Presidenten
[10:01:22 ]: Dette er altså annen gangs behandling av nevnte
lovvedtak.
Første taler er
Erna Solberg fra Høyre.
Erna Solberg (H) [10:01:40 ] : Dette er annen gangs behandling
av lovvedtaket. Det er ikke tradisjon for å ta ordet hvis man ikke
har grunnleggende merknader til selve proposisjonen, men jeg føler
likevel behov for å ta for meg de alvorlige konspirasjonsteoriene
som er knyttet til denne saken.
Jeg vil først understreke
at det selvsagt er helt legitimt å ha ulike syn på innholdet i det
vedtaket som Stortinget snart skal fatte. Mitt parti mener at dagens
vedtak er et fremskritt. Det plasserer ansvaret i regjeringen og ikke
i Helsedirektoratet eller i kommunen, som i dag. Det gjør det mulig
med mindre inngripende tiltak, hvor en bl.a. kan teste seg ut av
karantene. Vi mener det er mer demokratisk å diskutere utformingen
av en hjemmel nå enn når det er hastverk fordi krisen er der. Vi
legger dessuten vekt på at det er en tydelig og høy terskel for når
fullmaktsforskriften kan benyttes. I tillegg kan Stortinget med
simpelt flertall når som helst trekke fullmakten tilbake eller gi
regjeringen pålegg om hvordan den skal benyttes. Det gjorde også
Stortinget ved én anledning under pandemien som vi nylig har lagt
bak oss.
Alt dette er det
som sagt helt legitimt å ha ulike synspunkter på, men dessverre
sirkulerer det i tillegg alvorlige konspirasjonsteorier knyttet
til regjeringens lovforslag som vi nå behandler. Vi har alle fått
mange e-poster om dette. Jeg har også blitt oppsøkt av personer
på gaten som hevder at regjeringens forslag, hvis det blir vedtatt, innebærer
at Norge overfører suverenitet til Verdens helseorganisasjon. Jeg
vil derfor benytte denne anledningen til å slå tydelig fast at det
på ingen måte er grunnlag for disse påstandene.
Det er for det
første fordi Verdens helseorganisasjon gir mange anbefalinger, men
ingen pålegg. Under pandemien fravek Norge mange ganger Verdens
helseorganisasjons anbefalinger. Vi innførte mer inngripende tiltak
enn det Verdens helseorganisasjon anbefalte. For det andre kan ikke
Norge avgi suverenitet til overnasjonale organisasjoner gjennom
et lovvedtak, som det vi nå behandler. Grunnloven krever en helt
annen politisk prosess for suverenitetsavståelse. For det tredje
er det også helt utenkelig at det store flertallet av verdens land skulle
være interessert i å gi Verdens helseorganisasjon slike fullmakter
i fremtiden.
Konspirasjonsteorier
kan være farlige dersom de får fotfeste. Det kan føre til polarisering
og mistillit. I ytterste konsekvens kan det true demokratiet. Det
har vi dessverre sett i flere land. Konspirasjonsteorier på helsefeltet
kan være særlig farlige fordi de truer liv og helse, f.eks. når
mennesker ikke vaksinerer seg, med de alvorlige konsekvensene det
får for en selv og for andre. I enkelte land ble tiltak mot koronapandemien
umuliggjort på grunn av konspirasjonsteorier, med høye dødstall som
tragisk konsekvens. Også her hjemme opplevde vi dødsfall i miljøer
som mente det ikke var grunnlag for tiltakene. Vi hadde demonstrasjoner
med brenning av munnbind. I Norge skjedde dette likevel i beskjedent omfang.
I det store bildet bidro fraværet av konspirasjonsteorier til at
Norge var blant de landene i verden som kom best ut av koronapandemien.
Ikke minst fordi
Høyre er i opposisjon, synes jeg at det er viktig å stå klart og
tydelig opp mot de konspirasjonsteoriene som nå rettes mot regjeringens
forslag som vi nå behandler. Jeg håper vi alle, uansett hvordan vi
ønsker å utforme smittevernloven, kan være enige om å avvise disse
konspirasjonsteoriene som fullstendig grunnløse. Vedtaket i dag
opphever ikke parlamentarismen, det ligger i Grunnloven vår. Det
avgir ingen suverenitet. Det gjør det mer praktisk å håndtere en
fremtidig pandemi. Så kan man velge om man mener at man heller vil
at Stortinget skal ha en mulighet til å gå inn. Muligheten ligger
der. Det er sedvanen i vårt demokrati, det er grunnlovfestet, og
parlamentarismen gjør at ethvert vedtak fra en regjering alltid
kan overprøves i denne sal.
Bård Hoksrud (FrP) [10:06:50 ] : I debatten 8. desember sa
statsråd Kjerkol kl. 12.56.06:
«Kommunene og Helsedirektoratet har
en hjemmel til å fatte regler om isolering for smittede personer.
