Presidenten: Etter
ynske frå kommunal- og forvaltningskomiteen vil presidenten ordna
debatten slik: 3 minutt til kvar partigruppe og 3 minutt til medlemer av
regjeringa.
Vidare vil det
– innanfor den fordelte taletida – verta gjeve anledning til inntil
seks replikkar med svar etter innlegg frå medlemer av regjeringa,
og dei som måtte teikna seg på talarlista utover den fordelte taletida,
får òg ei taletid på inntil 3 minutt.
Masud Gharahkhani (A) [14:28:42 ] (ordfører for saken): Jeg
viser til representantforslaget fra SV om å evakuere flere asylsøkere
fra Hellas i 2021 og forsterke bistanden til Bosnia. I dokumentet
fremmes følgende forslag:
«1. Stortinget ber regjeringen avlaste
Hellas og starte arbeidet med å hente ytterligere 750 flyktninger
fra de greske øyene for relokalisering i Norge.
2. Stortinget ber regjeringen i
samarbeid med UNHCR og greske myndigheter velge ut barnefamilier,
sårbare enslige og andre som har størst behov for relokalisering.
3. Stortinget ber regjeringen forsterke
bistanden til Bosnia og tilby UNHCR i samarbeid med bosniske myndigheter
relokalisering av særlig sårbare flyktninger til Norge for behandling
av asylsøknaden her.»
En samlet komité
deler forslagsstillernes bekymring for at mange asylsøkere både
på de greske øyene og i Bosnia lever under svært vanskelige forhold.
Situasjonen er alvorlig også i mange andre flyktningleirer i verden.
Komiteen mener det internasjonale samfunnet har et ansvar for å
bistå mottakerland som er under stort press på grunn av migrasjon,
og komiteen er enige om at Norge må ta sin del av dette ansvaret,
bl.a. gjennom å støtte og bygge opp forsvarlige mottaksforhold og
en rettssikker asylprosess.
Så langt har jeg
snakket som saksordfører. Arbeiderpartiet mener Norges hovedprioritet
i flyktning- og asylpolitikken bør være kvoteflyktninger gjennom
FN-systemet. Slik sikrer vi best at det er de mest sårbare flyktningene
med et reelt beskyttelsesbehov som får komme til Norge, og vi støtter
opp under et rettferdig og velorganisert regime som ikke forutsetter
at mennesker må legge livet i hendene på menneskesmuglere. Arbeiderpartiet
har foreslått å øke antallet kvoteflyktninger med 500 både i 2020
og i 2021. På bakgrunn av den alvorlige og ekstraordinære situasjonen
i greske flyktningleirer foreslo vi også at regjeringen skulle gå
i dialog med FN for å vurdere hvor stor andel av denne økningen som
burde gå til relokalisering av asylsøkere fra Hellas med beskyttelsesbehov.
Arbeiderpartiet
har også tidligere foreslått å opprette en egen solidaritetspott
over utviklingsbudsjettet. Denne skal bidra til beskyttelse og verdige
humanitære forhold for mennesker på flukt og gi fattige vertsland
i nærområdene bedre muligheter til å ivareta flyktningenes langsiktige
behov.
Vi har også fremmet
forslag om at regjeringen må framlegge en konkret plan for Norges
bidrag til å etablere verdige og rettighetsbaserte mottaksforhold
og asylsaksbehandlingsprosedyrer i transittland som Hellas.
Arbeiderpartiet
har altså fremmet flere forslag relatert til temaene i representantforslaget
fra SV. Dessverre har alle våre forslag blitt stemt ned av regjeringspartiene.
Vi kommer heller
ikke til å støtte forslagene fra SV i denne saken.
Eva Kristin Hansen hadde
her overtatt presidentplassen.
Ove Trellevik (H) [14:31:41 ] : Det er lett å verta kjenslemessig
engasjert og prega av dei bilda og historiene me både ser og høyrer.
Seinast dei siste dagane har me sett bilde av den litle guten som
drukna i Den engelske kanalen og dreiv i land på Karmøy. Ein heil
familie hadde drukna på grunn av flukt.
Det er trist at
verda har eit asylsystem som i seg sjølv genererer og i stor grad
oppfordrar til migrasjon, sjølv om ein strengt teke ikkje treng
reise langt og gjennom mange land for å beskytta sitt eige liv.
Tida er overmoden
for at EU og Hellas set seg i førarsetet og får på plass eit asylbehandlingssystem
som står seg over tid. Dei migrantutfordringane me har sett i randsona
til EU, som i Hellas og andre land, kan ikkje løysast av desse landa
aleine. Dei adhocløysingane som representantforslaget legg opp til,
er ikkje svaret på utfordringane på yttergrensa til EU. Dei kan
tvert imot verka mot si hensikt og lokka endå fleire familiar med
små barn på livsfarleg flukt. Dei prosessane som no går føre seg
i EU for revidering av felles asylregelverk, er i så måte oppløftande
og ei erkjenning av at mellombelse løysingar ikkje hjelper.
I den debatten
me har i dag, om me skal prioritera å avhjelpa yttergrensa til EU
i Hellas og Bosnia ytterlegare, utover det me allereie har bidrege
med, er det viktig å hugsa på at Noreg har delteke frivillig i relokaliseringsprogrammet
til EU. Ifølgje Europakommisjonen var det berre EU-landa Irland
og Malta som relokaliserte like mange asylsøkjarar som dei var forplikta
til, under den mellombelse relokaliseringsordninga i 2015–2016. EØS-landa
Noreg, Sveits og Liechtenstein deltok altså frivillig. Noreg bidrog
også i ei adhocrelokalisering frå Malta sommaren 2018.
