Presidenten: Etter
ønske fra arbeids- og sosialkomiteen vil den fordelte taletid i
debatten begrenses til 1 time og 35 minutter, og presidenten vil
ordne debatten slik:
Arbeiderpartiet
25 minutter, Høyre 20 minutter, Senterpartiet 15 minutter, Fremskrittspartiet 10 minutter,
Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Venstre, Miljøpartiet De Grønne
og Kristelig Folkeparti 5 minutter hver.
Videre vil det
– innenfor den fordelte taletid – bli gitt anledning til inntil
fem replikker med svar etter innlegg fra partienes hovedtalere og
etter innlegg fra medlemmer av regjeringen.
Videre vil de
som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte taletid,
få en taletid på inntil 3 minutter.
Kirsti Bergstø (SV) [10:06:44 ] (komiteens leder): Jeg vil
starte med å takke komiteen for et veldig godt samarbeid gjennom
hele høsten. Jeg vil også takke komitésekretariatet, som har bistått
med prosessen og sørget for at vi har kunnet drive fram arbeidet
på en veldig god måte.
I dag diskuterer
vi sluttdelen av budsjettdebattene som har gått i Stortinget i høst.
Det er også debatten som markerer det virkelige skiftet for noe
nytt, det er starten på en ny tid. Etter år med økende økonomiske
forskjeller er det tid for en ny politisk kurs; det er tid for forandring.
Det er jo mange som har merket seg, og også gjennom høsten bemerket,
at det har kommet store endringer på plass etter at regjeringspartiene
og Sosialistisk Venstreparti inngikk en budsjettavtale. Det er noe som
trengs nå. Når folk har en tøff tid bak seg med koronakrisen, med
forskjellskrise og med utrygghet, er det tid for å bygge opp velferden,
styrke fellesskapet og styrke tryggheten i folks liv. Det gjøres
gjennom å tenke velferd som noe som skal vokse, noe som skal være
der når vi trenger det i vårt liv, ikke noe vi skal kunne oppnå
med lua i hånda når man anses som verdig trengende. Derfor er jeg
veldig glad for at vi bygger ut den universelle velferden, det som
skal nå alle og være planken vi skal stå støtt på når det ikke går
som tenkt i livet, når vi mister jobben eller havner i økonomisk
krevende situasjoner. Derfor er jeg veldig glad både for at vi skal
få på plass feriepenger for arbeidsløse og permitterte, og for at
unger som har behov for briller, skal få støtten tilbake og foreldrene
skal slippe å gå rundt med en klump i magen for hvordan man skal
få det til om man har tre unger med nedsatt syn.
Jeg er veldig
glad for at de familiene som har minst, og som må søke om økonomisk
sosialhjelp, skal få beholde barnetrygden, slik som andre i dette
samfunnet gjør. Og jeg er veldig glad for at vi fikk en ny kurs
når det gjelder politikken for uføre, både for at uføre skal ha
barnetillegg, og for at avkortingen ikke ble noe av – som foreslått
både av Solberg-regjeringen og i tilleggsproposisjonen. Det vet
vi gir en trygghet for å kunne bidra for dem som kan. Det vet vi
gir en trygghet for dem som har folk som er uføre – som støttekontakt
eller ekstrahjelp. Og det vet vi sikrer at de som har mulighet til
det, kan bidra med den energien de har – i samfunnsliv, i demokrati
– med tryggheten i behold.
Det er også et
spørsmål om i hvilken retning vi skal gå, om vi som samfunn hele
tiden skal tenke at vi skal ha mindre stat, at vi skal ha mindre
fellesskap og mindre trygghet – til et minimum, eller om vi skal
tenke at det å ha en felles velferd er det som skaper gode samfunn, trygghet
og mindre forskjeller. Derfor er jeg veldig glad for at vi har startet
arbeidet med å reversere usosiale kutt, med å bygge ut en større
grad av offentlig velferd, se spor av både tannhelsereform og skolefritidsordning
for alle. I SVs alternative budsjett ser vi enda lenger. Der ser vi
mot en arbeidsdag, en morgendag, med redusert arbeidstid, slik at
vi kan fordele arbeidet, styrke helsen vår og også sikre flere inntekt.
Det er jo et mer langsiktig arbeid. Derfor er det en gledelig start
å skulle behandle dagens budsjett, fordi også det peker mot en morgendag der
arbeidsfolk og vanlige folk kommer bedre ut. Det er nødvendig i
en tid med økende forskjeller.
Presidenten: Det
blir replikkordskifte.
Anna Molberg (H) [10:12:01 ] : Representanten fra SV og jeg
er nok helt enige om at vi må få flere av dem som har falt utenfor,
tilbake i arbeidslivet. Hvordan man skal gjøre dette, er vi nok
derimot ganske uenige om siden SV vil avskaffe anbud i tiltaksapparatet
til Nav. Siden hver enkelt arbeidssøker er så forskjellig, bør vi
ha forskjellige tilbud. I hele Kommune-Norge er det mange private
aktører som har en idé om hvordan man skal inkludere flere. Det
kan være flyttebyråtjenester drevet av tidligere innsatte, det kan
være sy- og reparasjonsbedrifter som kun ansetter innvandrerkvinner.
Store investeringsselskaper ser også sitt samfunnsansvar og tilbyr
f.eks. jobb til IT-konsulenter med Aspergers syndrom.
Hva hadde skjedd
med dette mangfoldet dersom SV fikk bestemme?
Kirsti Bergstø (SV) [10:12:52 ] : Det er ingen tvil om at tett
individuell oppfølging og aktivitet som er tilpasset den enkelte,
er det som virker best. Det er derfor det trengs et nært Nav, det
er derfor det trengs et Nav som har muligheten til tiltak i egen
regi, og det er også derfor man trenger tiltak som ikke er forhåndsbetalt
og ferdigdefinert, og som folk skal passe inn i, men som skal tilpasses
den enkelte. Nettopp derfor vil jeg si at den konkurransementaliteten
vi har sett med tiltaksapparatet, ikke nødvendigvis bidrar til den
tryggheten vi ønsker. Og den blinde aktivitetsplikten som høyresiden
har tredd ned over hodet på unge folk er heller ikke nødvendigvis
noe som gjør at en ser den enkelte – eller noe som virker hvis målet
er arbeid og gode liv. Så svaret er: Se den enkelte, ikke markedet.
Anna Molberg (H) [10:13:56 ] : Jeg takker for svaret. Men nå
er det sånn at en avskaffelse av hele anbudsregimet i Nav ville
ha ført til at veldig mange av aktørene jeg nettopp nevnte, ikke
kunne ha opprettholdt tilbudene sine. I tillegg ville vi ha mistet
veldig mange gode ideer og viktig innovasjonsutvikling. Det er nettopp
det som er så bra, at alle som vil, skal kunne bidra med akkurat
sin skreddersydde idé til den enkelte. Spørsmålet mitt blir derfor:
Skal det offentlige ta ansvar for all innovasjonsutvikling innenfor
arbeidsmarkedstiltak?
Kirsti Bergstø (SV) [10:14:31 ] : SV ønsker at offentlige og
ideelle skal være det som velferden hviler på, og det som er forutsigbarheten
til folk. Det er også nettopp forutsigbarhet i langsiktige avtaler,
i kontrakter, som er nødvendig. Vi har sett ganske grelle eksempler
på at selskap som selv drives av løsarbeid, og som ikke har trygge
forhold, er de som skal lede folk ut i arbeidslivet. Det er et veldig
dårlig utgangspunkt. Og det er ikke sånn at om man lar de tusen
blomster blomstre, blir livet til dem på tiltak som en blomstereng.
Tvert imot ser vi at lokale og små og ideelle blir presset ut og
store overtar i større deler av tiltaksapparatet, når det er markedet som
rår – i stedet for at man bruker skjønn.
Presidenten: Replikkordskiftet
er omme.
Tuva Moflag (A) [10:16:03 ] : På Stortingets siste møtedag
i 2021 er vi igjen preget av alvor når det gjelder hva de neste
ukene bringer for arbeids- og samfunnsliv. Det er bare et par måneder
siden forslaget til statsbudsjett ble lagt fram og noen uker siden
budsjettenigheten mellom Arbeiderpartiet, Senterpartiet og SV ble presentert.
Vi skulle se framover og få folk i jobb igjen. Så kom omikron og
snudde alt på hodet.
Inngangen til
2022 blir ikke helt sånn vi hadde tenkt. Igjen kjenner arbeidsfolk
på usikkerhet, og arbeidsgivere står overfor vanskelige valg.
Selv om det er
budsjettet vi debatterer her i dag, synes jeg det er helt naturlig
at vi ser både budsjett og kriseordninger som er varslet, i sammenheng.
For det er sluttsummen og hvordan tiltakene virker sammen, som teller
for folk. Vi vet f.eks. at lønnsstøtteordningen som ble lagt fram
i går, har ført til at flere arbeidsgivere har trukket tilbake sine
permitteringsvarsler. Det er godt å se at det kan bety at flere
får beholde jobbfellesskapet sitt framover, og at færre blir permittert.
Jeg er stolt av
det budsjettet vi legger fram. Det representerer en kursendring
som folk vil merke i livet sitt. Det er politikk som reduserer de
sosiale forskjellene mellom folk, det er politikk som styrker de
universelle velferdsgodene, og det er politikk som får folk tilbake
i arbeid – ja, det er rett og slett god sosialdemokratisk politikk
for vanlige folk.
Høyreregjeringen
brukte sine åtte år ved roret på å gi aller mest til dem som har
mye fra før. Skattelettelsene til de rikeste har blitt finansiert
med usosiale kutt til dem som har minst. Men denne skuta er vi i
ferd med å snu. For å utjevne sosiale forskjeller må vi ta flere
grep. Det handler om arbeid, det handler om universelle velferdsgoder,
og det handler om et omfordelende skattesystem.
Selv om flere
bransjer nå opplever en bråstopp, var det svært positive tendenser
i økonomien og arbeidsmarkedet gjennom høsten. Og når vi nok en
gang får kontroll på smitten, er den viktigste jobben å få folk
tilbake på jobb.
I dette budsjettet
tar vi viktige grep for å få til nettopp det. Arbeid til alle vil
alltid være jobb nummer én for Arbeiderpartiet. Derfor øker vi bevilgningen
til arbeidsmarkedstiltak, slik at flere som står utenfor arbeidslivet,
får kvalifisering og bistand til å komme i jobb gjennom 1 000 flere
tiltaksplasser og 250 flere VTA-plasser enn Solberg-regjeringens
budsjettforslag. Jobbsjansen ligger under kommunalkomiteens budsjett,
men her øker vi også potten for å få flere innvandrerkvinner ut
i arbeid.
Antallet unge
uføre har doblet seg på Erna Solbergs vakt. Det har vi ikke råd
til. Både samfunnet og enkeltmennesket taper på det. Derfor styrker
vi også Nav. Økt bemanning i Nav er et viktig grep for å styrke
etatens rolle som arbeidsformidler og dens innsats overfor prioriterte
grupper.
Det er fortsatt
mye å gripe tak i etter åtte år med høyrestyre, men jeg synes vi
har staket ut en god kurs. Arbeidsledige og permitterte vil likevel
få feriepenger neste år. Ordningen med brillestøtte til barn skal
forbedres. Barnetillegget for uføre gjeninnføres, og barnefamilier som
mottar sosialstønad, skal ikke miste barnetrygden. De som mottar
arbeidsavklaringspenger, skal ikke lenger risikere å ende opp på
sosialhjelp fordi Nav eller helsetjenesten ikke har klart å behandle
eller avklare dem raskt nok.
Det har kommet
mange vitnesbyrd om at AAP-ordningen ikke fungerer etter intensjonen.
Mange opplever at de kommer inn i ordningen uten at det skjer noe.
Vi må sørge for at det er framdrift for folkene som følges opp.
Vi har også hørt historiene om folk som ikke har blitt avklart innen
fristen og blitt stående uten inntektssikring. I Hurdalsplattformen
slår vi fast at personer som mottar AAP, får forlengelse dersom
de ikke er ferdig avklart fra Nav eller helsevesenet. Her kommer
vi tilbake med flere forslag for å forbedre ordningen. I første
omgang sikrer vi, sammen med SV, en forlengelse for AAP-mottakere
fram til sommeren, og setter av 770 mill. kr til formålet.
Uføre skal ikke
få avkortet arbeidsinntekt fra første krone. Vi ble kontaktet av
svært mange som var fortvilet over dette forslaget. Det nyttet å
si fra. Dere ble hørt.
Til slutt vil
jeg understreke hvor viktig det er at kriseordningene på vårt felt
har blitt forlenget ut februar og noen også lenger enn det. Det
gjør at de som er arbeidsledige og permittert, kan gå jula i møte
med litt lavere skuldre.
Presidenten: Det
blir replikkordskifte.
Henrik Asheim (H) [10:21:17 ] : En av de viktigste nøklene
for å komme ut i arbeid er utdanning, og for mange handler det om
å få på plass det vitnemålet eller det fagbrevet man ikke hadde.
En av de tingene som Solberg-regjeringen foreslo å sette i gang,
var et forsøk med tilrettelagt videregående opplæring for dem som mangler
nettopp denne kompetansen. Dette er noe vi vet at er en av de store
utfordringene: rett og slett samarbeidet mellom Nav og fylkeskommunene
om å tilrettelegge et godt utdanningstilbud. Derfor satte man av godt
over 30 mill. kr for å komme i gang med et slikt forsøk. Så har
den nye regjeringen valgt å trekke dette tilbake, kuttet med 32,6 mill. kr,
med den begrunnelsen at man ønsker å utrede dette mer.
Tro meg, vi vet
veldig mye om hva som er utfordringene. Nå må vi komme i gang med
å få løsningene på plass. Hva er det representanten mener vi mangler
å få utredet, for å kunne sette i gang dette tilbudet?
Tuva Moflag (A) [10:22:12 ] : Som jeg også var inne på i mitt
innlegg, har det vært en formidabel økning i antall unge uføre under
den forrige regjeringen. Da vi hadde finansdebatt i Stortinget,
sto tidligere statsråd Sanner på talerstolen og sa at kompetansegapet
aldri har vært større. De som var ledige før koronakrisen, står enda
lenger unna arbeidsmarkedet nå enn de gjorde for et par år siden.
Det er ikke gjort tilstrekkelig for å kvalifisere disse folkene
til arbeid. Det er et større gap nå mellom det som næringslivet
etterspør, og den kompetansen som vi kan tilby.
Høyre smykker
seg med små forsøksordninger og piloter, mens denne utfordringen
er enorm. Her har Høyre rett og slett mislyktes med kompetansepolitikken.
Vi har tusenvis av ungdom som vi skal ha ut i arbeid. Da kreves
det en kraftsatsing, ikke små piloter og forsøk.
Henrik Asheim (H) [10:23:13 ] : For det første er det verdt
å minne representanten om at gjennomføringen i videregående skole
gikk fra 70 til 80 pst. på vår vakt, og at vi har lansert nettopp
en kompetansepolitikk til godt over 1 mrd. kr i året med tilrettelagt
etter- og videreutdanningstilbud for dem som mangler den kompetansen.
Vi har fått opp bransjeprogram, det er veldig mange grep.
Like fullt er
det ikke slik at vi er i mål. Vi trenger å gjøre mer for å sørge
for at de som mangler det faget, eller det fagbrevet eller det vitnemålet,
får det på plass. Jeg kan på mange måter skjønne hva representanten
sier om at vi har mye igjen å gjøre, at det ikke holder med bare
piloter, osv. Men det er helt uforståelig hvorfor enden på det resonnementet
er å stoppe et forsøk – den må jo da være å oppskalere det forsøket,
hvis representanten mener at det er problemet. Så jeg må bare spørre igjen:
Hva er det representanten mener vi må utrede, som gjør at vi ikke
får opp dette tilbudet for mennesker som trenger det, i 2022?
Tuva Moflag (A) [10:24:05 ] : Det er, som jeg også var inne
på i mitt innlegg, en helt enorm snuoperasjon vi har måttet gjøre
med f.eks. disse 770 mill. kr til arbeidsavklaringspenger, hvorav
mange av dem det gjelder, er unge og trenger sterkere bistand fra
Nav, tettere oppfølging og kvalifisering for å komme ut i arbeid.
Høyre bruker ikke de store pengene på å løse de store utfordringene.
Vi har sagt at vi vil ha en jobbgaranti for de yngste, vi skal ha
en kompetansereform, og vi skal endre hele måten Nav jobber på,
for å gi en tettere, bedre oppfølging til dem som faller utenfor.
Ja, det handler
om kvalifisering, det handler om utdanning, det handler om kompetanse.
Vi har sagt at vi skal se arbeid, helse og utdanning i sammenheng,
og det kan jeg love representanten Asheim at vi kommer til å komme
tilbake til.
Dagfinn Henrik Olsen (FrP) [10:25:04 ] : Mye dreier seg for
tiden om covid-19 og det å sikre arbeidsplasser og næringslivet.
Summen av det vi ser regjeringen har lagt på bordet, er det delte
meninger om, både fra NHO og arbeidstakere. Man vil ikke redusere
arbeidsgiverperioden ved permittering til tre dager, men man ønsker heller
å se på muligheten for å øke arbeidsgiverperioden ved permittering.
Dette kommer på toppen av allerede varslet 10 mrd. kr i skatteøkninger
for næringslivet. Jeg er bekymret for arbeidsplassene og de mulighetene
som næringsaktørene har til å stå i den pandemien vi har for tiden.
Deler representanten bekymringen som næringslivet og undertegnede
har for at man klarer å stå i dette, eller er det ubegrunnet bekymring?
Tuva Moflag (A) [10:26:01 ] : Jeg tror at absolutt alle politikere
som er i denne sal, skal ta den situasjonen som vi er i nå, på alvor.
Vi skal ta bekymringen til arbeidsgivere, til arbeidsfolk på alvor.
Vi har allerede vedtatt forslaget om å øke arbeidsgiverperioden
fra 10 til 15 dager med virkning fra 1. mars. Da vi debatterte dette
forrige mandag, var vi også tydelig på at dette må vi selvfølgelig
komme tilbake til igjen etter jul hvis vi ser at næringslivet ikke
er klar for å ta på seg den oppgaven fra 1. mars. Vi har sagt at
tiltakene for arbeidsfolk og for næringsliv skal vare like lenge
som krisen varer. Det mener jeg at denne regjeringen har demonstrert.
Denne regjeringen har jobbet på høygir de siste ukene for å legge
fram forlengete tiltak, for å legge fram nye tiltak, og den lønnsstøtteordningen
som kom på plass i går, er et godt tilskudd i så måte.
Mímir Kristjánsson (R) [10:27:18 ] : De siste tiårene har Arbeiderpartiet
lagt den såkalte arbeidslinjen til grunn for sin politikk. Den er
også nevnt i regjeringsplattformen. Da snakker vi ikke om den arbeidslinjen som
Martin Tranmæl i sin tid meislet ut, der det var statens oppgave
å skaffe arbeid til alle, men snarere om den arbeidslinjen som Gro
Harlem Brundtland innførte, der man har en tro på trygde- og stønadskutts
helbredende effekt som grenser helt over i landskapet for alternativ
medisin. Mitt spørsmål til representanten Moflag er: Ser ikke Arbeiderpartiet
og representanten at måten arbeidslinjen har blitt praktisert på
også av Arbeiderpartiet de siste tiårene, ikke først og fremst har vært
en politikk som gjør at det lønner seg å jobbe, men tvert imot blitt
en politikk som gjør at det straffer seg å være syk?
Tuva Moflag (A) [10:28:08 ] : For det første vil jeg si at
ja, arbeidslinjen har vært og vil fortsatt være viktig for Arbeiderpartiet.
Arbeid er det som for mange gir helse. Arbeid kan være veien ut
av fattigdom – det er kanskje den viktigste veien ut av fattigdom.
Men vi ser at det har vært gjort endringer i trygde- og ytelsessystemet
som har gjort det vanskeligere for folk.
Jeg mener at vi
med dette budsjettet viser at vi ønsker å snu den trenden, f.eks.
ved at man gjeninnfører barnetillegget for uføre, ved at vi ønsker
å forbedre arbeidsavklaringspengeordningen, ved at vi sa nei i budsjettforliket
til forslaget om å avkorte uføres arbeidsinntekt. Jeg mener at arbeidslinjen
skal vi være stolt av. Arbeidslinjen gir folk frihet, muligheter,
helse, ansvar, men vi skal ha en arbeidslinje som også gir folk
et verdig liv, og det tror jeg at jeg deler med representanten Kristjánsson.
