Kontroll- og konstitusjonskomiteen besluttet
i møte 26. mai 2015 å avholde kontrollhøring i saken. Høringen ble
avholdt lørdag 6. juni 2015. Det fremgår av invitasjonsbrevet til
høringen at komiteen hadde besluttet at høringen skulle omhandle
– men ikke begrense seg til – følgende problemstillinger:
«1. Hvorfor er ikke
beredskapen på flere punkter blitt bedre som følge av at Stortinget
i etterkant av 22. juli 2011 har foretatt en meget grundig gjennomgang
av hva som gikk galt og fattet vedtak om hva som bør gjøres for
å øke samfunnssikkerheten?
2. I hvilken grad skyldes manglende oppfølging at
tiltak ikke har blitt iverksatt, og i hvilken grad skyldes det at
endringer har funnet sted uten at virkningen av dem har materialisert
seg ennå?
3. I hvilken grad har opprettelsen av et
nasjonalt beredskaps- og sikkerhetselement ved Statsministerens
kontor hatt en betydning for samfunnssikkerheten?»
Når det gjelder den tredje problemstillingen
vedrørende det nasjonale beredskaps- og sikkerhetselementet, ba
komiteen i brev av 29. mai 2015 statsministeren om å bemyndige en
statsråd fra regjeringen eller en statssekretær som kunne redegjøre
for dette arbeidet. Statsministeren svarte i brev av 29. mai 2015
at dersom komiteen ønsket å stille spørsmål knyttet til Statsministeren kontor,
som er hennes ansvarsområde, ville hun selv møte til høringen. Statsministeren
viste til at det ville være i strid med etablert konstitusjonell praksis
at hun skulle sende noen annen til kontroll- og konstitusjonskomiteen
for å svare på hennes vegne. Statsministeren viste i brevet også til
at hun imøteså komiteens beslutning om det var ønskelig at hun møtte
for å svare på spørsmål tilknyttet Riksrevisjonens undersøkelse.
Kontroll- og konstitusjonskomiteen sendte på denne bakgrunn brev
til statsministeren 2. juni 2015 der komiteen meddelte at det ikke
var nødvendig at statsministeren deltok i kontrollhøringen, men ba
om at det ble gitt skriftlige svar på spørsmål vedrørende beredskaps-
og sikkerhetselementet på Statsministerens kontor før høringen.
Komiteen mottok 5. juni 2015 brev fra statsministeren med svar på
de spørsmålene som komiteen hadde stilt.
Komiteens korrespondanse med statsministeren følger
som vedlegg 1–4 til innstillingen.
Følgende ble invitert og møtte til høringen:
Justis- og beredskapsminister
Anders Anundsen med departementsråd i Justis- og beredskapsdepartementet,
Tor Saglie, fylkesmannen i Sogn og Fjordane, Anne Karin Hamre, og
fylkesmannen i Vestfold, Erling Lae.
Tidligere justis- og beredskapsminister
Grete Faremo
Tidligere justisminister Knut Storberget
Helse- og omsorgsminister Bent Høie med
departementsråd i Helse- og omsorgsdepartementet, Bjørn-Inge Larsen,
og direktør for Statens helsetilsyn, Jan Fredrik Andresen.
DSB ved direktør Jon A. Lea
POD ved politidirektør Odd Reidar Humlegård
Komiteen inviterte også kommunal- og moderniseringsminister
Jan Tore Sanner til høringen sammen med representanter fra fylkesmannsembetene.
Kommunal- og moderniseringsministeren foreslo i samråd med justis-
og beredskapsministeren at justis- og beredskapsministeren møtte
med representanter for fylkesmannsembetene, fordi det er han som
er ansvarlig for de oppgaver som fylkesmannen utfører på Justis-
og beredskapsdepartementets område. Komiteen tok dette til etterretning
og var innforstått med at representantene for fylkesmannsembetene
møtte sammen med justis- og beredskapsministeren i kontrollhøringen.
Det ble tatt stenografisk referat fra høringen.
Referatet fra høringen følger som vedlegg til denne innstillingen.