Stortinget - Møte tirsdag den 9. desember 2008 kl. 10
President: Eirin Faldet
Dokumenter:
Sak nr. 1[10:00:24]
Innstilling fra helse- og omsorgskomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2009, kapitler under Helse- og omsorgsdepartementet (rammeområde 15)
Votering i sak nr. 1
Presidenten: Under debatten er det satt fram 15 forslag. Det er:
forslag nr. 1, fra Harald T. Nesvik på vegne av Fremskrittspartiet og Høyre
forslagene nr. 2 og 3, fra Harald T. Nesvik på vegne av Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre
forslag nr. 4, fra Harald T. Nesvik på vegne av Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti
forslag nr. 5, fra Harald T. Nesvik på vegne av Fremskrittspartiet og Venstre
forslag nr. 6, fra Inge Lønning på vegne av Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre
forslagene nr. 7–13, fra Harald T. Nesvik på vegne av Fremskrittspartiet
forslagene nr. 14 og 15, fra Laila Dåvøy, på vegne av Kristelig Folkeparti
Det blir først votert over forslagene nr. 14 og 15, fra Kristelig Folkeparti.
Forslag nr. 14 lyder:
«I
På statsbudsjettet for 2009 bevilges under:
Utgifter | ||||||
700 | Helse- og omsorgsdepartementet | |||||
1 | Driftsutgifter | 143 921 000 | ||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 4 615 000 | ||||
701 | Forskning | |||||
50 | Norges forskningsråd mv. | 224 122 000 | ||||
702 | Helse- og sosialberedskap | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 70 | 68 716 000 | ||||
70 | Tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21 | 3 416 000 | ||||
703 | Internasjonalt samarbeid | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 41 105 000 | ||||
70 | Tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 60 | 18 270 000 | ||||
710 | Nasjonalt folkehelseinstitutt | |||||
1 | Driftsutgifter | 455 889 000 | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 417 064 000 | ||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 16 766 000 | ||||
712 | Bioteknologinemnda | |||||
1 | Driftsutgifter | 8 021 000 | ||||
715 | Statens strålevern | |||||
1 | Driftsutgifter | 66 825 000 | ||||
21 | Oppdragsutgifter | 39 902 000 | ||||
716 | Statens institutt for rusmiddelforskning | |||||
1 | Driftsutgifter | 36 514 000 | ||||
718 | Alkohol og narkotika | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 39 699 000 | ||||
63 | Rusmiddeltiltak, kan overføres | 41 956 000 | ||||
70 | Frivillig arbeid mv., kan overføres | 94 350 000 | ||||
719 | Folkehelse | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 79 | 117 199 000 | ||||
60 | Kommunetilskudd, kan overføres | 54 898 000 | ||||
70 | Hivforebygging, smittevern mv., kan overføres | 30 551 000 | ||||
71 | Forebygging av uønskede svangerskap og abort, kan overføres | 25 128 000 | ||||
72 | Stiftelsen Amathea | 17 485 000 | ||||
73 | Fysisk aktivitet, kan overføres | 19 136 000 | ||||
74 | Skolefrukt, kan overføres | 16 753 000 | ||||
79 | Andre tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21 | 15 950 000 | ||||
720 | Helsedirektoratet | |||||
1 | Driftsutgifter | 692 067 000 | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 43 511 000 | ||||
22 | Elektroniske resepter, kan overføres | 55 010 000 | ||||
721 | Statens helsetilsyn | |||||
1 | Driftsutgifter | 75 467 000 | ||||
722 | Norsk pasientskadeerstatning | |||||
1 | Driftsutgifter | 89 453 000 | ||||
70 | Dekning av advokatutgifter | 29 037 000 | ||||
71 | Særskilte tilskudd | 2 000 000 | ||||
723 | Pasientskadenemnda | |||||
1 | Driftsutgifter | 30 479 000 | ||||
724 | Helsepersonell og tilskudd til personelltiltak | |||||
1 | Driftsutgifter | 30 267 000 | ||||
21 | Forsøk og utvikling i primærhelsetjenesten, kan nyttes under post 70 | 16 572 000 | ||||
61 | Tilskudd til turnustjenesten | 146 354 000 | ||||
70 | Andre tilskudd, kan nyttes under post 21 | 46 367 000 | ||||
71 | Tilskudd til Nordiska högskolan för folkhälsovetenskap mv. | 15 451 000 | ||||