Sveinung Rotevatn (V) [10:29:26 ] : Ein observasjon etter budsjettdebattane
dei siste vekene, og også her no, er at Arbeidarpartiet sine representantar
snakkar med stor patos og er veldig stolte av mange av satsingane
i dette budsjettet. Det er f.eks. billigare SFO. Det er starten
på ei tannhelsereform. Det er feriepengar for arbeidsledige, barnetillegg
for uføre, avkorting av sosialhjelp. Men kva er det dei har til
felles, desse tinga som Arbeidarpartiet er så stolt av? Det er at
Arbeidarpartiet ikkje har føreslått dei. Det er at det ikkje er
forslag frå regjeringa. Alt er satsingar som SV i budsjettforliket
her i Stortinget har fått til. Det er ein interessant observasjon i
seg sjølv at det på ein måte er SV som må til for at Arbeidarpartiet
skal vere stolt av det dei gjer. Spørsmålet går på finansiering,
for dette er finansiert i stor grad med mellombelse inntekter, bl.a.
utbytte frå Statkraft, som forhåpentlegvis ikkje er der neste år
med lågare straumpris. Kor skal då pengane kome frå?
Tuva Moflag (A) [10:29:30 ] : Det er ikke noen tvil om at Arbeiderpartiet
er stolt av det budsjettet som vi legger fram, fordi det leverer
god sosialdemokratisk politikk. Det leverer den politikken som Arbeiderpartiet har
gått til valg på. Det leverer på den politikken som vi hadde i vår
100-dagersplan. Arbeiderpartiet har alltid stått for en ansvarlig
økonomisk politikk. Vi har alltid stått for en politikk som gjør
at man kan se ikke bare ett år fram i tid, som vi jo gjør med disse
statsbudsjettene, men at vi kan se langt fram i tid.
Så er det jo sånn
at budsjettene salderes for ett år av gangen. Arbeidet med neste
års statsbudsjett er så vidt i gang, og her kommer vi til å jobbe
for, selvfølgelig, at de ordningene som vi har lagt fram, som vi
har lovet folk, får en langsiktig, varig finansiering, som gjør
at folk kan være trygge på at de får beholde dette også de neste
årene.
Presidenten: Replikkordskiftet
er dermed omme.
Henrik Asheim (H) [10:31:42 ] : Jeg vil også begynne med å
takke komiteen for et godt samarbeid i en litt ekstra krevende prosess
– med regjeringsskifte etter det opprinnelige forslaget til budsjett,
så en tilleggsproposisjon fra en ny regjering og deretter et forhandlingsresultat
mellom flertallspartiene her i Stortinget. Like fullt har godt samarbeid
på tvers av partiene i komiteen ført til en innstilling som tydelig
viser forskjellene mellom oss og også hvor vi er enige.
Denne komiteen
har ansvaret for områder som angår ekstremt mange mennesker: fra
alderspensjonisten som ønsker en god og trygg pensjon, til tenåringen
som lurer på om det er penger igjen til hun skal gå av med pensjon
– fra hun som mangler bare ett fag fra videregående for å få vitnemålet
på plass, men dermed også sliter med å få den første jobben, til
han som har slitt med store plager gjennom livet og bare drømmer
om å få kunne gå på jobb så ofte kroppen eller hodet lar ham gjøre
det. Og det handler om helt vanlige arbeidsfolks rettigheter og
plikter på jobben og om dem som driver bedriftene de jobber i. I
enkelte bransjer er mange nå bekymret for om de overlever, og i
andre bransjer er den største utfordringen å skaffe nok kompetent
arbeidskraft til å sikre videre vekst og muligheten til å ta nye
oppdrag. Og så er det alle mellom disse ytterpunktene.
I tillegg til
det står vi nok en gang i nye koronatiltak og dermed også nye restriksjoner.
Prioritet nummer én må alltid være liv og helse først. Men de nye
tiltakene sliter også på mange av dem som siden mars 2020 har betalt
en høy pris – restaurant-, serverings-, kultur- og eventbransjen
– de som lever av at mennesker samles. Litt ekstra vondt gjør det
når disse restriksjonene kommer i den tiden hvor omsetningen skulle
skyte i været og det skulle være mer enn nok jobb til alle i en
ellers hardt prøvet bransje.
Derfor er det
helt naturlig at diskusjonen nå går om hvilke kompensasjonstiltak
som er nødvendige fremover. Målet må være å redde levedyktige arbeidsplasser over
hele landet i en situasjon der myndighetene innfører helt nødvendige
restriksjoner på driften deres.
Høyre har tidligere
løftet frem lønnsstøtte som et nødvendig tiltak, men det er viktig
at dette skal kunne kombineres med permitteringer. Fristen for å
trekke tilbake permitteringsvarsler går ut lille julaften, og for
bedrifter som må velge mellom permittering av mange og en lønnsstøtte
de mener ikke treffer godt nok, kan dette gå hardt ut over mange
arbeidsfolk.
Mange unge – studenter
med deltidsjobb og unge lønnsmottakere med lav lønn – merker nå
konsekvensene. Hjemmekontor er mulig for mange, men en del kan rett
og slett ikke flytte jobben sin hjem. De må også møtes med tilbud
om kompetanseheving som gjør dem enda bedre rustet i arbeidslivet
når restriksjonene heves og jobbene kommer tilbake.
Dette er jo endringer
som skjer med en stor grad av uforutsigbarhet, og som vi dermed
også har vent oss til at skjer utenom de vanlige budsjettprosessene.
For Høyre er det viktig å få på plass ordninger som gir mer trygghet
for folk. Noe av det siste Solberg-regjeringen gjorde, var å legge
frem sitt forslag til statsbudsjett for 2022. Dette er et budsjett
som videreførte en linje som de fire ikke-sosialistiske partiene
har ført gjennom de åtte årene vi i fellesskap bar ansvaret for
å styre dette landet. Det er verdt å minne om hva vi fikk til på
de åtte årene:
Vi
har fortsatt innsatsen mot langtidsledighet og ungdomsledighet,
bl.a. gjennom å satse på arbeidsmarkedstiltak i Nav og å gjøre langtidsledige
og unge til en prioritert gruppe i Navs arbeid.
Vi
har etablert ungdomsinnsatsen fra 2017 i hele landet og innført
mål om at unge under 30 år skal få tilbud om jobb, utdanning, arbeidstrening
eller annen arbeidsrettet bistand innen åtte uker.
Vi
har opprettet et nytt arbeidsmarkedstiltak med tilskudd til arbeidsgivere
som tar inn unge med behov for arbeidsrettet bistand til sommerjobb.
Det ga rundt 2 000 nye sommerjobber i 2021.
Vi
har endret regelverket for å øke bruken av lønnstilskudd og arbeidstrening
i ordinære virksomheter. Endringene har økt bruken av lønnstilskudd
til nær det dobbelte fra 2013 til 2021.
Vi
har gjort endringer i AAP-ordningen for å øke arbeidsinsentivene
og få tettere oppfølging, slik at flere kommer raskere ut i arbeid.
Vi
har innført aktivitetsplikt for sosialhjelpsmottakere under 30 år,
inkludert krav om deltakelse i norskopplæring for mottakere av økonomisk
sosialhjelp dersom det er manglende norskferdigheter som hindrer
dem i å komme inn i arbeidslivet.
Vi
har fremmet lovforslag som vil gjøre det enklere å kombinere dagpenger
med utdanning og opplæring.
Vi
fremmet en stortingsmelding om utenforskap i juni 2021. Denne inkluderer
tiltak for å hindre at personer faller varig utenfor jobb, aktivitet
og utdanning, som bl.a. å satse mer på nye og innovative tiltak
og sette i gang forsøk med arbeidsorientert uføretrygd. Denne meldingen
ble dessverre trukket av den nye regjeringen, men vi kan love at Høyre
vil løfte mange av disse forslagene her i Stortinget.
Vi
har fjernet fratredelsesplikten for offentlig ansatte med særaldersgrenser,
slik at nær en tredjedel av ansatte i offentlig sektor kan velge
selv om de vil jobbe etter aldersgrensene, og ikke være prisgitt arbeidsgivers
avgjørelse.
Vi
har gitt pensjonistene skattelettelser på om lag 5 mrd. kr og økt
minstepensjonen i fem omganger med totalt kr 21 000 kr i perioden
2016–2021.
Vi
har redusert avkortingen i pensjonen for gifte og samboende med
til sammen om lag 8 000 kr kroner for et par.
Vi
har styrket barnepensjonen for etterlatte barn.
Vi
har fremmet forslag om å øke den alminnelige aldersgrensen i staten
til 72 år, slik den jo er i arbeidsmiljøloven. Dette ble dessverre
trukket av den nye regjeringen.
Vi
har utvidet ordningen med gratis kjernetid i barnehage og utvidet
moderasjonsordningene.
Vi
har innført inntektsgradert foreldrebetaling i SFO på 1.–4. trinn
og gratis SFO for elever med særskilte behov på 5.–7. trinn.
Vi
har økt barnetrygden med til sammen 7 200 kr i året for barn opp
til 6 år.
Vi
har styrket bostøtten for barnefamilier og store husholdninger.
Vi
har etablert en nasjonal tilskuddsordning for inkludering av barn
og unge fra lavinntektsfamilier, slik at 50 000 barn i lavinntektsfamilier
kan delta på ferie- og fritidsaktiviteter.
Den blå tråden
i Høyres arbeids- og sosialpolitikk kan oppsummeres slik: Vi mener
utdanning og kompetanse er nøkkelen til arbeid. Derfor må vi ha
en god skole, men også flere muligheter til å få på plass vitnemål
eller fagbrev gjennom livet. Derfor er det uforståelig at den nye
regjeringen som et av sine første grep kuttet ut forsøket med tilrettelagt
videregående opplæring.
Vi skal møte alle
dem som sliter med å komme i arbeid, med aktivitet og med forventinger,
men det må også følge med hjelp og støtte. Derfor er det synd at
flertallet stoppet forslaget til endringer i avkortingsreglene i
uføretrygden, for dermed fratok de også flere uføre retten til hjelpemidler
for å komme seg i jobb fra første krone tjent.
Vi skal stille
opp med skikkelige ordninger for dem som trenger tilrettelegging.
Derfor er det trist at det nye flertallet fjernet vår satsing på
å utdanne opptil 25 flere døvetolker, noe som ville betydd mye for
dem det gjelder. Tolkeområdet er i dag under hardt press, og hørselshemmede
får avslag på et nødvendig hjelpemiddel for å kunne stå i utdanning
eller i jobb. For å sitere Morten Buan i Hørselshemmedes Landsforbund
da tilleggsproposisjonen kom – jeg tok ut det første, for det er
uparlamentarisk, men deretter:
«For mange er skrivetolken døråpneren
til samfunnsdeltakelse. Dette er å gå til angrep på hørselshemmede
i Norge.»
Vi skal være kompromissløse
mot arbeidslivskriminalitet. Folk har krav på å bli behandlet med
respekt på arbeidsplassen, og utnytting av folk eller lønnstyveri skal
straffe seg. Derfor opprettet vi også syv a-krimsentre og foreslo
et åttende i Alta i dette budsjettet. Det er viktig også på grunn
av utfordringene som gjelder fiskerinæringen. Vi mener ikke løsningen
er å lage generelle forbud mot f.eks. hele bemanningsbransjen eller
å fjerne adgangen til midlertidige ansettelser. De som bryter arbeidsmiljøloven,
skal virkelig merke konsekvensene. Derfor kan jeg allerede nå varsle
flere forslag fra Høyre til harde tiltak mot dem som bryter loven.
Opp mot Høyres
linje for inkludering, at det skal lønne seg å komme i arbeid, og
et skikkelig sikkerhetsnett står en samlet venstreside. Der handler
det mest om å øke ytelsene for dem som mangler en jobb, fremfor
tiltak for å gi flere sjansen til å komme i jobb. På venstresiden
er det viktigste å regulere arbeidsmarkedet rigid der det fungerer
godt, fremfor å fokusere på dem som faktisk bryter reglene.
Høyre kan love
å være både konstruktive og løsningsorienterte i komiteen, men vi
kommer også til å være gjenkjennelige i vår politikk for at flere
skal oppleve den viktigste velferden som finnes: å ha dårlig tid
om morgenen, at noen ringer og spør hvor det blir av deg, følelsen
av å glede seg til helg eller til å ta ferie og det å kunne forsørge
seg selv med sin egen lønn. Derfor er Høyres viktigste sosialpolitikk
at enda flere skal komme i arbeid.
Til slutt vil
jeg bare gi en stemmeforklaring. Høyre kommer til å stemme for forslag
nr. 4, fra Fremskrittspartiet.
Presidenten: Det
blir replikkordskifte.
Tuva Moflag (A) [10:41:44 ] : Representanten Asheim nevnte
trygghet for folk i sitt innlegg, og nå går vi en usikker jul i
møte, men forhåpentligvis kan vi glede oss til sommeren.
Arbeiderpartiet
har med våre regjeringer innført feriepenger for arbeidsledige,
først ved statsminister Nordli, som deretter ble fjernet av regjeringen
Bondevik, som Høyre var en del av. Deretter ble det gjeninnført av
regjeringen Stoltenberg og fjernet av regjeringen Solberg. Nå skal
Senterpartiet og Arbeiderpartiet på nytt, med statsminister Jonas
Gahr Støre, innføre en ny permanent ordning for feriepenger for
arbeidsløse.
Dersom Høyre får
makten igjen, vil de la feriepengeordningen være i fred denne gangen?
Henrik Asheim (H) [10:42:36 ] : La meg først bare vise litt
til representanten Rotevatns innlegg. Det er vel SV som gjeninnfører
feriepenger for dem som er arbeidsledige nå, og det er jo ikke det
regjeringen foreslo. Sågar sa statsråden at det ville vært uansvarlig
økonomisk politikk å innføre dette. Så SV skal vel ha den æren –
all den tid Arbeiderpartiet tar æren for det.
Så er spørsmålet
om vi kommer til å endre dette dersom – ikke dersom, men når – vi
kommer tilbake i regjering. Det er ikke gitt at vi da skal tilbake
til den ordningen som vi opprinnelig innførte. Jeg mener oppriktig
at det var en bedre ordning, rett og slett fordi den handlet om
å gi skikkelig tid til ferie for dem som var langtidsarbeidsledige,
fremfor den modellen som Arbeiderpartiet nå gjeninnfører sammen
med SV og Senterpartiet, som betyr at man etterbetaler dagpenger
til folk som er tilbake i jobb. Det er en uenighet om det.
Men når det er
sagt: Det er klart at vi kommer til å lage ny politikk for neste
periode, og så får vi se hva velgerne sier da. Jeg mener at vi tross
alt må sørge for å ha et feriepengeopplegg som faktisk treffer dem
som er ledige, ikke dem som har vært ledige.
Tuva Moflag (A) [10:43:36 ] : Nå har jeg jo merket meg at Høyre
både har tatt til seg budsjettforlik med andre partier selv, og
ikke minst forslag her i Stortinget som de har blitt påført mot
sine stemmer, så det er mange som er glad i å ta eierskap til politikk
som man enten før eller senere var enig i.
Men en av de tingene
som Arbeiderpartiet la inn i tilleggsproposisjonen som vi er stolt
av, i tillegg til de tingene som vi ble enige med SV om, er denne
økningen på arbeidsavklaringspenger på 770 mill. kr forlengelse fram
til sommeren.
Asheim var inne
på hvordan folk trenger tettere oppfølging fra Nav, hvordan vi skal
få folk avklart til arbeid, men for veldig mange er det slik at
de har blitt avklart til usikkerhet og fattigdom mens Høyre har
sittet med makten. Folk har endt opp på sosialhjelp, har kanskje
måttet selge biler og hus for å få støtte. Ser representanten Asheim
noen negative konsekvenser av måten de har arbeidet med arbeidsavklaringspenger
og den ytelsen på?
Henrik Asheim (H) [10:44:43 ] : Jeg tror det vil være i overkant
arrogant av noen representant eller parti i denne salen å si at
arbeidsavklaringspenger har fungert helt optimalt på vår vakt. Dette
er faktisk noe vi må jobbe ganske grundig med, og jeg må si at jeg
ser frem til å få en melding fra statsråden om nettopp endringer innenfor
denne ordningen. Her tror jeg vi alle skal være ydmyke nok til å
si at her kan det være nødvendig å gjøre justeringer.
Så er det også
viktig å si at når budsjettet legges frem, slik at man forlenger
AAP-perioden frem til sommeren, kan det være gode argumenter for
det all den tid det er varslet en melding. Det vi har påpekt i merknader
fra Høyres side, er bare at det ikke må bli en hvilepute for raskt
å avklare dem som kan avklares. For det handler faktisk om at noen
skal få uføretrygd, og at noen skal få hjelp tilbake i arbeid, og
derfor må ikke det tempoet falle. Men vi kommer til å være konstruktive
og interessert i de forslagene som også regjeringen fremmer, om endringer
i AAP.
Per Olaf Lundteigen (Sp) [10:45:45 ] : Representanten Asheim
kommer med sterke angrep på motstanderne og refererer mange tiltak
som Høyre står for å ha gjort. Likevel er det et faktum at de økonomiske
forskjellene, alle forhold tatt i betraktning, har økt fra 2013.
Forskjells-Norge skapes først og fremst gjennom hvordan arbeidslivet
fungerer. Arbeidsledighet er noe vi skal kvitte oss med. Det er
mest utbredt blant dem som har delvis arbeidsevne, eller bare har
en svak tilknytning til arbeidslivet, og det er et resultat av at
det er en ubalanse mellom tilbud og etterspørsel med hensyn til
arbeidsfolk. Det er altså viktig å styre arbeidsmarkedet i stort.
Er Høyre enig
i at en bør ha litt større etterspørsel enn tilbud med hensyn til
arbeidsfolk for å sikre full sysselsetting?
Henrik Asheim (H) [10:46:46 ] : La meg begynne med å si at
jeg tror en av de viktigste grunnene til at mange står utenfor arbeid,
og at næringsliv og bedrifter sliter med å få den kompetansen de
trenger, har noe å gjøre med hvordan vi utdanner underveis. Det
handler f.eks. om å sørge for at folk får på plass det vitnemålet eller
det fagbrevet de trenger. Det handler om å ha en kompetansepolitikk
som gjør at man kan oppgradere kunnskapen underveis, og at folk
kan omskoleres til de jobbene vi faktisk trenger.
Så forstår jeg
vel spørsmålet fra representanten slik at vi da også må stille oss
spørsmålet om det bare skal være etterspørsel eller også tilbudssiden
som avgjør om vi får full sysselsetting. Det er klart at vi trenger
å ha folk som har den relevante og riktige utdanningen, men faktum
er – og jeg har hatt ansvar for høyere utdanning i Norge i halvannet
år – at man ser at studentene velger ganske klokt, og utdanningsinstitusjonene
tilpasser seg ganske raskt. Men jeg er veldig åpen for at også de
som skal ansette folk, skal være mer inne på hvordan man skaper
etter- og videreutdanningstilbud som er relevant for at folk kommer
i jobb. Så må vi ha et opplegg som gjør at det er lettere å kombinere
det å være ledig eller permittert med å få en utdanning.
Kirsti Bergstø (SV) [10:48:00 ] : I sted var det diskusjon
om arbeidsavklaringspenger og hvordan man kan rette opp i det. Et
tips jeg kan komme med, er å reversere høyresidens kutt, innstramminger
i ordningen og også å reversere karenstiden.
Men det jeg tenkte
å ta opp, var det representanten Asheim sa i sitt innlegg om at
det var synd at man fjernet avkortingen når det gjelder uføre. Da
lurer jeg – i all oppriktighet – på om ikke Høyre har mottatt de
samme tilbakemeldingene som alle de andre partiene på Stortinget
har fått fra uføre som frykter at man ikke lenger kan jobbe, som
frykter en runddans med Nav, og som også frykter at man ikke har
råd til å bidra som i dag.
Henrik Asheim (H) [10:49:03 ] : Jo, dem har jeg absolutt fått,
og det er slik at når man får slike tilbakemeldinger fra innbyggere
og dem som politikken vår angår, skal man lytte. Og det har vi virkelig
gjort. Mitt poeng, som jeg også har nevnt i runder tidligere i salen,
er: Ok, det er greit, kanskje vi ikke skal gjøre det på akkurat denne
måten. Nå har flertallet blitt enige om å reversere den endringen.