Noreg har òg motteke
ca. tusen personar der asylsøknaden skulle ha vore behandla i Hellas
etter Dublin-regelverket, men som har vorte behandla her. Me har
i denne perioden også teke imot mange einslege mindreårige asylsøkjarar
frå Hellas, og me har teke imot fleire familiar. Totalt har me avlasta
Hellas med rundt 3 000 migrantar sidan relokaliseringa i 2015–2016
starta. I denne perioden har Noreg også bidrege med EØS-midlar,
materiell og personell i Hellas.
Det finst dessverre
inga eingongsløysing på eit kontinuerleg migrasjonspress. EU treng
internt felleseuropeiske løysingar som ikkje sender eit signal om
at dei som kjem utan å ha grunnlag for opphald, kan rekna med å
få verta verande.
Europa treng løysingar
som også inneber at dei som får avslag på opphald, returnerer til
heimlanda sine eller til trygge transittland. Skal flyktningkonvensjonen
og asylinstituttet fungera i framtida, avheng det av at systemet
fungerer slik at det gjev vern til menneske som treng det, og ikkje
vert utnytta til andre føremål.
Jon Engen-Helgheim (FrP) [14:34:58 ] : Ved nyttår skylte 15
måneder gamle Artin i land på Karmøy i Norge. Familien kommer opprinnelig
fra Iran og hadde reist gjennom en rekke trygge land, men den siste
reisen, fra Frankrike til England, ble veldig dramatisk.
Det gir oss en
grusom påminnelse om hva dette handler om. Det handler om liv og
død for svært mange mennesker. Vi har bygget opp et system som overhodet ikke
fungerer, vi har bygget opp et system som lokker mennesker ut på
en livsfarlig reise. Folk uten beskyttelsesbehov lokkes ut i hopetall.
Trafikken styres av kriminelle bander som bryr seg null om menneskeliv,
bare om penger. Ekte flyktninger forsvinner i mengden av grunnløse
asylsøkere som har som mål å komme til Europa.
Dette er en situasjon
alle taper på. Det finnes noen få som lykkes, og de få klarer å
gi signaler til et stort flertall som prøver, og som ender opp i
lidelse og nød. Vi har land på andre siden av Middelhavet som i
stor grad blir endestasjoner for og opphopninger av grunnløse asylsøkere,
som igjen blir utnyttet av kriminelle bander, og også til dels myndighetene.
Vi må få slutt
på denne politikken. Norge har også et ansvar for å gjøre noe med
det. Norge har forsøkt å relokalisere flyktninger og asylsøkere
fra Hellas og Italia. Resultatet ble at vondt ble verre. Situasjonen
i Hellas, i Moria-leiren, som er mye omtalt, var i 2017, etter at
vi hadde hentet flere tusen personer til andre europeiske land, at
det var 3 000 i leiren. Noen år etterpå økte antallet til rundt
13 000, og forholdene ble grusomme. Det er et bevis på at relokaliseringspolitikken
er feilslått og må avsluttes umiddelbart.
Det er overraskende,
synes jeg, at flertallet i denne sal for det første stemte imot
Fremskrittspartiets forslag i lignende saker for få uker siden,
og det er overraskende at et parti som SV gang på gang fremmer en
politikk som bygger opp under et fullstendig feilslått system, som
bidrar til at situasjonen blir verre for svært mange mennesker.
Heidi Greni (Sp) [14:38:14 ] : Senterpartiet deler forslagsstillernes
bekymring for asylsøkere, både på de greske øyene og i Bosnia-Hercegovina.
Det er ikke noen tvil om at de lever under vanskelige forhold, og
at covid-19-pandemien gjør situasjonen enda verre. Dessverre er
disse utfordringene like store, om ikke verre, i mange av de leirene
vi henter kvoteflyktninger fra, f.eks. i Jordan og i Libanon.
Det internasjonale
samfunn har et ansvar for å bistå de mottakerlandene som er under
stort press, f.eks. Hellas. Norge må ta sin del av ansvaret i forhold
til folketallet, slik vi gjør også i dag. Både finansielt og faglig
må vi bidra for å sørge for anstendige forhold i disse leirene. Norge
har også besluttet å relokalisere 50 personer fra de greske øyene.
Så vi har bidratt i forhold til folketallet.
Senterpartiet
er opptatt av å hjelpe flest mulig der de er. Det innebærer hjelp
i nærområdet samt å ta imot noen av de mest sårbare gjennom ordningen
med kvoteflyktninger gjennom FN.
Situasjonen på
de greske øyene har heldigvis blitt noe bedre det siste året. Det
har vært et pågående arbeid fra europeiske land og greske myndigheter
for å avlaste de greske øyene, flytte folk til fastlandet og bidra
med bedre mottaksforhold, og antall migranter på øyene er nå halvert.
Det betyr ikke at krisen i Hellas er over, eller at forholdene er
bra, men det har iallfall blitt litt bedre.
Norge har gjennom
mange år gitt betydelig bistand til Bosnia-Hercegovina. I 2020 gikk
vårt bidrag bl.a. til innkjøp av nødvendig smittevernutstyr for
å begrense spredningen av covid-19. Disse bidragene må vi selvsagt fortsette
med.
