Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om endringar i statsbudsjettet for 2013 under Arbeidsdepartementet
Dette dokument
- Innst. 89 S (2013–2014)
- Kildedok: Prop. 7 S (2013–2014)
- Dato: 12.12.2013
- Utgiver: arbeids- og sosialkomiteen
- Sidetall: 7
Tilhører sak
Alt om
Innhold
Til Stortinget
I proposisjonen blir det fremja forslag om endringar av løyvingane under enkelte kapittel under programområde 9 Arbeid og sosiale formål, programområde 29 Sosiale formål, folketrygda, programområde 33 Arbeidsliv, folketrygda, samt enkelte av inntektene for 2013.
Dei reviderte overslaga for folketrygdas utgifter og inntekter i 2013 bygger i hovudsak på tal frå rekneskap per 30. september 2013.
Det blir fremja forslag om å redusere løyvingane under utgiftskapitla under programområde 9 Arbeid og sosiale formål utanom lånetransaksjonar med 288,5 mill. kroner, å redusere løyvingane under programområde 29 Sosiale formål, folketrygda med 404,2 mill. kroner og å auke løyvingane under programområde 33 Arbeidsliv, folketrygda med 265 mill. kroner. Samla gjer Arbeidsdepartementet framlegg om at løyvingane under utgiftskapitla utanom lånetransaksjonar vert nedsett med om lag 427,7 mill. kroner.
Arbeidsdepartementet gjer framlegg om å auke løyvinga for inntekter utanom lånetransaksjonar under inntektskapitla med om lag 215,3 mill. kroner.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Dag Terje Andersen, Fredric Holen Bjørdal, Lise Christoffersen og Anette Trettebergstuen, fra Høyre, Stefan Heggelund, lederen Arve Kambe, Bente Stein Mathisen og Bengt Morten Wenstøb, fra Fremskrittspartiet, Tor André Johnsen og Erlend Wiborg, fra Senterpartiet, Per Olaf Lundteigen, fra Venstre, Sveinung Rotevatn og fra Sosialistisk Venstreparti, Johnny Ingebrigtsen, viser til komiteens behandling av Prop. 1 S (2012–2013) og de respektive partiers merknader i Innst. 15 S (2012–2013), samt Stortingets behandling av revidert nasjonalbudsjett for 2012, jf. Innst. 375 S (2012–2013).
Når det gjelder kapitler og poster som ikke er omtalt nedenfor, har komiteen ingen merknader og slutter seg til de fremlagte forslagene i proposisjonen.
Komiteen viser for øvrig til de respektive partiers merknader i forbindelse med behandlingen av Prop. 1 S (2013–2014) statsbudsjettet for 2013, kapitler under Arbeids- og sosialdepartementet, Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet og Nærings- og fiskeridepartementet (rammeområde 7), jf. Innst. 15 S (2013–2014).
Post 1 Driftsutgifter blir foreslått auka samla med 3,3 mill. kroner.
Komiteen viser til at regjeringen øker bevilgningene til forskning på dette området for å bedre kunnskapsnivået og kompetansen i etaten. Komiteen mener dette er en viktig og riktig prioritering og støtter økningen.
Post 70 Overgangsstønad, overslagsløyving, blir foreslått auka med 49 mill. kroner.
Post 72 Stønad til barnetilsyn, overslagsløyving, blir foreslått redusert med 5 mill. kroner.
Post 73 Utdanningsstønad blir foreslått auka med 4 mill. kroner.
Post 75 Tilskott til flytting for å komme i arbeid blir foreslått redusert med 100 000 kroner.
Post 76 Forskottering av underhaldsbidrag blir foreslått redusert med 5 mill. kroner.
Komiteen merker seg at bevilgningene til utdanningsstønad øker. Årsaken er at det er flere mottakere og at gjennomsnittlig utbetaling pr. mottaker har økt. Dette er et viktig tiltak for å sikre arbeidslinjen og få flere ut i jobb.