Forslag til ny § 4-3 a i smittevernloven gir en hjemmel for Kongen,
eventuelt forskrifter til behandling og vedtak i Kongen i statsråd.
Da er det de demokratiske instrumentene staten rår over, som styrkes.»
Jeg håper dette
var en forglemmelse fra statsråden, for «Kongen» og «Kongen i statsråd»
er to vidt forskjellige begrep.
Det er verdt å
merke seg at «Kongen» i praksis betyr byråkratiet, mens «Kongen
i statsråd» betyr at det er en felles regjeringsbeslutning. Det
er spesielt at statsråden kort tid etter at det er påpekt at to
koronakommisjoner og et koronautvalg mente at beslutningen om å
stenge ned burde vært gjort av regjeringen, ikke av helsebyråkratiet,
altså Helsedirektoratet. Med denne hjemmelen gir man nettopp vide
fullmakter til byråkratiet.
Den 28. oktober
2021 uttalte statsråd Kjerkol om smittevernhåndteringen:
«Det vi trenger av verktøy i verktøykassen,
vil i fremtiden gå gjennom ordinær saksbehandling og Stortingets
ordinære behandling.»
Jeg synes statsråden
burde holdt seg til dette sporet i hvordan man håndterer smittesituasjoner
og ikke overføre makt fra Stortinget til helsebyråkratiet og regjering.
Vi viser derfor til vårt forslag som lyder:
«Lovvedtaket bifalles ikke.»
Det presiseres
også at det er Kongen i statsråd som kan fatte beslutning.
Vi vil også peke
på forslaget, som sikrer at en tredjedel av Stortingets medlemmer
også kan oppheve et vedtak som er fattet av Kongen eller Kongen
i statsråd som en sikkerhetsmekanisme i forbindelse med innføring
av svært inngripende tiltak for folks frihet, slik lovvedtaket nå
legger opp til.
Jeg vil ha meg
frabedt at det trekkes opp påstander om konspirasjonsteorier når
det faktisk handler om å sikre viktige demokratiske prinsipper,
som representanten Erna Solberg og Høyre faktisk nå velger å sette
til side. Høyre sørger for at regjeringen får gjennomslag for å
innføre en lov som setter grunnleggende demokratiske prinsipper
til side. Det er faktisk sørgelig å være vitne til at landets tidligere
statsminister, Erna Solberg, går i bresjen for dette som tilsidesetter
grunnleggende demokratiske prinsipper og overfører makt til regjering
og embetsverk. Det handler ikke om konspirasjonsteorier, som Erna
Solberg beklageligvis er villig til å bruke i forsvaret for sin
iver etter å frata denne salen og folket helt legitim makt og myndighet.
Jeg er svært overrasket
dersom partilederen i Høyre mener at VG og Dagbladet farer med konspirasjonsteorier,
da begge aviser på lederplass har omtalt dette som et autoritært
forslag eller demokratisk galskap. Professorene i rettsvitenskap
Hans Petter Graver og Morten Walløe Tvedt har begge også uttrykt
dyp bekymring, og de påpeker at endringen er dramatisk både for
demokratiet og menneskerettighetene.
At et mindretall
i denne salen er sterkt kritisk til og mot denne loven, handler
ikke om konspirasjonsteorier, men om å sikre demokratiet. Å sikre
demokratiet er vår plikt som folkevalgte stortingsrepresentanter.
Påstandene representanten Solberg kommer med, tar jeg avstand fra.
De er en avsporing av det debatten dreier seg om.
Dagen i dag blir
en merkedag i nyere norsk politisk historie. Jeg må si jeg er skuffet
over at Erna Solberg og Høyre sørger for at regjeringen får flertall
for et forslag som kan føre til svært inngripende tiltak i folks
frihet og privatliv, og at man hopper bukk over nødvendig parlamentarisk
kontroll i Stortinget. Tilbake står en svekkelse av demokratiet
vårt. Jeg trodde at Høyre og Høyres representanter var opptatt av
folks frihet og at beslutninger skal tas nærmest mulig dem det gjelder,
og at de står opp for frihetsprinsippene, men dessverre: I dag viser det
seg ikke å stemme.
Selvråderett burde
være noe Senterpartiet er godt kjent med – all den tid de bruker
det retorisk når det passer dem, men ikke i denne saken. Det er
synd at Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Høyre med Høyres partileder
og tidligere statsminister tar makten fra Stortinget, som er valgt
av folket, og overlater alt til byråkratiet og nåværende og framtidige
regjeringer.
Audun Lysbakken (SV) [10:10:56 ] : Siden representanten Solberg
åpnet debatten, vil jeg begynne med å si meg enig med henne på ett
punkt: Det vesentlige vi tar stilling til i denne saken, er ikke
et spørsmål om makten i en krisesituasjon skal ligge i Norge eller
hos WHO. Det tror jeg det er viktig å rydde i, så vi vet hva vi
diskuterer. Det er vi enige i.