Men faktum med den endringen var at den betød noen andre viktige
ting. For det første: Man får hjelpemidler fra krone én tjent for
å komme i jobb. Det er et viktig tiltak som gjør at flere kan prøve seg
ute i arbeidslivet. Det forsvinner nå med det vedtaket som SV og
regjeringspartiene gjør – ok. Det andre er at sysselsettingsutvalget
helt konkret peker på – og det mener jeg vi må interessere oss for
i denne komiteen – at det fungerer som en terskelverdi på 0,4G,
som gjør at mange ikke jobber litt ekstra fordi det rett og slett
lønner seg så dårlig. Kan vi da se på andre måter for å sørge for
at disse endringene gjøres? Jeg har spurt statsråden om dette og
fått et litt uklart svar på om vi kommer til å få andre forslag
til endringer, men jeg mener også at venstresiden bør interessere
seg for hvordan vi kan hindre at disse barrierene og tersklene er
der.
Mímir Kristjánsson (R) [10:50:28 ] : Gjennom åtte år med Høyre
i regjering fikk vi kutt i barnetillegget for uføre, kutt i feriepenger
på dagpenger, kutt i arbeidsavklaringspenger, kutt i brillestøtte,
og på vei ut døren foreslo de også et kutt i fribeløp for uføre.
Gjennomgangsmelodien var tydelig: Fattige og syke folk skal motiveres
til å jobbe med pisk og kutt. Når friske og rike folk, derimot,
skal motiveres av Høyre til å jobbe, er det ikke snakk om å svinge
pisken, da er det fram med gulroten. Da skal det være bonuser, da
skal det være skattekutt, da skal det være belønninger. Derfor stiller
jeg et helt vidåpent spørsmål: Hva er årsaken til at representanten
Asheim og hans parti tror at fattige folk best lar seg motivere
med pisk, mens rike folk best lar seg motivere med gulrot?
Henrik Asheim (H) [10:51:10 ] : Det kaller jeg et ladet, vidåpent
spørsmål, for det er klart at vi mener heller ikke det. Faktum er
at det er flere ting på én gang. For det første er jeg helt overbevist
om at det å sørge for at det faktisk lønner seg å jobbe, gjennom
skattepolitikken, har noe å si. Derfor foreslo vi å senke skatten
for dem under 30 år med lave inntekter. Det ble reversert av venstresiden
– nei da, her skal skattene opp også for de unge. Det tror jeg har
noe å si for om det lønner seg å jobbe. Det andre er: Hvordan sørger
vi for at flere kommer ut i jobb? Jeg tror uenigheten mellom representanten
Kristjánsson og meg er at jeg mener bare at det er litt i overkant
urimelig å si at hvis man er utenfor arbeidslivet og skal inn, skal
man gå ned i levestandard når man begynner å jobbe. Jeg mener at
det alltid må lønne seg å komme i jobb. Derfor skal vi også sørge
for å ha et skikkelig apparat rundt, for hvis man ikke har hjelpetiltakene,
hvis man ikke har måten for å sørge for at folk får kompetansen
på plass eller for å bygge ned barrierene for å komme i arbeid,
blir det bare en jakt på mennesker. Men hvis man klarer å kombinere
det at det alltid lønner seg å jobbe, med en sunn og smart skattepolitikk
som gjør at det er lønnsomt å gå på jobb, med tiltak som gjør at
folk får kompetanse og hjelp til å komme i arbeid, da har man en
god cocktail.
Presidenten: Replikkordskiftet
er omme.
Per Olaf Lundteigen (Sp) [10:52:34 ] (ordfører for sak nr. 6):
Behovet for trygghet i en mer urolig verden siger inn over oss alle.
Norge har fått en ny Arbeiderparti–Senterparti-regjering som er
for, og skal styrke, fellesskapet i Norge – ruste Norge for å takle
mer krevende utfordringer. Stortinget må derfor bli viktigere, på
bekostning av markedskreftene og Brussel. Markedskrefter og innholdet
i den private eiendomsretten må styres av folkeflertallet på Stortinget.
Regjeringa, med basis i et framforhandlet flertall på Stortinget,
må utøve ledelse som gir norske borgere trygghet i hverdagen. Endringene
i samfunnslivet må være forutsigbare, slik at folk og næringsliv
kan få nødvendig tid til omstilling.
Regjeringas Hurdalsplattform
står for full sysselsetting, skatt etter evne og tryggere sosiale
ordninger for dem som ikke kan leve av sin arbeidsinntekt. Det er svært
krevende når vi nå lever i en uforutsigbar pandemi, noe som betyr
at myndighetene må gripe inn i folks frie bevegelser for å redusere
og kontrollere smitteomfanget. Trygghet for at vårt gode helsevesen
greier å behandle de som blir syke, er grunnleggende viktig. Bedrifter,
sjølstendig næringsdrivende og ansatte må derfor på en balansert
måte gis økonomisk støtte om de rammes av myndighetspålagte restriksjoner,
karantene eller sykdom. Her gjør regjeringa en god jobb under krevende
og stadig skiftende forhold.
Arbeids- og sosialkomiteens
ansvarsområde er å sikre et velorganisert arbeidsliv, bl.a. gjennom
trepartssamarbeidet mellom stat, arbeidstaker og arbeidsgiver, samt
en arbeidsmiljølov som avklarer det som er ulovlig eller lovlig
i arbeidslivet. Arbeidstilsynet skal følge opp at loven etterleves.
Budsjettavtalen styrker Arbeidstilsynet økonomisk, og inspeksjon
på arbeidsplassene må prioriteres høyere.
Komiteen har også
ansvar for trygd og sosiale tjenester samt for pensjon. Folketrygdens
samlede utgifter er for 2022 budsjettert til 551,5 mrd. kr. For
å sette dette i sammenheng skal vi være klar over at inntektssiden
til folketrygden i 2022 er budsjettert med trygdeavgift på 166,4 mrd. kr,
arbeidsgiveravgift på 214,1 mrd. kr og andre inntekter på 3,6 mrd. kr
– i sum 384,1 mrd. kr. Det gir altså en underdekning på hele 167,4 mrd. kr.
Bare for å vise
relasjonene: Budsjettert momsinntekt er på 360,5 mrd. kr for 2022.
Dette er for å fortelle noe om hvor store beløp som brukes for inntektssikring. I
den budsjettavtalen som Arbeiderpartiet og Senterpartiet har framforhandlet
med SV, er det en netto utgift for 2022 på 528 mrd. kr. Det er om
lag en tredjedel av hele statsbudsjettet. Det er langt fra alle
som er klar over dette viktige faktum.
ILO – International
Labour Organization – i Genève er FNs eldste organisasjon, etablert
i 1919. Ved et besøk der i 2012 lærte jeg hvor viktig trygghet for
inntekt er for hele livet til folk. Eller for å si det på en annen
måte: Hvilke problemer får folk som lever under en lite kontrollert markedsøkonomi
uten nødvendige sosiale og økonomiske sikkerhetsnett? Dette systemet,
som fremmes av IMF, den europeiske sentralbanken og EU-kommisjonen,
skaper større problemer for folk. Dette gir nå sosial uro i flere
EU-land, med tilhørende politisk uro. Gjennom EØS-avtalens ukontrollerte
bevegelse av arbeidsfolk – eller strøm – kobles Norge direkte til
disse store politiske problemene.
Senterpartiet
vil framheve betydningen av et velorganisert arbeidsliv som skal
gi full sysselsetting med norske lønns- og arbeidsforhold, og videre
den inntektssikringen for folk som ikke kan leve av sin arbeidsinntekt. For
2022 er vårt budsjett på 528 mrd. kr, og jeg vil hevde at denne
komiteens ansvarsområde er blant Stortingets viktigste for folks
daglige trygghet – tryggheten for å ha inntekter til å betale dagliglivets
utgifter. Disse sammenhengene er Senterpartiet svært bevisst på.
Det verdigrunnlaget som ligger til grunn for denne holdningen, har
historisk vist seg å være mest robust for å skape stabilitet og
trygghet for folk under krevende samfunnsendringer. Ja, jeg vil
si det så sterkt: Det sikrer oppslutning om demokratiet.
Situasjonen i
dag er ikke annerledes. Det kreves nå samhold, fellesskap og folkeopplysning
som gir mest mulig felles virkelighetsoppfatning om hva vi står
oppe i, og hva som trengs av tiltak. Det trengs kraftsamling, altså
prioritering av hva som er viktigst å ta fatt i og rette opp. Den
budsjettavtalen som er framforhandlet mellom Arbeiderpartiet, Senterpartiet
og SV, er suverent best til å svare på disse utfordringene. Dette
er fordi fellesskapet gjøres sterkere gjennom budsjettet. Det arbeides
for større rettferdighet i økonomiske forhold blant folk, samtidig
som større innsats, hardere arbeid og initiativ må verdsettes og
stimuleres. Dermed legges grunnlaget for å holde ved like og smi
nye generasjoner av ungdom inn i allianser av folk som har respekt
for og tar vare på hverandre. Dette er noe av det viktigste for denne
regjeringa.
Senterpartiets
parole er at vi må holde oss med arbeidsfolk sjøl. Arbeidsinnvandringen
som fører til fast bosetting og deltagelse i vårt daglige samfunnsliv,
er bra og nødvendig. Omfanget av gjestearbeidere gjennom bemanningsselskaper
må begrenses. For at vi skal klare å begrense veksten i de sosiale
ytelsene til folk i arbeidsfør alder, må vi styre arbeidsmarkedet
slik at etterspørselen etter arbeidsfolk blir litt større enn tilbudet.
Bare slik vil ungdom uten arbeidserfaring og folk med bare delvis
arbeidsevne lettere få inntektsbringende arbeid.
Når vi ikke er
i den situasjonen i dag, som følge av ukontrollert arbeidsinnvandring
fra hele EØS-området, går derfor Senterpartiet inn for å styrke
arbeidskvalifiserende tiltak, i forhold til Solberg-regjeringa –
enten det gjelder støtte til fagutdanning eller lønnstilskudd til
bedrifter som ansetter og betaler lønn og tariff til folk med delvis
arbeidsevne.
Vi skal imidlertid
være klar over at kostnadene over statsbudsjettet vil måtte bli
langt høyere når vi setter inn flere slike tiltak. Vi snakker om
store beløp hvert år for å kompensere for en ubalanse.
Hurdalsplattformen
sier på side 49 at regjeringa vil
«sørge for at personer som mottar
arbeidsavklaringspenger får forlengelse dersom de ikke er ferdig avklart
fra NAV eller helsevesenet».
Etter vår vurdering
betyr dette en radikal, positiv endring til fordel for AAP-mottakerne,
fordi ansvaret for framdriften i arbeidsavklaringen legges på det
offentlige, ikke hos den enkelte AAP-mottaker. Det innebærer rett
og slett et nytt menneskesyn som krever et nytt regelverk og ikke
minst en ny organisering av arbeidet i Nav. Samtidig må vi holde
fast ved at AAP er en midlertidig ordning. Førstelinja i Nav, kommuner
og bydeler blir avgjørende viktig og må styrkes kraftig med erfarne fagfolk
for å følge opp AAP-mottakerne i avklaringsperioden. Avklaring må
skje så raskt som mulig, og arbeidskvalifiserende tiltak må iverksettes
hurtig.
Representanten
Tuva Moflag refererte til styrkingen på 770 mill. kr i statsbudsjettet,
slik at ingen AAP-mottakere skal miste inntektssikringen fram til
1. juli, noe som var en meget viktig forbedring.
Ellers har vi
en viktig fellesmerknad fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og SV
på side 19 i Innst. 15 S for 2021–2022:
«En styrking i Navs førstelinje
skal bygge på tillit til de ansattes kompetanse, økt bemanning og delegering
av mer myndighet til førstelinjen i tjenesten slik at vedtak kan
fattes så nært brukeren som mulig.»
Dette burde alle
partier være enig i, da det var et av hovedpoengene med hele Nav-reformen
som ble satt i drift i perioden 2006–2011.
For pensjonister
er også Hurdalsplattformen viktig. Der heter det at regjeringa vil
«gi pensjonistenes organisasjoner
forhandlingsrett på andre områder enn reguleringen av pensjonene,
og dermed mulighet til å drøfte viktige spørsmål i eldrepolitikken».
Regjeringa, og
Arbeiderpartiet og Senterpartiet i Stortinget, arbeider med å konkretisere
denne formuleringen i Hurdalsplattformen.
Ved budsjettforliket
mellom regjeringspartiene og SV ble budsjettet på vårt område styrket,
og dermed forbedret, for en rekke grupper av mennesker som trenger inntektssikring
fra fellesskapet. Jeg vil gi honnør til SVs og forhandlingspartenes
arbeid med budsjettet på det avgjørende viktige punktet. Fjerning
av avkorting av barnetrygd i sosialhjelp, som er en kommunal ytelse,
er viktig å ta fram. Dette blir endret fra 1. september. Brillestøtten
blir økt, feriepenger på dagpenger som er utbetalt i 2021, blir
gitt i 2022. En gjenoppretter barnetillegget for uføre fra 1. juli
og reverserer forslaget om endret avkorting for uføre, slik at de
kan tjene ca. 40 000 kr uten trekk i uføretrygden. Det er meget
viktige forslag.
Helt til slutt
vil jeg bare ta opp en liten sak, og det er at det bestandig er
noen som har vanskeligheter med å betale strømmen til boligen sin.
Nå blir det flere. Med dagens høye strømpriser blir det viktig at
det gjenopprettes personlig kontakt mellom Nav-kontor i kommuner
eller bydeler og dem som sender ut strømregningene, slik at strømledningen
ikke kuttes til abonnentene. Her må det raskt opprettes personlig
dialog mellom de tre partene – den som bruker strømmen, strøm- eller nettselskapet
og det lokale Nav-kontoret – slik at en kan komme til enighet om
betaling av strømregningen uten at strømmen stenges. En har for
mange erfaringer med de tragiske konsekvensene hvis det skulle skje.
Dagfinn Henrik Olsen (FrP) [11:03:00 ] : Jeg vil takke komiteen
for arbeidet som er gjort i fellesskap, og så får vi respektere
hverandre for at vi har forskjellige synspunkter på veien til målet.
Hvor godt et land
er å bo i, måles ofte opp mot hvor gode velferdsytelser vi har,
og hvor godt vi tar vare på dem som har minst. Fremskrittspartiet
er opptatt av å sikre gode velferdsordninger og et bærekraftig velferdssamfunn,
og vårt alternative statsbudsjett for 2022 bygger opp under disse
målsettingene.
Covid-19-pandemien
har også i 2021 skapt store utfordringer for Norge. Pandemien vi
har stått i, og fortsatt står i, skaper økonomisk usikkerhet for
næringslivet, noe som også får store ringvirkninger for enkeltmennesker
og samfunnsøkonomien. Fremskrittspartiet vil derfor prioritere tiltak
som trygger norske arbeidsplasser og gir trygghet for hverdagsøkonomien
til folk flest.
Arbeidslivet skal
være trygt, fleksibelt og familievennlig, med plass til alle. For
å sikre vår velferdsmodell for framtiden mener Fremskrittspartiet
at alle skal bidra etter evne. Virkemidlene må innrettes på en måte
som gjør at arbeid alltid lønner seg. Stadig flere står utenfor arbeidslivet,
og antall eldre vil øke kraftig i årene framover. I Fremskrittspartiets
alternative statsbudsjett for 2021 legges det vekt på tiltak som
både vil opprettholde formålet med velferdsytelsene og samtidig
bidra til å sikre bærekraften i ordningene framover.
I tillegg til
å målrette inntektssikringsordningene prioriterer Fremskrittspartiet
å løfte alderspensjonen. Alderspensjonen skal bidra til å gi alle
eldre en verdig alderdom, basert på opptjente rettigheter. Pensjonsreformen
som ble innført i 2011, mot Fremskrittspartiets stemmer, ga oss
noen utfordringer. Reformens reguleringsmodell førte til at alderspensjonen
ble underregulert med 0,75 pst., noe som resulterte i at pensjonen
tapte seg i verdi, og at pensjonistene tapte kjøpekraft. Etter mange
års kamp ble denne underreguleringen fjernet i år.
Vi klarte gjennom
vår regjeringsdeltakelse å bøte på deler av den svake inntektsveksten
for landets alderspensjonister ved å heve minstepensjonen flere
ganger, redusere avkortningen mellom gifte og samboende og redusere
det samlede skattetrykket. Det har gitt styrket økonomi for landets
pensjonister, men noe gjenstår fortsatt. Gifte og samboende pensjonister
får sin pensjon avkortet med 10 pst. hvert eneste år, noe vi mener må
fjernes raskt.
Fremskrittspartiet
foreslår i sitt alternative budsjett å øke minstepensjonen med 5 000 kr.
Vi synes det er tragisk at landets minstepensjonister har flere
titusen mindre å leve for i året enn det som er EUs fattigdomsgrense. Fremskrittspartiet
er opptatt av at de som har lavest pensjon, skal få økt sin pensjon,
da dette er svært viktig for hverdagsøkonomien.
I pensjonsreformen
ble det lagt til grunn at framtidige arbeidstakere må stå lenger
i arbeid enn dagens arbeidere for å oppnå en samlet alderspensjon
som den dagens pensjonister har. Skal samfunnet klare å yte en pensjon
til framtidige generasjoner tilsvarende dagens nivå, er det nødvendig
at flere eldre står lenger i arbeid. Derfor er det i senere år gjort
flere endringer som skal bidra til at flere står lenger i arbeid.
I 2015 ble den øvre aldersgrensen endret fra 70 til 72 år, og senere
er retten til å opptjene pensjonspoeng hevet til fylte 75 år. Men
dette kan komme til å bli endret.
Skal vi ha en
forventning om at eldre skal bidra lenger i yrkeslivet, til beste
for samfunnet, må folketrygden endres slik at de får rett til ordinære
sykepenger og dagpenger, som andre arbeidstakere som bidrar og skatter til
felleskapet. Skal en sikre framtidige generasjoner en god pensjon,
må en i langt større grad ta utgangspunkt i den enkeltes arbeidsevne
og tilrettelegge for at seniorer kan ha større deltakelse i samfunnet.
Folk flest bidrar dersom de kan, men da må vi legge til rette for
det gjennom å inkludere, ikke å ekskludere.
Som følge av covid-19-pandemien
har flere av landets sykehus blitt nødt til å omdisponere ressurser
fra operasjonsstuer og annen medisinsk aktivitet til å håndtere
et økende antall innleggelser av personer med covid-19. Mange pasienter
opplever å få sine operasjoner utsatt, og ventetidene øker, noe
som for mange fører til at retten til sykepenger bortfaller fordi
en har gått over ett år på sykepenger. Disse personene går da fra
sykepenger til arbeidsavklaringspenger.
Arbeidsavklaringspenger
dekker 66 pst. av tidligere inntekt opptil 6 G. Dette er en betydelig
utfordring for dem det gjelder. For det meste handler det om å få
betalt sine faste utgifter, som bolig, bil og strøm. Det er fullt
forståelig at helseforetakene har en utfordring med å håndtere koronapandemien,
men det er ikke rettferdig at det er disse menneskene som må betale
regningen.
Presidenten: Ønskjer
representanten å ta opp forslag?
Dagfinn Henrik Olsen (FrP) [11:07:59 ] : Ja, jeg tar herved
opp forslagene våre.
Presidenten: Då
har representanten Dagfinn Henrik Olsen teke opp dei forslaga han
refererte til.
Det blir replikkordskifte.
Torbjørn Vereide (A) [11:08:25 ] : Underskrivne ønskjer å utfordre
representanten litt. Eg hadde sjølv ein samtale med nokon som opplevde
kor knusande det var å vere altfor lenge under arbeidsavklaringsordninga,
og korleis ei redusert inntekt gjorde kvardagen og livet enda vanskelegare.
Eg ønskjer å spørje representanten kvifor han meiner at det er riktig
å gjere ytterlegare kutt i arbeidsavklaringspengane.
Dagfinn Henrik Olsen (FrP) [11:08:59 ] : Vi mener at det er
riktig at arbeidslinja skal være rettesnoren, at det alltid skal
lønne seg å stå i arbeid. Vi synes det vil være fornuftig å harmonisere
de ytelsene vi har i dag som gjelder arbeidsavklaringspenger, opp
mot dagpenger.
Torbjørn Vereide (A) [11:09:21 ] : Det var eigentleg svar som
forventa, og det tek meg til det som er det eigentlege spørsmålet
mitt: Viss Framstegspartiet og den gamle borgarlege regjeringa sin
politikk for arbeidslivslinja, deira syn, hadde fungert, kvifor
har det etter åtte år med borgarleg styre blitt ei dobling av talet
på unge uføre?