Senterpartiet
mener Norges innvandringspolitikk må basere seg på å gi best mulig
hjelp der det er størst behov, og vi er opptatt av at løsningene
må komme etter brede forlik og stor enighet i Stortinget. Derfor
tok vi initiativ til asylforliket etter krisen i 2015. Vi mener
konkrete avklaringer rundt hvilke leirer vi skal hente flyktninger
fra, er helt håpløst å fatte i Stortinget etter et representantforslag.
Det spørsmålet må løses i dialog mellom regjeringen og UNHCR og
bør ikke være noe Stortinget skal ta stilling til, for vi har ingen
opplysninger som gjør at vi kan vite hvor det er verst i dag. Er
det i Libanon, i Hellas, eller er det noen andre steder? Senterpartiet
vil derfor ikke støtte SVs forslag.
Karin Andersen (SV) [14:41:24 ] : (komiteens leder): Hvis noe
parti her i salen lurer på hva de skal gjøre, og hva de skal velge,
kunne de kanskje begynne med å lytte til det FN ber oss om, og det
land som nå sitter med et enormt ansvar, ber oss om. Det er å bidra
til å relokalisere flere fra Hellas. 50 er ikke nok. Det var ikke
nok i fjor, og i år er det ikke vedtatt noen ting. Til dem som mener
at vi skal ta imot kvoteflyktninger, kan jeg opplyse om at vi ikke
er i nærheten av å ta imot de vi skulle ta imot i fjor, og heller
ikke i år. Så det er bare unnskyldninger for ikke å gjøre noen ting.
Mennesker på flukt
i Europa får ikke den beskyttelsen og rettssikkerheten de har krav
på, og grensene stenges. Det er ikke asylinstituttet som driver
folk på flukt. Det er krig i verden. Det er forfølgelse i verden.
Eksempelet som ble brukt her i stad, er en familie som har flyktet fra
Iran. Jeg trodde denne forsamlingen var opplyst om hva slags styre
det er i det landet, men det er mulig man mener det er helt greit
for alle. Det mener ikke SV.
Det er de stengte
grensene og det at det er umulig å søke asyl andre steder, som gjør
at det er marked for menneskesmuglere. De som gråter krokodilletårer
over det, kan gjøre noe med problemet og ikke skyve flyktninger
som har behov for beskyttelse, foran seg i en ganske usmakelig argumentasjon.
Gjentatte ganger
har Norge blitt bedt om å hjelpe mer til i Hellas. Situasjonen der
er alvorlig, og det er fordi alle andre har stengt grensene. Jeg
hører noen si at det har blitt bedre. Dem jeg snakker med, som er
på bakken i leirene i Hellas, har en helt annen historie å fortelle. Det
blir flere, det blir verre, og det er etter hvert ikke engang plass
i leirene. Og nå bygges noen av leirene om, slik at de nærmest er
for fangeleirer å regne.
Norge kan bedre
enn dette. Vi sitter i Sikkerhetsrådet. Vi burde være fremst av
de landene som etterkommer det FN ber oss om. Vi burde være fremst
av de landene som ser når et land i Europa ber oss om hjelp, som
er på knærne økonomisk, som har et enormt problem, og der lokalbefolkningen
har tatt mer enn nok av belastningen – og hente i hvert fall 750.
Det er ikke mange, og det klarer vi. Norske kommuner står klare.
Vi kan plukke ut de mest sårbare. Vi bør også hente noen fra Bosnia.
Det er et land som ikke fungerer i det hele tatt, og der flyktningene
– om mulig – har enda verre forhold.
Jeg tar opp de
forslagene vi har fremmet i innstillingen.
Presidenten: Representanten
Karin Andersen har tatt opp de forslagene hun refererte til.
Seher Aydar (R) [14:44:46 ] : Det bor flere tusen flyktninger
i uverdige forhold i teltleirer i Hellas. De som bor der, får ikke
de grunnleggende menneskerettighetene ivaretatt. De mangler helsehjelp
og mat, barn får ikke utdanning, og sikkerheten i leirene er ikke
god nok. I tillegg til dette har selvfølgelig pandemien gjort en
allerede vanskelig situasjon enda vanskeligere. Det er ingenting
som taler for at situasjonen kommer til å bli bedre hvis ikke flere
bidrar. Derfor må Norge og andre europeiske land bidra til relokalisering
av flyktningene og ikke la Hellas håndtere denne situasjonen alene.
Det er rekordmange
mennesker på flukt i verden, men få asylsøkere kommer til Norge.
Det er nærområdene som tar imot flest flyktninger. Det er på overtid
at Norge viser solidaritet, og vi kan starte med å ta imot flere
flyktninger fra Hellas. Helt siden starten har folk landet rundt
protestert mot regjeringens politikk. Mens regjeringen i fjor kun
ville ta imot 50 flyktninger fra Moria-leiren i Hellas, viser norske
kommuner solidaritet. Byer som Bodø, Bergen, Oslo, Moss, Stavanger,
Trondheim, Tromsø sa i fjor at de kunne ta imot minst like mange hver
for seg som regjeringen ville ta imot til sammen. Mer enn 100 kommuner
sa at de var klare til å ta imot minst 800 flyktninger, men regjeringen
satte en stopper for denne dugnaden.
Også i Bosnia
er behovet for hjelp stort. På ca. et år har det kommet over 10 000
asylsøkere, flyktninger og migranter. I de flyktningleirene som
finnes, er kapasiteten sprengt, og på grunn av det må familier og
barn som flykter alene, bo under uverdige forhold, uten mat, vann, varme
og tilstrekkelige sanitære forhold.