Det som derimot
er kjernen i debatten, er hvor makten i Norge skal være plassert
i en sånn situasjon. Skal den i større grad ligge i Stortinget enn
det den gjorde under pandemihåndteringen fra 2020 til 2022, eller
skal den – på linje med det som var praksis da – i størst grad ligge
hos regjeringen og direktoratet?
SVs linje har helt
siden mai 2020, altså tidlig i pandemien, vært at vi ønsket en mer
aktiv rolle for Stortinget, og vi mener at de erfaringene vi har
med pandemien, viser at det var fornuftig. To ganger foreslo SV
at det skulle gjøres endringer i smittevernloven som gjorde at regjeringen
beholdt sine fullmakter til å innføre raske smitteverntiltak, inngripende
tiltak, men at Stortinget i en sånn situasjon skulle føre en etterkontroll,
at det skulle komme til behandling i Stortinget kort tid i etterkant.
Vi mener det har
vist seg å være et demokratisk underskudd i måten en helsekrise
av denne typen ble håndtert på. Tenk på hvor langvarig den var,
tenk på hvor inngripende tiltakene var – de mest inngripende tiltakene
knyttet til borgernes rettigheter i Norge i fredstid. Da er Stortingets
rolle ekstremt viktig, både for den demokratiske legitimiteten og
for å kunne veie ulike sider av en sånn håndtering opp mot hverandre.
Det er helseekspertene
som må vurdere hva som er den beste måten å bekjempe en pandemi
på, men det er bare de folkevalgte som kan veie ulike hensyn opp
mot hverandre. Når vi også vet i dag at det er brede faglige diskusjoner
knyttet til en del av tiltakene, kanskje til og med bred faglig
enighet om at noen av dem var feil, mener vi det illustrerer behovet
for at man også i en sånn situasjon har tydeligere parlamentarisk
kontroll og parlamentarisk debatt. Det vil skape åpenhet og tillit.
En del av det vil
være mindretallsrettigheter, og vi tenker det er viktig at vi utformer
lovverket vårt sånn at det også tåler en hardere himmel i en tid
hvor autoritære krefter er på frammarsj. Da tenker vi at det å forankre makt
i Stortinget er viktig, mindretallsrettigheter er viktig, og derfor
er det også naturlig for SV å stemme for det Rødt legger fram.
Jeg kan også minne
om at Venstre og SV har tatt initiativ i kontrollkomiteen til at
Stortinget får en mulighet til å gjøre en bred gjennomgang av erfaringene
med pandemien, og jeg tenker at debatten om smittevernloven viser
hvorfor det vil være viktig og riktig.
Seher Aydar (R) [10:14:38 ] : La oss først slå fast at vi diskuterer
et lovforslag og noen forslag som nå har kommet til andre gangs
behandling. Så finnes det jo andre mennesker som mener ulike ting,
men det er ingenting av det som vi behandler på Stortinget, som
handler om konspirasjonsteorier, og det håper jeg at også representanten
Erna Solberg, som jeg ser har tegnet seg, kan bekrefte.
Det vi vet, er
at koronapandemien begrenset Stortingets aktivitet, ikke fordi noen
hadde en ond plan, men fordi det faktisk var en pandemi, noe som
begrenset all aktivitet i samfunnet, også til en viss grad Stortingets.
Jeg synes det virker litt arrogant av daværende statsminister å
gjemme seg bak beskyldninger om konspirasjonsteorier og avvise de
bekymringene vi og mange flere, både journalister og jurister, har
for at det nå flyttes makt fra folkevalgte til regjering og byråkrati.
Det er jo egentlig det det handler om. Det er særlig viktig i krisetider
at demokratiet ikke svekkes. Derfor må vi lage lover som gjør at
vi kan møte kriser på en måte som tar demokratiet i bruk, framfor
å risikere at de folkevalgte settes på sidelinja.
Å sette folk i
karantene eller smitteisolasjon er ekstremt inngripende tiltak.
Det blir helt feil å forvente at befolkningen underlegger seg regler
som krever at man ofrer sin personlige frihet uten at de kan være
trygge på at motforestillinger er blitt luftet, og at det har blitt
reell debatt og demokratisk behandling.
Selv om vi stemte
imot endringene av smittevernloven, gjør vi i dag et siste forsøk
på å samle Stortinget om et forslag som jeg mener det bør være mulig
for alle å støtte. Jeg vil minne om behandlingen av koronaloven med
vide fullmakter i 2020. Da tok Stortinget kontrollen, slik at de
folkevalgte heller fikk mer makt og ivaretakelse av mindretallsrettigheter
i pandemihåndteringen, og det var faktisk Arbeiderpartiets parlamentariske
leder som var saksordfører for dette arbeidet på Stortinget. Da
gikk vi fra at det var Rødt og noen enkeltrepresentanter som gikk
imot koronaloven slik som den var foreslått fra daværende høyreregjering,
til at et samlet storting fulgte viktige tilbakemeldinger fra folk
med tung juridisk kompetanse og sluttet seg til resultatet.
