser41 410 000
79Funksjonsassistanse i arbeidslivet36 000 000
635Ventelønn
1Driftsutgifter, overslagsbevilgning85 000 000
640Arbeidstilsynet
1Driftsutgifter510 600 000
21Spesielle driftsutgifter, regionale verneombud10 600 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres4 500 000
642Petroleumstilsynet
1Driftsutgifter215 100 000
21Spesielle driftsutgifter23 800 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres1 800 000
643Statens arbeidsmiljøinstitutt
50Statstilskudd111 600 000
646Pionerdykkere i Nordsjøen
72Tilskudd, kan overføres3 200 000
648Arbeidsretten, Riksmekleren m.m.
1Driftsutgifter16 600 000
21Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 11 960 000
70Tilskudd til faglig utvikling4 130 000
649Treparts bransjeprogrammer
21Spesielle driftsutgifter – Treparts bransjeprogrammer10 900 000
660Krigspensjon
70Tilskudd, militære, overslagsbevilgning123 000 000
71Tilskudd, sivile, overslagsbevilgning300 000 000
664Pensjonstrygden for sjømenn
70Tilskudd80 000 000
666Avtalefestet pensjon (AFP)
70Tilskudd, overslagsbevilgning1 660 000 000
667Supplerende stønad til personer over 67 år
70Tilskudd, overslagsbevilgning420 000 000
847Tiltak for personer med nedsatt funksjonsevne
21Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 7116 058 000
70Tilskudd til funksjonshemmedes organisasjoner171 894 000
71Tiltak for økt tilgjengelighet og universell utforming, kan overføres, kan nyttes under post 2118 937 000
72Tilskudd14 490 000
2470Statens pensjonskasse
24Driftsresultat:
1 Driftsinntekter, overslagsbevilgning-623 822 000
2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning472 993 000
3 Avskrivninger116 544 000
4 Renter av statens kapital16 215 000
5 Til investeringsformål18 070 000
6 Til reguleringsfond-23 000 000-23 000 000
45Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres30 476 000
2540Stønad under arbeidsledighet til fiskere og fangstmenn
70Tilskudd, overslagsbevilgning100 000 000
2541Dagpenger
70Dagpenger, overslagsbevilgning10 891 500 000
2542Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv.
70Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv., overslagsbevilgning707 000 000
2620Stønad til enslig mor eller far
70Overgangsstønad, overslagsbevilgning2 381 000 000
72Stønad til barnetilsyn, overslagsbevilgning385 000 000
73Utdanningsstønad62 000 000
75Tilskudd til flytting for å komme i arbeid300 000
76Forskuttering av underholdsbidrag784 000 000
2650Sykepenger
70Sykepenger for arbeidstakere mv., overslagsbevilgning33 770 000 000
71Sykepenger for selvstendige, overslagsbevilgning1 690 000 000
72Omsorgs- og pleiepenger ved barns sykdom m.m., overslagsbevilgning565 000 000
73Tilskudd til tilretteleggingstiltak mv., kan overføres310 720 000
75Feriepenger av sykepenger, overslagsbevilgning1 910 000 000
2651Arbeidsavklaringspenger
70Arbeidsavklaringspenger, overslagsbevilgning33 860 000 000
71Tilleggsstønad, overslagsbevilgning390 000 000