Men vi kan bidra,
og Rødt har hele veien stått for en mer solidarisk politikk. Vi
har gang på gang fremmet forslag i Stortinget om en håndsrekning
til Hellas for å ta imot flere som nå lider i leirene på greske
øyer. Vi kommer i dag til å stemme for forslagene fra SV. I tillegg
kan vi selvfølgelig bidra med mer bistand til Bosnia.
Norge er både
et rausere og mer inkluderende samfunn enn det regjeringspartiene
og stortingsflertallet nå både tror og baserer sin politikk på.
Det er klart at vi må arbeide for en verdensorden der folk ikke
blir gjort til flyktninger, der folk kan slippe å flykte. Men all
den tid det finnes krig, også kriger som Norge deltar i, all den
tid det finnes konflikter, forfølgelse, blir folk drevet på flukt. Tro
meg, ingen vil bli drevet på flukt. Det er ikke et valg man tar.
Det er et valg man blir nødt til å ta på grunn av en politikk som
noen andre enn deg fører. Vi må bygge videre på en folkebevegelse
for solidaritet med mennesker på flukt.
Statsråd Monica Mæland [14:48:07 ] : Det er ingen tvil om at
situasjonen for mange av verdens flyktninger og migranter er veldig
bekymringsfull. Dette gjelder også for migranter som befinner seg
i vårt nabolag, som Hellas og Bosnia-Hercegovina. Jeg deler komiteens
syn på at vi har et ansvar for å hjelpe både i og utenfor Europa.
Dette ansvaret tar vi, sammen med det øvrige internasjonale samfunnet.
Hellas mottar
omfattende bistand fra EU og europeiske land, slik at migranter
som er kommet til landet, kan bli ivaretatt på en forsvarlig måte.
Resultatet er at situasjonen for migrantene på øyene er vesentlig
bedret det siste året, og sårbare grupper overføres til fastlandet. Det
er også igangsatt et arbeid med å etablere nye mottaksleirer i tråd
med EUs standard. Norges bistand gis hovedsakelig gjennom EØS-midler,
som jeg har redegjort for tidligere, bl.a. i debatten i fjor om
Innst. 298 S for 2019–2020.
Bosnia-Hercegovina
får også utstrakt bistand fra EU og europeiske land til å ivareta
migrantene som kommer til landet. Også Norge har bidratt med midler
til å styrke migranters og flyktningers rettigheter og til bedre smittevern
i mottakene under den pågående pandemien. Verken Hellas eller Bosnia-Hercegovina
står alene. Europa stiller opp.
Regjeringens prioritet
er å styrke landenes egen evne til å håndtere migrasjonen. På den
måten når hjelpen frem til flest og gir langsiktige løsninger. Relokalisering
er en kortsiktig respons, men Norge har stilt opp både i 2016–2017,
i fjor og i år. Jeg mener derfor det er riktig at komiteen ikke
støtter forslaget om ytterligere relokalisering fra Hellas eller
fra Bosnia-Hercegovina. Antallet som foreslås fra Hellas, ville
plassert Norge på topp i andel relokaliserte i Europa. Vi mener
fra regjeringens side at dette er feil prioritering av ressursene.
Vi fastholder i stedet å prioritere mottak av overføringsflyktninger
basert på råd fra FNs høykommissær for flyktninger. Jeg oppfatter
at det er bred enighet om denne linjen.
Det er ingen enkle
svar på utfordringene knyttet til den irregulære migrasjonen mot
Europa. Vi bør søke løsninger i fellesskap med andre europeiske
land. Det er positivt at EU nå ønsker å videreutvikle det europeiske asylsystemet
gjennom forslag til ny migrasjonspakt. Vi må også sikre at hjelpen
kommer flest mulig til gode og når dem med størst behov for beskyttelse.
Det mener jeg regjeringens politikk ivaretar i dag.
Presidenten: Da
blir det replikkordskifte, men det er straks votering, og vi ville
ikke være ferdig med replikkene før vi skal stemme.
Derfor må vi vente
med replikkordskiftet til vi er ferdig med voteringen. Jeg skjønner
at noen synes det er uheldig, men vi kan ikke gå over tiden. Da
vil det bli ringt til votering, og de som skal ha replikker, må
holde på de gode tankene.
Det ble tatt en pause i debatten for å votere. Debatten fortsatte etter voteringen.
Presidenten: Stortinget
går da tilbake til dagsordenen og sak nr. 12, der det blir replikkordskifte.
Første replikant er representanten Jon Engen-Helgheim.
Jon Engen-Helgheim (FrP) [15:22:59 ] : Vi har i en rekke tidligere
debatter diskutert liknende problemstillinger. Vi har i flere replikkvekslinger
også gått nærmere inn på disse spørsmålene, spesielt rundt relokalisering.
Tidligere har ministeren sagt at det kan gi feil signaler å drive
med relokalisering, sånn som det foreslås i denne saken. Ministeren
har også sagt at det ikke er en bærekraftig politikk å drive med
relokalisering sånn som det foreslås. Fra Høyre hørte vi representanten Trellevik
nevne at Høyre mener det kan føre til at det gjør vondt verre med
relokalisering sånn som det foreslås. Da er mitt spørsmål til ministeren
om hun nå vil garantere at Høyre ikke i framtiden vil gå med på
relokaliseringsprogrammer.