Dagfinn Henrik Olsen (FrP) [11:09:48 ] : Vi må nok være ærlige
med oss selv og si at det er ikke alle de grepene man gjør gjennom
tidene, som nødvendigvis er de rette, og at man på veien mot et
mål må korrigere kurs. Det er ufornuftig at svært mange unge havner
på uføretrygd, og da må vi rett og slett korrigere kursen underveis.
Da tror vi at det å rette blikket mot at det skal lønne seg å stå
i arbeid, er det viktigste vi kan gjøre for dem som, forhåpentligvis,
skal over i arbeidslivet.
Per Olaf Lundteigen (Sp) [11:10:30 ] : Representanten fra Fremskrittspartiet
sa at alle skal bidra etter evne. Nå er jo ikke Fremskrittspartiet
så glad i avgifter, noe heller ikke Senterpartiet er glad i, men
mens vi i Senterpartiet er glad i skatt, er Fremskrittspartiet heller
ikke glad i skatt. I vårt skattesystem har vi en personlig skatt når
det gjelder formue og inntekt, og den er progressiv. Når representanten
sier at alle skal bidra etter evne, betyr det da at Fremskrittspartiet
støtter progressiv inntektsbeskatning og progressiv formuesbeskatning
– med de endringene som regjeringa nå har lagt til grunn – for nettopp
å gjennomføre representantens grunnsyn?
Dagfinn Henrik Olsen (FrP) [11:11:21 ] : Nå nevnte vel ikke
undertegnede i sitt innlegg akkurat skatt etter evne. Det undertegnede
var fokusert på, var at de som har evne til å bidra i arbeidslivet,
skal gjøre det, men samtidig mener vi at de som ikke nødvendigvis
kan stå i arbeid, skal ha gode ytelser, som gjør at de kan leve
av dem. Men jeg snakket om arbeidsevne, ikke skatteevne.
Per Olaf Lundteigen (Sp) [11:11:49 ] : Det var bra, da har
vi fått avklart at Fremskrittspartiet ikke støtter skatt etter evne
på inntekt og formue, noe vi fikk i 1881, så her har de litt å ta
fatt i.
Men til de svakeste:
Vi har nå fått rettet opp barnetillegget i uføretrygden, slik at
dersom summen av uføretrygd og barnetillegg er høyere enn den tidligere
arbeidsinntekten, skal det ikke være avkorting i barnetillegget.
For de menneskene det er snakk om her, er i mange tilfeller grunnlaget
for uføretrygden svært lavt, og når en i tillegg blir uføretrygdet
etter før å ha vært i arbeid, blir evnen til å forsørge familien
svakere. Ønsker altså Fremskrittspartiet å kjøre prinsippet om arbeidslinja
så langt at de gruppene av mennesker som vi her snakker om, med
de ungene, skal presses ned økonomisk, slik som høyreregjeringa
foreslo?
Dagfinn Henrik Olsen (FrP) [11:12:49 ] : Fremskrittspartiet
legger til grunn at de samlede ytelsene av uføretrygd og barnetillegg
ikke skal overstige 90 pst. av den totale arbeidsinntekten man hadde
tidligere. Det er fordi vi mener at det skal lønne seg å stå i arbeid,
ikke leve på ytelser.
Mímir Kristjánsson (R) [11:13:27 ] : Det var mange fine ord
i representanten Olsens innlegg, om folk flest, om velferd, og om
gode ytelser for dem som ikke står i arbeid. Men hvis man leser
det som står i representanten Olsen og Fremskrittspartiets alternative
budsjett, vil man der finne forslag om å kutte i arbeidsavklaringspenger,
kutte i barnetillegg for uføre og kutte i overgangsstønaden for
enslige forsørgere. Det følger jo den linjen som Fremskrittspartiet
som en del av det borgerlige flertallet har hatt gjennom åtte år.
I går strøk jeg
på oppkjøring for andre gang, så jeg skal ikke belære noen om trafikkregler,
men selv jeg har fått med meg såpass at en kan ikke blinke til venstre
og kjøre til høyre. Det er nettopp det Fremskrittspartiet gang på
gang gjør når de kommer med denne retorikken, men samtidig kommer
med nye forslag til trygdekutt. Så mitt spørsmål til representanten
Olsen er ganske enkelt: Hva vil han si til de uføre og dem på arbeidsavklaringspenger
som vil få mindre å rutte med dersom Fremskrittspartiets politikk
skulle ha blitt vedtatt her i dag?
Dagfinn Henrik Olsen (FrP) [11:14:29 ] : Jeg vil si til representanten,
men også til dem det gjelder, at vi har fortsatt meget gode ordninger
i landet, og vi legger til grunn at de ordningene som vi skal ha
i framtiden, også skal være bærekraftige. Men samtidig skal de ha
et insentiv i seg: at det lønner seg å stå i jobb, ikke leve på stønad.
Presidenten: Då
er replikkordskiftet over.
Mímir Kristjánsson (R) [11:15:18 ] : De siste dagene og ukene
har det gått ut tusenvis på tusenvis av permitteringsvarsler i uteliv,
reiseliv og kulturliv. En del av disse er riktig nok blitt trukket
tilbake gjennom den forbedrede lønnsstøtteordningen som kom på plass
i går, men fremdeles er det mange lavtlønnede innenfor servering
og andre næringer som kan se fram til en arbeidsløs jul. Bare så
vi har tallene klart for oss: Gjennomsnittslønnen for en servitør
i Norge som er fulltidsansatt, ligger på 358 200 kr. Hvis vedkommende
går over på dagpenger, vil han med dagens ordning sitte igjen med
23 000 kr i måneden. Med den dagpengeordningen vi har til vanlig,
med 62 pst. dekning, snakker vi om en årslønn på 222 000 kr hvis
man blir permittert. Det betyr at det går nærmere fem arbeidsløse
servitører på en stortingslønn, og det er før man begynner å regne med
pendlerbolig, diett, doble feriepenger, etterlønn og alt det andre.
Derfor har Rødt
i sitt alternative budsjett lagt opp til permanent å forbedre dagpengeordningen.
De forbedringene som har kommet på plass i dagpengeordningen under
koronapandemien, har vært riktige og nødvendige, og de er blitt
støttet av et bredt flertall i denne salen. Men det gir ikke mening
at det skal være noe lettere å være arbeidsløs til vanlig enn det
er under pandemien. Hvis det er vanskelig å leve på dagpenger på 62 pst.
under pandemien, er det vel like vanskelig å leve på den dagpengesatsen
hvis man blir arbeidsløs i ordinære tider?
En av de store
sakene denne høsten for oss alle har vært fribeløpet for uføre,
og jeg er nok ikke den eneste som har fått hundrevis – om ikke tusenvis
– av tilbakemeldinger om det. Jeg er glad for at det i dette budsjettet for
første gang på åtte år har kommet på plass forbedringer i stønader
og trygder for syke, arbeidsløse og skadde mennesker i Norge. Det
er en viktig snuoperasjon. Samtidig skal vi ikke undervurdere hvor
enorm den er, den snuoperasjonen vi har foran oss når vi skal prøve
å gjeninnføre tilliten og verdigheten i det norske trygdesystemet.
Denne høsten har
også vært dominert av en rekke skandaler knyttet til politikeres
reiseregninger, etterlønn, pendlerboliger osv., og da er det mange
politikere som har innvendt at det av og til kan være vanskelig
å forstå hvilke regler som gjelder. Det er jeg hjertens enig i,
men hvis man ser på måten folk som misforstår reglene eller gjør
feil i Nav-systemet, blir behandlet, åpner det seg en avgrunn mellom
den behandlingen vi gir til dem på toppen som gjør feil, og den
behandlingen vi gir til dem på bunnen som gjør feil. Jeg har lyst
til – for jeg tar mål av meg til å prøve å være en stemme for noen
av de trygdede i Norge på denne talerstolen – å lese opp noen av
de tilbakemeldingene jeg har fått i forbindelse med akkurat dette
med hvor harde Nav kan være når man gjør noe feil. Her er det en
som skriver:
Jeg søkte arbeidsavklaringspenger
for seint. Jeg sto med min toåring i armene ved sengen til min mann
på dødsleiet. Jeg hadde ikke penger på konto, hadde brukt opp tusenvis
på parkering på SUS, Stavanger Universitetssykehus, der jeg lange
dager var med ham og pleiet ham. Nav svarte: Synd for deg, sånn
er reglene.
Her er det en
annen som skriver:
Min svigerinne
ble hasteinnlagt med potensielt livstruende bivirkninger etter en
ganske stor operasjon. Hun fikk da ikke sendt inn meldekort til
Nav. Hun ringte da til dem og forklarte situasjonen. Dette er svaret
hun fikk fra Nav: Hvis du ikke ligger i koma, er det ingen grunn
som er akseptabel for Nav til ikke å levere inn meldekort. Og så
tok de pengene fra henne i et par måneder.
Eller en tredje:
Jeg hadde vært
under heftig cellegiftbehandling og slet med hukommelsen og konsentrasjonen,
så meldekortet som måtte sendes, ble liggende i bilen – ute av øye,
ute av sinn. Jeg glemte å sende det, rett og slett. Nav tok meg
da ut av systemet, og jeg oppdaget ikke den skjebnesvangre feilen
før pengene uteble. Det var rett før jul, og som alenemor ble det
rett og slett helt krise. Jeg ringte Nav i håp om å få forklart,
få tilgivelse og penger til jul. Det fikk jeg ikke.
Disse historiene
er ikke unike. Disse historiene finnes det tusenvis på tusenvis
av i det norske trygdesystemet. Det er historier som forteller om
en velferdsstat som er på alvorlig ville veier, og som ikke hjelper dem
som trenger det aller mest, men tvert imot bidrar til å forverre
deres lidelser og problemer ved å opptre stivbeint og med mistillit.
Og hvis det er én oppgave vi skal ta mål av oss til å gjøre de neste
fire årene i denne komiteen og i denne salen, må det nettopp være
å få snudd opp ned på dette, slik at vi viser folk tillit og verdighet igjen
i det norske trygdesystemet.
Jeg tar opp forslagene
fra Rødt.
Presidenten: Representanten
Mímir Kristjánsson har teke opp dei forslaga han refererte til.
Det vert replikkordskifte.
Trine Lise Sundnes (A) [11:20:48 ] : Jeg har med interesse
lest Rødts alternative budsjett som øker Arbeidstilsynets budsjett
med ytterligere 20 mill. kr forbeholdt 40 nye stillinger i Arbeidstilsynet.
Inspektører i Arbeidstilsynet lønnes i henhold til statens lønnsregulativ
med en lønn mellom 550 000 kr og 730 000 kr. I tillegg kommer godtgjøringer
og utlegg til pensjon. I privat sektor regner man en årslønn pluss
50 pst. stilling. Er det rett å anta at en ikke får 40 nye inspektører
for 20 mill. kr?
Mímir Kristjánsson (R) [11:21:26 ] : Takk for spørsmålet. Det
er i alle fall riktig å anta at en får flere inspektører med Rødts
alternative budsjett enn en får med Arbeiderpartiets budsjett, for
det er lagt inn 20 mill. kr til Arbeidstilsynet på toppen av det
Arbeiderpartiet og de andre partiene har lagt inn.
Så får jeg rette
representanten Sundnes’ spørsmål videre til Finansdepartementet,
og hvis de har gitt oss feil opplysninger, beklager jeg det på det
aller sterkeste.
Trine Lise Sundnes (A) [11:21:50 ] : Med gårsdagens lansering
fra Rødts leder i VG om at Rødt er det nye Arbeiderpartiet, er det
rimelig å forvente at Rødt vet hvordan arbeidsfolk lønnes. Er det
andre omtrentligheter i Rødts alternative budsjett representanten
Kristjánsson på det nåværende tidspunkt ønsker å orientere denne salen
om, f.eks. mangelen på inndekning i sitt eget AAP-forslag?
Mímir Kristjánsson (R) [11:22:16 ] : Representanten Kristjánsson
kjenner ikke til at det er noen omtrentligheter i Rødts budsjett,
verken om arbeidstilsynet, AAP eller andre ordninger. Vi har laget
et budsjett, som alle andre partier, på en helt normal måte, basert på
de svarene som vi får fra det dyktige og uhildede embetsverket i
Norge, som svarer alle andre partier og oss på lik linje – får vi
anta og håpe. Vårt budsjett er selvfølgelig saldert på en ordentlig
måte, slik som alle andre budsjetter er. Jeg har tidligere blitt
fortalt fra statsråden fra talerstolen om Rødts uansvarlige økonomiske
politikk, men den som leser Rødts alternative budsjett, vil se at
det er akkurat like ansvarlig – eventuelt uansvarlig – som det alle
andre partiers budsjetter er. Det brukes ikke noe mer oljepenger
i det budsjettet enn det gjør i de andre, og det er finansiert hovedsakelig
ved å skattlegge de rikeste i dette landet litt mer, noe som Arbeiderpartiet
også bør vurdere å følge til neste år.
Anna Molberg (H) [11:23:20 ] : Regjeringen varslet nylig at
studenter innen helsefag skal hjelpe til med å sette covid-vaksiner
for raskere å vaksinere folk med tredje dose. På regjeringens nettsider
står det at studenter som vil bidra, kan registrere seg, og at de
så blir kontaktet av et bemanningsbyrå fra sin aktuelle kommune. Bemanningsbyråer
er som kjent ikke en arbeidsformidlingsform som Rødt anerkjenner
– ja, Rødt ønsker faktisk å forby hele bransjen. Ser Rødt at det
kan ha en verdi å ta i bruk alle gode krefter i samfunnet når behovet melder
seg?
Mímir Kristjánsson (R) [11:23:56 ] : Rødt tror det er hundre
andre måter å løse den typen problemstillinger på enn gjennom kommersielle
bemanningsbyråer.
Representanten
Molberg sier at vi ikke anerkjenner bemanningsbyråer. Vi anerkjenner
jo eksistensen av kommersielle bemanningsbyråer, og at de selvfølgelig spiller
en rolle i arbeidsmarkedet med arbeidsformidling i det systemet
vi har i dag. Men vi mener, i likhet med resten av fagbevegelsen,
at det er en dårlig måte å formidle arbeidskraft på. Vi tror på
et arbeidsliv med hele, faste stillinger, der ikke-kommersielle
bemanningsbyråer er de som har ansvaret for å sikre livsnødvendig arbeidskraft
til f.eks. helseoppgaver.
Hvis arbeid til
alle er jobb nummer én, som en rekke partier her sier – i hvert
fall når det er valgkamp – får man anta at det ikke bør være opp
til noen få private bemanningsbyråer å stå for det å skaffe arbeid
til folk, men at det bør være en offentlig oppgave. Det offentlige helsevesenet
må i alle fall være i stand til å kunne få arbeidskraft på andre
måter enn å være prisgitt kommersielle bemanningsbyråer.
Per Olaf Lundteigen (Sp) [11:25:07 ] : Jeg lever i den virkelighetsforståelse
at Rødt bestandig vil overby både regjeringspartiene og SV i avtaler
som dreier seg om vårt område, samtidig som Rødt er fornøyd med
den linja vi står for. Men Rødt går altså lenger.
Spørsmålet mitt
handler om historiene som representanten Mímir Kristjánsson refererte
til. Han sa at historiene ikke er unike. Jeg er helt enig: Historiene
er ikke unike. Derfor har vi i Hurdalsplattformen sterke formuleringer
om Nav, om omorganisering av Nav, og at regjeringen vil støtte at
kommuner som ønsker å gjenåpne Nav-kontor, kan gjøre det, sikre
at Nav-kontorenes åpningstider sikrer god tilgjengelighet for alle
brukere og bygge styringen av Nav på tillit til de ansattes kompetanse
og delegere mer myndighet til førstelinja.
Er representanten
fra Rødt enig i dette?
Mímir Kristjánsson (R) [11:26:18 ] : Det er representanten
fra Rødt enig i. Og representanten fra Rødt ser med stor glede på
kursendringen som har skjedd når vi har fått et nytt flertall på
Stortinget etter åtte ganske så blå år. Vi har egentlig hatt en
lang periode i Norge – gjennom skiftende regjeringer – der trygdesystemet
er blitt drevet av mistillit, og der velferdsstaten er blitt skviset
på en rekke ulike områder. Nå synes det som om det er kommet en
kursendring som gjør at vi sakte, men sikkert kan begynne å gjeninnføre
tilliten i velferdssystemet og i Nav, og at vi sakte, men sikkert
kan begynne med å bygge opp velferdsstaten på ny.
Og så har representanten
Lundteigen helt rett i at Rødt som regel vil overby regjeringen
– og naturligvis også på dette området. Derfor har vi satt av enda
mer penger til stillinger i Nav i vårt alternative budsjett, for nettopp
å styrke førstelinjen og de andre gode formuleringene som ligger
i Hurdalsplattformen.
Kirsti Bergstø (SV) [11:27:16 ] : SV og Rødt er sosialistiske
partier som ønsker en større grad av omfordeling, og som ønsker
en større grad av skattlegging og en styrket velferd. Men det er
noe som skiller våre partiers forslag til budsjett, og det synes
særlig på punktet om arbeidsavklaringspenger. For SV er det viktig
å vise at vi ønsker å dekke opp de kuttene som er gjort, og det
gjør vi med reelle penger. Vi ønsker også å jobbe for å drive fram
de endringene slik at det blir folks virkelighet og endringer i
systemene. Men til vår store overraskelse har vi registrert at Rødt
ikke har nok penger til sitt eget opplegg for arbeidsavklaringspenger
i sitt eget budsjett, der man tross alt prioriterer helt selv. Representanten Kristjánsson
har tidligere rost embetsverket i Finansdepartementet for dyktig
utregning. Da lurer jeg på hvorfor man ikke har brukt de reelle
tallene.
Mímir Kristjánsson (R) [11:28:25 ] : Representanten Bergstø
snur jo dette fullstendig på hodet. Rødt har bevilget mye mer penger
til arbeidsavklaringspenger i sitt budsjett enn både det som lå
inne fra regjeringen opprinnelig, og det som har kommet fram i enigheten gjennom
Hurdalsplattformen. Det er fordi Rødt i likhet med SV deler ønsket
både om å reversere alle de kuttene som har kommet i arbeidsavklaringspenger
fra den foregående regjering, og også den ambisjonen som foreløpig
er en ambisjon, men som vi alle sammen forhåpentligvis har et mål
om å få realisert, nemlig at folk skal kunne være på arbeidsavklaringspenger
fram til de er ferdig avklart. Det har Rødt satt av penger til i
sitt budsjett, og det ser vi fram til å gjennomføre, forhåpentligvis
sammen med et stort flertall i denne salen.
Presidenten: Replikkordskiftet
er omme.
Sveinung Rotevatn (V) [11:29:28 ] : I den delen av budsjettet
som vi no diskuterer, ligg nokre av dei viktigaste verkemidla vi
har for å gje folk tilgang til arbeid, kvalifisering til jobb, trygd
og føreseielegheit dersom ein fell på utsida av arbeidslivet. For
oss i Venstre er utgangspunktet at sjølv om velferdsordningar er
med på å gje inntektssikring og skal hegnast om, er det ikkje dei som
løyser fattigdomsutfordringane i samfunnet. Det er det inntekt frå
arbeid som gjer. Det er den viktigaste inntektskjelda – heldigvis
– for dei fleste hushald, og målet må alltid vere at alle som kan
jobbe, får moglegheita til å jobbe.
I Venstre trur
vi at menneske ønskjer å lykkast i eige liv med dei måla dei set
seg, og at det viktigaste vi kan gjere, er å føre ein politikk som
gjev folk flest moglegheita til nettopp å søkje å oppnå dei måla.
Venstre har gjennom fleire år i Stortinget jobba for å inkludere
fleire i arbeidslivet vårt. Vi har gjennomført omfattande endringar
for å sørgje for at fleire fullfører vidaregåande skule, fordi vi
veit at det fungerer. Vi har lagt om introduksjonsordninga slik
at fleire skal få ta i bruk ressursane dei har, og får eit tilbod
tilpassa sine mål og sin bakgrunn. Vi har lagt fram ein eigen strategi
for å auke kvaliteten på tilboda Nav har til arbeidssøkjarar som
treng å kvalifisere seg, for det er viktig at vi ikkje berre aukar talet
på tiltaksplassar, men at vi også har mangfald og kvalitet i dei
tilboda.
