Søk
Søk i saker og publikasjoner fra Stortinget og regjeringen og redaksjonelle artikler tilbake til 1996. For historiske saker, se eget søk.
Du bruker en gammel nettleser. For å kunne bruke all funksjonalitet i nettsidene må du bytte til en nyere og oppdatert nettleser. Se oversikt over støttede nettlesere.
Helse- og omsorgsdepartementet legger i proposisjonen fram forslag om endringer av bevilgningene under enkelte kapitler på statsbudsjettet for 2016. Under programområde 10 Helse og omsorg, fremmes det forslag om å redusere utgiftene med 659,8 mill. kroner. Inntektene foreslås redusert med 121,5 mill. kroner. Under programområde 30 Stønad ved helsetjenester fremmes det, på grunnlag av nye anslag per 30. september og takstoppgjøret per 1. juli 2016, forslag om å redusere utgiftene med netto 124,8 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås økt med 5,7 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås redusert med 0,4 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås redusert med 1,6 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås økt med 12,4 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås redusert med 9,8 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås redusert med 2,6 mill. kroner.
Samlet sett foreslås bevilgningen redusert med 169,7 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås økt med 7,1 mill. kroner.
Det foreslås å øke bevilgningen med 21 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås redusert med 14,5 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås redusert med 1,7 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås økt med 6 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås økt med 6,5 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås økt med 16,4 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås redusert med 2 mill. kroner.
Det er ved en inkurie bevilget 1,9 mill. kroner til prosjektet Aktive muligheter, inkludert en evaluering av tiltak, jf. omtale i Prop. 1 S (2015–2016). Dette prosjektet ble avsluttet og følgeevaluert i 2015. Det foreslås å omdisponere 0,95 mill. kroner til drift av nettsiden «Fritid for alle» og 0,95 mill. kroner til aktiviteter under Pårørendeprogrammet. Tiltakene faller inn under formålene på posten.
Bevilgningen foreslås redusert med 45 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås økt med 15,5 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås redusert med til sammen 389,3 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås økt med 20 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås redusert med til sammen 60 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås økt med 1,7 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås økt med 1,9 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås redusert med 46,8 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås redusert med 3,1 mill. kroner.
Det foreslås å redusere bevilgningen med 21 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås redusert med 0,5 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås redusert med til sammen 5,6 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås redusert med 0,5 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås økt med 32,9 mill. kroner.
Bevilgingen foreslås økt med 11 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås redusert med 65 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås redusert med 55 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås redusert med 101 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås redusert med 0,5 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås redusert med 99 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås økt med 70 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås redusert med 4 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås økt med 2 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås økt med 93,6 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås økt med 43,5 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås redusert med 2 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås redusert med 2 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås redusert med 3 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås redusert med 15 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås redusert med 35 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås økt med 4 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås økt med 0,13 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås redusert med 0,3 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås redusert med 0,62 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås økt med 18,7 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås redusert med 45,2 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås økt med 9,5 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås redusert med 100 mill. kroner.
Bevilgningen foreslås redusert med 3,7 mill. kroner.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Ruth Grung, Ingvild Kjerkol, Tove Karoline Knutsen, Torgeir Micaelsen og Freddy de Ruiter, fra Høyre, Kristin Ørmen Johnsen, Elisabeth Røbekk Nørve, Sveinung Stensland og Tone Wilhelmsen Trøen, fra Fremskrittspartiet, Bård Hoksrud, lederen Kari Kjønaas Kjos og Morten Wold, fra Kristelig Folkeparti, Olaug V. Bollestad, fra Senterpartiet, Kjersti Toppe, og fra Venstre, Ketil Kjenseth, viser til Prop. 26 S (2016–2017) og til forslag om endring av bevilgningene under enkelte kapitler på statsbudsjettet for 2016 under Helse- og omsorgsdepartementet. Komiteen har merket seg de begrunnelser som er gitt, og gir sin tilslutning til forslagene.
Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet og Senterpartiet merker seg at det foreslås å redusere kap. 761 Omsorgstjeneste, post 62 Dagaktivitetstilskudd med 45 mill. kroner som følge av forventet mindre forbruk. Disse medlemmer viser til at Stortinget i budsjettet for 2016 bevilget 71,3 mill. kroner i tilskudd til 1 200 nye dagaktivitetsplasser for personer med demens. Disse medlemmer viser til at det har vært et underforbruk på denne posten i flere år, og at det dette året kun er brukt 26 mill. kroner av midlene som er satt av til formålet. Ifølge svar til Stortinget ble det i oktober 2014 lagt til grunn at 75 prosent av hjemmeboende med demens, tilsvarende 23 000 personer, hadde behov for et dagaktivitetstilbud, og at 6 318 personer fikk et slikt tilbud. Disse medlemmer viser til at Stortinget 29. april 2015 enstemmig vedtok at det skulle fastsettes en plikt for kommunene til å tilby et dagaktivitetstilbud til hjemmeboende personer med demens, gjeldende fra 1. januar 2020. Videre ble det vedtatt at regjeringen skal sørge for at fylkesmennene aktivt informerer kommunene om dagens tilskuddsordning til dagaktivitetstilbud.