Statsråd
Monica Mæland [15:23:57]: Det er to ting som er premiss for mitt
svar. Det første er at jeg aldri i mitt politiske liv garanterer
for noe som helst. Det ville være veldig uklokt. Det tror jeg tidligere
historier har vist. For det andre svarer jeg ikke for Høyre, men
for regjeringen, og regjeringen har ikke planer om å relokalisere.
Vi mener det vi har ment hele tiden, at det gir dårlige signaler,
at det er adhocløsninger, og at det viktigste er at vi holder fast
på vår politikk knyttet til flyktninger som er tatt ut av FNs høykommissær.
Så er det slik
at vi ved to anledninger, både da Fremskrittspartiet satt i regjering,
og da de ikke gjorde det, har relokalisert. Historien viser at mens
Norge har gjennomført det vi har lovet, har andre land ikke gjort
det, og det viser hvor ubalansert dette er. Men vi mener det er bra
at EU diskuterer andre løsninger. Vi lytter, og vi deltar i de debattene.
Vi kommer til Stortinget på egnet måte hvis det skulle medføre ønskede
endringer fra vår side.
Jon Engen-Helgheim
(FrP) [15:24:57]: Takk for svaret. Det synes jeg er gode toner fra
regjeringen og Høyre, det vi hører om argumentasjonen. Dessverre
ser vi gang på gang at man lar partier som Kristelig Folkeparti og
Venstre presse seg til å gjennomføre politikk man mener ikke er
god.
Så har det vært
en pågående debatt i det siste også. Alle er enige om at vi må løse
situasjonen med asyltilstrømning på en bedre måte, og der har Fremskrittspartiet
fremmet et forslag som er helt likt det Danmark nå har gjennomført.
I tidligere svar har ministeren avfeid å gå med på en sånn politikk
som å etablere asylsenter i et tredjeland, selv om representanter
fra Høyre – og Høyre – går langt i å mene at det kan være lurt.
Hva er begrunnelsen for at man ikke ønsker å samarbeide med andre land
om å få asylsenter i tredjeland for å avvikle dagens mislykkede
asylpraktisering?
Statsråd
Monica Mæland [15:25:58]: Vi har ikke avvist samarbeid med andre
land. Tvert imot sier vi i Granavolden-plattformen at vi gjerne
samarbeider med EU om ulike løsninger. Da kan involvering av tredjeland også
være en av de mulighetene, og det diskuterer nettopp EU-landene
nå.
Når det gjelder
Danmark, gir Fremskrittspartiet inntrykk av at vi har avbrutt et
samarbeid som aldri har eksistert. Jeg har hatt en samtale med min
danske kollega for å lytte til hvordan de jobber. Måten de jobber
på, ser ikke ut til å være aktuell for oss. Det er ulike måter å gjøre
dette på, og det ene er å opprette asylmottak i tredjeland, som
Norge har ansvaret for, som vi finansierer, og som vi driver, og
som vi behandler. Det andre er å overlate det til tredjeland etter
avtale. Uansett er jo det tredjelandet ganske vanskelig å finne
for Norge alene. Vi tror det blir tungvint. Vi tror det blir lite
effektivt, og det utfordrer ulike sider av det juridiske ved asylsøknadsbehandlingen,
f.eks. hva som skjer ved et avslag. Så det er mange ting å utforske
her hvis det skulle være en eventualitet, men fra vår side har vi
sagt at det må gå via EU.
Karin Andersen (SV) [15:27:14 ] : Statsråden viser til samarbeid
med FN når det gjelder kvoteflyktninger. SV støtter fullt ut at
vi skal samarbeide med FN når det gjelder kvoteflyktninger. Men
det vi diskuterer nå, er jo at Hellas har blitt sittende med ansvar
for svært mange asylsøkere. De Norge har hentet inn nå, har vist
seg å ha asylgrunn, så det er ingen grunn til å avfeie og si at
dette bare er migranter. Greske myndigheter, EU og FNs høykommissær
for flyktninger har gjentatte ganger bedt europeiske land om å bidra
mer med relokalisering fordi trykket på greske myndigheter er for
stort.
Hva er grunnen
til at regjeringen ser på FN på én måte i denne saken når det gjelder
samarbeid, og på en helt annen måte når det gjelder kvoteflyktninger?
Statsråd Monica Mæland [15:28:19 ] : Det er slik at Hellas
har hatt et stort trykk. Nå er antallet asylsøkere til Hellas sunket
med 70 pst. i år sammenlignet med i fjor, så det er jo bra. Det
er riktig at de har et trykk. Derfor har vi bidratt med relokalisering,
med kompetanse, med penger, med helsebistand – altså på andre måter. Men
det er jo slik, og det forundrer det meg litt at representanten
ikke er opptatt av, at det er et stort trykk på andre EU-land også
– på Kypros, Malta, Italia og Spania, for å nevne noen. Det er flyktningleirer
i verden hvor det er helt grusomme forhold, f.eks. i Libanon. Så
hvorfor man velger Spania som det landet Norge skal lage en luftbro
til, forstår jeg faktisk ikke.
Vår prioritet
er altså ikke å hente asylsøkere, flyktninger eller migranter fra
EU-land. Vår hovedpolitikk er å prioritere mottak av overføringsflyktninger
som er tatt ut basert på FNs høykommissær. Det er vår hovedbegrunnelse
fordi vi mener at relokalisering er en adhocløsning.
Karin Andersen (SV) [15:29:23 ] : SV har aldri foreslått å
etablere en luftbro fra Spania. Jeg vet ikke hvor statsråden har
det fra. Det vi har foreslått, er å etterkomme den anmodningen som
har kommet fra FN, fra EU og fra Hellas, fordi det er en kritisk
situasjon som har oppstått der. Og den oppstår jo fordi det er stengte grenser
i Europa, og fordi Hellas er et transittland.