Komiteen er tilfreds med denne økningen i bevilgning og viser for øvrig til regjeringens endringer og slutter seg til forslaget uten videre merknader.
Post 70 Sjukepengar for arbeidstakarar m.m., overslagsløyving, blir foreslått redusert med 520 mill. kroner.
Post 71 Sjukepengar for sjølvstendige, overslagsløyving, blir foreslått redusert med 30 mill. kroner.
Post 72 Omsorgs- og pleiepengar ved sjukdom hos barn m.m., overslagsløyving, blir foreslått redusert med 5 mill. kroner.
Komiteen registrerer at sykefraværet og sysselsettingen har blitt lavere enn forutsatt, noe som resulterer i et redusert behov for utbetaling av sykepenger.
Komiteen viser til regjeringens endringer og slutter seg til forslaget uten øvrige merknader.
Post 70 Grunnstønad, overslagsløyving, blir foreslått redusert med 10 mill. kroner.
Post 71 Hjelpestønad, overslagsløyving, blir foreslått redusert med 10 mill. kroner.
Post 73 Hjelpemiddel mv. under arbeid og utdanning, blir foreslått redusert med 5 mill. kroner.
Post 74 Tilskott til bilar blir foreslått auka med 65 mill. kroner.
Post 75 Betring av funksjonsevna, hjelpemiddel, blir foreslått auka med 0,9 mill. kroner.
Post 76 Betring av funksjonsevna, hjelpemiddel som tenester, blir foreslått redusert med 25 mill. kroner.
Post 77 Ortopediske hjelpemiddel blir foreslått auka med 10 mill. kroner.
Post 78 Høyreapparat blir foreslått redusert med 31 mill. kroner.
Komiteen registrerer at det har vært en økning i tilskudd til biler. Økningen gjelder for gruppe 2-biler, som er spesialtilpasset for personer som bruker rullestol. Komiteen er opptatt av både tilgjengelighet og fremkommelighet for alle i samfunnet og slutter seg til regjeringens forslag til endringer.
Post 70 Grunnpensjon, overslagsløyving, blir foreslått auka med 54 mill. kroner.
Post 71 Tilleggspensjon, overslagsløyving, blir foreslått redusert med 67 mill. kroner.
Post 73 Særtillegg, pensjonstillegg mv., overslagsløyving, blir foreslått auka med 49 mill. kroner.
Komiteen registrerer at det blir flere eldre og at det er et økt behov for å øke bevilgningene til pensjon. Komiteen er opptatt av å sikre et godt økonomisk fundament for å sikre en trygg alderdom for det norske folk. Komiteen mener at en offentlig pensjon vil og må være det økonomiske fundamentet for å sikre folk en god alderdom.
Komiteen viser for øvrig til regjeringens endringer og slutter seg til forslaget.
Komiteen har for øvrig ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre slikt
vedtak:
I statsbudsjettet for 2013 vert det gjort følgjande endringar:
Kap. | Post | Formål | Kroner | ||
Utgifter | |||||
601 | Utgreiingsverksemd, forskning m.m. | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter, vert redusert med | 2 000 000 | |||
frå kr 59 270 000 til kr 57 270 000 | |||||
70 | Tilskott, vert redusert med | 1 000 000 | |||
frå kr 25 490 000 til kr 24 490 000 | |||||
605 | Arbeids- og velferdsetaten | ||||
1 | Driftsutgifter, vert auka med | 3 270 000 | |||
frå kr 10 622 119 000 til kr 10 625 389 000 | |||||
611 | Pensjonar frå statskassa | ||||