Disse medlemmer mener med bakgrunn i det vedvarende underforbruket at det er åpenbart at tilskuddsordningen ikke fungerer etter hensikten. Disse medlemmer ber regjeringen intensivere arbeidet med å informere om tilskuddsordningen og vurdere nødvendige endringer av denne.
Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet mener det bør vurderes en øking i tilskuddssatsen til utbygging av dagaktivitetsplasser for demente, slik at man får realisert det antall plasser som er i tråd med behovet.
Komiteens medlem fra Senterpartiet mener at tilskuddssatsen bør økes fra 30 til 50 prosent, slik det i dag er for utbygging av plasser for heldøgns omsorg, og ber regjeringen vurdere dette.
Komiteens flertall, medlemmene fra Høyre, Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti, er tilfreds med at regjeringen har som mål å bedre demensomsorgen. Som del av Demensplan 2020 ble det i 2016 lagt til rette for 1 200 dagaktivitetsplasser til personer med demens. Aktivitetstilbud gir mening og mestring for den enkelte bruker og avlastning for pårørende.
Flertallet merker seg at kommunene har benyttet seg av tilskuddsordningen til etablering av dagaktivitetsplasser i mindre grad enn forutsatt, men flertallet forventer en økning i 2017 som følge av klargjøring av fylkesmannens oppdrag i så henseende.
Komiteens medlemmer fra Høyre og Fremskrittspartiet viser til at regjeringen i brev til fylkesmannsembetene i 2016 har gitt følgende oppdrag:
«Fylkesmannen skal følge opp Demensplan 2020, med særlig fokus på å veilede og gi råd til kommunene i utbygging av dagaktivitetstilskudd for hjemmeboende personer med demens.»
Disse medlemmer viser videre til Prop. 1 S (2015–2016), hvor regjeringen stadfester at den vil fremme et forslag til endring av helse- og omsorgstjenesteloven for å fastsette en plikt for kommunene til å tilby et dagaktivitetstilbud til hjemmeboende personer med demens, gjeldende fra 1. januar 2020.
Disse medlemmer påpeker at regjeringen har lagt til rette for at kommunene skal kunne bygge opp gode dagaktivitetstilbud til demente gjennom tilskuddsordning og vedtak om lovfesting i 2020, men presiserer at det er den enkelte kommunes ansvar å sørge for trygge og gode tilbud til sine innbyggere. Så lenge dette ansvaret er delegert til kommunene, må vi sette vår lit til at de gjør det som er best for sine innbyggere.
Komiteens tilråding er enstemmig.
Komiteen har for øvrig ingen merknader, viser til proposisjonen og merknadene og rår Stortinget til å gjøre følgende
I statsbudsjettet for 2016 gjøres følgende endringer:
|
Kap. |
Post |
Formål |
Kroner |
|
|
|
Utgifter |
|
|
703 |
|
Internasjonalt samarbeid: |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres, forhøyes med |
5 700 000 |
|
|
|
fra kr 66 286 000 til kr 71 986 000 |
|
|
714 |
|
Folkehelse: |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under postene 70, 74 og 79, nedsettes med |
400 000 |
|
|
|
fra kr 163 776 000 til kr 163 376 000 |
|
|
|
60 |
Kommunale tiltak, kan overføres, kan nyttes under post 21, nedsettes med |
1 600 000 |
|
|
|
fra kr 43 910 000 til kr 42 310 000 |
|
|
722 |
|
Norsk pasientskadeerstatning: |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, forhøyes med |
12 400 000 |
|
|
|
fra kr 163 488 000 til kr 175 888 000 |
|
|
723 |
|
Nasjonalt klageorgan for helsetjenesten |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, nedsettes med |
9 800 000 |
|
|
|
fra kr 115 549 000 til kr 105 749 000 |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres, nedsettes med |