725 | Nasjonalt kunnskapssenter for helsetjenesten | |||||
1 | Driftsutgifter | 100 340 000 | ||||
726 | Habilitering, rehabilitering og tiltak for rusmiddelavhengige | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70 | 21 239 000 | ||||
70 | Tilskudd, kan nyttes under post 21 | 74 724 000 | ||||
71 | Kjøp av opptrening og helsetjenester, kan overføres | 42 884 000 | ||||
727 | Tannhelsetjenesten | |||||
21 | Forsøk og utvikling i tannhelsetjenesten, kan nyttes under post 70 | 9 500 000 | ||||
70 | Tilskudd, kan nyttes under post 21, kan overføres | 56 378 000 | ||||
728 | Forsøk og utvikling mv. | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 52 208 000 | ||||
70 | Tilskudd | 22 357 000 | ||||
729 | Annen helsetjeneste | |||||
1 | Driftsutgifter | 42 128 000 | ||||
60 | Helsetjeneste til innsatte i fengsel | 113 959 000 | ||||
70 | Behandlingsreiser til utlandet | 110 236 000 | ||||
71 | Tilskudd til Norsk Pasientforening mv. | 5 837 000 | ||||
732 | Regionale helseforetak | |||||
21 | Forsøk og utvikling i sykehussektoren, kan overføres | 8 095 000 | ||||
70 | Tilskudd til helseforetakene, kan overføres, kan nyttes under postene 72, 73, 74 og 75 | 619 218 000 | ||||
72 | Tilskudd til Helse Sør-Øst RHF, kan overføres | 38 582 780 000 | ||||
73 | Tilskudd til Helse Vest RHF, kan overføres | 13 169 191 000 | ||||
74 | Tilskudd til Helse Midt-Norge RHF, kan overføres | 10 044 640 000 | ||||
75 | Tilskudd til Helse Nord RHF, kan overføres | 9 012 408 000 | ||||
76 | Innsatsstyrt finansiering av sykehus, overslagsbevilgning | 18 721 282 000 | ||||
77 | Refusjon poliklinisk virksomhet ved sykehus mv., overslagsbevilgning | 2 042 346 000 | ||||
78 | Tilskudd til forskning og nasjonale medisinske kompetansesentre, kan overføres | 832 312 000 | ||||
79 | Helse- og rehabiliteringstjenester for sykemeldte, kan overføres | 478 048 000 | ||||
81 | Tilskudd til store byggeprosjekter, kan overføres | 652 543 000 | ||||
82 | Investeringslån | 1 075 812 000 | ||||
83 | Opptrekksrenter for lån fom. 2008, overslagsbevilgning | 120 000 000 | ||||
86 | Driftskreditter | 7 300 000 000 | ||||
737 | Kreftregisteret | |||||
70 | Tilskudd | 87 496 000 | ||||
742 | Kontrollkommisjonene og andre utgifter under psykisk helsevern | |||||
1 | Driftsutgifter | 35 610 000 | ||||
70 | Tilskudd | 2 055 000 | ||||
743 | Statlige stimuleringstiltak for psykisk helse | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 23 015 000 | ||||
62 | Tilskudd til psykisk helsearbeid i kommuner, kan overføres | 94 900 000 | ||||
70 | Kompetanse, utredninger og utviklingsarbeid, kan overføres | 418 162 000 | ||||
73 | Tilskudd til arbeid med vold og traumatisk stress, kan overføres | 114 966 000 | ||||
75 | Tilskudd til styrking av psykisk helsevern, kan overføres | 44 625 000 | ||||
744 | Tvungen omsorg for psykisk utviklingshemmede | |||||
70 | Fagenhet for tvungen omsorg | 53 741 000 | ||||
750 | Statens legemiddelverk | |||||
1 | Driftsutgifter | 185 793 000 | ||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 4 016 000 | ||||
751 | Apotekvesenet og legemiddelfaglige tiltak | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 11 788 000 | ||||
70 | Tilskudd | 50 753 000 | ||||
760 | Utredningsvirksomhet mv. | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70 | 21 160 000 | ||||
70 | Tilskudd, kan nyttes under post 21 | 4 070 000 | ||||
761 | Tilskudd forvaltet av Helsedirektoratet | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79 | 153 744 000 | ||||
60 | Tilskudd til omsorgstjenester, kan overføres | 161 584 000 | ||||
61 | Tilskudd til vertskommuner | 941 098 000 | ||||
63 | Tilskudd til rusmiddeltiltak, kan overføres | 258 078 000 | ||||
66 | Tilskudd til brukerstyrt personlig assistanse | 81 267 000 | ||||
67 | Tilskudd til særskilte utviklingstiltak | 91 738 000 | ||||