1 | Driftsutgifter, overslagsløyving, vert redusert med | 2 000 000 | |||
frå kr 19 000 000 til kr 17 000 000 | |||||
612 | Tilskott til Statens pensjonskasse | ||||
1 | Driftsutgifter, overslagsløyving, vert redusert med | 279 771 000 | |||
frå kr 9 025 771 000 til kr 8 746 000 000 | |||||
70 | For andre medlemmer av Statens pensjonskasse, overslagsløyving, vert redusert med | 3 000 000 | |||
frå kr 100 000 000 til kr 97 000 000 | |||||
613 | Arbeidsgivaravgift til folketrygda | ||||
1 | Driftsutgifter, overslagsløyving, vert auka med | 23 000 000 | |||
frå kr 964 000 000 til kr 987 000 000 | |||||
614 | Bustadlåneordninga i Statens pensjonskasse | ||||
1 | Driftsutgifter, vert auka med | 3 000 000 | |||
frå kr 89 000 000 til kr 92 000 000 | |||||
90 | Utlån, overslagsløyving, vert auka med | 2 400 000 000 | |||
frå kr 33 500 000 000 til kr 35 900 000 000 | |||||
634 | Arbeidsmarknadstiltak | ||||
21 | Forsøk, utviklingstiltak mv., kan overførast, vert redusert med | 15 000 000 | |||
frå kr 66 900 000 til kr 51 900 000 | |||||
640 | Arbeidstilsynet | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter, regionale verneombud, vert redusert med | 3 300 000 | |||
frå kr 10 300 000 til kr 7 000 000 | |||||
660 | Krigspensjon | ||||
70 | Tilskott, militære, overslagsløyving, vert redusert med | 7 000 000 | |||
frå kr 149 000 000 til kr 142 000 000 | |||||
71 | Tilskott, sivile, overslagsløyving, vert auka med | 11 000 000 | |||
frå kr 334 000 000 til kr 345 000 000 | |||||
664 | Pensjonstrygda for sjømenn | ||||
70 | Tilskott, vert redusert med | 48 182 000 | |||
frå kr 196 610 000 til kr 148 428 000 | |||||
666 | Avtalefesta pensjon (AFP) | ||||
70 | Tilskott, vert auka med | 59 000 000 | |||
frå kr 1 861 000 000 til kr 1 920 000 000 | |||||
667 | Supplerande stønad til personar over 67 år | ||||
70 | Tilskott, overslagsløyving, vert redusert med | 9 000 000 | |||
frå kr 419 000 000 til kr 410 000 000 | |||||
2470 | Statens pensjonskasse | ||||
24 | Driftsresultat | ||||
1. Driftsresultat, overslagsløyving | -609 440 000 | ||||
2. Driftsutgifter, overslagsløyving | 489 550 000 | ||||
3. Avskrivingar | 110 332 000 | ||||
4. Renter av statens kapital | 21 900 000 | ||||
5. Til investeringføremål | 0 | ||||
6. Til reguleringsfond | -10 000 000 | ||||
2 342 000 | |||||
45 | Større utstyrsanskaffingar og vedlikehald, kan overførast, vert redusert med | 18 070 000 | |||
frå kr 29 753 000 til kr 11 683 000 | |||||
2541 | Dagpengar | ||||
70 | Dagpengar, overslagsløyving, vert auka med | 200 000 000 | |||
frå kr 10 000 000 000 til kr 10 200 000 000 | |||||
2542 | Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv. | ||||
70 | Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv., overslagsløyving, vert auka med | 65 000 000 | |||
frå kr 750 000 000 til kr 815 000 000 | |||||
2620 | Stønad til einsleg mor eller far | ||||
70 | Overgangsstønad, overslagsløyving, vert auka med | 49 000 000 | |||
frå kr 2 481 000 000 til kr 2 530 000 000 | |||||
72 | Stønad til barnetilsyn, overslagsløyving, vert redusert med | 5 000 000 | |||