Det er behov
for å avlaste. Det har også statsråden i hvert fall åpnet en liten
dør for når det gjelder å delta i en felleseuropeisk løsning. Ser
ikke statsråden at det er behov for at noen land går foran og avlaster
et land i Europa som ber om hjelp til dette? Det kan godt hende
det er flere land som trenger hjelp, men her er vi nødt til å finne
en løsning, bl.a. for de barna som har sittet der lenge nå og ikke
hatt skolegang og ikke hatt tilgang på helsetjenester.
Statsråd Monica Mæland [15:30:27 ] : Jeg vet ikke hvor mange
ganger jeg skal svare representanten på akkurat det samme spørsmålet.
Vår tilnærming til dette er å hente ut kvoteflyktninger som vi har
stor grunn til å anta får opphold i Norge, fra grusomme forhold
i leirer utenfor Europa. Det er regjeringens prioritet og regjeringens
politikk. Så bistår vi Hellas med penger, mennesker og helsehjelp,
og vi har relokalisert. Norge har relokalisert to ganger de siste
årene. Begge ganger har Norge fullført sitt bidrag; det har ikke
andre land, selv om de har lovet det.
Da jeg kalte
det en luftbro, var det litt i gåseøyne, men det er klart at et
forslag om å hente 750 personer er firegangen av hva Tyskland gjør
i henhold til innbyggertall. Det var derfor jeg kalte det en luftbro.
Jeg mener det ikke er bærekraftig. Jeg mener det ikke er noe langsiktig. Det
gir en løsning her i dag; det gir ikke en løsning i morgen, ikke
i overmorgen og ikke dagen etter det.
Karin Andersen (SV) [15:31:30 ] : Grunnen til at jeg tok opp
det, var at statsråden sa Spania, og det har SV aldri foreslått
i disse forslagene.
Statsråden sier
at de er opptatt av å ta imot kvoteflyktninger, og det er helt riktig
at det er fæle forhold mange steder. Jeg har vært i flere av disse
leirene, så jeg vet det. Regjeringen har vedtatt å ta imot kvoteflyktninger,
men det antallet som er vedtatt, har jo ikke kommet, verken i fjor
eller i år, så også på det området er jo regjeringen milevidt fra
å innfri sine egne ambisjoner om mottak av kvoteflyktninger.
Betyr det at
statsråden og regjeringen ikke anerkjenner at det er asylsøkere
som har behov for beskyttelse, og at man bare anerkjenner dem som
er kvoteflyktninger?
Statsråd Monica Mæland [15:32:28 ] : For ordens skyld så mente
jeg Hellas. Hvis jeg sa Spania, sa jeg feil. Jeg forholdt meg selvfølgelig
til det forslaget representanten har fremmet.
Vårt mål er 3 000
kvoteflyktninger per år. Det gjør at vi ligger på topp i Europa
i henhold til vårt innbyggertall. Det synes jeg er veldig bra. Vi
anerkjenner at det kan være asylsøkere andre steder i Europa. Det
er jo asylsøkere andre steder i Europa. Det er bare det at dem vi
henter ut, henter vi fra leirer utenfor Europa, i henhold til de anbefalinger
som FNs høykommissær gir.
Det er riktig
at vi ønsket å hente 3 000 i fjor. Vi ga 2 400 innreisetillatelse,
og det betyr at vi overførte 600 til i år. Hittil i år har det vært
800. Så vet vi jo at det løste seg utover fjoråret, og vi tror jo
at det vil gjøre det i år også, sett hen til at flere og flere land
opplever å ha vaksinert, at vi får lettere adgang.
Karin Andersen (SV) [15:33:35 ] : Vi får håpe det blir mulig
for regjeringen å sette fart på det arbeidet, sånn at vi får hentet
de kvoteflyktningene Norge har sagt vi skal hente. SV har foreslått
at vi skal ta imot det antallet FN har bedt oss om, nemlig 5 000,
så det er ingen grunn for statsråden til å antyde at SV ikke er
for kvoteflyktninger. Vi er altså for det FN ber oss om.
Hvordan tenker
statsråden det er når Norge nå sitter i Sikkerhetsrådet, og dette
er et globalt problem? Tenker statsråden og regjeringen at man da
skal forsterke og opprettholde asylinstituttet, eller tenker man
at man skal undergrave det ved stengte grenser og ved å nekte å forholde
seg til slike katastrofale situasjoner man ser, ved å avlaste når
FN ber om det?
Statsråd Monica Mæland [15:34:34 ] : Jeg har svart på spørsmålet
veldig mange ganger nå. Vår politikk er å være best i Europa på
å hente kvoteflyktninger fra forferdelige forhold rundt i verden.
Det er vår politikk. Så er vår politikk også å bidra til fred i
hele verden gjennom vårt arbeid i Sikkerhetsrådet.
Det må ikke gis
et inntrykk av noe fordi man ikke er for like mange flyktninger
som SV, eller ikke er for en relokaliseringspolitikk som ikke er
bærekraftig, men som gjør at vi hver dag kommer til å få forespørsler
om å hente ut. Der har vi altså forskjellig politikk. Jeg har respekt
for det, men det er altså ikke slik at vi ikke har en veldig god
og veldig framtidsrettet politikk for dette. Vi har slettes ikke
sagt at vi har tenkt å gjøre endringer når det gjelder asylinstituttet.