Det jeg vil si
med det, er at det er ikke noe rart, merkelig eller nytt med at
Stortinget tar kontrollen og forsøker å sørge for at vi i større
grad har folkemakt og mindretallsrettigheter også når det er krise.
Dette har vi erfaring med, det har vi gjort før. Det er ingenting
i veien for at vi kan lage lover som gjør at vi gjør det akkurat
på den måten igjen.
Forslaget som
jeg nå tar opp på vegne av Rødt, SV og Fremskrittspartiet, innebærer
i hovedsak to endringer. Vi foreslår å endre fra «Kongen» til «Kongen
i statsråd». Det er kanskje det som burde være enklest for alle
å støtte. Hvis Stortinget har skrevet «Kongen i statsråd» i en fullmaktslov,
betyr det at regjeringen ikke kan delegere fullmakten videre. Det
skulle egentlig bare mangle i en slik sak. Dette mener jeg det burde
være enkelt for alle å støtte, og det er fullstendig mulig å støtte
deler av et lovforslag, altså de paragrafene som gjelder akkurat
denne endringen, hvis man mener at det er den riktige måten å gjøre
det på. Det er heller ingenting konspiratorisk eller noe som ikke
er sedvane i dette forslaget.
Det andre vi foreslår,
er mindretallsrettigheter. Forslaget bygger på nesten nøyaktig samme
ordlyd som den midlertidige koronaloven, og det innebærer at dersom
stortingsrepresentanter som til sammen representerer minst en tredjedel
av Stortingets medlemmer, ikke kan støtte en bestemt forskrift eller
deler av forskriften, uttrykkes det skriftlig, og da skal den aktuelle
bestemmelsen oppheves. Jeg vil også si at jeg skjønner at det ikke
er vanlig å komme med et slikt forslag ved andre gangs behandling,
men det er fullstendig mulig å gjøre det, og det gir oss en siste
mulighet til å se på den loven vi vedtar, og gjøre de siste justeringene
som vi nå legger opp til.
Jeg vil oppfordre
alle til å se om det er deler av forslaget de kan støtte. Jeg håper
selvfølgelig at stortingsflertallet støtter hele, men det minste
man kan gjøre, er å gå fra at det står «Kongen», til at det står
«Kongen i statsråd». Jeg tar opp forslaget.
Presidenten
[10:18:54 ]: Da har representanten Seher Aydar tatt opp det
forslaget hun refererte til.
Alfred Jens Bjørlo (V) [10:19:07 ] : Demokratiet er nok den
vanskelegaste og mest krevjande styreforma i verda fordi ein aldri
kan la éin person bestemme. Ein må alltid ha debattar som er krevjande,
der argument blir brynte mot kvarandre, og der meiningsfellane dine i
nokre saker ikkje nødvendigvis er dei ein delar synspunkt med i
alle andre saker.
Venstre er sterkt
imot den lovendringa som fleirtalet i denne salen ønskjer å gjere
ved å gje frå seg svært omfattande fullmakter til langvarig isolasjon
og karantene. Det er vi mot. Det er ei sak som er prinsipiell. Ho
er viktig, og ho handlar om grunnleggjande diskusjonar om kvar fullmakter
og makt skal liggje i samfunnet vårt. Samtidig deler eg og Venstre
fullt og heilt åtvaringa frå representanten Erna Solberg om at dette
ikkje må bli sausa saman med ein del av dei konspirasjonsteoriane som
heilt korrekt har florert på nettet dei siste vekene. Vi er mot
framlegget frå regjeringa, men vi trur ikkje at dette er del av
ein verdsomfattande konspirasjon der Arbeidarpartiet, Senterpartiet
og Høgre ønskjer at Verdas helseorganisasjon skal overta styringa
i Noreg. Det ville iallfall vere overraskande viss Senterpartiet
gjekk med på overnasjonal styring på den måten.
Eg vil òg på det
sterkaste åtvare mot at den politiske debatten vi har no, skal føre
til ein auka motstand og auka frykt for vaksiner og vaksinering
ute i befolkninga. Det at vi følgjer vaksineprogram, at vi tek vaksine,
og at vi lyttar til tydelege og klare råd frå helsemyndigheitene våre,
er heilt nødvendig for samfunnet vårt. Det er viktig at vi greier
å sortere og rydde i desse debattane. Så åtvaringa frå representanten
Solberg mot ein del av konspirasjonsteoriane som florerer på nettet,
er på sin plass. Det vil eg understreke frå Venstres ståstad.