frå kr 370 000 000 til kr 365 000 000 | |||||
73 | Utdanningsstønad, vert auka med | 4 000 000 | |||
frå kr 55 000 000 til kr 59 000 000 | |||||
75 | Tilskott til flytting for å komme i arbeid, vert redusert med | 100 000 | |||
frå kr 300 000 til kr 200 000 | |||||
76 | Forskuttering av underhaldsbidrag, vert redusert med | 5 000 000 | |||
frå kr 785 000 000 til kr 780 000 000 | |||||
2650 | Sjukepengar | ||||
70 | Sjukepengar for arbeidstakere mv., overslagsløyving, vert redusert med | 520 000 000 | |||
frå kr 32 820 000 000 til kr 32 300 000 000 | |||||
71 | Sjukepengar for sjølvstendige, overslagsløyving, vert redusert med | 30 000 000 | |||
frå kr 1 660 000 000 til kr 1 630 000 000 | |||||
72 | Omsorgs- og pleiepengar ved sjukdom hos barn m.m., overslagsløyving, vert redusert med | 5 000 000 | |||
frå kr 550 000 000 til kr 545 000 000 | |||||
2651 | Ytingar under arbeidsavklaring | ||||
70 | Arbeidsavklaringspengar, overslagsløyving, vert auka med | 169 000 000 | |||
frå kr 35 641 000 000 til kr 35 810 000 000 | |||||
71 | Tilleggsstønad, overslagsløyving, vert redusert med | 70 000 000 | |||
frå kr 465 000 000 til kr 395 000 000 | |||||
72 | Legeerklæringar, vert redusert med | 10 000 000 | |||
frå kr 350 000 000 til kr 340 000 000 | |||||
2655 | Uføre | ||||
70 | Grunnpensjon, overslagsløyving, vert auka med | 42 000 000 | |||
frå kr 23 368 000 000 til kr 23 410 000 000 | |||||
71 | Tilleggspensjon, overslagsløyving, vert redusert med | 159 000 000 | |||
frå kr 36 159 000 000 til kr 36 000 000 000 | |||||
72 | Særtillegg, overslagsløyving, vert redusert med | 6 000 000 | |||
frå kr 2 246 000 000 til kr 2 240 000 000 | |||||
75 | Menerstatning ved yrkesskade, overslagsløyving, vert auka med | 1 000 000 | |||
frå kr 114 000 000 til kr 115 000 000 | |||||
76 | Yrkesskadetrygd gml. lovgiving, overslagsløyving, vert redusert med | 4 000 000 | |||
frå kr 68 000 000 til kr 64 000 000 | |||||
2661 | Grunn- og hjelpestønad, hjelpemiddel mv. | ||||
70 | Grunnstønad, overslagsløyving, vert redusert med | 10 000 000 | |||
frå kr 1 770 000 000 til kr 1 760 000 000 | |||||
71 | Hjelpestønad, overslagsløyving, vert redusert med | 10 000 000 | |||
frå kr 1 690 000 000 til kr 1 680 000 000 | |||||
73 | Hjelpemiddel mv. under arbeid og utdanning, vert redusert med | 5 000 000 | |||
frå kr 145 000 000 til kr 140 000 000 | |||||
74 | Tilskott til bilar, vert auka med | 65 000 000 | |||
frå kr 740 000 000 til kr 805 000 000 | |||||
75 | Betring av funksjonsevna, hjelpemiddel, vert auka med | 900 000 | |||
frå kr 2 599 100 000 til kr 2 600 000 000 | |||||
76 | Betring av funksjonsevna, hjelpemiddel som tenester, vert redusert med | 25 000 000 | |||
frå kr 245 000 000 til kr 220 000 000 | |||||
77 | Ortopediske hjelpemiddel, vert auka med | 10 000 000 | |||
frå kr 1 110 000 000 til kr 1 120 000 000 | |||||
78 | Høyreapparat, vert redusert med | 31 000 000 | |||
frå kr 401 000 000 til kr 370 000 000 | |||||
2670 | Alderdom | ||||
70 | Grunnpensjon, overslagsløyving, vert auka med | 54 000 000 | |||
frå kr 56 216 000 000 til kr 56 270 000 000 | |||||