Tvert imot hegner vi om asylinstituttet.
Presidenten: Replikkordskiftet
er omme.
De talere som
heretter får ordet, har også en taletid på inntil 3 minutter.
Arne Nævra (SV) [15:35:50 ] : I 2019 kom to tredjedeler av
alle flyktninger i verden fra fem land – Syria, Venezuela, Afghanistan,
Sør-Sudan og Myanmar. Syria har toppet denne statistikken siden
2014 og fram til slutten av 2019. Da var det ca. 6,6 millioner syrere
på opphold i 126 land.
Libanon har 6 millioner
innbyggere, altså litt flere enn Norge. Likevel har de måttet ta
imot 1,5 millioner flyktninger. Det er rundt 22 pst. av befolkningen.
Tenk på det tallet – apropos statsråden som stadig henviser til å
se ting i forhold til folketallet.
Her i salen ser
vi at SVs forslag om å hente 750 flyktninger overhodet ikke får
støtte. Jeg sier: Makan! Jeg trodde i min naivitet at Norge som
medlem av FNs sikkerhetsråd hadde et spesielt ansvar for å følge
opp FNs anmodninger i flyktningspørsmålet – men nei. Vi har en FN-historie
i Norge. Men heller ikke det ser ut til å telle noe særlig.
Det er forstemmende
å høre gang på gang her i salen all verdens unnskyldninger for at
man ikke vil ta imot flere mennesker på flukt. Ikke minst kommer
disse unnskyldningene fra Fremskrittspartiet: Vi hjelper kriminelle
bander, sies det. Ja, det er selvfølgelig lett å selge inn hos folk.
Vi må hjelpe dem der de er, blir det sagt. Ja, det er lett å selge
inn. Det koster så mye å ta dem imot også – ja, det er også lett
å selge inn. Det er det ene argumentet etter det andre. Kanskje
er det sånn at folk begynner å gjennomskue disse argumentene likevel.
Iallfall har ikke det innvandringskritiske partiet Fremskrittspartiet
vokst noe særlig på dette i den senere tid – det har heldigvis krympet.
SVs holdning
er sjølsagt å ta FNs henstillinger på alvor. Og vi sitter altså
i Sikkerhetsrådet. Skal vi ikke ta ansvar i det hele tatt når vi
sitter der? Hellas er nede for telling, både økonomisk over mange
år, etter enorm flyktningtilstrømming og nå etter koronaen. Det
er faktisk sånn at store grupper i Hellas har halvert reallønnen
sin. Det er derfor det er så mange streiker nå.
Lars Haltbrekken (SV) [15:39:10 ] : Natt til 9. september i
fjor brant det i Moria-leiren. Vi våknet til nyheten om brannen
som la helvetes forgård i aske. 13 000 mennesker, hvorav 5 000 unger,
ble teltløse. De som ikke hadde noe, fikk enda mindre. Regjeringens svar
på brannen var å åpne for å hente 50 flyktninger fra Moria til Norge.
Men 50 er ikke nok. Det er langt fra nok i en så kritisk situasjon.
Noen dager etter
brannen fremmet SV i Trondheim et forslag om at Trondheim alene
skulle ta imot 115 flyktninger fra Moria. I Trondheim fikk SV støtte
fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Venstre, Kristelig Folkeparti,
Miljøpartiet De Grønne og Rødt. Det samme så vi i kommuner som Røros,
Hitra, Namsos og Malvik. Over hundre norske kommuner sa de var klare
til å ta imot flyktninger fra Moria. Men regjeringen vegret seg.
Når SV tar saken
til Stortinget og ber regjeringen komme med en plan, ta ansvar for
å være den ledende kraften i Europa og være med på å gi rettssikkerhet
til de 50 000 asylsøkerne som ikke kan reise videre fra Hellas, er
svaret fra de samme partiene nei. Men hvis Trondheim alene kan ta
imot 115, da klarer resten av landets kommuner – mange av dem har
sagt seg villig til å ta imot noen – å ta imot de 750 flyktningene
vi ber om i dag.
Det vi spør oss
om, er: Hvor er Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Venstre og Kristelig
Folkeparti når vi her i Stortinget kan gjøre noe med situasjonen
for flyktningene på de greske øyene? Hvorfor er det så stille? Partiene høres
lokalt, der de støtter SVs forslag om å hjelpe dem som har det tøffest
i vår tid. Jeg vil takke for det. Men på Stortinget er det stille.
Stille stemmer partiene for den samme flyktningpolitikken som Fremskrittspartiet.
Etter høstens
valg må vi sette Norge på en ny kurs, en kurs der solidariteten
med våre medmennesker settes først – de som lever her i dag, og
de som skal leve her etter oss.
Karin Andersen (SV) [15:42:20 ] : Jeg hører statsråden igjen
bruke begrepet «bærekraftig» når vi diskuterer disse sakene. Det
er ikke noen tvil om at Norge vil klare å ta imot 750, at det er
bærekraftig i Norge, men det er ingen som har påstått at en situasjon
med krig og forfølgelse er bærekraftig, samme hvordan vi snur og vender
på det.