Samtidig er det
ikkje berre konspirasjonsteoretikarar, WHO-skeptikarar og vaksinemotstandarar
som åtvarar mot den lovendringa vi gjer i dag. Det gjer også, som
fleire har vore inne på, framståande juridisk ekspertar i Noreg,
så godt som eit samla Medie-Noreg på leiarplass og faktisk også
delar av dei helsefaglege miljøa. Det er verdt å merke seg at i
den proposisjonen vi har til behandling, er det f.eks. ikkje einigheit
mellom FHI og Helsedirektoratet om å gje denne fullmakta. Helsedirektoratet
ønskjer det, mens FHI meiner dette ikkje er rett måte å gjere det
på, og at dette må sjåast i samanheng med ein heilskapleg gjennomgang
av erfaringane etter pandemien og ei heilskapleg sak om kva vi har
lært av pandemien, og kva vi skal gjere no. Den saka må kome – den
heilskaplege diskusjonen treng vi.
Det er også stor
skilnad på å ha midlertidige fullmakter og det å gje ei varig fullmakt,
slik fleirtalet her vil gjere no.
Eg skal no prøve
å gå inn for landing, men hovudproblemet er etter Venstre sitt syn
at vi ikkje har klart å ha ein grundig, opplyst og brei offentleg
debatt om denne saka før heilt i innspurten før jul. Det var stort
sett ikkje eitt einaste medium som hadde skrive om denne saka før
same dag som saka blei debattert i Stortinget, siste fredag før
jul. Då fekk attpåtil Venstre kritikk frå representantar frå fleirtalet
i denne sal for at vi hadde løfta debatten i media. Det er hovudproblemet
i denne saka. Vi treng ein brei og opplyst offentleg debatt, ein
slik som vi faktisk har hatt tilløp til her i dag, med kloke, gode
og reflekterte innlegg frå representantane Solberg, Lysbakken og
andre. Det er den typen debatt vi treng vidare framover.
Difor er Venstre
ikkje medforslagsstillar på forslaget frå Framstegspartiet, SV og
Raudt her i dag. Vi løyser ikkje ein situasjon med eit dårleg førebudd
hastverksarbeid frå regjeringa med å leggje fram eit hastverksarbeid frå
eit mindretal, som det skal voterast over her og no – på dagen –
utan at nokon andre parti har sett det før i dag og før vi skal
gjere det no, og som kjem til å bli stemt ned. Dette er ei rein
symbolmarkering. Det gjev oss ikkje det vi vil oppnå. Samtidig kan
eg varsle at Venstre, truleg saman med fleire andre parti som òg
er imot denne lovendringa, kjem til å kome tilbake til saka i representantforslag
og i kontrollkomiteen.
Vi er nøydde til
å få tatt ein skikkeleg, opplyst og grundig offentleg debatt om
kva vi skal gjere. Det er ei plikt vi har både for å sikre at vi
har eit lovverk som vi alle kan stå inne for, og for at vi gjennom
den opne prosessen skal kunne gje den nødvendige motstand til dei konspirasjonsteoretikarane
som får regjere altfor mykje på nettet i dag. Deira haldningar må
ikkje få lov til å spreie seg. Det er ein fare for helsa til folk,
og det er ein fare for det demokratiske klimaet i Noreg. Her må
vi ha to tankar i hovudet samtidig, og det håpar eg vi kan vere med
og bidra til.
Even A. Røed (A) [10:25:17 ] : I denne debatten har det vært
gode diskusjoner, både i komiteen, her i Stortinget og ute i samfunnet.
Jeg har lyst til å si at man med representanten Bjørlo, representanten
Hoksrud og flere til har hatt debatter med vektige argumenter på
begge sider, som ikke er konspiratoriske. Samtidig er jeg enig i
den beskrivelsen som representanten Solberg har, at de konspirasjonsteoriene
som følger med denne saken, er det viktig å ta et oppgjør med. Det
stemmer ikke at dette er en suverenitetsavståelse, og det stemmer
heller ikke at dette gjøres for å ta kontroll over folk eller for
å ta fra folk noe de ikke skal fratas.
Denne saken og
denne loven handler om at vi skal sikre helseberedskapen i Norge,
og det er viktig å ha med seg at de midlertidige reglene under pandemien, som
vi burde hatt i mars 2020, var på plass i juni 2020, fordi man trengte
behandling i Stortinget. Det var med rette på det tidspunktet –
nå har vi muligheten til å rigge oss på en sånn måte at vi sikrer
at vi har helseberedskapen når vi trenger den. Det mener vi er viktig.
I tillegg er det
sentralt å si at dette er en unntaksregel. Det er en regel som må
vurderes opp mot både helse- og medisinskfaglige vurderinger – det
er ikke sånn at man kan innføre dette uten det på plass – og forholdsmessighetsvurderinger
knyttet til menneskerettighetene. Det vil si at verken statsråden
eller helsebyråkrater kan ta i bruk denne lovhjemmelen ut fra eget
forgodtbefinnende. Det er sterke begrensninger på bruk av den. I tillegg
kan stortingsflertallet her når som helst trekke tilbake en fullmakt
– denne fullmakten og andre fullmakter gitt til regjeringen. Det
er en viktig demokratisk kontroll og en demokratisk kontroll som
denne salen har benyttet seg av opptil flere ganger, også under
pandemien vi hadde. Jeg mener den demokratiske kontrollen er ivaretatt
ved at vi kan trekke fullmakten tilbake. Det norske demokratiet
er tuftet på at vi kan trekke tilbake fullmakter vi gir.