I regjering har
vi styrkt samarbeidet mellom Nav og arbeidsgjevarar, både gjennom
marknadsarbeid i Nav og gjennom auka bruk av lønstilskot og inkluderingstilskot,
for å ta risikoen saman med arbeidsgjevarane og løne verksemder
som tilset personar som står utanfor arbeidslivet. Ikkje minst har
vi stilt fleire krav til offentleg sektor om å ha målsetjingar om
å vere inkluderande arbeidsgjevarar, fordi vi veit kor viktig det
er å sørgje for at dei som har hòl i cv-en, får ein sjanse i arbeidslivet.
Pandemien har
ramma dei som har minst, hardast. Utvalet som såg på levekår i byar,
er bekymra for dei langsiktige konsekvensane krisa vil ha for levekår
og segregering nettopp der. Det er ein fare for at krisa forsterkar
ulikskap på lang sikt. Utvalet konkluderte med at negativ effekt
under pandemien er størst hos dei som bur i levekårsutsette område.
Fleire av tenestene som gjev bistand til utsette innbyggjarar med
behov for hjelp og tryggleik, har også hatt redusert kapasitet under koronakrisa,
og det er slik at nokre vil ha behov for meir hjelp enn andre framover.
Difor må vi vere villige til å målrette tiltak mot dei som har dei
største behova. Det er vi opptekne av i Venstre, sjølv om det kan
bety at vi ikkje alltid kan utvide og gjennomføre nye, universelle velferdsordningar
som treff mindre målretta.
Mange av dei som
jobbar i bransjane som har vore hardast ramma av nedstenging og
smitteverntiltak, er dei som er i risikosona for å hamne i fattigdom,
nettopp fordi serverings- og utelivsbransjen er flinke til å inkludere
personar med laus tilknyting til arbeidslivet, ofte med låg formell
utdanning eller hòl i cv-en. No er det dei same bransjane som vert
stengde ned på ny. Dei ønskte seg ei lønsstøtteordning. Den somla
regjeringa betrakteleg med å få på plass. Då ho kom på plass, var
ho for svak. No har ho vorte forbetra, men framleis er ho langt
frå god nok, ikkje minst fordi bedriftene vert stilte overfor eit
val som er permittering eller ikkje permittering – ingen kombinasjonar,
ingen fleksibilitet.
Då løysinga vart
lagd fram, sa finansministeren at vi ikkje skal snakke ned permitteringsordninga.
Det skal vi ikkje gjere, men det er heller ikkje eit mål på vellykka politikk
at flest mogleg vert permitterte. Den demonstrasjonen som var på
Eidsvolls plass her utanfor på laurdag, viste tydeleg at arbeidsfolk
heller vil ha jobbane sine, og at dei heller vil ha lønstilskot
og moglegheita til det enn å verte permitterte.
Det er i all hovudsak
to ulike budsjettforslag vi diskuterer. Etter Venstres syn var budsjettforslaget
som vart lagt fram frå Solberg-regjeringa, godt på dette området. På
ein del område er det dessverre vorte svekt av den nye regjeringa.
Det gjeld f.eks. forsøket med å leggje opplæring til rette for elevar
som står i fare for å droppe ut av vidaregåande skule. Vi veit at
fullføring av skule er noko av det aller viktigaste for å nå måla
ein har i livet, for å kome i jobb, for å kome i vidare utdanning.
At ein her kuttar i målretta innsats, synest vi er beklageleg og
i grunnen uforståeleg. Vidare er det henta inn og kutta i ulike
målretta ordningar som vi føreslo, anten det handlar om hjelp til
tolketenester, ungdom som fell utanfor arbeidslivet, eller kva det
måtte vere. Det er også lempa på ein del andre ordningar, i stor
grad som følge av budsjettforliket med SV, men som dessverre i liten
grad er finansierte med varige inntekter. Vi får kome tilbake til budsjettet
neste år og sjå korleis det då skal finansierast, anten det er auka
oljepengebruk eller eit endå høgare skattenivå.
Presidenten: Det
blir replikkordskifte.
Torbjørn Vereide (A) [11:35:01 ] : Først og fremst må eg seie
at påstandane om at det har gått treigt i svingane no, er litt underlege
når ein samanliknar dei to vekene vi har brukt på å få på plass
ei lønskompensasjonsordning, med dei om lag to månadene som førre regjering
brukte for å kome med tiltak. Men det er ikkje det eg skal spørje
om. Det eg skal spørje om, er likevel relatert til pandemien og
korona. For åtte månader sidan uttrykte representanten Rotevatn
at det var riktig å gjere kutt i sjukelønsordninga, pandemi eller
ei. No er vi komne i gang på nytt. I ein situasjon der folk bør
vere heime når dei er sjuke: Meiner representanten Rotevatn framleis
at det er riktig at det skal bli dyrare for folk å vere heime når
dei er smitta, enn å gå på jobb?
Sveinung Rotevatn (V) [11:36:01 ] : Eg trur eg og Venstre meiner
det same som Arbeidarpartiet gjer, eg håpar i alle fall det, nemleg
at dei ordningane vi riggar oss med under ein krisesituasjon – med
andre råd enn vanleg til befolkninga, med strenge reglar om smittevern,
bl.a. at ein skal vere heime om ein kjenner det minste teikn til
å vere forkjølt – er litt andre ordningar enn det vi har til vanleg.
Eg trur Arbeidarpartiet er einig i det. Om Arbeidarpartiet er einig
i det, forstår eg ikkje kvifor representanten Vereide stiller spørsmålet
på den måten han gjer. Men når det gjeld ein normal situasjon, trur
eg det er viktig å ta inn over seg at Noreg framleis har det høgaste
sjukefråværet i verda. Det er mykje høgare enn i nabolanda våre,
og det lar seg ikkje forklare på nokon annan måte enn at vi har
andre ordningar enn alle andre land, bl.a. full lønskompensasjon
frå dag éin i eitt år. Det har vi ikkje for nokon andre ordningar
i trygdesystemet vårt. Kvifor vi har det for den ordninga, er det
ikkje heilt enkelt å forstå, med dei dårlege resultata vi ser.
Torbjørn Vereide (A) [11:37:12 ] : I oppslaget der representanten
Rotevatn var sitert, var det ganske tydeleg at det gjaldt uavhengig
av pandemi, men det er veldig gledeleg at det her blir korrigert,
om ikkje meir. Oppfølgingsspørsmålet går på korleis vi rustar oss
både under pandemiar og utanfor pandemiar, anten det er snakk om
teknologiske omstillingar eller anna. Vi i Arbeidarpartiet meiner
at eit organisert arbeidsliv er avgjerande for å lykkast både i
pandemihandtering og i omstilling generelt. Kvifor meiner representanten
Rotevatn at det er riktig å fryse fagforeiningsfrådraget i staden
for å gjere det litt meir rimeleg og overkomeleg for folk å organisere
seg i fagforeiningar?
Sveinung Rotevatn (V) [11:37:58 ] : Det nivået på fagforeiningsfrådraget
som vi no har hatt, og som Venstre har vore for, er det same nivået
som var på fagforeiningsfrådraget sist Arbeidarpartiet sat i regjering.
Dersom ein skal tolke representanten Vereide ordrett, betyr det
at då Arbeidarpartiet sist var i regjering, var ein mot eit organisert
arbeidsliv, då var ikkje ordningane gode nok. Eg trur ikkje det
er rimeleg å anta at det er det representanten meiner. Eg trur heller
ikkje det er slik at ein skal måle i kva grad ein er for eit organisert
arbeidsliv eller ikkje, på kor store skattelettar ein skal få som fagorganisert.
Venstre er for eit organisert arbeidsliv. Vi observerte og registrerte
at sist ein utvida fagforeiningsfrådraget, klarte ein ikkje på forskingsmessig
grunnlag å vise at det førte til nokon auke i organisasjonsgrad.
Det har heller ikkje regjeringa vist til at skjedde då, eller at vil
skje no. Det er noko ein antek, som ikkje har vist seg å stemme
historisk sett.
Men vi får håpe
at det stemmer no, for eg er for at fleire skal fagorganisere seg.
Eg håpar at dette fører til eit rush av folk som vil melde seg inn
i fagforeiningar, men det er dessverre ingenting frå norsk historie
som tyder på at det vil skje.
Presidenten: Replikkordskiftet
er over.
Statsråd Hadia Tajik [11:39:22 ] : Denne regjeringa har som
mål at fleire kjem i jobb, at det er trygge jobbar dei går til,
og ikkje minst at arbeidsfolk får meir makt over sin eigen kvardag.
Smittesituasjonen
er for tida ganske krevjande, særleg på grunn av den nye mutasjonen
omikron. Utviklinga framover er usikker. Regjeringa har innført
ganske strenge smitteverntiltak, og me ser at det er nødvendig å følgja
forholda og smittesituasjonen nøye.
Det som er viktig
for meg, er å understreka at folk og næringsliv skal oppleva at
sikkerheitsnettet er der for dei. Regjeringa føreslår å vidareføra
dei ekstraordinære reglane for dagpengar, sjukepengar, omsorgspengar
og arbeidsavklaringspengar i 2022 – dette både for å bidra til å
hindra smitten i å breia seg og for å dempa dei negative økonomiske
konsekvensane av pandemien både for enkeltpersonar og for bedrifter.
Mange står igjen i fare for å verta permitterte, og jobbmoglegheitene
for personar som allereie står utan arbeid, kan verta forverra.
Det er framleis betydeleg fleire langtidsledige no enn det ville
vore i ein normalsituasjon, og mange av dei som er langtidsledige,
høyrer til ei gruppe som opplever at det er vanskeleg å finna fotfeste
i arbeidslivet. Situasjonen kjem til å vera krevjande for ganske
mange den nærmaste tida.
For denne regjeringa
er arbeid til alle jobb nummer éin, og i lag med dei mellombelse
utvidingane av koronaordningane i 2022 har regjeringa bl.a. føreslått
å styrkja arbeidsmarknadstiltaka og å oppretta fleire plassar under
varig tilrettelagt arbeid. Me styrkjer òg bemanninga i Nav for å
gje rom for tettare oppfølging av personar som står utanfor arbeidsmarknaden,
og ikkje minst òg til å handtera område som er under press, eller
som har eit stort utviklingsbehov.
Det seriøse og
organiserte arbeidslivet i Noreg vert utfordra av useriøse aktørar,
sosial dumping og låg organisasjonsgrad. Det fører med seg utnytting
av arbeidsfolk til å auka forskjellar, og det svekkjer den norske
modellen. Ikkje minst kan det òg svekkja rekrutteringa til fleire
viktige yrke. Difor er det viktig at Arbeidstilsynet har tilstrekkeleg
kapasitet til å få bukt med useriøsitet og sosial dumping. Regjeringa
legg vekt på at Arbeidstilsynet må vera synleg og til stades der
utfordringane er størst. I tillegg til forslaget om å oppretta eit
nytt a-krimsenter i Alta og gje Arbeidstilsynet pengar til vidare
kontroll med smittevern på arbeidsplassar føreslår regjeringa å
styrkja Arbeidstilsynet med ytterlegare 20 mill. kr. Det vil styrkja
kapasiteten til tilsynet sånn at etaten kan auka innsatsen mot useriøsitet
og sosial dumping.
Så føreslår regjeringa
òg å auka løyvinga til Petroleumstilsynet. Sjølv om det er sånn
at risikoen for storulykker og talet på alvorlege hendingar viser
ein langsiktig meir positiv trend enn tidlegare, er det framleis
behov for å følgja denne utviklinga tett. Regjeringa føreslår å
styrkja den grunnleggjande kapasiteten og kompetansen til etaten.
Det handlar om å styrkja tryggleiken i petroleumsnæringa, ei viktig
næring for landet, bl.a. gjennom å leggja betre til rette for å
læra etter hendingar og gjennom auka kapasitet til granskingar og
anna oppfølging ved Petroleumstilsynet.
Me har òg lagt
vekt på det organiserte arbeidslivet, og me føreslår gjennom dette
budsjettet å dobla fagforeiningsfrådraget i løpet av dei neste to
åra. Det er viktig fordi det organiserte arbeidslivet er eit gode
for oss alle saman, ikkje berre for den enkelte organiserte, fordi
det bidreg til eit arbeidsliv med lågare konfliktnivå og høgare
produktivitet. Ikkje minst er òg det organiserte arbeidslivet fyrstelinjeforsvaret
vårt mot eit useriøst arbeidsliv, mot sosial dumping og for ein
tryggare arbeidskvardag for alle.
Som det følgjer
av Hurdalsplattforma, kjem regjeringa til å sørgja for at perioden
til personar som får arbeidsavklaringspengar, vert forlengd viss
dei ikkje er ferdig avklarte. Der har me starta eit arbeid for å
vurdera korleis dette skal følgjast opp, og det vil potensielt kunna
få konsekvensar frå og med 1. juli 2022. Regjeringa ser fram til
å presentera forslaget sitt til lovendringar så raskt som mogleg.
Så har me òg varsla
at me ønskjer å forbetra brillestøtteordninga. I budsjettavtalen
mellom regjeringspartia og SV vart me einige om å styrkja brillestøtta
med 220 mill. kr frå 2022. Med denne styrkinga er eg trygg på at
me kjem til å finna løysingar som vil inkludera langt fleire grupper
enn i dag.
Presidenten: Det
blir replikkordskifte.
Henrik Asheim (H) [11:44:33 ] : Statsråden sa i sitt innlegg
at det er viktig å sørge for at flere mennesker kommer i jobb. Det
tror jeg vi kan være helt enige om i denne salen. Men for at flere
skal få muligheten til å fullføre skole og utdanning, men også å
komme i jobb, trenger noen litt ekstra hjelp og virkemidler for
nettopp å klare det. For eksempel vet vi at mange av dem som sliter
med hørselen, trenger tolker, og i de siste to budsjettene satte
Solberg-regjeringen av penger til 59 nye slike utdanninger. Arbeiderpartiet,
Senterpartiet og SV i fellesskap kutter i denne posten.
Når statsråden
vet at det var 5 300 uløste tolkeoppdrag bare i 2021, hvorfor mener
hun da at det var en god idé å kutte i tolketjenesten med 15 mill. kr?
Statsråd Hadia Tajik [11:45:22 ] : Det er viktig for denne
regjeringa at alle får moglegheita til å fullføra vidaregåande skule
og å byggja på med vidare utdanning, viss ein ønskjer det. Denne
regjeringa har ikkje minst i Hurdalsplattforma synleggjort behovet
for å ha fleire satsingar som varetek ungdom på veg inn i arbeidslivet, bl.a.
med utforminga av ein ungdomsgaranti, og ikkje minst ei aktivitetsreform
for unge uføre med ein jobbgaranti.
Det er klart at
me vil òg sjå nærare på behovet for fleire tolkar, men det òg må
sest i ein større samanheng, slik at me kan sikra at kvar enkelt
ungdom får den oppfølginga som han eller ho måtte trenga.
Dagfinn Henrik Olsen (FrP) [11:46:16 ] : Som jeg avslutningsvis
var inne på i mitt innlegg, opplever man for tiden – og man ser
det også i mediene – at det stenges ned operasjonsstuer, og at helseforetakene
omdisponerer sine ressurser. Det gjør i neste omgang at folk som
har stått lenge i kø og ventet på operasjon, nå blir videre forskjøvet
ut i forløpet, med det som konsekvens at de går fra sykepenger til
arbeidsavklaringspenger.
Hva tenker statsråden
om denne situasjonen, og på hvilken måte ser hun at man kan gjøre
et framstøt for å beholde dem i den ordningen de er på, siden dette
gjelder økonomiske konsekvenser?
Statsråd Hadia Tajik [11:46:59 ] : Det er ingen tvil om at
det er ein svært krevjande situasjon for ganske mange med dei smitteverntiltaka
som er innførte, og med dei avgrensingane som det kan leggja på
moglegheitene ein del har til å vera i arbeid, sjølv om dei måtte ønskja
å vera i arbeid og få prøvd ut arbeidsevna si og ikkje minst få
eit sterkare fotfeste i arbeidslivet.
Eg kan berre svara
for ein del av dei tinga som skjer innanfor mitt eige budsjett,
men noko av det som eg har bidrege til, saman med kollegaene mine
i regjeringa, er at pensjonert helsepersonell skal kunna bidra med
covid-handteringa utan avkorting i pensjonen. Det vil kunna gjera
det mogleg for helsevesenet å handtera meir enn det dei kanskje
elles ville ha vore i stand til å handtera. Det vil òg setja dei
i betre stand til å følgja opp saker og problem som ikkje berre
er covid-relaterte.
Kirsti Bergstø (SV) [11:48:04 ] : Statsråden nevnte i sitt
innlegg hvor viktig det er å styrke Nav og styrke Arbeidstilsynet,
og det er svært gledelig at det skjer. Samtidig er det avgjørende
at ansatte som jobber innenfor Nav, arbeidstilsyn og andre deler
av statlig offentlig virke, opplever at man kan jobbe på en måte
som møter behovene, framfor at man har målstyring. Da lurer jeg på:
Hvordan merker ansatte og tillitsvalgte i etatene – gjennom arbeid,
styring, tildelingsbrev – at det er et nytt politisk flertall på
plass som synes det er viktig å styrke med både nok tid, nok folk
og også tillit i virket, forhåpentligvis til erstatning for målstyring?
Statsråd Hadia Tajik [11:49:03 ] : Denne regjeringa vil gjennomføra
ein tillitsreform i offentleg sektor, og for meg er det spesielt
viktig å få gjennomført det i Nav. Eg kjem til å starta med å gjennomgå
målings- og styringsparametrane for Nav. Det vil eg gjera i lag
med leiinga og dei tilsette, for å forsikra meg om at det berre
er dei måleparametrane som er ytst nødvendige, som er dei som fortset
å vera parametrane ein bruker.
I tildelingsbrevet
for 2022 vil tillitsreforma verta sett i gang. Det vil bestå av
fleire premissar, men bl.a. vil det handla om å vareta større rom
for fagkunnskap til dei tilsette. Det vil handla om at ein i større
grad tek i bruk den norske arbeidslivsmodellen der leiinga og dei
tilsette er meir jambyrdige. Det vil òg gje dei tilsette i Nav større
rom til å påverke sin eigen arbeidskvardag, og alt dette vil handla
om å sikra kvaliteten i møte med brukarane betre enn det ein har
klart så langt. I tillegg har me bidrege til auka driftsbudsjett
i Nav.
Mímir Kristjánsson (R) [11:50:27 ] : Gjennom pandemien har
Stortinget vedtatt flere forbedringer i dagpengeordningen, forbedringer
som også statsråden og regjeringen har utvidet til å gjelde i første
omgang ut januar. Det kommer av en erkjennelse av at man vet at det
å leve på 62 pst. av tidligere inntekt i dagpenger ikke er spesielt
enkelt for veldig mange, særlig ikke for mange lavtlønte. Det som
derimot er litt merkelig, er at det ikke synes å komme noen initiativ
fra regjeringen om å forbedre dagpengeordningen permanent. Hva er
det som er årsaken til at det skal være lettere å være arbeidsløs
fra en lavtlønt stilling til vanlig enn når det er pandemi? Skyldes
det rett og slett at man tenker at de som er arbeidsløse til vanlig,
har mer skyld selv i at de er arbeidsløse?
Statsråd Hadia Tajik [11:51:15 ] : Me har bidrege til endringar
i dagpengeregelverket, og dei gjer det lettare for fleire å få dagpengar
no i den ekstraordinære situasjonen med smitteverntiltak, som rammar
ganske mange i små stillingsbrøkar eller i deltidsstillingar. Me veit
at når særleg restaurant- og serveringsbransjen er nøydde til å
stengja ned eller delvis stengja ned, er det mange i dei bransjane
som har nettopp små stillingsbrøkar, og som difor må få lettare
tilgang til dagpengar. Men eg vil understreka at dette og forhøgd
dagpengesats handlar nettopp om at det er ein ekstraordinær situasjon,
og at ganske mange av dei som opplever at dei må over på dagpengar,
ikkje har andre reelle jobbmoglegheiter fordi myndigheitene har
pålagt smitteverntiltak og smitterestriksjonar som gjer at ein ikkje
kan søkja eller få andre typar jobbar. Det er det som skil denne
ekstraordinære situasjonen frå det som ville ha vore ein ordinær
situasjon. Eg vil understreka at òg det ordinære dagpengeregelverket
er eit godt regelverk.