70 | Frivillig rusmiddelforebyggende arbeid mv., kan overføres | 182 044 000 | ||||
71 | Tilskudd til frivillig arbeid | 24 208 000 | ||||
72 | Tilskudd til Landsbystiftelsen | 61 636 000 | ||||
73 | Tilskudd til døvblinde og døve | 11 819 000 | ||||
75 | Kompetansetiltak | 3 710 000 | ||||
76 | Tilskudd til opphold i institusjon for eldre med særskilte behov | 7 477 000 | ||||
77 | Kompetansesentra mv. | 96 914 000 | ||||
79 | Andre tilskudd, kan nyttes under post 21 | 12 206 000 | ||||
2711 | Spesialisthelsetjenester mv. | |||||
70 | Refusjon spesialisthjelp | 1 264 100 000 | ||||
71 | Refusjon psykologhjelp | 182 000 000 | ||||
72 | Refusjon tannlegehjelp | 1 320 000 000 | ||||
76 | Private laboratorier og røntgeninstitutt | 369 000 000 | ||||
2751 | Legemidler mv. | |||||
70 | Legemidler | 7 600 600 000 | ||||
71 | Legeerklæringer | 11 000 000 | ||||
72 | Sykepleieartikler | 1 285 000 000 | ||||
2752 | Refusjon av egenbetaling | |||||
70 | Refusjon av egenbetaling, egenandelstak 1 | 3 687 500 000 | ||||
71 | Refusjon av egenbetaling, egenandelstak 2 | 197 000 000 | ||||
2755 | Helsetjeneste i kommunene mv. | |||||
62 | Tilskudd til fastlønnsordning fysioterapeuter, kan nyttes under post 71 | 220 000 000 | ||||
70 | Refusjon allmennlegehjelp | 3 083 500 000 | ||||
71 | Refusjon fysioterapi, kan nyttes under post 62 | 1 768 000 000 | ||||
72 | Refusjon jordmorhjelp | 39 000 000 | ||||
73 | Kiropraktorbehandling | 80 000 000 | ||||
75 | Logopedisk og ortoptisk behandling | 76 000 000 | ||||
2790 | Andre helsetiltak | |||||
70 | Bidrag, lokalt | 285 000 000 | ||||
Totale utgifter | 131 308 124 000 | |||||
Inntekter | ||||||
3703 | Internasjonalt samarbeid | |||||
3 | Refusjon fra Utenriksdepartementet | 18 270 000 | ||||
3710 | Nasjonalt folkehelseinstitutt | |||||
2 | Diverse inntekter | 146 586 000 | ||||
3 | Vaksinesalg | 105 300 000 | ||||
3715 | Statens strålevern | |||||
2 | Salgs- og leieinntekter | 1 818 000 | ||||
5 | Oppdragsinntekter | 40 117 000 | ||||
3716 | Statens institutt for rusmiddelforskning | |||||
2 | Oppdragsinntekter | 2 112 000 | ||||
3720 | Helsedirektoratet | |||||
2 | Salgs- og leieinntekter | 2 332 000 | ||||
4 | Gebyrinntekter | 1 457 000 | ||||
3722 | Norsk pasientskadeerstatning | |||||
2 | Diverse inntekter | 1 131 000 | ||||
50 | Premie fra private | 3 500 000 | ||||
3723 | Pasientskadenemnda | |||||
50 | Premie fra private | 500 000 | ||||
3724 | Statens autorisasjonskontor for helsepersonell | |||||
2 | Gebyrinntekter | 17 923 000 | ||||
3725 | Nasjonalt kunnskapssenter for helsetjenesten | |||||
3 | Oppdragsinntekter | 120 000 | ||||
3732 | Regionale helseforetak | |||||
80 | Renter på investeringslån | 540 000 000 | ||||
85 | Avdrag på investeringslån f.o.m. 2008 | 25 000 000 | ||||
86 | Driftskreditter | 1 300 000 000 | ||||
3750 | Statens legemiddelverk | |||||
2 | Diverse inntekter | 1 916 000 | ||||
4 | Registreringsavgift | 111 215 000 | ||||
6 | Refusjonsavgift | 2 412 000 | ||||
3751 | Apotekvesenet og legemiddelfaglige tiltak | |||||
3 | Tilbakebetaling av lån | 171 000 | ||||
Totale inntekter | 2 321 880 000 | |||||
II
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2009 kan:
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
kap. 700 post 1 | kap. 3700 post 2 |
kap. 703 postene 21, 60 og 70 | kap. 3703 post 3 |
kap. 710 post 1 | kap. 3710 post 2 |
kap. 710 post 21 | kap. 3710 postene 2 og 3 |
kap. 715 postene 1 og 21 | kap. 3715 postene 2 og 5 |
kap. 716 post 1 | kap. 3716 post 2 |
kap. 720 postene 1 og 21 | kap. 3720 postene 2 og 4 |
kap. 721 post 1 | kap. 3721 postene 2 og 4 |
kap. 722 post 1 | kap. 3722 post 2 og 50 |
kap. 723 post 1 | kap. 3723 post 50 |
kap. 724 post 1 | kap. 3724 post 2 |
kap. 725 post 1 | kap. 3725 post 3 |
kap. 729 post 1 | kap. 3729 post 2 |
kap. 750 post 1 | kap. 3750 post 2 |
III
Bestillingsfullmakter
Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2009 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