Avslutningsvis
vil jeg si at denne saken har hatt en helt ordinær komitébehandling.
Den har hatt en fullstendig behandling i regjeringen med høringer
som har vært svært godt besvart. Det er ikke sånn at dette er en hastebehandlet
sak på noe som helst vis. Det er en helt ordinær lovsak behandlet
på helt ordinære måter med en helt ordinær debatt og med alle muligheter
for å løfte både debatten og saken i salen underveis. Det er nødt
til å sies; noe annet vil ikke være korrekt.
Olaug Vervik Bollestad (KrF) [10:28:15 ] : For å slå det fast
med én gang: Dette handler ikke om å gi makt til Verdens helseorganisasjon,
men om det er denne sal som skal være med eller ei. Jeg tar sterkt
avstand fra de mailene vi har fått om konspirasjonsteorier.
Vaksiner har reddet
mange liv og mange samfunn. De er livsviktige, både for dem som
får vaksine, og for dem som lever rundt dem som får vaksine. Det
er helt nødvendig at vi bruker det, og at vi bruker det med de faglige
rådene som kommer.
Nå er det snart
fireårsdagen for nedstengingen under den pandemien som var. Mange
av oss har heldigvis glemt hvor strenge smitteverntiltak det var
vi faktisk levde under i de årene, iallfall mens smitten var på
sitt høyeste, men jeg møter fortsatt folk, spesielt barn og unge,
som betalte en vanvittig høy pris.
Pandemier kommer,
og det vil være noe vi må forholde oss til i tiden framover, men
å sette enkeltmennesker i isolasjon eller smittekarantene er et
utrolig inngripende tiltak. Vi mener derfor at det må behandles
på nytt hver gang situasjonen krever at tiltaket skal brukes, framfor
å innføre en generell regel. Jeg tror også det er godt for en regjering
å ha støtten i denne sal i så viktige avgjørelser, og at vi står
skulder ved skulder i et så inngripende vedtak.
Det er slik at
vi venter på en gjennomgående revidering av smittevernloven i lys
av koronakommisjonens rapporter. Derfor framstår det underlig å
innføre denne hjemmelen nå, før vi har hele den debatten og hele
den oversikten.
Dette er viktig
for Kristelig Folkeparti. Vi stemte mot første gang det var oppe,
og vi foreslår nå å stemme mot dette vedtaket, altså at det ikke
bifalles, jf. vårt forslag nr. 1 til lovanmerkning. Subsidiært vil
vi støtte det forslaget som Fremskrittspartiet, SV og Rødt har lagt
fram.
Presidenten
[10:31:10 ]: Representanten Olaug Vervik Bollestad har tatt
opp det forslaget hun refererte til.
Erna Solberg (H) [10:31:27 ] : La meg få lov til å takke for
innleggene og først og fremst understreke at jeg var veldig tydelig
på i mitt innlegg at det er helt legitimt å ha ulike synspunkter
på saken vi behandler. Mitt innlegg dreide seg om den diskusjonen
som foregår utenfor dette rommet, og som vi som politikere også
må forholde oss til – at dette settes inn i en konspiratorisk situasjon,
en opplevelse, et forsøk på å fortelle at vi f.eks. avgir suverenitet.
Jeg er derfor veldig glad for at både Audun Lysbakken, Alfred Bjørlo
og Olaug Bollestad var veldig tydelige på at det tar de også avstand
fra, selv om de nå har andre meninger enn det Høyre har falt ned
på i denne saken. For jeg mener at det er viktig. Jeg mener at vi
også må tenke gjennom hvilke debatter som foregår utenfor denne
salen, hvilken polarisering vi ser i samfunnet vårt, og hvilken
evne vi har til å være tydelige og sette foten ned i den typen saker.
Jeg kunne kommentert
veldig mange av de substansielle spørsmålene knyttet til hva dette
betyr, og de ulike standpunktene, men det var ikke mitt poeng med
innlegget. Mitt poeng med dette innlegget var først og fremst å
si at vi som politikere i Norge også må fortelle at det er feil
når mange mennesker sier at vi med det vedtaket som blir fattet
i dag, overfører suverenitet, at vi bidrar til at det blir en enehersker
i Verdens helseorganisasjon som skal fatte beslutninger, at vi bidrar
til at makten flyttes vekk. Det grunnleggende er at vi alltid kan være
uenige om hva som er mest effektivt, og hvordan den demokratiske
kontrollen skal være, men i et land med parlamentarisme er det alltid
demokratisk kontroll. Et flertall på Stortinget kan alltid motsette
seg vedtak.
