Innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen om Endringer i statsbudsjettet 2021 under Kommunal- og moderniseringsdepartementet

Søk
Til Stortinget

Sammendrag

Kommunal- og moderniseringsdepartementet legger i proposisjonen frem forslag til endringer i statsbudsjettet for 2021.

Departementet foreslår endringer i kapitlene 500 Kommunal- og moderniseringsdepartementet, 530 Byggeprosjekter utenfor husleieordningen, 532 Utvikling av Fornebuområdet, 540 Digitaliseringsdirektoratet, 546 Personvernnemnda, 553 Regional- og distriktsutvikling, 554 Kompetansesenter for distriktsutvikling, 567 Nasjonale minoriteter, 571 Rammetilskudd til kommuner, 572 Rammetilskudd til fylkeskommuner, 573 Kommunestruktur, 575 Ressurskrevende tjenester, 578 Valgdirektoratet, 579 Valgutgifter, 581 Bolig- og bomiljøtiltak, 595 Statens kartverk, 2412 Husbanken, 2445 Statsbygg, 3540 Digitaliseringsdirektoratet, 3595 Statens kartverk, 5312 Husbanken, 5447 Salg av eiendom utenfor statens forretningsdrift, kap. 5570 Sektoravgifter Nasjonal kommunikasjonsmyndighet og 5615 Husbanken. Det vises til omtalen i proposisjonen av de nevnte forslagene.

I tillegg foreslås det endringer i kapitlene 541 og 542. Disse forslagene blir behandlet av transport- og kommunikasjonskomiteen.

Komiteens merknader

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Rune Støstad, Siri Gåsemyr Staalesen, Terje Sørvik og lederen Lene Vågslid, fra Høyre, Mudassar Kapur, Mari Holm Lønseth og Tore Vamraak, fra Senterpartiet, Heidi Greni, Kathrine Kleveland og Per Martin Sandtrøen, fra Fremskrittspartiet, Helge André Njåstad og Erlend Wiborg, fra Sosialistisk Venstreparti, Grete Wold, fra Rødt, Tobias Drevland Lund, og fra Venstre, André N. Skjelstad, viser til proposisjonen, der det er redegjort for en lang rekke endringsbehov for statsbudsjettet 2021.

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti, viser til budsjettforliket mellom regjeringspartiene og Sosialistisk Venstreparti. Flertallet viser til at partiene prioriterer å øke bevilgningen på fylkeskommunenes rammetilskudd (kap. 572 post 60) med 250 mill. kroner i kompensasjon til fylkene for utfordringene som koronapandemien har skapt for kollektivtrafikken.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet mener det er viktig å opprettholde kollektivtilbudet i både by og land. Disse medlemmer støtter forslaget i forliket mellom regjeringspartiene og Sosialistisk Venstreparti om å prioritere å øke bevilgningen på fylkeskommunenes rammetilskudd (kap. 572 post 60) med 250 mill. kroner i kompensasjon til fylkene for utfordringene som koronapandemien har skapt for offentlig transport. Disse medlemmer vil understreke at fylkeskommunene med disse midlene forplikter seg til å opprettholde det samme tilbudet uten å kutte i antall avganger og kollektivtilbudet for øvrig.

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Fremskrittspartiet og Sosialistisk Venstreparti, fremmer følgende forslag:

«I statsbudsjettet for 2021 gjøres følgende endringer:

Kap.

Post

Formål

Kroner

572

Rammetilskudd til fylkeskommuner

60

Innbyggertilskudd, økes med

266 100 000

fra kr 37 728 660 000 til kr 37 994 760 000»

Komiteens medlemmer fra Høyre og Venstre viser til at kollektivselskapene rapporterer om langt lavere trafikk enn før pandemien. Disse medlemmer mener at kollektivtilbudet ikke kan bygges ned før man vet om endringene i reisevaner er permanente eller ikke, og vil gi kollektivselskapene tid til å utvikle nye og fleksible billettløsninger tilpasset de endrede reisemønstrene. Disse medlemmer viser til transport- og kommunikasjonskomiteens behandling av endringer i statsbudsjettet 2021, Prop. 29 S (2021–2022), hvor disse partiers medlemmer foreslår en ekstraordinær bevilgning på 450 mill. kroner som midlertidig kompensasjon til kollektivselskapene.

Komiteens tilråding

Komiteens tilråding fremmes av en samlet komité, med unntak av tilråding til kap. 572 post 60, som fremmes av komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Fremskrittspartiet og Sosialistisk Venstreparti.

Komiteen har for øvrig ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

I statsbudsjettet for 2021 gjøres følgende endringer:

Kap.

