Presidenten: Etter
ynske frå kontroll- og konstitusjonskomiteen vil presidenten ordna
debatten slik: 5 minutt til saksordføraren, 3 minutt til dei andre
partigruppene og 3 minutt til medlemer av regjeringa.
Vidare vil det
verta gjeve høve til seks replikkar med svar etter innlegg frå medlemer
av regjeringa, og dei som måtte teikna seg på talarlista utover
den fordelte taletida, får ei taletid på inntil 3 minutt.
Svein Harberg (H) [13:11:15 ] (ordfører for saken): Dette
gjelder forslag om en midlertidig lov om endring i valgloven. Tiltaket
i dette forslaget er for i størst mulig grad å ivareta de demokratiske
rettighetene også under en periode med begrensninger i samfunnet,
tiltak som begrenser aktiviteten for å følge opp smittevernloven. Det
dreier seg bl.a. om at grupper eller partier som ikke nådde høyt
nok opp ved forrige valg, eller de som vil etablere parti for å
delta i neste stortingsvalg, skal få anledning til å samle inn de
nødvendige underskrifter for å ha grunnlag for å levere liste. Derfor
legges det opp til at dette kan gjøres digitalt og ikke ved håndunderskrift på
et papir, slik som det har vært fram til nå.
Min mor hadde
et uttrykk som hun brukte ofte. Hun sa: «Ein får hiva seg rundt
og gjera det». Det har jeg tenkt på i helgen. Disse sakene, både
den forrige og denne, kom til komiteen fredag ettermiddag, og for
å få det unna før sommeren måtte vi «hiva oss rundt og gjera det»
i helgen. Så jeg har lyst til å takke komiteen for konstruktiv oppfølging
av det, men vil bemerke overfor regjeringen at dette var utfordrende
og ubehagelig kort tid – ubehagelig fordi når vi snakker om digitalisering
og denne måten å gjøre ting på, berører det både personvern og digital
sikkerhet. Det var litt krevende for oss i komiteen uten å vite
mer om hva dette innebærer på det feltet, å ta stilling til det,
men det er altså en midlertidig lov. Ved å vedta dette legger vi
grunnlag for at departementet kan jobbe videre med å få på plass
en trygg og god løsning. Komiteen har derfor også lagt inn en merknad
som understreker at en må sørge for at dette ivaretar både digital
sikkerhet og personvernet på en tillitsfull måte.
Komiteen er enig
om de tiltakene som ligger der som midlertidig lov. Og så skylder
jeg å gjøre oppmerksom på at Fremskrittspartiet og uavhengig representant Ulf
Leirstein godt kunne tenke seg at disse endringene også ble permanente
og har en merknad på det, men de har altså ikke fremmet noe forslag
om det nå.
Det er jo slik
at valgloven kommer til behandling i Stortinget i neste periode.
Valglovutvalget har levert sin innstilling, og det kommer nok til
å bli en grundig debatt om det. Men nå samler altså komiteen seg
om de forslagene som ligger til midlertidig lov. Vi har hivd oss rundt
og tatt jobben og kunne derfor levere en innstilling i tide til
at vi kunne få avgjort dette før sommeren. Det er viktig for å opprettholde
demokratiet også for disse gruppene.
Statsråd Nikolai Astrup [13:14:59 ] : Været var jo fint i helgen,
og jeg har forståelse for at det å sitte inne og arbeide med denne
innstillingen kanskje ikke var det komiteen hadde tenkt seg, skjønt
det var i hvert fall svalt innendørs.
Når det er sagt,
er jeg veldig takknemlig for at komiteen nettopp har tatt jobben
og hivd seg rundt. Det er ingen tvil om at denne saken burde ha
kommet før. Når den kommer så sent, er det fordi vi ønsker å sikre
de demokratiske rettighetene som også partier og uregistrerte grupper
som ikke nådde opp ved forrige valg, har og skal ha i forkant av
stortingsvalget i 2021.
Dette er en midlertidig
løsning som gjelder kun stortingsvalget i 2021, og som representanten
Harberg var inne på, kommer vi til å følge opp Valglovutvalgets utredning
og vurdere om elektroniske underskrifter skal foreslås innført som
en permanent ordning. Men nettopp i lys av de korte fristene for
å få den elektroniske løsningen på plass innen 1. oktober, foreslår
vi ikke en permanent ordning nå.
La meg også få
lov til å understreke at personvern selvsagt kommer til å være helt
avgjørende for å få en velfungerende løsning på plass, og at digital
sikkerhet naturlig vil inngå i det arbeidet og ikke er et område
det skal inngås kompromisser på. Vi har imidlertid tro på at Valgdirektoratet,
som skal få oppdraget med å utvikle en digital løsning for innsamling
av elektroniske underskrifter, vil klare å løse det oppdraget på
en god måte, og at en løsning kan være i bruk innen 1. oktober i
år.
Ulf Leirstein (uavh) [13:17:00 ] : Jeg er veldig glad for at
statsråden var så tydelig på at han vil se på mulighetene for å
få elektronisk signering som en permanent løsning når regjeringen
skal gå igjennom valgloven og eventuelt komme med et nytt forslag
til endringer av valgloven i neste periode. For det er jo slik at
det som ligger i dagens partilov og dagens valglov knyttet til signering,
er relativt gammeldags ved at man må gå rundt og samle inn underskrifter
rent fysisk. Vi vet jo i dag at når man f.eks. tar opp lån i banken
og skal være ansvarlig for kanskje mange millioner i lån, holder
det med en digital signering, og slik bør det også være på den typen områder
som vi diskuterer i denne saken.
Stortinget er
kjent for å kaste seg raskt rundt, og det har vi bevist nettopp
i denne saken, så stor takk til saksordføreren og takk til komiteen
for et meget godt samarbeid for å få saken fram. Det er flere temaer
vi gjerne skulle drøftet, men det fikk vi rett og slett ikke tid
til nå. Det kunne være at det for alt jeg vet også var flertall
for noen av de merknadene jeg og Fremskrittspartiet har fremmet
i saken, men det fikk vi egentlig ikke tid til å drøfte inngående.
Det er jo et demokratisk problem at man får så kort saksbehandlingstid,
men gjort er gjort.
Jeg er for så
vidt glad for at vi får på plass denne ordningen, og nettopp det
at man nå får en ny teknisk løsning, vil kanskje gjøre det lettere
for regjeringen og statsråden å kunne konkludere med at dette bør
bli permanent hvis det blir en god løsning, for da ser man at det vil
kunne fungere.
Jeg tok ordet
primært for bare å nevne den merknaden som også saksordføreren henviste
til, og håper at dette er noe statsråden vil se på. Det har jeg
skjønt at man vil gjøre for framtiden, og det er jeg veldig glad
for.
Presidenten: Fleire
har ikkje bedt om ordet til sak nr. 8.
Votering, se voteringskapittel