Jeg er ikke uenig
i at man kanskje skal ha en vurdering og en diskusjon om erfaringene
fra koronapandemien. Jeg har lyst til å minne om det jeg sa 12. mars
for snart fire år siden. Jeg sa at vi kommer til å gjøre feil fordi vi
vet altfor lite. Vi vet for lite om viruset, vi vet for lite om hvordan
ting fungerer, vi vet for lite om hvilke virkemidler det kommer
til å være. Det vil alltid være ting og områder som også jeg mener
har vært feil i behandlingen vi har hatt, og det har jeg også sagt
til koronakommisjonen, at det er områder og annet. Det er viktig
å huske at alle de tiltakene som ble innført, var tiltak som jeg
tror aldri ville blitt vedtatt hvis det hadde vært det jeg vil kalle
fredstid, når pandemien ikke er der, for da klarer vi ikke å se
hvilken frykt som ligger i en befolkning. Vi ser ikke hvilke tiltak
det er, og vi ser ikke hvilke utfordringer det kommer til å være.
Derfor er det
sånn at noen ganger vedtar man tiltak som er veldig, veldig inngripende
for folk. Jeg mener det er viktig at den myndigheten ligger hos
politikere som står ansvarlig overfor Stortinget, og det gjør det
med det vedtaket som fattes i dag også. De som sitter i regjering, har
faktisk nå en tydeligere fullmakt, men også dermed et tydeligere
demokratisk ansvar overfor Stortinget i det arbeidet. Det var noen
dager da vi ikke visste om denne salen kunne samles i det hele tatt.
Vi visste ikke hvor smittsomt viruset var. Vi vet ikke hvor smittsomt
det neste viruset er. Det må vi faktisk ha et system for, for at det
skal fungere.
Så kan vi ha ulike
synspunkter på akkurat den biten. Jeg er glad for at iallfall ganske
mange av dem som er i opposisjon, som mener noe annet i denne saken,
har vært tydelige på å ta avstand fra det vi får i mailboksen vår
nå, og det som ofte skrives ute.
Til Bård Hoksrud:
Det er viktig at vi skiller. Jeg har ikke anklaget noen her for
å drive med konspirasjonsteorier. Jeg har vært tydelig på én ting,
og det er at vi må ta avstand fra det som sies som ikke er sant,
for hvis ikke går de politiske debattene nesten helt amok og polariseringen
i vårt samfunn kommer til å bli større. Det tror jeg ikke noen her
ønsker.
Bård Hoksrud (FrP) [10:35:46 ] : Først: Jeg er enig med representanten
Røed i at det har vært en normal behandling av saken i komiteen,
så man har hatt alle mulighetene til debatt og diskusjon der. Likevel
er det klart at dette handler litt om at man gjerne må sitte i dette
hus og dette rommet og tenke at dette er sånn alle der ute oppfatter
det, men det er det ikke.
Jeg mener at vi
under pandemien viste på en veldig god måte at man sammen klarer
å få til gode løsninger. Regjering, storting, embetsverk og byråkrati
klarte veldig godt å sørge for å ivareta både innbyggerne og sikkerheten
på en trygg og god måte. Da hadde vi tillit. Det er lenge siden
sist dette huset hadde så stor tillit som man faktisk hadde under
pandemien – tillit til at man håndterte pandemien på en god måte.
Representanten
Erna Solberg sier det er viktig at vi fatter den beslutningen vi
nå fatter, når vi ikke står midt oppi det. Det kan jeg for så vidt
forstå, men jeg mener at vi klarte å håndtere det på en god måte,
vi klarte å få på plass lovverk, forskrifter og regler kjapt. Dette
huset er villig til å handle raskt når man trenger det, og jeg mener det
er viktig.
Jeg mener også
at det man nå er i ferd med å gjøre, kan skape det mange som er
for loven i denne salen, har nevnt, som konspirasjonsteorier og
annet. Vi må sørge for at tilliten er der ute, at folk har tillit
til dette huset, at de har tillit til regjeringen og at man gjør
det på en god måte. Jeg tror det hadde vært bedre å kunne håndtere det
når man kommer dit, og at man raskt klarer å handle. Da skjønner
folk hvorfor man gjør dette.
Jeg er veldig
enig i det representanten Bollestad sa. Det er spesielt mange unge
mennesker og også mange eldre som fortsatt lider og har det tøft
med bakgrunn i det som skjedde, og de valgene man gjorde under pandemien.
Jeg er glad for at både tidligere statsminister og andre er tydelige
på at det er viktig at vi får den evalueringen som kommer, og det
som skal komme. Det er kjempeviktig, for det handler om å se på
og lære av det man gjorde.