71 | Tilleggspensjon, overslagsløyving, vert redusert med | 67 000 000 | |||
frå kr 102 517 000 000 til kr 102 450 000 000 | |||||
73 | Særtillegg, pensjonstillegg mv., overslagsløyving, vert auka med | 49 000 000 | |||
frå kr 5 921 000 000 til kr 5 970 000 000 | |||||
2680 | Etterlatne | ||||
70 | Grunnpensjon, overslagsløyving, vert auka med | 49 000 000 | |||
frå kr 1 241 000 000 til kr 1 290 000 000 | |||||
71 | Tilleggspensjon, overslagsløyving, vert auka med | 45 000 000 | |||
frå kr 995 000 000 til kr 1 040 000 000 | |||||
72 | Særtillegg, overslagsløyving, vert auka med | 9 000 000 | |||
frå kr 95 000 000 til kr 104 000 000 | |||||
2686 | Gravferdsstønad | ||||
70 | Gravferdsstønad, overslagsløyving, vert redusert med | 14 000 000 | |||
frå kr 200 000 000 til kr 186 000 000 | |||||
2690 | Diverse utgifter | ||||
70 | Sjukestønadsutgifter i utlandet, vert redusert med | 20 000 000 | |||
frå kr 330 000 000 til kr 310 000 000 | |||||
77 | Pasientar frå gjensidighetsland mv., vert auka med | 45 000 000 | |||
frå kr 130 000 000 til kr 175 000 000 | |||||
Inntekter | |||||
3614 | Bustadlåneordninga i Statens pensjonskasse | ||||
1 | Gebyrinntekter, lån, vert auka med | 3 000 000 | |||
frå kr 66 000 000 til kr 69 000 000 | |||||
90 | Tilbakebetaling av lån, vert auka med | 2 100 000 000 | |||
frå kr 8 500 000 000 til kr 10 600 000 000 | |||||
3635 | Ventelønn mv. | ||||
85 | Innfordring av feilutbetaling av ventelønn, vert auka med | 100 000 | |||
frå kr 1 100 000 til kr 1 200 000 | |||||
3640 | Arbeidstilsynet | ||||
8 | Refusjon utgifter regionale verneombud, vert redusert med | 3 300 000 | |||
frå kr 10 300 000 til kr 7 000 000 | |||||
3642 | Petroleumstilsynet | ||||
3 | Gebyr tilsyn, vert auka med | 27 500 000 | |||
frå kr 46 850 000 til kr 74 350 000 | |||||
5470 | Statens pensjonskasse | ||||
30 | Avsetning til investeringsføremål, vert redusert med | 18 070 000 | |||
frå kr 18 070 000 til kr 0 | |||||
5571 | Sektoravgifter under Arbeidsdepartementet | ||||
70 | Petroleumstilsynet – sektoravgift, vert redusert med | 27 500 000 | |||
frå kr 74 000 000 til kr 46 500 000 | |||||
5607 | Renter av Bustadlåneordninga i Statens pensjonskasse | ||||
80 | Renter, vert auka med | 177 000 000 | |||
frå kr 1 401 000 000 til kr 1 578 000 000 | |||||
5701 | Diverse inntekter | ||||
2 | Diverse inntekter, vert auka med | 139 500 000 | |||
frå kr 570 000 000 til kr 709 500 000 | |||||
71 | Refusjon ved yrkesskade, vert redusert med | 89 900 000 | |||
frå kr 925 000 000 til kr 835 100 000 | |||||
73 | Refusjon frå bidragspliktige, vert redusert med | 20 000 000 | |||
frå kr 330 000 000 til kr 310 000 000 | |||||
74 | Refusjon medisinsk handsaming, vert auka med | 30 000 000 | |||
frå kr 20 000 000 til kr 50 000 000 | |||||
5705 | Refusjon av dagpengar | ||||
4 | Refusjon av dagpengar for grensearbeidarar mv. busett i Noreg, vert redusert med | 3 000 000 | |||
frå kr 3 000 000 til kr 0 |
Oslo, i arbeids- og sosialkomiteen, den 12. desember 2013
|
Arve Kambe |
Tor André Johnsen |
|
leder |
ordfører |