72Legeerklæringer350 000 000
2655Uførhet
70Grunnpensjon, overslagsbevilgning24 035 000 000
71Tilleggspensjon, overslagsbevilgning37 010 000 000
72Særtillegg, overslagsbevilgning2 285 000 000
75Menerstatning ved yrkesskade, overslagsbevilgning117 000 000
76Yrkesskadetrygd gml. lovgivning, overslagsbevilgning63 000 000
2661Grunn- og hjelpestønad, hjelpemidler mv.
70Grunnstønad, overslagsbevilgning1 800 000 000
71Hjelpestønad, overslagsbevilgning1 690 000 000
73Hjelpemidler mv. under arbeid og utdanning154 700 000
74Tilskudd til biler810 000 000
75Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler2 597 100 000
76Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler som tjenester235 000 000
77Ortopediske hjelpemidler1 180 000 000
78Høreapparater475 000 000
79Aktivitetshjelpemidler for personer over 26 år55 000 000
2670Alderdom
70Grunnpensjon, overslagsbevilgning59 190 000 000
71Tilleggspensjon, overslagsbevilgning110 980 000 000
72Ventetillegg, overslagsbevilgning8 000 000
73Særtillegg, pensjonstillegg mv., overslagsbevilgning5 794 500 000
2680Etterlatte
70Grunnpensjon, overslagsbevilgning1 210 000 000
71Tilleggspensjon, overslagsbevilgning950 000 000
72Særtillegg, overslagsbevilgning98 000 000
74Utdanningsstønad500 000
75Stønad til barnetilsyn, overslagsbevilgning6 000 000
2686Gravferdsstønad
70Gravferdsstønad, overslagsbevilgning197 000 000
Totale utgifter373 480 975 000
Inntekter
3605Arbeids- og velferdsetaten
1Administrasjonsvederlag22 110 000
4Tolketjenester2 300 000
5Oppdragsinntekter mv.52 300 000
6Gebyrinntekter for fastsettelse av bidrag23 000 000
3614Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
1Gebyrinntekter, lån49 000 000
3615Yrkesskadeforsikring
1Premieinntekter154 000 000
3616Gruppelivsforsikring
1Premieinntekter97 000 000
3634Arbeidsmarkedstiltak
85Innfordring av feilutbetalinger, arbeidsmarkedstiltak200 000
3635Ventelønn mv.
1Refusjon statlig virksomhet mv.34 050 000
85Innfordring av feilutbetaling av ventelønn800 000
3640Arbeidstilsynet
1Diverse inntekter1 240 000
4Kjemikaliekontroll, gebyrer6 110 000
5Tvangsmulkt2 200 000
7Byggesaksbehandling, gebyrer19 791 000
8Refusjon utgifter regionale verneombud10 660 000
3642Petroleumstilsynet
2Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet 880 000
3Gebyr tilsyn48 490 000
5470Statens pensjonskasse
30Avsetning til investeringsformål18 070 000
5607Renter av boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
80Renter2 266 000 000
5701Diverse inntekter
2Diverse inntekter570 000 000
3Hjelpemiddelsentraler m.m.36 590 000
71Refusjon ved yrkesskade844 000 000
73Refusjon fra bidragspliktige310 000 000
80Renter1 700 000
5704Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs
2Dividende180 000 000
5705Refusjon av dagpenger
1Refusjon av dagpenger, statsgaranti ved konkurs60 000 000
4Refusjon av dagpenger for grensearbeidere mv. bosatt i Norge6 000 000
Totale inntekter4 816 491 000