Sveinung Rotevatn (V) [11:52:37 ] : I ei replikkveksling her
for ein månads tid sidan vart statsråd Tajik utfordra av representanten
Kristjánsson om kvifor ein i regjeringa sitt tilleggsnummer ikkje
fann plass til det Arbeidarpartiet hadde lova dei skulle finne plass
til, nemleg feriepengar for dei som går på dagpengar, brillestøtte,
barnetillegg for uføre, starten på tannhelsereform, SFO m.m. Svaret
frå statsråd Tajik den gongen var at det var fordi Arbeidarpartiet
fører ein ansvarleg økonomisk politikk. Det er eigentleg eit svar
det står respekt av, og det var ærleg. Så står det kanskje litt
mindre respekt av at ein går til val på noko ein ein månad seinare
meiner er økonomisk uansvarleg.
Men no har dette
vorte endra i forliket med SV. No er desse ordningane på plass,
og då får vi tru at det er finansiert på ein ansvarleg måte, nemleg
gjennom auka varige inntekter, men det er det jo ikkje. Det er finansiert med
mellombelse ekstraordinære inntekter i utbyte frå Statkraft på grunn
av høge straumprisar. Har det gjort det budsjettopplegget vi skal
vedta i dag, meir ansvarleg?
Statsråd Hadia Tajik [11:53:40 ] : Eg lar meg gjerne belæra
av andre om korleis ein driv trygg økonomisk styring, men ikkje
av representanten Rotevatn eller partiet Venstre. Når dei har sete
i regjering eller forhandla om budsjett, har dei sjølve teke utbyte
frå Statkraft i seine nattetimar. Dei har sjølve bidrege til å kasta plutselege
avgifter på folk for å få budsjetta sine til å gå i hop. Etter at
dei har forhandla fram nye budsjett, har partiet Venstre stått og
skrytt av at dei har skrudd CO2 -avgifta
opp, samtidig som Framstegspartiet har skrytt av at dei har skrudd
vegbruksavgifta ned, slik at dei har nulla dei politiske satsingane
til kvarandre totalt og fullstendig ut. Arbeidarpartiet, SV og Senterpartiet
vil i det minste i same retning. Me har nokolunde same maktanalyse
til grunn for dei politiske prioriteringane som me gjer. Eg er stolt
over at det budsjettforliket me har fått til saman med SV, bidreg
til at ein varetek endå meir av det som er viktig for livet og lommebøkene
til vanlege folk.
Så vil eg understreka
at det er alltid heilskaplege økonomiske vurderingar som avgjer
om det er trygg økonomisk styring eller ei, og eg er glad for at
omstenda har tillate andre heilskaplege vurderingar no enn det dei gjorde
for nokre månader sidan.
Presidenten: Replikkordskiftet
er dermed over.
Trine Lise Sundnes (A) [11:55:15 ] : Arbeidsfolk i Norge fortjener
trygge arbeidsplasser. De fortjener et arbeidsliv som bygger dem
opp og ikke bryter dem ned, et arbeidsliv til å leve med hele livet,
helt til man går i pensjon.
Arbeidstilsynets
budsjett styrkes for å styrke Arbeidstilsynets kapasitet, herunder
veiledning, tilsyn og kontroll rettet mot useriøsitet og sosial
dumping. Bevilgningsøkningen vil samtidig gi økt tilstedeværelse
og synlighet der utfordringene er størst. Det understrekes fra komiteens
behandling en forventning om en betraktelig økning av de fysiske
tilsynene. Dette er også i tråd med tilbakemeldinger fra arbeidslivets
parter.
Fra mange deler
av arbeidslivet rapporteres det om svært graverende forhold. I tillegg
til de mange sakene i bygg- og anleggsbransjen er bl.a. den private
velferdsbransjen i vinden, sist gjennom den meget omfattende dommen
i Stendi-saken. Etter en mer enn tre år lang rettskonflikt mellom
Stendi og 22 medlemmer i Fagforbundet har retten kommet til at det
har vært svært omfattende brudd på arbeidsmiljøloven og andre sentrale lover.
Det er grunn til å tro at Stendi ikke er alene om den forretningsmodellen
de har lagt til grunn – grunn nok til at Arbeidstilsynet ser bransjen
ekstra nøye i kortene.
Over år har antall
tilsyn gått jevnt og trutt nedover, fra 17 939 tilsyn i 2015 til
12 362 tilsyn i 2019. I pandemiåret 2020 var tallet nede i 9 606,
og nær 300 av disse var såkalte postale tilsyn. I denne perioden
har antall mottatte varsler om kritikkverdige forhold økt. I løpet
av perioden fra 2015 til i dag er antallet inspektører i tilsynets forebyggende
avdeling, tilsyn, gått ned. En oppbygging av antallet inspektører
på tilsyn, og satsing på deres kompetanse knyttet til useriøsitet
i arbeidslivet, er viktig for å nå Arbeidstilsynets og regjeringens
mål.
I a-krimarbeidet
arbeides det med aktører hvis forretningsmetode er å omgå norsk
regelverk. Hver enkelt sak krever dermed mer ressurser. Det må innhentes
dokumentasjon nok til å sannsynliggjøre brudd på regelverk, og det
må benyttes observasjoner og omfattende dokumentgjennomgang mye
oftere enn for kun få år siden.
Etter åtte år
med Solberg-regjeringen er Arbeidstilsynets styringsprosess vinklet
mot mål- og resultatstyring i så detaljert grad at det bærer preg
av «new public management». Det vanskeliggjør tilsynsoppgavene,
og tilsynsantallet går ned. Det må være en balanse mellom registrering
og rapportering og den nytten man har av disse registreringene,
og jeg er spesielt glad for at man tar tak i disse utfordringene
gjennom en tillitsreform i offentlig sektor, noe som er løftet fram
av arbeidsminister Tajik i dag.
Med dette budsjettet
starter det etterlengtede renholdsarbeidet i arbeidslivet. Det tar
dessverre mer enn ett år å rydde opp etter Solberg-festen, men jobben
starter med denne regjeringen og med et godt samarbeid med partene
i arbeidslivet – til beste for arbeidsfolk, som fortjener trygge
arbeidsplasser. De fortjener et arbeidsliv som bygger folk opp og
ikke bygger dem ned.
Aleksander Stokkebø (H) [11:59:42 ] (ordfører for sakene nr.
3 og 4): Arbeid til flere er vår viktigste jobb. Derfor startet
vi på Høyres vakt inkluderingsdugnaden. Folk som av ulike grunner
står utenfor arbeidsmarkedet, må inkluderes bedre og hjelpes ut
i jobb. Noe av det mest grunnleggende for oss mennesker og vår verdighet
er å få brukt våre evner og bidra der vi kan. Enten du har nedsatt
funksjonsevne, hull i cv-en eller minoritetsbakgrunn, må vår melding
være klar: Du trengs. Alle har erfaring og kompetanse som samfunnet
har behov for.
Hvis vi skal få
flere ut i jobb, må vi stille opp med virkemidlene. Lønnstilskudd
er ett tiltak som ble kraftig styrket på Høyres vakt. 3 000 flere
varig tilrettelagte jobber og vårt forslag om minst 1 500 nye er
et annet. Men hvis vi virkelig skal lykkes med å få ned forskjellene
og hjelpe folk i jobb, må vi ta tak i de underliggende driverne
bak forskjellene. Det er en klar sammenheng mellom det å ikke ha
fullført videregående og det å ikke komme seg i jobb. Derfor sto
vi på Høyres vakt for en storsatsing på fullføring som bidro til
at det gikk kraftig opp. Derfor foreslo vi i budsjettet over 32 mill. kr
til en forsøksordning som skulle bidra til at flere av Navs brukere
skulle få gjennomført tilrettelagt videregående opplæring. Dessverre
fjerner nå SV, Senterpartiet og Arbeiderpartiet denne satsingen
med et pennestrøk. Det er synd for alle dem som står utenfor og
vil inn i utdanning og arbeid.
Fullføring av
skolen er viktig, men hvordan skal en kunne fullføre skolen hvis
en verken hører eller vet hva som blir sagt? Sånn er det for Kaia.
Hun er født døv og er avhengig av tolk for å gjennomføre skolen,
men hun opplever en hverdag der hun gang etter gang blir stående
uten tolk og detter av undervisning, gruppearbeid og diskusjonene
som foregår.
Bare i år har
Nav manglet tolk til 5 300 oppdrag. Det hindrer fullføring i videregående
og hindrer deltakelse i jobb. Sånn kan det ikke være. På Høyres
vakt styrket vi derfor tjenesten, og i de to siste budsjettene satte
vi av penger til 59 nye tolker for å gi økt tilgjengelighet, mer forutsigbarhet
for folk og bedre kvalitet på tjenestene. Det var derfor en stor
overraskelse for både brukerorganisasjonene og Høyre da Arbeiderpartiet,
Senterpartiet og SV startet regjeringsgjerningen med å påføre tolketjenesten
et netto kutt på 15 mill. kr. Det vil bety at flere vil få avslag
på tolk, at planlagte aktiviteter må avlyses, og at aktiv samfunnsdeltakelse
hindres. Resultatet blir mer sosial tilbaketrekking, isolasjon og
ensomhet og mindre fellesskap blant folk.
Vi trenger en
større kraftsatsing for økt gjennomføring i videregående og flere
i jobb, men dessverre er kuttet når det gjelder gjennomføring av
videregående, og kutt i tolketjenesten bare to av mange eksempler
på usosiale kutt fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og SV som gjør
det vanskeligere for folk å komme tilbake i jobb. Det er nok en
påminnelse om hvorfor vi trenger et sterkt Høyre og et regjeringsskifte,
fordi arbeid til flere er vår viktigste jobb.
Eivind Drivenes (Sp) [12:04:18 ] (ordfører for sak nr. 5):
I det daglige livet som hver dag leves langt fra denne salen, er
det et bredt spekter av mennesker. Alle er forskjellige, og de fleste
har sine forskjellige behov.
En del av dem
som bor rundt om i landet, har fra tid til annen behov for kontakt
med Nav. Som ellers i befolkningen er også Navs brukere et bilde
på det brede laget av folket. Her har man alt fra datakyndige som
lever papirløst, til dem som omtrent har allergi mot touch-telefonen.
Noen er i livets bølgedal, andre er på livets skyggeside. Men alle
har krav på de samme tjenestene. Noen vil si at utviklingen dessverre
har gått fra et menneskemøte til et skjermmøte og et samfunn der
vi ikke skal prate sammen – et kaldere samfunn.
Det er ikke sikkert
at de siste års utvikling gagner Navs brukere og kanskje heller
ikke det resultatet vi politikere er opptatt av, og som Stortinget
ønsket med opprettelsen av Nav. Den forbrukeren av Nav som faktisk trenger
en åpen dør, som ikke har gode digitale ferdigheter, og som kanskje
ikke er mest frampå i å kreve, er den store taperen i Nav-systemet
og dets utvikling.
Jeg er utrolig
glad for at denne regjeringen vil støtte at kommuner som ønsker
å gjenåpne Nav-kontor, kan gjøre det, og sikre at Nav-kontorenes
åpningstider er mer brukervennlige, og at vi styrker førstelinjen
i Nav. Vi i Senterpartiet er kjent for kaffekoppen og den gode samtalen,
og det bør kanskje Nav også bli. Det er etter mitt syn langt fra
sikkert at vi får de beste resultatene når vi tar avgjørelsene langt
fra dem det gjelder. Jeg tror at de som sitter i Nav og møter menneskene,
må få større myndighet til å hjelpe sine klienter, og ikke de som
sitter sentralt på et kontor på andre siden av landet.
Det er ikke alle
forunt å klare å få seg en jobb i det samfunnet vi lever i. Derfor
er vi som storsamfunn forpliktet til å hjelpe. Varig tilrettelagt
arbeid, VTA, er en av ordningene Nav har ansvar for. Her hjelper
vi dem som trenger litt ekstra, til å få seg en jobb for å fungere.
Vi gir dem en meningsfull hverdag, ja kanskje et mer verdig liv.
I budsjettforliket
mellom Arbeiderpartiet, Senterpartiet og SV ble det enighet om at
VTA-plassene trappes ytterligere opp og med en beregningsteknisk
økning på om lag 250 plasser. Regjeringen Solberg hadde også lagt
inn 250 plasser, så det blir 500 flere plasser på ett år. Senterpartiet
vil fortsette å arbeide for at antall plasser i VTA blir økt i årene
framover. Vi ønsker en sømløs overgang fra videregående skole og
over til VTA for dem som har behov for det. Dessverre har ikke veksten vært
stor nok i VTA-plasser de senere årene, men heldigvis ser trenden
nå ut til å være snudd. Solberg-regjeringen startet i statsbudsjettet
sitt, og den nye regjeringen dobler, og så kom Høyre, Kristelig
Folkeparti og Venstre og overbød i sitt tilleggsforslag. Det er
gledelig at det blir et bredt flertall på Stortinget for å øke antall
VTA-plasser i tiden framover. Det er forunderlig at den forrige
regjeringen ikke så dette som verdifullt, både for den enkelte og
for storsamfunnet.
Uten en jobb å
gå til, uten en skole å lære på eller manglende økonomiske ordninger
til å leve av brytes menneskene ned. Sånn kan vi ikke ha det. Det
som bekymrer meg og Senterpartiet, er at de økende forskjellene
rammer dem som allerede har minst.
Det har nærmest
blitt et munnhell at vi skylder på covid-19 når flere enn noen gang
står i kø i Nav-systemet, folk blir kasteballer i systemet, personer
får ikke den avklaringen de venter på, og det offentlige Norge får
ikke jobben gjort. Det skal ikke gå ut over Norges befolkning.
Enkelte kaller
det utenforskap, andre økte sosiale forskjeller. Uansett navn er
en av de største utfordringene i vårt samfunn at ikke flere er avklart
i Nav-systemet og står utenfor jobb. Barn har ikke den økonomiske tryggheten
de trenger for å komme videre i livet. I budsjettet tar vi noen
grep, men det er ikke nok. I tiden som ligger foran oss, må vi våge
å ta grep, slik at køene i Nav blir kortere og verdigheten for disse
menneskene kommer tilbake.
Avslutningsvis
vil jeg trekke fram en viktig ting som er med i dette budsjettet,
og en enstemmig arbeids- og sosialkomité har understreket betydningen
av det i en merknad om funksjonshemmedes levekår og livskvalitet.
SSB har på oppdrag fra Bufdir for første gang produsert og publisert
offisiell levekårsstatistikk om situasjonen for personer med funksjonsnedsettelse.
Statistikken som ble produsert i 2020, omhandler personer med funksjonsnedsettelser
som bruker tekniske hjelpemidler på varig basis, eller som har fått
tildelt uføretrygd, grunnstønad eller hjelpestønad. I årene som
kommer, vil både levekårsområdet og utvalgets statistikk utvides. Dette
er en sak som Senterpartiet har vært veldig opptatt av, og jeg er
glad for at en samlet komité står bak merknaden.
Gisle Meininger Saudland (FrP) [12:09:42 ] : Det er mange mennesker
i Norge som står i en krevende situasjon. Vi har en alvorlig pandemisituasjon
– den er ikke over. Arbeidsledigheten stiger, og det er behov for
å finne omforente løsninger. Da pandemien traff oss i fjor, gikk
vi i denne salen sammen om å finne omforente løsninger. Dessverre
kjører dagens regjering mye mer et sololøp og søker ikke de omforente
løsningene.
Det er også mange
andre som står i en krevende situasjon, ikke bare de som er rammet
av permitteringer osv. Vi har en strømpris som løper løpsk og en
regjering som skor seg på de høye strømprisene, og som gir smuler
tilbake til innbyggerne.
Vi ser også at
pensjonistene er taperne i dette budsjettet. Det kom ingenting ekstra
til alderspensjonistene. Mange av dem taper faktisk kjøpekraft,
fordi de påvirkes av skatteskjerpelsene, strømpris osv. I åtte år
har Fremskrittspartiet prioritert pensjonistene. Vi fjernet underreguleringen,
som var en historisk satsing i fjor. Vi har redusert avkortningen
til gifte og samboende pensjonister, som i realiteten har vært et
ran av oppsparte midler. Vi økte minstepensjonen med 21 000 kr –
altså 21 000 kr ekstra – da vi styrte. I tillegg har vi redusert skatter
og avgifter, som har truffet pensjonistene veldig bra.
Jeg og Fremskrittspartiet
frykter at høstens budsjettforlik mellom de rød-grønne partiene
signaliserer starten på fire magre år for pensjonistene. Det er
interessant å se at det er de samme partiene som innførte pensjonsreformen,
altså sparereformen på pensjon, som nå har gått sammen for å lage
budsjett, og de glemmer pensjonistene. Faktisk vil mange av pensjonistene
få dobbelttap, fordi de bor i store, eldre eneboliger. De betaler dyrt
for strøm som staten tjener seg søkkrik på, samtidig som det kan
se ut som at de har store formuer på grunn av den samme eneboligen,
og de betaler dyr eiendomsskatt.
Fremskrittspartiet
foreslår å fjerne den siste delen av avkortningen for gifte og samboende
pensjonister over to år. Vi har allerede redusert den i flere omganger –
først fra 25 pst. til 15 pst., så fra 15 pst. til 10 pst. Vi foreslår
i tillegg å heve minstepensjonen med 5 000 kr.
Dessverre sleper
regjeringen beina etter seg – først i forbindelse med strømprisen
når man gir noen øre til folk, gir bostøtte som ikke treffer alle
i befolkningen, men kun en liten del. Hele landet skriker, men man
vil ikke fjerne moms eller gi en kontantutbetaling. Når det gjelder
feriepengene, hadde man ikke lyst til å gi feriepenger til de arbeidsledige.
Man kjempet knallhardt imot å gi feriepenger til de arbeidsledige.
Det måtte et sosialistisk parti, SV, til for at man skulle få det
til i budsjettforliket. Statsråden gikk til og med så langt som
å advare om at renten ville gå opp om de arbeidsledige fikk feriepenger.
Utrolig nok gikk det troll i ord, for renten har allerede gått opp,
til og med før vi har vedtatt statsbudsjettet.
Fremskrittspartiet
foreslo også å redusere arbeidsgiverperioden for koronarelatert
sykefravær. Etter det kom regjeringen med en ordning og sa at man
også ville redusere den – ikke like mye som Fremskrittspartiet ville,
men man kom oss lite grann i møte. Så Fremskrittspartiet foreslo
å redusere arbeidsgiverperioden for koronarelatert sykefravær, og
så hadde man den samme runden med permitteringer, da det kom noe
etter hvert.
Til slutt vil
jeg trekke fram fribeløp for uføre. Man gjorde det samme. Man ønsket
å kutte fribeløpet til de uføre, og det framstår fortsatt som ganske
uklart om man egentlig ønsker å gjøre det, eller om man ikke ønsker
å gjøre det. Man foreslo og argumenterte for å gjøre det. Så kom
det en budsjettenighet, og så argumenterte man etterpå i denne salen
for ikke å gjøre det. Jeg håper ikke dette vil bli en salderingspost
i framtidige statsbudsjetter, hvor det alltid skal være opp til
et parti på vippen om man ikke vil gjennomføre de usosiale kuttene.
Helt til slutt
vil jeg si: Regjeringspartiene bruker nå alle de midlene som Fremskrittspartiet
har vært med på å spare opp, enten det gjelder ABE-reformen eller
andre ting som de tidligere sto og kritiserte at man gjennomførte.
Presidenten: Presidenten
lurer på om representanten ønskjer å ta opp forslag.
Gisle Meininger Saudland (FrP) [12:14:49 ] : Jeg tar opp forslag
nr. 5 i sak nr. 1.
Presidenten: Representanten
Gisle Meininger Saudland har teke opp det forslaget han refererte
til.
Torbjørn Vereide (A) [12:15:16 ] : Vi skal ha eit meir rettferdig
Noreg. Med vår regjering blir det det – tryggare for arbeidsfolk
og meir inkluderande for dei som treng ei hjelpande hand. Når det
gjeld fleire av Høgre sine forslag til usosiale kutt, ser vi at
vi allereie no får kutta mange av dei. Vi ser at vi får innfridd
mange nye ordningar, som gratis halvdagsplass for førsteklassingane
i SFO, rimelegare barnehage, forbetringar i tannhelse og mange andre
gode tiltak. Ikkje minst ser vi at det har mykje å seie innanfor
arbeidslivspolitikken, for om det er éin ting vi har sett opp gjennom
åra, og ikkje minst no i pandemien, er det at vi treng eit sikkerheitsnett
som er med og tryggjar kvardagen og arbeidslivet til folk.
For å hjelpe dei
som har falle utanfor, vil vi sikre ei aktivitetsreform som gjer
at det blir enklare å ha graderte ordningar og få ikkje berre ein
fot, men begge føtene tilbake i arbeidslivet igjen. I vårt budsjett
set vi av pengar til 1 000 nye tiltaksplassar. Nav blir styrkt med 175 mill. kr,
og vi trappar opp VTA-plassane med 250 i tal. Dette har noko å seie.
