Svar på Næringskomiteens oppfølgingsspørsmål til
representantforslag Dokument 8:7 S (2016-2017)
Jeg viser til Deres
brev av 15. desember 2016.
I forbindelse med
næringskomiteens behandling av Dokument 8:7 S (2016-2017) representantforslag fra
stortingsrepresentantene Frank Bakke-Jensen og Oskar J. Grimstad
om å utvide områdeadgangen i det kvoteregulerte området etter kongekrabbe,
har saksordfører Ingrid Heggø følgende spørsmål:
"Det vises til brev
fra komiteen datert 9. desember 2016. I svarbrevet til komiteen
av 14. desember 2016 har statsråden ikke gitt sin vurdering av å
gå bort fra prinsippet om at de som skal få adgang til fisket er
de som har størst ulempe med kongekrabben. Hva er begrunnelsen for
at Troms ikke eventuelt også skal innlemmes? Vi ber også om at statsråden
orienterer komiteen om hvorvidt det er avholdt konsultasjoner med
Sametinget, og hva som eventuelt ble resultatet av disse konsultasjonene."
Som det fremgår
av mitt svar til komiteen av 14. desember 2016, mener jeg kongekrabben
påvirker fiskerinæringen i hele Finnmark fylke, selv om påvirkningen
er avtakende vestover. Fartøy også fra Vest-Finnmark opplever ulempe
med kongekrabben i sine fiskerier, og slik gjelder fortsatt prinsippet
om at de som berøres av kongekrabben skal få fiske etter kongekrabbe
i det kommersielle området. Det er derfor jeg understreker at alle
fartøy i Finnmark vil stille likt med hensyn til å utnytte de positive
bidragene som kongekrabbefisket kan gi til lønnsomheten i fiskeriene.
Det stilles spørsmål
om begrunnelsen for at ikke også fartøy fra Troms skulle få delta
i det kommersielle området, på linje med fartøy fra Finnmark.
Dette er en problemstilling som ikke er reist i representantforslaget,
som handler om å endre vilkårene for å kunne delta i åpen gruppe
i kystfartøygruppens fangst av kongekrabbe innenfor kvoteregulert
område slik at også fartøy som er registrert i resten av Finnmark
kan delta på samme vilkår som fartøy fra Øst-Finnmark. Det har derfor
ikke vært en del av min vurdering av forslaget.
Spørsmålet om å
utvide deltakelsen til å omfatte fartøy fra Troms har heller ikke
vært en del av den offentlige høringen som er gjennomført, og konsekvensene
av dette er ikke vurdert. Det er likevel åpenbart at påvirkningen
fra kongekrabben er mindre jo lenger fra området for den kommersielle
fangsten man kommer, og de kvotemessige konsekvensene for fartøy som
i dag deltar i det kommersielle fisket blir større jo større geografisk
område den områdebaserte deltakeradgangen skal omfatte.
Det ble avholdt
konsultasjoner med Sametinget tirsdag 6. desember i Karasjok om
blant annet dette spørsmålet. Det ble fra Nærings- og fiskeridepartementets
side fremført at man ønsker å gi alle fartøy fra Finnmark (innenfor
gjeldende deltakervilkår blant annet om fartøystørrelse) adgang
til å fiske kongekrabbe i det kvoteregulerte området. Sametinget var
ikke enig i dette, og mente at deltakelsen i det kvoteregulerte
området ikke bør økes.
Det ble altså ikke
oppnådd enighet med Sametinget under konsultasjonene.