Jeg tror ikke
det vedtaket man nå legger opp til, er en god løsning. Jeg tror
dette vil skape fortsatt mistillit og bekymring hos mange der ute
for det forslaget som nå sannsynligvis blir vedtatt. Selv om Rødt
og Fremskrittspartiet har fremmet et forslag, har jeg dessverre
liten tro på at det blir flertall for det. Jeg mener man må ta det
på alvor, og jeg synes det har kommet gode innspill både i lederartikler
i media og fra professorer og folk som har sett på det rettslige,
og som har stilt en del spørsmål til det forslaget flertallet nå
sørger for å gjennomføre.
Siste ord blir
vel sagt nå, men som noen andre også sa, tror jeg man vil komme
tilbake til flere forslag, nettopp fordi vi mener dette er svært
inngripende og kan få store konsekvenser i den personlige friheten
til hvert enkelt individ i Norge. Vi er fra Fremskrittspartiets
side bekymret for det forslaget som foreligger.
Seher Aydar (R) [10:39:32 ] : Representanten Solberg sa at
det er ganske mange i opposisjonen som har tatt avstand fra disse
konspirasjonsteoriene. Jeg har ikke fått med meg at noen ikke har
gjort det. Argumentasjonen som har vært overfor Stortinget, har
jo handlet om det som er sakens kjerne, nemlig at man flytter makt
fra folkevalgte til regjering og byråkrati. Det er ingen her som
tror – og det mener heller ikke Rødt – at man flytter makt til WHO.
Det er ikke den debatten vi har på Stortinget. Man kan selvfølgelig
ta avstand fra det andre har sagt, men det er ikke noen vits i og
har ingen hensikt å framstille det på noen annen måte enn slik det
er.
For vår del har
vi holdt oss helt saklig i denne behandlingen og debattert innholdet
i saken fra vårt perspektiv, fra vårt syn. Samtidig er det representanten
Solberg som ikke kommenterer de forslagene som ligger på bordet,
men som diskuterer noe annet, og det må hun selvfølgelig ha muligheten
til å gjøre. Det er derfor merkelig å framstille det som at det
er deler av opposisjonen som mener det ene eller det andre når det
gjelder WHO. Det er ikke sant. Jeg mener at vi ikke skal ta lett
på de reelle innvendingene som har kommet i denne saken. Det å løfte
de reelle innvendingene som kommer til forslag til endringer i smittevernloven,
har ingenting å gjøre med det representanten Solberg tok avstand
fra. Det er faktisk ikke det vi diskuterer her heller, forslagene
går på noe annet. Jeg ser heller ikke problemet med at vi diskuterer
hvor makten og beslutningsgrunnlaget skal ligge i krisesituasjoner.
Det er en reell diskusjon som vi må kunne ta fra Stortinget, uten
at det blir forsøkt tegnet et bilde.
Så vil jeg bare
si noe til representanten Bjørlo fra Venstre: Det er jo helt riktig
at dette helst skulle ha kommet mange dager før, men Venstre fikk
faktisk dette i går og hadde mulighet til å se på det. Det er heller
ikke sånn at det er veldig mange nye momenter i denne debatten. Sånn
sett blir det egentlig feil å kalle det hastverksarbeid. Det er
både punkter og innhold som Stortinget har erfaring med fra før.
Jeg vil benytte
anledningen til enda en gang å understreke at det at vi kan diskutere
denne saken under en andregangsbehandling, er en positiv ting for
demokratiet. Det at vi kan ta avstand fra konspirasjonsteorier, er
selvfølgelig bra, men vi er nødt til å framstille saken slik den
er. Realiteten er at ingen på Stortinget har påstått at dette er
suverenitetsoverføring til WHO eller noen andre utenfor Norges grenser.
Dette er en sak som handler om hvor makten skal ligge i krisesituasjoner, om
den skal ligge her på Stortinget, eller i regjering og byråkrati.
Det mener jeg er en viktig debatt å ta, også fordi vi skal være
godt rustet når og hvis det blir nye kriser, og at vi skal ha et
demokratisk grunnlag i slike tilfeller.
Alfred Jens Bjørlo (V) [10:42:43 ] : Eg skal ikkje trekkje
debatten ut, men har to korte kommentarar. For det første er det
korrekt som representanten Aydar seier, at Venstre fekk kjennskap
til dette forslaget i går. Poenget mitt er at skal vi greie å få
eit fleirtal i denne sal for å endre noko, er vi nøydde til å ha
ein heilt annan prosess enn å ta ting over bordet. Det fleirtalet
som eksisterer i denne sal, er eg ganske sikker på at ikkje har
sett dette forslaget før her og no.
Viktigare: Venstre
kjem til å støtte det lause framlegget frå representanten Bollestad
på vegner av Kristeleg Folkeparti, om at lovforslaget ikkje skal
bli vedteke. Venstre kjem til å støtte Kristeleg Folkepartis framlegg,
men vi kjem ikkje til å røyste for det alternative lovtekstframlegget
frå mindretalet.
Votering, se voteringskapittel
Presidenten
[10:43:41 ]: Flere har ikke bedt om ordet til sak nr. 1.
Sakene nr. 2–7
vil bli behandlet under ett.