Arbeidslivet vårt skal vere trygt.
Fagforeiningsfrådraget
har stått stille. Representanten Rotevatn argumenterte med at i
og med at det hadde vore bra nok tidlegare, måtte det vere bra nok
no. Eg lurar på om den same argumentasjonen hadde gjeldt kroneisen,
som ein gong kanskje kosta 1 kr. Det var kanskje ikkje det beste
argumentet eg hadde på lager, men sjølv om humoren er dårleg, vil
eg seie at politikken vår er svært solid, for no aukar vi nemleg
fagforeiningsfrådraget med 50 pst. Til neste år skal det doblast.
Eit sterkare arbeidstilsyn
er heilt nødvendig. Langvarige ostehøvelkutt har ikkje hjelpt på
i kampen mot det useriøse arbeidslivet. Difor er vi tydelege på
at vi skal styrkje det. Den kollektive søksmålsretten er òg viktig. Dei
som bryt innleigereglane, skal kjenne det. Arbeidslivet vårt skal
vere rettferdig. Nettopp difor er vi veldig stolte av at vi får
auka løyvinga, sånn at vi får på plass feriepengar på dagpengane
til folk. Sjukepengeordninga, som fleire parti har teke til orde
for å kutte, står vi svært solid på. På toppen av det framskundar
vi pensjon frå første krone, der ein million arbeidstakarar fram
til no har gått glipp av pensjonsopptening. Her ryddar vi opp. Det
er slik det blir med ei ny regjering.
I dette samfunnet
stiller vi opp for kvarandre. Avkortinga av uføretrygda som var
føreslått av den føregåande regjeringa, blir det sett ein stoppar
for. Alle som har noko å bidra med, og som har lyst til å delta
litt i arbeidslivet, skal få gjere det utan å kjenne den pisken. Barnetillegget
for uføre blir innført igjen, og brillestøtta for barn står vi tydeleg
og støtt på.
I vårt alternativ
er vi veldig tydelege på at vi skal inkludere fleire. Folk med nedsett
funksjonsevne og helsemessige utfordringar skal møte eit arbeidsliv
som er opent og inkluderande. I det lange løpet, som forhåpentleg
skal vere kort, skal vi òg få inkorporert CRPD i norsk lov. Det
er ei absolutt nødvendigheit. Det står vi for.
Eg er veldig glad
for at vi har ambisjonar for Nav, ikkje berre i kroner og øre og
tilsette, som vi skal styrkje, men òg for at vi skal innføre ei
tillitsreform der vi erstattar mange av dei umusikalske og meiningslause
måleparametrane med dialog og lokal myndigheit og påverknad. Det
gjeld dei tilsette som jobbar i systemet, og inkluderer brukargruppene,
som treng å få stemma si høyrt oftare.
Det at vi no har
fått ei ny regjering, har noko å seie. Vi skal ha eit meir rettferdig
arbeidsliv, vi skal ha eit trygt arbeidsliv, og vi skal inkludere
fleire. Det er det vi gjer no.
Anna Molberg (H) [12:20:22 ] : Den norske velferdsstaten er
noe et samlet politisk Norge står sammen om, men det skulle man
egentlig ikke tro dersom man følger med på den politiske debatten
i dette landet. Venstresiden i Norge bruker nemlig mye tid på å
tegne et bilde av en kald høyreside som kun er opptatt av skattelettelser
og usosiale kutt. Representanten Vereide bekreftet nettopp det i
sitt innlegg. Det er en politisk myte jeg trodde vi var ferdig med
på 1980-tallet, men gjennom en lang valgkamp har vi sett representanter
fra alle partier på venstresiden som til de grader bruker mye tid
på å holde denne myten i live. Det er en velkjent teknikk å ty til
enkle angrep når man ikke har noe av substans å komme med.
For at velferdsordningene
våre skal overleve, er det ikke annet enn ansvarlig av en regjering
å justere litt fra tid til annen. Til og med i Norge varer ikke
oljeformuen evig, og hvis vi skal sikre de neste generasjoner en
anstendig pensjon, et sikkerhetsnett dersom man blir syk, må man
faktisk ta ansvar for det. Velferdsordningene må treffe dem som
trenger det mest, og sikkerhetsnettet vårt må stå seg for de kommende
generasjoner.
Det var derfor
ganske interessant at Arbeiderpartiet og Senterpartiet i sitt første
budsjettforslag valgte å beholde 18 av 22 kutt som de selv mente
var usosiale før de kom i regjering. I tillegg kutter regjeringen
mer, bl.a. i våre bevilgninger til hjelp for ungdommer som dropper ut.
Det kuttes stort i tolketjenesten for døve og tunghørte. Det kuttes
til gjeldsrådgivning i Nav, og hele ordningen med fritidskort droppes.
Det venstresiden kaller usosiale kutt, er justeringer for å sikre
bærekraftige velferdsordninger. Det venstresiden kaller usosiale
kutt, er små endringer for å sikre at det skal lønne seg litt mer
å stå i jobb framfor å gå på sosiale ytelser.
Selv om venstresiden
aldri nevner det, innførte Solberg-regjeringen en rekke viktige
sosiale tiltak. Vi gjorde barnehagen billigere og innførte gratis
kjernetid. Vi innførte redusert foreldrebetaling for skolefritidsordningen.
Vi tredoblet støtten slik at flere fikk råd til å reise på ferie
og delta i aktiviteter. Vi innførte fritidskort slik at alle barn
i prøvekommunene ble sikret 2 000 kr til fritidsaktiviteter. Vi
hadde også planer om å gjøre denne ordningen nasjonal. Vi økte barnetrygden
for første gang på 20 år. Vi økte pensjonen for minstepensjonister.
Siden 2013 har vi også økt bostøtten med over 22 mrd. kr. Hvem gjorde
vi dette for? Vi gjorde det for dem som trenger det mest.
Det venstresiden
kaller skattekutt til de rikeste, er i den virkelige verden skattelettelser
til norsk næringsliv, som skaper jobber. For vi vet jo at den største
forskjellen på folk i Norge er om de har en jobb å gå til eller
ikke. Å sende en skatteregning på 10 mrd. kr til næringslivet stimulerer
ikke akkurat til jobbskaping. Å øke toppskatten for lektorer, jordmødre
og lokførere står ikke i stil med budskapet om at det er vanlige
folks tur. Å la folk flest beholde mest mulig av lønnen sin er sosialt
i mine øyne. Det er derfor Høyre reduserte skattene for vanlige
familier med 14 000 kr i året. Vi foreslo også et skattekutt på 5 000 kr
for å få flere under 30 år i jobb. Det er selvsagt skrinlagt av
en ny regjering.
Er det én ting
vi ser særlig i krisetider, er det hvor viktig jobben til folk er.
En annen ting vi ser særlig i krisetider, er at noen trenger hjelp
mer enn andre. Det er derfor Høyre mener at det ikke er riktig å
smøre alt tynt utover. Det er derfor vi mener det er viktigere med
mer treffsikre sosiale ytelser. Å hjelpe nettopp dem som trenger
det mest, er det som kjennetegner et godt samfunn og en god velferdsstat.
Nils Kristen Sandtrøen (A) [12:25:11 ] : Nå har vi hatt åtte
år med økte forskjeller mellom folk og usosiale kutt fra den gamle
høyreregjeringen, og ikke minst har det vært de med mest penger
som har definert og styrt samfunnsutviklingen. Derfor er vi veldig
glade for at vi nå får et statsbudsjett som er til fordel for vanlige
arbeidsfolk og familier.
Nettopp budskapet
«vanlige folks tur» har inspirert grasrotorganisasjonene i Norge,
som brenner for et trygt arbeidsliv og en sterkere velferdsstat.
Blant de få jeg har sett har vært negative, er Høyre og særlig representanten Tina
Bru, som faktisk brukte en stor del av sin egen tale på landsmøtet
til Høyre på å prate om Arbeiderpartiets budskap. Tina Bru lurte
på hvem «vanlige folk» er. Med budsjettet vårt har hun fått et klart
svar: Det er bl.a. de familiene som er i arbeidslivet og selvfølgelig
trenger barnehage, som nå får 2 900 kr mer i lommeboka hvis de har
ett barn, eller 4 900 kr hvis de har to. Men da sier Bru «veldig
lite penger, så lite at det egentlig ikke merkes av de fleste».
For oss som er så privilegerte å være valgt inn her, er kanskje
ikke 4 900 kr et være eller ikke være, men for mange tilsvarer det
faktisk budsjettet på en helt vanlig ferie.
Vanlige folk er
de uføre, som nå slipper å bli fratatt motivasjonspengene for den
flotte jobben de gjør på arbeidsplasser og for lokaldemokratiet
vårt. For ikke å snakke om dem som nå har tatt den aller største
støyten de par siste årene med nedstenging av samfunnet, og som
har mistet jobben – og som nå heldigvis går en litt lysere sommer
i møte, med trygghet for nettopp feriepenger.
I finanskomiteens
debatt i denne salen sa Heidi Nordby Lunde noe som er helt riktig.
Hun sa at vi må forholde oss til virkeligheten slik den er. Derfor
har jeg i dag funnet fram de to aller viktigste tallene fra SSB
for hvordan tilstanden har vært i arbeidslivet de siste årene. Da
er det to tall som sier mer enn noe annet. Det første er: Hvordan
har arbeidsfolkene våre som er svakest stilt i arbeidslivet, og
som har de laveste lønningene, det? Det andre er: Hvor stor del
av befolkningen er det som er med i jobb? Til det første er det
et faktum at det i dag er mange av de lavest lønte, f.eks. i privat
sektor, som har mindre å kjøpe melk og brød for enn de hadde for
ti år siden. Det andre tallene fra SSB viser, er at andelen som er
i jobb, nå har falt over mange, mange år. Faktisk er det nå opp
mot en tredjedel som står utenfor arbeidslivet, og det er et ganske
dramatisk tall hvis man sammenligner med toppåret 2008, da det var
over 71,5 pst. som deltok i arbeidslivet i Norge.
Grunnen til at
disse to tingene skjer samtidig, at de svakest stilte får dårligere
betalt og flere havner utenfor, henger unektelig sammen med sosial
dumping. Mange unge folk som står svakt stilt, blir etter hvert
skviset ut av arbeidslivet. I mitt eget hjemfylke, særlig i den
sørlige delen, er det enkelte kommuner hvor det er 40 pst. av befolkningen
som står utenfor arbeidslivet. Det er en så høy andel at det egentlig
er vanskelig å forholde seg til, men for at vi skal få et bilde
av det i denne salen, betyr det at f.eks. representantene Bergstø,
Asheim, Lundteigen, Sundnes, Moflag og Rotevatn ville ha stått utenfor arbeidslivet,
alle sammen. Da sier det seg selv at det er noe som har gått galt
over veldig mange år.
Derfor må vi ha
en politikk som innebærer at ja, det skal lønne seg å jobbe, men
det skal ikke lønne seg å jobbe fordi velferdsstaten skjæres ned.
Det er de svakest stilte som skal løftes opp, og det er en fundamental
forskjell. Jeg har selv bodd og jobbet litt i USA, og det lønner seg
å jobbe – f.eks. hvis man bor i Anchorage i Alaska, der jeg studerte
etter videregående – for det er ikke noe sikkerhetsnett, det er
ingen velferdsstat. Men det er ikke nødvendigvis noen hyggelig hverdag
å være i det arbeidslivet, for ikke å si i de utfordringene som
oppstår med kriminalitet og utrygghet fordi forskjellene mellom
folk er så store.
Derfor er jeg
glad for at vi nå har fått en arbeidsminister som ser dette, og
som er motivert for å handle. Nå må vi gå fra prat til praksis.
Presidenten: Dei
talarane som heretter får ordet, har ei taletid på inntil 3 minutt.
Kirsti Bergstø (SV) [12:30:40 ] : Friheten finnes i fellesskapet.
De aller fleste av oss er på ulike tidspunkt avhengige av det fellesskapet
og den velferden som vi har bygd opp, for å kunne leve et godt og
fritt liv. Når jeg har jobbet på krisesenter, har jeg møtt kvinner
som er uføre etter vold fra en de elsker. Når jeg har jobbet på Nav,
har jeg møtt mennesker som har vært så skjelven på hånden at de
ikke kan fylle ut et skjema på grunn av angst og abstinens. Og etter
å ha jobbet med barn og voksne med utviklingshemming og autisme
blir man ydmyk av sårbarheten som ligger i å bli ivaretatt av så mange
mennesker hver dag, men også av hvor avhengig man er av å ha sterke
fellesskap, ikke bli sendt ut på anbud, men ha et arbeidsliv der
også du ønskes velkommen. Derfor vil jeg røre ved noe av det flere
har vært innom i debatten her i dag, og som er avgjørende veivalg
for hvordan vi skal møtes som mennesker, og hvilken frihet vi skal
ha, også når livet ikke går så bra.
For om man er
ufør på grunn av hard arbeidsbelastning eller vold, om man må på
Nav på grunn av rus, behov for sosialhjelp eller arbeidsløshet,
og om man er avhengig av at andre som hjelper deg, er til stede
– ja, så er det politiske betingelser som avgjør det. Det er om
de som hjelper deg, har hele og faste stillinger og trygghet i sin
faglighet som avgjør hvilken hjelp man får. På ulike tidspunkt vil
vi også være avhengige av noen form for stabilitet som ligger i
fellesskapet, enten vi utsettes for ulykker eller helt vanlige samlivsbrudd.
Derfor er det en viss forskjell på å snakke om treffende sosiale
ytelser – eller behovsprøving, som det også heter – og universelle velferdsordninger
for å møte folks reelle behov i livet. Der er nettopp utforming,
innretning og finansiering så avgjørende – at man har systemer som
sørger for at vi er trygge i vårt liv, og at de som skal utøve den
hjelpen man trenger, også er trygge i sitt arbeid. Derfor er det
oppløftende å høre statsråden varsle en storstilt tillitsreform, og
derfor er det oppløftende at vi i dag går bort fra behovsprøving
og over til å styrke felles velferd.
Per Olaf Lundteigen (Sp) [12:33:57 ] : Trygderetten er en viktig
institusjon. Det er dessverre økende restanser i Trygderetten og
vridning i saksammensetningen de siste årene, der flere saker enn
tidligere handler om arbeidsavklaringspenger og uføretrygd. Dette
har ulike partier påpekt over mange år, men nå er vi kommet i den
heldige situasjonen at det er en samlet komité som sier at en «vil
vektlegge kvalitetsutvikling i klage- og ankesaksbehandlingen og
riktig og enhetlig lovforståelse i klage- og ankesakskjeden». Det
er veldig viktig at departementet følger opp dette. Jeg vet at det
er nedsatt et utvalg som ser på det, og jeg håper inderlig nå at
denne enstemmige komitémerknaden forsterker behovet for at Trygderetten
må fungere godt, og at Trygderettens vedtak får konsekvenser for
hvordan resten av saksbehandlingskjeden i Nav fungerer.
Så gjelder det
arbeidsavklaringspenger. Der er det inntektssikring i ordningen,
med 66 pst. av inntektsgrunnlaget, og denne inntektssikringen er
avgjørende viktig og må ikke svekkes. I tillegg til inntektssikringen er
formålet med arbeidsavklaringspengene todelt. Det er for det første
å avklare helsesituasjonen – gir det grunnlag for uføretrygd, eller
er det ut i arbeid med sin arbeidsevne? Punkt to er kvalifisering
for arbeid, for dem som altså ikke er berettiget til uføretrygd.
Her er det sjølsagt en glidende overgang mellom helseavklaring og arbeidskvalifisering.
Arbeidsavklaringen kan også ende opp i at uføretrygd er den rette
inntektssikringen framover. Men her må det bli en kraftig styrking
av tiltak for kvalifisering til arbeid. Dette gjelder eksempelvis
utdanning, særlig fullføring av videregående skole for ungdom, kvalifiseringsprogrammet
som er i kommunal regi, og statlig lønnsstøtte til foretak, som
da kan utbetale tarifflønn til personer som er avklart til arbeid,
men som har vanskeligheter med å skaffe seg arbeid.
Det har ellers
vært fokusert på arbeidsmarkedstiltak når det gjelder nettopp dem
som ikke har fullført videregående opplæring. Der er det en komitémerknad
på side 23 i innstillingen hvor det er en felles komité som sier
at dette kan føre til «varig utenforskap». Her er det viktig at
en har et samspill mellom skole, altså fylkeskommunen, og Nav. I
Buskerud er det gode erfaringer med UngInvest, som har vært drevet
fram av Arbeiderpartiet, Senterpartiet og SV, og det er et tiltak
som også nå blir videreført ellers. Jeg vil også på det området
si at kuttet på den posten som Høyre har påpekt, er noe som må grundig
vurderes videre, slik at de tiltakene blir forbedret.
Mímir Kristjánsson (R) [12:37:15 ] : Denne høsten har vi sett
hvor alvorlig høye strømpriser kan ramme husholdninger og enslige
i Norge. Vi har sett hvordan trygdede, lavtlønte og pensjonister
sliter med å betale strømregninger som er to, tre og fire ganger
så høye som det som er normalt. Vi har også opplevd at når vi med
beste vilje har forsøkt å gi penger over bostøtten til mange av
dem som trenger hjelp med å betale strømregningen, er ikke bostøtten
i nærheten av å treffe alle dem som trenger hjelp med å betale regningene
for å ha et verdig sted å bo. Årsaken til det – og dette er også grunnen
til at jeg tar det opp i denne debatten – er at de endringene som
ble gjort i forbindelse med uførereformen i 2015, gjorde at samtlige
av landets uføre så å si ble katapultert over inntektsgrensen for
bostøtte gjennom det som nærmest var en teknisk endring. Da begynte
man å skattlegge uføretrygd annerledes, og da økte man ikke bare
uføretrygden, men også skatteprosenten. Problemet er bare at bostøtten
ikke tar hensyn til hva man har i lommen; den tar hensyn til bruttoinntekten.
Dermed befinner
vi oss i en situasjon som er så absurd at til vanlig har ingen uføre
i landet rett til å søke om bostøtte. Det er ikke bare det at de
ikke får innvilget bostøtte; de har ikke rett til å søke engang,
fordi de ligger stort sett 8 kr over grensen for å få bostøtte hver
eneste måned. De er altså 8 kr for rike til å få hjelp fra denne
velferdsordningen. Det må være et nyttårsforsett for både oss i
denne komiteen og Stortinget for øvrig å ordne opp i denne helt
åpenbart utilsiktede urettferdigheten.
Jeg vil gjøre
oppmerksom på to anmodningsforslag som Rødt har fremmet i saken.
Det er forslagene om å forbedre erstatningsordningene for ofrene
etter trygdeskandalen, som på folkemunne er kjent som «Nav-skandalen».
Dagens erstatningsordning har vært for dårlig. Vi har brukt altfor
lang tid på å rydde opp i det som er det mest omfangsrike justismordet
i nyere norsk historie. Det betyr at folk som har blitt dømt til
fengsel, ennå ikke har vært i nærheten av å få den oppreisningen
de har krav på.
Derfor har Rødt
fremmet to forslag. Det første er å etablere en forskuddsbasert
erstatningsordning, etter modell fra den nederlandske trygdeskandalen.
Det andre er å endre på rettshjelpsordningen som skal bistå ofrene
for Nav-skandalen, slik at flere får den hjelpen de har behov for,
og som det bare skulle mangle at staten bidro med etter å ha begått
den uretten som staten tross alt har begått mot svært mange trygdede
mennesker her i Norge.
Jorodd Asphjell (A) [12:40:22 ] : I dag vedtar Stortinget et
budsjett som tar Norge i en ny og mer rettferdig retning. Etter
åtte år med Høyre-dominerte regjeringer der budsjettvinnerne har
vært de som har mest fra før, har vi nå en regjering som tar Norge
i en helt annen retning: Nå er det vanlige folks tur. Nå leverer
vi et historisk grønt og rettferdig budsjett. Vi reduserer forskjellene,
styrker velferden, kutter klimagassutslippene og fjerner høyreregjeringens
usosiale kutt, som har vært gjort over mange, mange år.
Vi rydder som
sagt opp i høyreregjeringens usosiale kutt. Nå sikrer vi feriepenger
for dem som har vært arbeidsledige eller permittert, forlenger retten
til arbeidsavklaringspenger, gjeninnfører barnetillegget for uføre og
avkorter ikke uføres inntekt fra første krone, slik Solberg-regjeringen
foreslo. I tillegg styrker vi brillestøtten for barn. Kort sagt:
Det er en ny og mer rettferdig kurs. Det var det folket også ville
ved valget tidligere i høst.