710 | Nasjonalt folkehelseinstitutt | ||
21 | Spesielle driftsutgifter | 180 mill. kroner | |
IV
Tilsagnsfullmakter
Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2009 kan gi tilsagn utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
761 | Tilskudd forvaltet av Helsedirektoratet | ||
60 | Tilskudd til omsorgstjenester | 1 mill. kroner | |
V
Diverse fullmakter
Stortinget samtykker i at:
1. Helse- og omsorgsdepartementet i 2009 kan gi de regionale helseforetakene inntil 7,3 mrd. kroner i driftskreditt, men slik at utestående lån ved utgangen av 2009 ikke skal overstige 6 mrd. kroner.
2. Helse- og omsorgsdepartementet gis fullmakt til å oppheve den klausul som er knyttet til begrensninger i avståelse og bruk av eiendommen Eg sykehus, gnr. 150 bnr. 1768, i Kristiansand kommune.
3. investeringslån og driftskredittrammen til regionale helseforetak aktiveres i statens kapitalregnskap.»
Forslag nr. 15 lyder:
Votering:Forslagene fra Kristelig Folkeparti ble med 95 mot 9 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 20.44.54)«Stortinget ber Regjeringen sikre at ruspasienter som er rettighetspasienter, får en lovfestet rett til tilbud om en plass i en rusinstitusjon i påvente av behandlingstilbud i spesialisthelsetjenesten.»
Presidenten: Det voteres så over forslagene nr. 7–13, fra Fremskrittspartiet.
Forslag nr. 7 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen starte arbeidet med en opptrappingsplan for norsk pandemiberedskap, og at det i forbindelse med dette arbeidet legges opp til at minst to ulike vaksinasjoner bør være tilgjengelige i Norge.»
Forslag nr. 8 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med fremleggelse av statsbudsjett for 2010 overføre finansieringsansvaret for kjøp av rehabiliteringstjenester til NAV.»
Forslag nr. 9 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen foreta en evaluering av rehabiliteringstilbudet til barn og unge og komme til Stortinget på egnet måte med forslag til forbedringer.»
Forslag nr. 10 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen sørge for at det innføres faste responstider for ambulansetjenesten i hele landet.»
Forslag nr. 11 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen sørge for at det snarest opprettes et egnet behandlingstilbud til kriminelle som er for psykisk syke til å sone. Behandlingstilbudet må også sikre at personene det gjelder, forhindres fra å utføre kriminelle handlinger.»
Forslag nr. 12 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen opprette en egen tilskuddsordning for bygging av boliger til mennesker med psykiske lidelser og andre grupper med behov for tilrettelagt døgnbemannet bolig for å dekke behovet for slike boliger innen 2015.»
Forslag nr. 13 lyder:
Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet ble med 88 mot 22 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 20.45.11)«Stortinget ber Regjeringen sørge for å videreføre refusjonsstatusen for de antihistaminer som foreslås fjernet fra generell refusjon.»
Presidenten: Det voteres så over forslag nr. 6, fra øyre, Kristelig Folkeparti og Venstre. Forslaget lyder:
Votering:Forslaget fra Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre ble med 77 mot 25 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 20.45.27)«Stortinget ber Regjeringen om å fremlegge en handlingsplan for hvordan behovene til pasienter med alvorlig psykisk lidelse kan ivaretas på en helhetlig måte.»
Presidenten: Det voteres så over forslag nr. 5, fra Fremskrittspartiet og Venstre. Forslaget lyder:
Votering:Forslaget fra Fremskrittspartiet og Venstre ble med 76 mot 28 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 20.45.46)«Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om å gi Statens helsetilsyn flere sanksjonsmuligheter overfor de institusjoner og kommuner der det avdekkes regelbrudd.»