2 600 000 |
|
|
|
fra kr 22 500 000 til kr 19 900 000 |
|
|
732 |
|
Regionale helseforetak: |
|
|
|
76 |
Innsatsstyrt finansiering, overslagsbevilgning, nedsettes med |
169 653 000 |
|
|
|
fra kr 31 598 179 000 til kr 31 428 526 000 |
|
|
|
77 |
Poliklinisk virksomhet mv., overslagsbevilgning, forhøyes med |
7 069 000 |
|
|
|
fra kr 4 082 931 000 til kr 4 090 000 000 |
|
|
|
78 |
Forskning og nasjonale kompetansetjenester, kan overføres, forhøyes med |
21 000 000 |
|
|
|
fra kr 1 102 399 000 til kr 1 123 399 000 |
|
|
|
83 |
Opptrekksrenter for lån f.o.m. 2008, overslagsbevilgning, nedsettes med |
14 500 000 |
|
|
|
fra kr 37 000 000 til kr 22 500 000 |
|
|
733 |
|
Habilitering og rehabilitering: |
|
|
|
72 |
Kjøp av opptrening mv., kan overføres, nedsettes med |
1 674 000 |
|
|
|
fra kr 1 674 000 til kr 0 |
|
|
734 |
|
Særskilte tilskudd til psykisk helse- og rustiltak |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, forhøyes med |
6 000 000 |
|
|
|
fra kr 50 351 000 til kr 56 351 000 |
|
|
|
70 |
Tvungent psykisk helsevern for pasienter som ikke har bosted i riket, forhøyes med |
6 500 000 |
|
|
|
fra kr 2 563 000 til kr 9 063 000 |
|
|
|
71 |
Tvungen omsorg for psykisk utviklingshemmede, forhøyes med |
16 400 000 |
|
|
|
fra kr 69 078 000 til kr 85 478 000 |
|
|
750 |
|
Statens legemiddelverk: |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, nedsettes med |
2 000 000 |
|
|
|
fra kr 271 098 000 til kr 269 098 000 |
|
|
761 |
|
Omsorgstjeneste: |
|
|
|
62 |
Dagaktivitetstilbud, kan overføres, nedsettes med |
45 000 000 |
|
|
|
fra kr 267 333 000 til kr 222 333 000 |
|
|
|
64 |
Kompensasjon for renter og avdrag, forhøyes med |
15 500 000 |
|
|
|
fra kr 909 600 000 til kr 925 100 000 |
|
|
|
65 |
Forsøk med statlig finansiering av omsorgstjenestene, overslagsbevilgning, nedsettes med |
389 251 000 |
|
|
|
fra kr 1 045 500 000 til kr 656 249 000 |
|
|
762 |
|
Primærhelsetjeneste: |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 70, forhøyes med |
20 000 000 |
|
|
|
fra kr 67 419 000 til kr 87 419 000 |
|
|
|
63 |
Allmennlegetjenester, nedsettes med |
60 000 000 |
|
|
|
fra kr 99 604 000 til kr 39 604 000 |
|
|
|
70 |
Tilskudd, kan nyttes under post 21, forhøyes med |
1 700 000 |
|
|
|
fra kr 48 096 000 til kr 49 796 000 |
|
|
|
73 |
Seksuell helse, kan overføres, forhøyes med |
1 900 000 |
|
|
|
fra kr 57 031 000 til kr 58 931 000 |
|
|
765 |
|
Psykisk helse og rusarbeid: |
|
|
|
60 |
Kommunale tjenester, kan overføres, nedsettes med |
46 800 000 |
|
|
|
fra kr 383 171 000 til kr 336 371 000 |
|
|
|
73 |
Utviklingstiltak mv., nedsettes med |
3 100 000 |
|
|
|
fra kr 132 540 000 til kr 129 440 000 |
|
|
780 |
|
Forskning: |
|
|
|
50 |
Norges forskningsråd mv. nedsettes med |
21 000 000 |
|
|
|
fra kr 357 551 000 til kr 336 551 000 |
|
|
781 |
|
Forsøk og utvikling mv. |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79, nedsettes med |
500 000 |
|
|
|
fra kr 86 794 000 til kr 86 294 000 |
|
|
|
79 |
Tilskudd, kan nyttes under post 21, nedsettes med |
5 600 000 |
|
|
|
fra kr 63 318 000 til kr 57 718 000 |
|
|
783 |
|
Personell: |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79, nedsettes med |
500 000 |
|
|
|
fra kr 38 994 000 til kr 38 494 000 |
|
|
2711 |
|
Spesialisthelsetjeneste mv.: |
|
|
|
70 |
Spesialisthjelp, forhøyes med |
32 875 000 |
|
|
|
fra kr 1 830 000 000 til kr 1 862 875 000 |
|
|
|
71 |
Psykologhjelp, forhøyes med |
11 000 000 |
|
|
|
fra kr 270 000 000 til kr 281 000 000 |