I tillegg øker
vi bevilgningen til arbeidsmarkedstiltak og skaper 1 000 flere tiltaksplasser
og om lag 250 flere VTA-plasser i Norge. Nav styrkes med 100 mill. kr
for å avhjelpe og få en tettere oppfølging av dem som er enten helt
eller delvis arbeidsledige. I tillegg styrker vi, som jeg sa, brillestøtten
til barn. Kort sagt: en ny og mer rettferdig retning på mange områder.
Det var usosiale
kutt i åtte år under den forrige regjeringen. Det ble gitt mest
til dem som hadde mest fra før. Formuesskattekutt til de aller rikeste
har blitt finansiert av smålige, usosiale kutt til uføre, arbeidsledige
og barn, for å nevne noen. Vanlige folk har betalt prisen for Solberg-regjeringens
skattefest.
Med dette budsjettet
fra Senterpartiet, Arbeiderpartiet og SV viser denne regjeringen
og statsråden en ny retning for vanlige folk. Som jeg sa: Statsbudsjettet
sikrer feriepenger til dem som har vært arbeidsledige eller permitterte.
Det er et tiltak vi kommer med allerede fra årsskiftet.
Vi ser at den
midlertidige ordningen, som nå er forlenget, gjør at titusenvis
av dem som har blitt rammet aller hardest under korona, ikke blir
stående uten inntekt i ferien. Regjeringen skal komme tilbake med
et forslag til en varig ordning for ferietillegg, som er noe vi
ser fram til.
De som mottar
arbeidsavklaringspenger, skal ikke lenger risikere å ende opp på
sosialhjelp fordi Nav ikke har klart å avklare dem raskt nok.
Det er mange områder
som kan nevnes:
Uføre
skal ikke få avkortet arbeidsinntekt fra første krone.
Vi
innfører pensjon fra første krone.
Det
blir som sagt 220 mill. kr til brillestøtte til barn.
Arbeid
til alle er jobb nummer én for Arbeiderpartiet og har alltid vært
det, og det vil alltid være førende for vår politikk. Det er utjevnende
for alle som deltar i samfunnet.
Vi
skal ha en forsterket innsats for unge personer som ikke kommer
inn og får fotfeste på arbeidsmarkedet, og som risikerer å bli stående
utenfor. Derfor er det viktig at vi har en etter- og videreutdanning som
sørger for at ungdommen får arbeid og en utdannelse som sikrer dem
en trygg framtid.
Aleksander Stokkebø (H) [12:43:40 ] : Altfor mange av våre
medmennesker har havnet i et gjeldskaos de ikke klarer å vikle seg
ut av. For mange blir det en jul med høye skuldre. Regningene hoper
seg opp, og på toppen kommer en kald vinter og høye strømpriser.
Vi må hjelpe dem og gjøre alt vi kan, ikke bare med strømprisene
nå, men også på lang sikt for at færre skal havne i det økonomiske
uføret.
På Høyres vakt
strammet vi inn mot dyre og unødvendige forbrukslån. Vi forbød den
aggressive markedsføringen, strammet inn utlånsmulighetene, innførte gjeldsregistre,
sånn at forbrukere og banker fikk bedre oversikt. Vi kuttet de urimelig
høye inkassogebyrene. Vi gjorde det lettere å få hjelp og gjeldsordning
for å betale ned og slette gjeld. Disse tiltakene bidro til at vi
fikk slått de dyre, usikre lånene på kraftig retrett.
På Høyres vakt
satte vi også inn tiltak og midler for å heve kvaliteten og tilgjengeligheten
på gjeldsrådgivning. I budsjettet vi la fram, får Nav midler til
å øke egen kompetanse på både økonomi- og gjeldsrådgivning. Som
en del av dette arbeidet skulle de også få penger til å utvikle
digitale løsninger som skulle gjøre hjelpen bedre og mer tilgjengelig
for flere – en viktig håndsrekning til dem som nå trenger vår hjelp
som aller mest. Det er derfor til stor forundring å registrere at
det røde flertallet, med Senterpartiet, SV og Arbeiderpartiet, går
inn for å skrote satsingen som skulle gjøre gjeldsrådgivningen tilgjengelig
for dem som nå trenger det.
Før valget sa
Arbeiderpartiet at det var vanlige folks tur. Og nå sa Sandtrøen
at vi nå har fått et klart svar. Det har han helt rett i. De vanlige
folkene er ikke de som står utenfor videregående, det er ikke de
døve som mangler tilgang på tolk, og det er ikke de mange som sliter
med å betale gjeld. De er tydeligvis ikke vanlige nok til å havne på
Arbeiderpartiets prioriteringsliste nå før jul.
Vi trenger en
politikk for alle, enten man havner i A4-boksen «vanlig» eller «uvanlig».
For Høyres del er det i hvert fall klinkende klart at vi skal ta
kampen for alle, sikre dem som har minst, den hjelpen de fortjener
og trenger, og sørge for et samfunn med muligheter for alle.
Gisle Meininger Saudland (FrP) [12:46:47 ] : Jeg skal ta opp
to ting som jeg ikke kom inn på i mitt forrige innlegg.
Den ene er en
sak hvor Fremskrittspartiet faktisk har stått sammen med dagens
regjering, hvor vi gikk imot den forrige regjeringen, som gikk av
etter valget. Det er opprettelsen av en kommisjon som skal komme med
forslag om erstatning til de skadde oljepionerene. Det haster. Det
er rett og slett fordi mange av oljepionerene som jobbet på plattform
på 1970- og 1980-tallet, når en alder hvor det sier seg selv at
det haster. Jeg regner med at statsråden fra oljefylket Rogaland
vil følge arbeidet med de skadde oljepionerene særskilt.
Det andre jeg
vil ta opp, er et av de løse forslagene til Fremskrittspartiet.
Der foreslår vi:
«Stortinget ber regjeringen fremme
nødvendige forslag som sikrer at personer som tidligere har fått
innvilget hjelpemidler fra Folketrygden ved behov for og har rett
til fornyelse, skal få tilsvarende hjelpemiddel som de alt har om
de selv ønsker og det ikke er vesentlig mer kostbart enn andre alternative
hjelpemidler.»
Det har vi levert
inn som et løst forslag i salen i dag, forslag nr. 5, og jeg håper
de andre partiene kan støtte det. Dette har dessverre gått under
radaren, de færreste vet om det, og det har vært lite omtalt i media.
Siden jeg har Stortingets talerstol og statsråden er her, vil jeg
forklare forslaget så godt jeg kan.
Det er i dag sånn
at mange mennesker som har et bestemt hjelpemiddel, står i fare
for å miste det, selv om de har hatt det hjelpemiddelet i årevis.
For eksempel har Oddlaug i Flekkefjord på Sørlandet en rullestol
med ståfunksjon. Det har hun hatt etter at hun ble lam for snart 20 år
siden. Jeg kjenner Oddlaug. Hun har nå fått beskjed om at hun ikke
får den rullestolen fornyet når den går sund. Det er fordi Nav selv
har bestemt – ikke etter vedtak i denne salen, men de har bestemt
det selv – at ikke alle skal få fornyet hjelpemidlene nå. Det er
til tross for at både familien hennes, kommunen, legen og alle rundt
henne mener at hun bør ha den samme rullestolen igjen.
Nav har på eget
initiativ sagt at man må kunne bruke hendene sine for å ha et såkalt
behandlingshjelpemiddel. Det betyr utrolig nok at jo sykere og dårligere man
er, f.eks. hvis man er lam, får man dårligere hjelpemidler enn om
man ikke hadde vært det. Det gjelder utrolig nok flere hundre mennesker
i dette landet. Jeg kjenner to personer som blir rammet av det,
i min hjemkommune. Derfor håper jeg at forslaget vi har fremmet
i denne salen, får tilslutning, og at folk trykker på den grønne
knappen når vi skal votere om to–tre timer.
Dagfinn Henrik Olsen (FrP) [12:50:08 ] : Undertegnede har sagt
det flere ganger i dag: Det meste som skjer innenfor dette bygget,
men også utenfor dette bygget, omhandler den vanskelige situasjonen
folk og næringsliv står i på grunn av høye strømpriser og covid-19.
Undertegnedes
oppmerksomhet ble fanget da han reiste til Oslo på søndag og satt
og leste Aftenposten fra lørdag, hvor et helseforetak varslet at
det så ut som om de gikk 1,5 mrd. kr i overskudd fordi man har en
covid-19-pandemi, og at man bl.a. har utsatt en del behandlinger
til pasienter som trenger det. Dette synes jeg er sterkt bekymringsverdig.
Det er faktisk sånn som jeg har snakket om tidligere, at vi skyver
en del av disse pasientene ut i et løp der de helt uforskyldt ender
opp med arbeidsavklaring kontra sykepenger. Da er det vårt ansvar
å løse det problemet. Derfor har Fremskrittspartiet fremmet dette
Dokument 8-forslaget som nå er sendt videre til komiteen. Men undertegnede
og Fremskrittspartiet er av den formening at dette haster, for vi
kan ikke vente i det lengste på at folk skyves over i en problemfase.
Private tilbydere
av helsetjenester har fortalt at de har ledig kapasitet og kan bidra
til å redusere helsekøene. Men det er tydeligvis manglende styringssignaler
fra gjeldende statsråd til at man benytter seg av den kapasiteten.
Da er det statsråden som er til stede i denne salen, som får problemet,
ved at man skyver folk fra å være på sykepenger over i en vanskelig
økonomisk situasjon, som selvfølgelig arbeidsavklaringspenger vil
være. Derfor ber jeg innstendig om at man i denne fasen ikke handler
for sent og for lite, som har vært gjennomgangstonen nå gjennom
koronapandemien og med den nye regjeringens inntreden. Her må vi
faktisk handle på forhånd, før vi kommer i den situasjonen. Vi må
benytte oss av den ledige kapasiteten som finnes ute, slik at flest mulig
blir behandlet istedenfor å stå i kø.
Trine Lise Sundnes (A) [12:52:50 ] : Jeg synes det lyder hult
når flere representanter fra Høyre fra denne talerstolen skyter
fra hofta og ikke anerkjenner at alle de tre partiene, Arbeiderpartiet,
Senterpartiet og SV, samlet står bak det statsbudsjettet som ligger
på bordet. I samme åndedrag skryter de på seg ordninger fra forrige periode
vi alle vet er Kristelig Folkepartis fortjeneste. Hvis vi fortsetter
sånn, er jeg redd for at vi ikke gjør demokratiet lettere tilgjengelig
for folk, heller det motsatte. La oss alle være enige om å ta ansvar
for de respektive statsbudsjettene hver og en står bak.
Høyre gjentar
til stadighet at det skal lønne seg å jobbe. Alle som har jobb,
vet det. Det lønner seg faktisk ikke bare rent økonomisk, det er
bra for helsa også. Det er faktisk mer lønnsomt å være frisk i jobb.
Og da vil jeg over til fantastiske arbeidsfolk, de som har fått
ufortjent mye tyn de siste årene, folk i Nav, som jobber ut fra
de verktøyene de har hatt til rådighet, og gjør en fantastisk jobb.
Tusen takk, alle sammen! Nå er det deres tur til å få nye verktøy
og innflytelse gjennom en tillitsreform. Det er bra for alle – alle
som i løpet av livet er innom velferdstjenestene våre. Og om jeg
får lov: Kombinert med bortfallet av en generell mulighet for arbeidsgiver
til å tilby en midlertidig kontrakt vil folk komme varig inn i jobb
og ikke være kasteballer fra midlertidige kontrakter til midlertidige
kontrakter. For det er nemlig situasjonen for dem med den løseste
tilknytningen til arbeidslivet. De vil vi i Arbeiderpartiet jobbe
for.
Tuva Moflag (A) [12:55:34 ] : Nå er det kanskje mange som skal
hjem og vaske til jul, hvis man ikke har gjort det allerede. Hjemme
hos meg kan det se greit ut på overflaten, men hvis jeg løfter litt
på sofaen, ser det ganske ille ut likevel. Hvis man skal gjøre en
storrengjøring, må man se på mer enn det som møter en ved første
øyekast.
Det er jo slik
at vi opplever arbeidslivet i Norge som trygt og godt, i all hovedsak,
men i enkelte bransjer og for enkelte arbeidstakere kan det være
mye dritt i hjørnene – unnskyld språket. Derfor skal vi i Arbeiderpartiet fortsette
med rengjøringen etter jul. Vi skal fjerne den generelle adgangen
til midlertidige ansettelser, vi skal gjeninnføre kollektiv søksmålsrett,
vi skal styrke retten til hele, faste stillinger, og vi skal doble
fagforeningsfradraget.
Innimellom den
krisehåndteringen som regjeringen jobber med fortløpende, har jeg
lyst til å rette en takk til statsråd Tajik, som har levert politikk
på løpende bånd innimellom alt det andre man har holdt på med nå
under denne nye covid-bølgen. Hurdalsplattformen og Arbeiderpartiets
100-dagersplan er i god rute i Tajiks departement. Det er vi glade
for. Vi ser fram til å fortsette arbeidet med å få flere folk i
jobb, fordi arbeid er den viktigste veien ut av fattigdom, og fordi
arbeidsplassen gir folk et fellesskap, utvikling og trygghet. Arbeidslinjen
er viktig for folk og samfunn.
Men det er også
velferden. Einar Gerhardsen sa at ingen lenger skal måtte stå med
lua i hånda. Folk som opplever sykdom eller yrkesskade, skal kunne
motta uføretrygd med rak rygg, men de skal også ha muligheten til
å jobbe med den arbeidsevnen de har. Universelle velferdsgoder er
Arbeiderpartiets løsning, framfor Høyres behovsprøvde fattigdomsfeller
til verdig trengende. Det gamle Arbeiderpartiet er det nye Arbeiderpartiet. Det
er vanlige folks tur, men det står ikke i motsetning til at alle
skal med.
Til slutt har
jeg bare lyst til å rette en kommentar til forslaget som representanten
Gisle Meininger Saudland refererte. Jeg kunne tenke meg å oppfordre
representanten til å gjøre om dette til et oversendelsesforslag,
da det er vanskelig for oss å ta stilling til realitetene over bordet.
Men jeg synes representanten kom med gode innspill som jeg er helt
sikker på at ministeren vil se nærmere på hvis forslaget blir oversendt.
Helt til slutt
vil jeg benytte anledningen til å ønske alle sammen en riktig god
jul – og forhåpentligvis et langt bedre år i 2022, for oss alle
sammen.
Presidenten: Representanten
Per Olaf Lundteigen har hatt ordet to gonger tidlegare og får ordet
til ein kort merknad, avgrensa til 1 minutt.
Per Olaf Lundteigen (Sp) [12:58:49 ] : Det gjelder sak nr. 6,
som jeg er saksordfører for. Det er et forslag fra representantene
Wiborg og Listhaug angående å sikre rettigheter til dagpenger og
sykepenger for alle arbeidsfolk uten aldersdiskriminering, uavhengig
av alder. Regjeringa Solberg satte før sommeren 2020 ned et utvalg som
skal evaluere pensjonsreformen, og der inngår det i mandatet å evaluere
aldersgrenser i sammenheng med ulike inntektssikringsordninger.
De skal avgi innstilling innen 1. mars 2022, og derfor går flertallet
i komiteen – alle unntatt Fremskrittspartiet og Rødt – inn for at
det er tilrådelig å se dette arbeidet og arbeidet med aldersgrenser
for inntektssikring i sammenheng, og tilrår derfor at forslaget
fra Fremskrittspartiet ikke vedtas.
For øvrig vil
jeg også ønske riktig god jul og takke statsråden for solid innsats
i den korte perioden som hun har fungert i rollen.
Presidenten: Representanten
Kirsti Bergstø har hatt ordet to gonger tidlegare og får ordet til
ein kort merknad, avgrensa til 1 minutt.
Kirsti Bergstø (SV) [12:59:55 ] : Representanten Kristjánsson
nevnte i et tidligere innlegg at alle burde ha som nyttårsforsett
at man ikke lager ordninger som sørger for at folk som har behov
for dem, ramler utenfor. Det gjelder folk som Frøy, som vi kunne
lese om i NRK, som ikke fikk nyttiggjort seg det første forslaget
til strømstøtteordning fordi hun hadde 8 kr for mye. Der er det
på sin plass å nevne at SV har innfridd sitt nyttårsforsett, for
vårt løfte var å redusere de økonomiske forskjellene og sørge for
velferd og trygghet for flere. Vi vet at fire av ti sliter med økte
strømregninger, og at 7 pst. sliter med i det hele tatt å betale
dem. Derfor er det avgjørende å få på plass at folk som ikke innfrir
kriteriene for økonomisk sosialhjelp, også kan få hjelp av Nav til
nettopp å betale strømregningene. Slik stiller fellesskapet opp
for folk som trenger det.
Riktig god jul
også fra SV – takk for samarbeidet så langt.
Torbjørn Vereide (A) [13:01:11 ] : Eg har ikkje alltid vore
den flinkaste i skulen og i klasserommet. Faktisk var det i min
tidlegare barndom snarare tvert imot: på bakarste benk, mangelfull
motivasjon – og tal som dansa i staden for å rekne når eg såg på
dei. Likevel var eg ein av dei heldige som fekk spesiell merksemd
av læraren min, og som hadde ressurssterke foreldre som kunne hjelpe
meg gjennom det eg sleit med. Ein ting som eg likevel kjenner litt
på, sjølv om eg klarte meg og kom igjennom, er når eg er på besøk
i heimtraktene mine, går ut av bilen på parkeringsplassen og møter
kjensfolk som sat på bakarste benk – med meg – i oppveksten, og som
ikkje hadde dei same føresetnadene og det same laget rundt seg.
Nokre har hamna ut i rus, mange har blitt arbeidsledige og falle
utanfor. Eg trur ikkje det har stått på evnene, viljen eller motivasjonen
deira. Eg trur mange av desse folka, venene mine, har minst like
mykje bra å bidra med som eg har, men føresetnadene var aldri heilt
der.
Om det er éin
ting eg ønskjer meg av politikken, og om det er éin ting som motiverer
meg til å jobbe her og stå på denne talarstolen, så er det nettopp
at vi får på plass ordningar som kan hjelpe desse, og som kan sørgje for
at folk som har falle utanfor, anten det er i skulen eller i arbeidslivet,
kan få ei hjelpande hand og ei moglegheit, eit sterkare lag rundt
seg som kan vere med og løfte dei til sitt eige potensial. Det er
det eg ønskjer av politikken. Mykje av dette er ikkje enkelt, mykje
tek tid, men med vilje og ein sosialdemokratisk politikk der ein
ser potensialet i kvar og ein, trur eg at det er mogleg.
Presidenten: Representanten
Gisle Meininger Saudland har hatt ordet to gonger tidlegare og får
ordet til ein kort merknad, avgrensa til 1 minutt.
Gisle Meininger Saudland (FrP) [13:03:33 ] : Jeg vil takke
representanten Moflag for å signalisere støtte hvis vi gjør dette
om til et oversendelsesforslag. Det kommer vi til å gjøre. Dersom
det ikke er noen hindringer for å gjøre det nå, ønsker vi å gjøre
det, og jeg er veldig glad for at det kan bli sett nærmere på. Hvis
det kommer en løsning på det, kommer vi så klart til å støtte det
når det kommer til Stortinget igjen.
Jeg vil også benytte
anledningen til å takke for et godt samarbeid i komiteen og ønske
både komiteens medlemmer og statsråden god jul. Jeg håper at det
kommer en ordning med tanke på det forslaget som vi nå gjør om på,
at statsråden kan se på det og komme tilbake til Stortinget med
nødvendige endringer.
Presidenten: Representanten
Dagfinn Henrik Olsen har hatt ordet to gonger tidlegare og får ordet
til ein kort merknad, avgrensa til 1 minutt.
Dagfinn Henrik Olsen (FrP) [13:04:52 ] : Jeg har en stemmeforklaring:
I innstillingen til Prop. 1 S for 2021–2022 har Rødt to forslag,
og Fremskrittspartiet kommer til å støtte Rødts forslag nr. 2 i
saken.
Ellers ønsker
jeg å takke for samarbeidet i komiteen og ønsker alle sammen en
riktig god jul.
Presidenten: Fleire
har ikkje bedt om ordet til sakene nr. 1–6.
Votering, se voteringskapittel