Presidenten: Det voteres så over forslag nr. 4, fra Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti. Forslaget lyder:
Votering:Forslaget fra Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti ble med 75 mot 29 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 20.46.05)«Stortinget ber Regjeringen opprettholde øremerking av opptrappingsmidlene som er tilført kommunene og spesialisthelsetjenesten i løpet av de siste 10 årene, og ikke innlemme disse midlene i rammebevilgningene.»
Presidenten: Det voteres så over forslagene nr. 2 og 3, fra Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre.
Forslag nr. 2 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen komme til Stortinget med en plan for å stabilisere forskningsinnsatsen for alternativ behandling på et høyere nivå enn i dag, spesielt grunnfinansieringen via Helse- og omsorgsdepartementet og Helsedirektoratet.»
Forslag nr. 3 lyder:
Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre ble med 69 mot 35 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 20.46.21)«Stortinget ber Regjeringen undersøke de resultatene Foreningen kostreform ved overvekt og sukkersykdommer viser til, og komme til Stortinget med en evaluering.»
Presidenten: Det voteres så over forslag nr. 1, fra Fremskrittspartiet og Høyre. Forslaget lyder:
Votering:Forslaget fra Fremskrittspartiet og Høyre ble med 68 mot 36 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 20.46.47)«Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med fremleggelse av statsbudsjett for 2010 fremme forslag om nedleggelse av de regionale helseforetakene.»
Presidenten: Vi går så til komiteens innstilling under rammeområde 15.
Komiteen hadde innstilt:I
På statsbudsjettet for 2009 bevilges under:
Utgifter | ||||||
700 | Helse- og omsorgsdepartementet | |||||
1 | Driftsutgifter | 143 921 000 | ||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 4 615 000 | ||||
701 | Forskning | |||||
50 | Norges forskningsråd mv. | 224 122 000 | ||||
702 | Helse- og sosialberedskap | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 70 | 68 716 000 | ||||
70 | Tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21 | 3 416 000 | ||||
703 | Internasjonalt samarbeid | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 41 105 000 | ||||
70 | Tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 60 | 18 270 000 | ||||
710 | Nasjonalt folkehelseinstitutt | |||||
1 | Driftsutgifter | 460 889 000 | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 472 064 000 | ||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 16 766 000 | ||||
712 | Bioteknologinemnda | |||||
1 | Driftsutgifter | 8 021 000 | ||||
715 | Statens strålevern | |||||
1 | Driftsutgifter | 66 825 000 | ||||
21 | Oppdragsutgifter | 39 902 000 | ||||
716 | Statens institutt for rusmiddelforskning | |||||
1 | Driftsutgifter | 36 514 000 | ||||
718 | Alkohol og narkotika | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 39 699 000 | ||||
63 | Rusmiddeltiltak, kan overføres | 41 956 000 | ||||
70 | Frivillig arbeid mv., kan overføres | 92 850 000 | ||||
719 | Folkehelse | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 79 | 65 699 000 | ||||
60 | Kommunetilskudd, kan overføres | 54 898 000 | ||||
70 | Hivforebygging, smittevern mv., kan overføres | 30 551 000 | ||||
71 | Forebygging av uønskede svangerskap og abort, kan overføres | 27 628 000 | ||||
72 | Stiftelsen Amathea | 14 985 000 | ||||
73 | Fysisk aktivitet, kan overføres | 26 636 000 | ||||
74 | Skolefrukt, kan overføres | 16 753 000 | ||||
79 | Andre tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21 | 15 950 000 | ||||
720 | Helsedirektoratet | |||||
1 | Driftsutgifter | 692 067 000 | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 43 511 000 | ||||
22 | Elektroniske resepter, kan overføres | 55 010 000 | ||||
721 | Statens helsetilsyn | |||||
1 | Driftsutgifter | 75 467 000 | ||||
722 | Norsk pasientskadeerstatning | |||||