II

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2014 kan:

kap. 600 post 1kap. 3600 post 2
kap. 601 post 21kap. 3601 post 2
kap. 605 post 1kap. 3605 postene 1, 4, 5 og 6
kap. 605 post 21kap. 3605 post 2
kap. 621 post 21kap. 3621 post 2
kap. 640 post 1kap. 3640 postene 1, 6 og 7
kap. 640 post 21kap. 3640 post 8
kap. 642 post 1kap. 3642 postene 6 og 7
kap. 642 post 21kap. 3642 post 2

III

Omdisponeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2014 kan:

  • 1. omdisponere inntil 40 mill. kroner fra kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere, til kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 1 Driftsutgifter.

  • 2. omdisponere inntil 10 prosent av bevilgningen på kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 77 Varig tilrettelagt arbeid, til kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere.

  • 3. omdisponere mellom bevilgningene under kap. 604 Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen, post 21 Spesielle driftsutgifter og kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 1 Driftsutgifter.

  • 4. omdisponere mellom bevilgningene under kap. 604 Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen, post 45 Større nyanskaffelser og vedlikehold og kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold.

IV

Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2014 kan overskride bevilgningen under kap. 2470 Statens pensjonskasse, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, med inntil 10 mill. kroner mot dekning i reguleringsfondet.

V

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2014 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.PostBetegnelseSamlet ramme
634Arbeidsmarkedstiltak
76Tiltak for arbeidssøkere2 590,68 mill. kroner
77Varig tilrettelagt arbeid695,61 mill. kroner

VI

Utbetaling ved midlertidig likviditetsmangel

Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2014 kan forskuttere utgifter til pensjonsutbetalinger under kap. 664 Pensjonstrygden for sjømenn, post 70 Tilskudd, ved midlertidig likviditetsmangel. Det forutsettes at Pensjonstrygden for sjømenn i løpet av 2014 tilbakefører forskutteringen. Tilbakeføringen nettoføres som utgiftsreduksjon under kap. 664 Pensjonstrygden for sjømenn, post 70 Tilskudd.

VII

Fullmakt til å ettergi rente- og avdragsfrie lån

Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2014 kan ettergi rente- og avdragsfrie lån gitt til arbeidsmarkedstiltak for yrkeshemmede der dette blir vurdert som nødvendig for å sikre den videre driften.

VIII

Fullmakt til nettobudsjettering

Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2014 kan:

  • 1. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 642 Petroleumstilsynet, post 1 Driftsutgifter, refusjoner av utgifter til fellestjenester.

  • 2. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, postene 1, 21 og 45, refusjoner av kommunenes andel av utgifter til opprettelse og drift av Nav-kontorer.

IX

Folketrygdytelser

Stortinget samtykker i at med virkning fra 1. januar 2014 skal følgende ytelser etter folketrygdloven utgjøre1):

1a.Grunnstønad for ekstrautgifter ved uførhet etter lovens § 6-3 (laveste sats)7 836
1b.Ved ekstrautgifter utover laveste sats kan grunnstønaden forhøyes til11 976
1c.eller til15 708
1d.eller til23 136
1e.eller til31 356
1f.eller til39 168
2a-1.Hjelpestønad til uføre som må ha hjelp i huset 2) 3)13 068
2a-2.Hjelpestønad etter lovens § 6-4 til uføre som må ha tilsyn og pleie 4)14 052
2a-2.Hjelpestønad etter lovens § 6-4 til uføre som må ha tilsyn og pleie 4)14 052
2b.Forhøyet hjelpestønad etter lovens § 6-5 til uføre under 18 år som må ha særskilt tilsyn og pleie 4)28 104
2c.eller til56 208
2d.eller til84 312
3.Behovsprøvet gravferdsstønad opptil22 083
4.Stønad til barnetilsyn etter lovens §§ 15-11 og 17-9 5)
for første barn45 345
for to barn59 169
for tre og flere barn67 043
  • ¹ Satsene under 1, 2 og 4 er årsbeløp for ytelsene.

  • ² Stønad til hjelp i huset gjelder tilfeller før 1. januar 1992.

  • ³ Fra 1. januar 1997 skilles det mellom stønad til hjelp i huset og stønad til særskilt tilsyn og pleie.

  • ⁴ Gjelder også ved uførhet som skyldes yrkesskade, jf. lovens § 12-18.

  • ⁵ Fra 1. januar 2004 dekkes 64 pst. av dokumenterte utgifter til barnetilsyn. Beløpene i tabellen er maksimale refusjonssatser. Stønaden er inntektsprøvet.

Presidenten: Presidenten antar at Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti skal stemme imot innstillingen.

Kristelig Folkeparti har varslet at de støtter innstillingen.

Votering:Komiteens innstilling ble bifalt med 59 mot 41 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 13.05.52)