Spørsmålet er
om vi kan avhjelpe litt mer nød enn det vi er villig til nå, det
er det denne saken handler om, og kanskje også gå foran for å få
flere land til å avlaste Hellas. Flere har nevnt Hellas, som har
vært på knærne i mange år. Folk har mistet sosiale ytelser, de er
økonomisk bankerott. Nå har det vært pandemi, turistnæringen har
ligget nede for telling, og de har hatt et utrolig mye større ansvar
for flyktninger enn det vi noen gang har opplevd. Jeg tror ikke
noen her klarer å forestille seg det. Dette handler om solidaritet
med flyktningene som sitter der uten håp, men det handler også om
solidaritet med Hellas og med lokalbefolkningen, som virkelig har tatt
på seg et kjempeansvar. Veldig mange av dem gjør en kjempejobb,
men veldig mange er også kjempeslitne nå.
Så hører jeg
at mange snakker om at man vil stoppe menneskesmuglerne. Ja, det
vil SV også, men da må vi gjøre det mulig å reise lovlig. Da må
vi gjøre det mulig å søke asyl et sted der man slipper å legge ut
på disse lange reisene før man må levere asylsøknaden sin. For det
høres ut på flere her – og det begynner å høres ut som om også Høyre
mener det – som om det er asylinstituttet i seg sjøl som skaper
flyktninger. Men asylinstituttet er en del av menneskerettighetene
våre, de rettighetene vi har for at folk skal kunne få gjøre det
aller viktigste når nøden er størst, nemlig å komme seg ut av et
område der livet er truet, og inn i et område der livet er trygt.
Da kan vi ikke omtale asylinstituttet som om det er noe som driver
asylsøkere ut på flukt. Det er den muligheten de har.
Så er det helt
riktig at det også er migranter inne i disse strømmene, men jeg
legger merke til at man nå helt systematisk omtaler alle som migranter,
og til og med irregulære migranter. Det er ikke ulovlig å søke asyl, det
er lov å søke asyl, men det er altså ikke lov å reise lovlig til
et sted. Man får ikke visum fra disse landene til et trygt land.
Man må reise ulovlig, og det er det som skaper et marked for menneskesmuglere.
Jon Engen-Helgheim (FrP) [15:45:41 ] : Det er nok sånn som
flere fra SV har antydet, at Fremskrittspartiet har vunnet fram
med sitt syn i asylpolitikken. De største partiene har fulgt etter
Fremskrittspartiets syn i asylpolitikken, og det er det veldig gode
grunner for, for vi har veldig mange års erfaring med en politikk
som ikke fungerer. Den innfallsvinkelen Fremskrittspartiet har valgt,
og sagt på inn- og utpust i veldig mange år, viser seg å være riktig.
Den er gjennomført i Australia, med det resultatet at man stoppet
drukningsdøden på dagen. Det mener jeg er det viktigste formålet
vi har: å stoppe drukningsdøden og alle de andre grusomme skjebnene
som asylordningen, og hvordan den praktiseres i dag, fører til.
Så har man nevnt
kommunene som sier at de vil bosette. Ja, hver gang dette diskuteres,
er det en rekke kommuner med Senterparti- og Arbeiderparti-ordførere som
sier at de vil bosette mange hundre personer. De samme ordførerne
har sagt tvert nei til å bosette asylsøkere som har fått innvilget
opphold og trenger en kommune, men som har spesielle behov. Så langt
strakk den solidariteten seg. Det er rent hykleri.
Hvis SV mener
at relokalisering vil løse problemet: Hvorfor bare 750? Det er jo
som et sandkorn i Sahara. Hvis man ikke ser noen motforestillinger
mot hva Norge kan ta imot, hvis man ikke ser noen motforestillinger mot
at dette gir feil signaler, hvis man ikke ser noen motforestillinger
mot at det ikke er en bærekraftig politikk: Hvorfor er man da så
gnien at man bare foreslår 750 personer, når behovet etter den logikken
er på mange, mange tusen? Jeg kan ikke fatte det. Det må være fordi man
ikke har tro på politikken sin. Det må være fordi man ikke tror
det vil løse noen ting, og det er jo helt riktig.
SV nevner det,
men foreslår det ikke, for man vet vel at det ville ført galt av
sted hvis man innførte en lovlig måte å reise til Norge på for å
søke asyl. Det ville ført til at flere titalls millioner mennesker
ville forsøkt. Det er 80 millioner mennesker som er på flukt i verden.
Det er ingen løsning å opprette en lovlig luftbro til Norge. Det vil
gjøre vondt verre.
Presidenten: Representanten
Karin Andersen har hatt ordet to ganger tidligere og får ordet til
en kort merknad, begrenset til 1 minutt.
Karin Andersen (SV) [15:48:53 ] : SV har ikke foreslått noen
luftbro til Norge. Vi har foreslått at man må finne måter som gjør
at man slipper å kaste seg i armene på menneskesmuglere for å kunne
søke asyl, og det har ingen i denne salen foreslått noen løsning
på. På Facebook nå de siste dagene er det samlet inn over 100 000
underskrifter til støtte for dette forslaget. Det betyr at det er
stor folkelig støtte ute i samfunnet – i kommunene og i samfunnet
ellers – til at Norge kan gjøre noe mer.
Det er heller
ingen som har sagt at dette vil løse alt. Jeg har aldri hørt noen
har sagt det, jeg har aldri påstått det, men det vil hjelpe flere,
og det vil føre til at Norge tar en litt større lederrolle, ved
å si også til andre land: Vær med nå, bidra til å avlaste Hellas
med det altfor store ansvaret de har fått, og de altfor forferdelige
situasjonene som er i disse leirene – også i Hellas.
Presidenten: Flere
har ikke bedt om ordet til sak nr. 12.
Votering, se fredag 11. juni