1 | Driftsutgifter | 89 453 000 | ||||
70 | Dekning av advokatutgifter | 29 037 000 | ||||
71 | Særskilte tilskudd | 2 000 000 | ||||
723 | Pasientskadenemnda | |||||
1 | Driftsutgifter | 30 479 000 | ||||
724 | Helsepersonell og tilskudd til personelltiltak | |||||
1 | Driftsutgifter | 30 267 000 | ||||
21 | Forsøk og utvikling i primærhelsetjenesten, kan nyttes under post 70 | 16 572 000 | ||||
61 | Tilskudd til turnustjenesten | 146 354 000 | ||||
70 | Andre tilskudd, kan nyttes under post 21 | 46 367 000 | ||||
71 | Tilskudd til Nordiska högskolan för folkhälsovetenskap mv. | 15 451 000 | ||||
725 | Nasjonalt kunnskapssenter for helsetjenesten | |||||
1 | Driftsutgifter | 100 340 000 | ||||
726 | Habilitering, rehabilitering og tiltak for rusmiddelavhengige | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70 | 21 239 000 | ||||
70 | Tilskudd, kan nyttes under post 21 | 77 224 000 | ||||
71 | Kjøp av opptrening og helsetjenester, kan overføres | 39 884 000 | ||||
727 | Tannhelsetjenesten | |||||
21 | Forsøk og utvikling i tannhelsetjenesten, kan nyttes under post 70 | 9 500 000 | ||||
70 | Tilskudd, kan nyttes under post 21, kan overføres | 56 378 000 | ||||
728 | Forsøk og utvikling mv. | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 50 208 000 | ||||
70 | Tilskudd | 23 357 000 | ||||
729 | Annen helsetjeneste | |||||
1 | Driftsutgifter | 42 128 000 | ||||
60 | Helsetjeneste til innsatte i fengsel | 113 959 000 | ||||
70 | Behandlingsreiser til utlandet | 100 236 000 | ||||
71 | Tilskudd til Norsk Pasientforening mv. | 5 837 000 | ||||
732 | Regionale helseforetak | |||||
21 | Forsøk og utvikling i sykehussektoren, kan overføres | 8 095 000 | ||||
70 | Tilskudd til helseforetakene, kan overføres, kan nyttes under postene 72, 73, 74 og 75 | 619 218 000 | ||||
72 | Tilskudd til Helse Sør-Øst RHF, kan overføres | 38 578 080 000 | ||||
73 | Tilskudd til Helse Vest RHF, kan overføres | 13 167 191 000 | ||||
74 | Tilskudd til Helse Midt-Norge RHF, kan overføres | 10 043 940 000 | ||||
75 | Tilskudd til Helse Nord RHF, kan overføres | 9 011 808 000 | ||||
76 | Innsatsstyrt finansiering av sykehus, overslagsbevilgning | 18 721 282 000 | ||||
77 | Refusjon poliklinisk virksomhet ved sykehus mv., overslagsbevilgning | 2 042 346 000 | ||||
78 | Tilskudd til forskning og nasjonale medisinske kompetansesentre, kan overføres | 832 312 000 | ||||
79 | Helse- og rehabiliteringstjenester for sykemeldte, kan overføres | 478 048 000 | ||||
81 | Tilskudd til store byggeprosjekter, kan overføres | 652 543 000 | ||||
82 | Investeringslån | 1 075 812 000 | ||||
83 | Opptrekksrenter for lån fom. 2008, overslagsbevilgning | 120 000 000 | ||||
86 | Driftskreditter | 7 300 000 000 | ||||
737 | Kreftregisteret | |||||
70 | Tilskudd | 87 496 000 | ||||
742 | Kontrollkommisjonene og andre utgifter under psykisk helsevern | |||||
1 | Driftsutgifter | 35 610 000 | ||||
70 | Tilskudd | 2 055 000 | ||||
743 | Statlige stimuleringstiltak for psykisk helse | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 23 015 000 | ||||
62 | Tilskudd til psykisk helsearbeid i kommuner, kan overføres | 94 900 000 | ||||
70 | Kompetanse, utredninger og utviklingsarbeid, kan overføres | 418 162 000 | ||||
73 | Tilskudd til arbeid med vold og traumatisk stress, kan overføres | 114 966 000 | ||||
75 | Tilskudd til styrking av psykisk helsevern, kan overføres | 44 625 000 | ||||
744 | Tvungen omsorg for psykisk utviklingshemmede | |||||
70 | Fagenhet for tvungen omsorg | 53 741 000 | ||||
750 | Statens legemiddelverk | |||||
1 | Driftsutgifter | 185 793 000 | ||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 4 016 000 | ||||
751 | Apotekvesenet og legemiddelfaglige tiltak | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 11 788 000 | ||||
70 | Tilskudd | 50 753 000 | ||||
760 | Utredningsvirksomhet mv. | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70 | 21 160 000 | ||||