|
|
|
72 |
Tannbehandling, nedsettes med |
65 000 000 |
|
|
|
fra kr 2 415 000 000 til kr 2 350 000 000 |
|
|
|
76 |
Private laboratorier og røntgeninstutt, nedsettes med |
55 000 000 |
|
|
|
fra kr 905 000 000 til kr 850 000 000 |
|
|
2751 |
|
Legemidler mv.: |
|
|
|
70 |
Legemidler, nedsettes med |
101 000 000 |
|
|
|
fra kr 10 041 000 000 til kr 9 940 000 000 |
|
|
|
71 |
Legeerklæringer, nedsettes med |
500 000 |
|
|
|
fra kr 6 000 000 til kr 5 500 000 |
|
|
|
72 |
Medisinsk forbruksmateriell, nedsettes med |
99 250 000 |
|
|
|
fra kr 1 959 250 000 til kr 1 860 000 000 |
|
|
2752 |
|
Refusjon av egenbetaling: |
|
|
|
70 |
Egenandelstak 1, forhøyes med |
70 000 000 |
|
|
|
fra kr 4 630 000 000 til kr 4 700 000 000 |
|
|
|
71 |
Egenandelstak 2, nedsettes med |
4 000 000 |
|
|
|
fra kr 172 000 000 til kr 168 000 000 |
|
|
2755 |
|
Helsetjenester i kommunene mv.: |
|
|
|
62 |
Fastlønnsordning fysioterapeuter, kan nyttes under post 71, forhøyes med |
2 000 000 |
|
|
|
fra kr 339 000 000 til kr 341 000 000 |
|
|
|
70 |
Allmennlegehjelp, forhøyes med |
93 625 000 |
|
|
|
fra kr 4 575 000 000 til kr 4 668 625 000 |
|
|
|
71 |
Fysioterapi, kan nyttes under post 62, forhøyes med |
43 500 000 |
|
|
|
fra kr 1 920 000 000 til kr 1 963 500 000 |
|
|
|
73 |
Kiropraktorbehandling, nedsettes med |
2 000 000 |
|
|
|
fra kr 146 000 000 til kr 144 000 000 |
|
|
|
75 |
Logopedisk og ortoptisk behandling, nedsettes med |
2 000 000 |
|
|
|
fra kr 132 000 000 til kr 130 000 000 |
|
|
2756 |
|
Andre helsetjenester: |
|
|
|
70 |
Helsetjenester i annet EØS-land, nedsettes med |
3 000 000 |
|
|
|
fra kr 23 000 000 til kr 20 000 000 |
|
|
|
71 |
Helsetjenester i utlandet mv., nedsettes med |
15 000 000 |
|
|
|
fra kr 425 000 000 til kr 410 000 000 |
|
|
|
72 |
Helsetjenester til utenlandsboende mv., nedsettes med |
35 000 000 |
|
|
|
fra kr 225 000 000 til kr 190 000 000 |
|
|
2790 |
|
Andre helsetiltak: |
|
|
|
70 |
Bidrag, forhøyes med |
4 000 000 |
|
|
|
fra kr 195 000 000 til kr 199 000 000 |
|
|
|
|
Inntekter |
|
|
3720 |
|
Helsedirektoratet: |
|
|
|
5 |
Helsetjenester til utenlandsboende mv., forhøyes med |
130 000 |
|
|
|
fra kr 64 870 000 til kr 65 000 000 |
|
|
3721 |
|
Statens helsetilsyn: |
|
|
|
2 |
Salgs- og leieinntekter, nedsettes med |
298 000 |
|
|
|
fra kr 389 000 til kr 91 000 |
|
|
|
4 |
Diverse inntekter, nedsettes med |
622 000 |
|
|
|
fra kr 2 350 000 til kr 1 728 000 |
|
|
3722 |
|
Norsk pasientskadeerstatning: |
|
|
|
50 |
Premie fra private, forhøyes med |
18 700 000 |
|
|
|
fra kr 18 163 000 til kr 36 863 000 |
|
|
3732 |
|
Regionale helseforetak: |
|
|
|
80 |
Renter på investeringslån, nedsettes med |
45 200 000 |
|
|
|
fra kr 388 000 000 til kr 342 800 000 |
|
|
|
85 |
Avdrag på investeringslån f.o.m. 2008, forhøyes med |
9 500 000 |
|
|
|
fra kr 405 000 000 til kr 414 500 000 |
|
|
|
86 |
Driftskreditter, nedsettes med |
100 000 000 |
|
|
|
fra kr 300 000 000 til kr 200 000 000 |
|
|
3750 |
|
Statens legemiddelverk: |
|
|
|
4 |
Registreringsgebyr, nedsettes med |
3 700 000 |
|
|
|
fra kr 111 900 000 til kr 108 200 000 |
|
Stortinget samtykker i at stikkordet «kan overføres» tilføyes bevilgningen under kapittel 720 Helsedirektoratet, post 21 Spesielle driftsutgifter, i statsbudsjettet for 2016.
Stortinget samtykker i at stikkordet «kan overføres» tilføyes bevilgningen under kapittel 762 Primærhelsetjeneste, post 21 Spesielle driftsutgifter, i statsbudsjettet for 2016.
|
Kari Kjønaas Kjos |
|
leder og ordfører |