Post

Formål

Kroner

Utgifter

500

Kommunal- og moderniseringsdepartementet

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 70, reduseres med

250 000

fra kr 82 488 000 til kr 82 238 000

530

Byggeprosjekter utenfor husleieordningen

30

Prosjektering av bygg, kan overføres, økes med

9 000 000

fra kr 203 000 000 til kr 212 000 000

33

Videreføring av byggeprosjekter, kan overføres, reduseres med

120 000 000

fra kr 1 269 500 000 til kr 1 149 500 000

36

Kunstnerisk utsmykking, kan overføres, reduseres med

20 000 000

fra kr 33 000 000 til kr 13 000 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, reduseres med

89 000 000

fra kr 218 551 000 til kr 129 551 000

532

Utvikling av Fornebuområdet

30

Investeringer, kan overføres, bevilges med

210 500 000

540

Digitaliseringsdirektoratet

22

Bruk av nasjonale fellesløsninger, økes med

25 700 000

fra kr 109 300 000 til kr 135 000 000

25

Medfinansieringsordning for digitaliseringsprosjekter, kan overføres, reduseres med

10 493 000

fra kr 156 152 000 til kr 145 659 000

29

Tjenesteeierfinansiert drift av Altinn, kan overføres, økes med

10 300 000

fra kr 112 900 000 til kr 123 200 000

546

Personvernnemnda

1

Driftsutgifter, reduseres med

500 000

fra kr 2 618 000 til kr 2 118 000

553

Regional- og distriktsutvikling

62

Kompetansepiloter, kan overføres, økes med

250 000

fra kr 16 920 000 til kr 17 170 000

67

Utviklingstiltak i Andøy kommune, bevilges med

100 000 000

68

Kommunal kompensasjonsordning til lokale virksomheter, reduseres med

8 000 000

fra kr 3 046 000 000 til kr 3 038 000 000

554

Kompetansesenter for distriktsutvikling

73

Merkur, kan overføres, reduseres med

4 647 000

fra kr 41 310 000 til kr 36 663 000

567

Nasjonale minoriteter

74

Kultur- og ressurssenter for norske rom, økes med

4 800 000

fra kr 14 973 000 til kr 19 773 000

571

Rammetilskudd til kommuner

60

Innbyggertilskudd, økes med

829 850 000

fra kr 142 499 870 000 til kr 143 329 720 000

572

Rammetilskudd til fylkeskommuner

60

Innbyggertilskudd, økes med

266 100 000

fra kr 37 728 660 000 til kr 37 994 760 000

573

Kommunestruktur

60

Kommunesammenslåing, reduseres med

53 200 000

fra kr 53 200 000 til kr 0

575

Ressurskrevende tjenester

60

Toppfinansieringsordning, overslagsbevilgning, reduseres med

955 328 000

fra kr 11 023 904 000 til kr 10 068 576 000

578

Valgdirektoratet

1

Driftsutgifter, reduseres med

15 000 000

fra kr 111 265 000 til kr 96 265 000

579

Valgutgifter

1

Driftsutgifter, reduseres med

3 000 000

fra kr 11 789 000 til kr 8 789 000

581

Bolig- og bomiljøtiltak

70

Bostøtte, overslagsbevilgning, reduseres med

287 000 000

fra kr 3 511 608 000 til kr 3 224 608 000

595

Statens kartverk

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 1 og 45, reduseres med

16 800 000

fra kr 267 332 000 til kr 250 532 000

30

Geodesiobservatoriet, kan overføres, reduseres med

11 000 000

fra kr 17 161 000 til kr 6 161 000

2412

Husbanken

72

Rentestøtte, reduseres med

400 000

fra kr 2 100 000 til kr 1 700 000

90

Nye lån, overslagsbevilgning, økes med

920 000 000

fra kr 18 702 000 000 til kr 19 622 000 000

2445

Statsbygg

30

Prosjektering av bygg, kan overføres, reduseres med

40 000 000

fra kr 78 800 000 til kr 38 800 000

32

Prosjektering og igangsetting av brukerfinansierte byggeprosjekter, kan overføres, reduseres med

80 000 000

fra kr 227 000 000 til kr 147 000 000

34

Videreføring av brukerfinansierte byggeprosjekter, kan overføres, reduseres med

140 000 000

fra kr 727 000 000 til kr 587 000 000

Inntekter

3540

Digitaliseringsdirektoratet

5

Bruk av nasjonale fellesløsninger, økes med

25 780 000

fra kr 109 220 000 til kr 135 000 000

7

Tjenesteeierfinansiert drift av Altinn, økes med

10 392 000

fra kr 112 808 000 til kr 123 200 000

3595

Statens kartverk

1

Gebyrinntekter tinglysing, økes med

25 000 000

fra kr 485 000 000 til kr 510 000 000

2

Salg og abonnement m.m., reduseres med

16 800 000

fra kr 161 925 000 til kr 145 125 000

5312

Husbanken

1

Gebyrer m.m., reduseres med

1 335 000

fra kr 10 135 000 til kr 8 800 000

11

Diverse inntekter, økes med

43 632 000

fra kr 76 368 000 til kr 120 000 000

5447

Salg av eiendom utenfor statens forretningsdrift

40

Salgsinntekter, reduseres med

414 500 000

fra kr 1 400 000 000 til kr 985 500 000

5570

Sektoravgifter under Kommunal- og moderniseringsdepartementet

70

Sektoravgifter Nasjonal kommunikasjonsmyndighet, økes med

1 000 000

fra kr 247 423 000 til kr 248 423 000

5615

Husbanken

80

Renter, reduseres med

215 000 000

fra kr 2 300 000 000 til kr 2 085 000 000

Oslo, i kommunal- og forvaltningskomiteen, den 10. desember 2021

Lene Vågslid

Rune Støstad

leder

ordfører