70 | Tilskudd, kan nyttes under post 21 | 4 070 000 | ||||
761 | Tilskudd forvaltet av Helsedirektoratet | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79 | 147 744 000 | ||||
60 | Tilskudd til omsorgstjenester, kan overføres | 161 584 000 | ||||
61 | Tilskudd til vertskommuner | 941 098 000 | ||||
63 | Tilskudd til rusmiddeltiltak, kan overføres | 256 578 000 | ||||
66 | Tilskudd til brukerstyrt personlig assistanse | 79 767 000 | ||||
67 | Tilskudd til særskilte utviklingstiltak | 35 738 000 | ||||
70 | Frivillig rusmiddelforebyggende arbeid mv., kan overføres | 130 544 000 | ||||
71 | Tilskudd til frivillig arbeid | 18 708 000 | ||||
72 | Tilskudd til Landsbystiftelsen | 61 636 000 | ||||
73 | Tilskudd til døvblinde og døve | 11 819 000 | ||||
75 | Kompetansetiltak | 4 710 000 | ||||
76 | Tilskudd til opphold i institusjon for eldre med særskilte behov | 7 477 000 | ||||
77 | Kompetansesentra mv. | 92 914 000 | ||||
79 | Andre tilskudd, kan nyttes under post 21 | 12 206 000 | ||||
2711 | Spesialisthelsetjenester mv. | |||||
70 | Refusjon spesialisthjelp | 1 264 100 000 | ||||
71 | Refusjon psykologhjelp | 182 000 000 | ||||
72 | Refusjon tannlegehjelp | 1 320 000 000 | ||||
76 | Private laboratorier og røntgeninstitutt | 369 000 000 | ||||
2751 | Legemidler mv. | |||||
70 | Legemidler | 7 655 600 000 | ||||
71 | Legeerklæringer | 11 000 000 | ||||
72 | Sykepleieartikler | 1 285 000 000 | ||||
2752 | Refusjon av egenbetaling | |||||
70 | Refusjon av egenbetaling, egenandelstak 1 | 3 762 500 000 | ||||
71 | Refusjon av egenbetaling, egenandelstak 2 | 197 000 000 | ||||
2755 | Helsetjeneste i kommunene mv. | |||||
62 | Tilskudd til fastlønnsordning fysioterapeuter, kan nyttes under post 71 | 220 000 000 | ||||
70 | Refusjon allmennlegehjelp | 3 083 500 000 | ||||
71 | Refusjon fysioterapi, kan nyttes under post 62 | 1 768 000 000 | ||||
72 | Refusjon jordmorhjelp | 39 000 000 | ||||
73 | Kiropraktorbehandling | 80 000 000 | ||||
75 | Logopedisk og ortoptisk behandling | 76 000 000 | ||||
2790 | Andre helsetiltak | |||||
70 | Bidrag, lokalt | 285 000 000 | ||||
Totale utgifter | 131 308 124 000 | |||||
Inntekter | ||||||
3703 | Internasjonalt samarbeid | |||||
3 | Refusjon fra Utenriksdepartementet | 18 270 000 | ||||
3710 | Nasjonalt folkehelseinstitutt | |||||
2 | Diverse inntekter | 146 586 000 | ||||
3 | Vaksinesalg | 105 300 000 | ||||
3715 | Statens strålevern | |||||
2 | Salgs- og leieinntekter | 1 818 000 | ||||
5 | Oppdragsinntekter | 40 117 000 | ||||
3716 | Statens institutt for rusmiddelforskning | |||||
2 | Oppdragsinntekter | 2 112 000 | ||||
3720 | Helsedirektoratet | |||||
2 | Salgs- og leieinntekter | 2 332 000 | ||||
4 | Gebyrinntekter | 1 457 000 | ||||
3722 | Norsk pasientskadeerstatning | |||||
2 | Diverse inntekter | 1 131 000 | ||||
50 | Premie fra private | 3 500 000 | ||||
3723 | Pasientskadenemnda | |||||
50 | Premie fra private | 500 000 | ||||
3724 | Statens autorisasjonskontor for helsepersonell | |||||
2 | Gebyrinntekter | 17 923 000 | ||||
3725 | Nasjonalt kunnskapssenter for helsetjenesten | |||||
3 | Oppdragsinntekter | 120 000 | ||||
3732 | Regionale helseforetak | |||||
80 | Renter på investeringslån | 540 000 000 | ||||
85 | Avdrag på investeringslån f.o.m. 2008 | 25 000 000 | ||||
86 | Driftskreditter | 1 300 000 000 | ||||
3750 | Statens legemiddelverk | |||||
2 | Diverse inntekter | 1 916 000 | ||||
4 | Registreringsavgift | 111 215 000 | ||||
6 | Refusjonsavgift | 2 412 000 | ||||
3751 | Apotekvesenet og legemiddelfaglige tiltak | |||||
3 | Tilbakebetaling av lån | 171 000 | ||||
Totale inntekter | 2 321 880 000 | |||||
II
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2009 kan:
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
kap. 700 post 1 | kap. 3700 post 2 |
kap. 703 postene 21, 60 og 70 | kap. 3703 post 3 |
kap. 710 post 1 | kap. 3710 post 2 |
kap. 710 post 21 | kap. 3710 postene 2 og 3 |
kap. 715 postene 1 og 21 | kap. 3715 postene 2 og 5 |
kap. 716 post 1 | kap. 3716 post 2 |
kap. 720 postene 1 og 21 | kap. 3720 postene 2 og 4 |
kap. 721 post 1 | kap. 3721 postene 2 og 4 |
kap. 722 post 1 | kap. 3722 post 2 og 50 |
kap. 723 post 1 | kap. 3723 post 50 |
kap. 724 post 1 | kap. 3724 post 2 |
kap. 725 post 1 | kap. 3725 post 3 |
kap. 729 post 1 | kap. 3729 post 2 |
kap. 750 post 1 | kap. 3750 post 2 |
III
Bestillingsfullmakt
Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2009 kan foreta bestillinger ut over gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
710 | Nasjonalt folkehelseinstitutt | ||
21 | Spesielle driftsutgifter | 180 mill. kroner | |
IV
Tilsagnsfullmakt
Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2009 kan gi tilsagn ut over gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
761 | Tilskudd forvaltet av Helsedirektoratet | ||
60 | Tilskudd til omsorgstjenester | 1 mill. kroner | |
V
Diverse fullmakter
Stortinget samtykker i at:
1. Helse- og omsorgsdepartementet i 2009 kan gi de regionale helseforetakene inntil 7,3 mrd. kroner i driftskreditt, men slik at utestående lån ved utgangen av 2009 ikke skal overstige 6 mrd. kroner.
2. Helse- og omsorgsdepartementet gis fullmakt til å oppheve den klausul som er knyttet til begrensninger i avståelse og bruk av eiendommen Eg sykehus, gnr. 150 bnr. 1768, i Kristiansand kommune.
3. investeringslån og driftskredittrammen til regionale helseforetak aktiveres i statens kapitalregnskap.
Presidenten: Det er Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet som står bak innstillingen. Presidenten har forstått det slik at Fremskrittspartiet og Høyre vil stemme imot innstillingen på disse romertallene, og at Kristelig Folkeparti og Venstre nå vil støtte innstillingen. – Det stemmer.
Votering:Komiteens innstilling ble bifalt med 68 mot 36 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 20.47.34)Videre var innstilt:
VI
Stortinget ber Regjeringen sørge for at avtalene som regionale helseforetak inngår med private og ideelle institusjoner, har lengre varighet, for eksempel 6 pluss 2 pluss 2 år.
VII
Stortinget ber Regjeringen sørge for at det er kapasitet ved psykiatriske sikkerhetsavdelinger i alle landets helseregioner som på kort varsel kan ta imot psykisk syke innsatte fra fengselsvesenet.
VIII
Stortinget ber Regjeringen komme til Stortinget med forslag om ny finansieringsmodell som fremmer bedre samhandling innenfor psykiske helsetjenester, og som sikrer pasienten et sammenhengende behandlingsforløp.
IX
Stortinget ber Regjeringen foreta en utredning som viser om det er iverksatt effektive tiltak for å rette opp de kritikkverdige forholdene som fremkom i Riksrevisjonens undersøkelse Rapport 3:7 (2006–2007), og om tiltakene har ført til mer likeverdige tjenester i hele landet.
X
Stortinget ber Regjeringen sørge for at det opprettes brukerstyrte behandlingsplasser ved de distriktspsykiatriske sentrene i hele landet.
XI
Stortinget ber Regjeringen om at det på bakgrunn av resultatene i rapporten som skal evaluere Opptrappingsplanen for psykisk helse som skal fremlegges i satsbudsjettet for 2010, fremmes forslag til konkrete tiltak for å nå de opprinnelige målene i opptrappingsplanen.
Presidenten: Her er det Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre som står bak innstillingen. Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet går imot.
Votering:Komiteens innstilling ble med 55 mot 49 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 20.48.05)Videre var innstilt:
XII
Stortinget ber Regjeringen utrede behov og forankring av et tverrfaglig psykisk helsearbeid i kommunene.
XIII
Stortinget ber Regjeringen i presentasjon av KOSTRA-tall og rapporteringen av antall ansatte i omsorgssektoren synliggjøre hvordan sykefraværet har utviklet seg parallelt.
Presidenten: Her står hele komiteen bak innstillingen.
Votering:Komiteens innstilling ble enstemmig bifalt.