Tom-Christer Nilsen (H) [11:04:11 ] (ordfører for sakene):
Jeg vil takke komiteen for et svært godt samarbeid i disse sakene,
som har munnet ut i enstemmige innstillinger fra komiteen.
Geoblokkering
er som alle er kjent med, det at enkelte selskaper forhindrer forbrukere
eller andre sluttkunder i å handle fra nettsider for å segmentere markeder.
Denne saken er godt nytt for norske forbrukere og sluttkunder. Noen
hver har nok opplevd opp gjennom årene at et produkt har hatt forskjellig
pris avhengig av hvilken av selskapets nettsider en har gått inn på.
Siden denne forordningen
ble innført i EU har forbrukerne, med loven i hånd, kunnet kreve
å få kjøpe til den laveste prisen. Det betyr at samme leverandør
ikke kan gi spanjoler og tyskere – og nå også nordmenn – forskjellig
pris på samme produkt. En kan ha forskjellige priser i forskjellige
land, men forbrukerne kan bruke den nettsiden som gir best pris.
Et kort blikk
på noen nettbutikker viser at dette ikke er en helt ukjent praksis.
I noen tilfeller vil dette være naturlig som følge av avgifts- og
fraktkostnader. I noen tilfeller er imidlertid prisforskjellene
større enn det en kan forsvare. I tilfeller med kjøp f.eks. av hotellovernatting
eller reiser er det ikke noen slik forklaring. På grunn av innføringen
av denne forordningen er det heldigvis ikke lenger så vanlig.
Nå er tiden inne
for å gjøre denne forordningen gjeldende også for Norge. Dette er
et positivt resultat av vårt EØS-samarbeid og noe som i praksis
hadde vært vanskelig å oppnå uten denne typen internasjonalt samarbeid. Gjennom
EØS-avtalen får vi her et sterkere forbrukervern, et vern som vil
gjøre at norske forbrukere vil ha rett til å benytte seg av det
beste tilbudet i Europa.
Statsråd Iselin Nybø [11:06:03 ] : Jeg syntes ikke jeg kunne
være dårligere enn saksordføreren, så jeg sier noen ord, jeg også.
Forbrukeres og
næringsdrivendes rettigheter ved handel på nett i EØS er en viktig
del av det indre markedet. Europakommisjonens undersøkelser viser
at kun 19 pst. av forbrukere i EØS handler på nett fra et annet EØS-land.
De viser også at 63 pst. av alle nettsider ikke tillater at kundene
handler fra et annet EØS-land.
Ved å hindre diskriminering
basert på geografisk tilhørighet vil kunder i hele EØS-området ha
de samme mulighetene til å anskaffe varer og tjenester på nettet. Dette
vil bidra til økt handel og mer konkurranse. I tillegg vil dette
gi kundene flere valgmuligheter.
Ved å hindre geoblokkering
ved netthandel oppnås mer gjennomsiktighet i markedene, og kundene
blir mer opplyste om priser, vilkår og utvalg i EØS-markedet. Geoblokkeringsregelverket
er en videreutvikling av det eksisterende diskrimineringsforbudet
i tjenesteloven. Målet med reglene er at kunder i samme situasjon
skal behandles likt, uavhengig av nasjonalitet eller geografisk
tilhørighet.
EU er vårt viktigste
marked, og det er viktig at vi jobber for å styrke det indre markedet
og fjerne handelsbarrierer mellom landene. Dette vil gagne kunder
som ønsker å handle på nett, samtidig som det stimulerer til økonomisk
vekst. Når kunder i EØS blir utsatt for geoblokkering ved netthandel,
er det vanskelig å utnytte det potensialet som ligger i det indre
markedet. Med det nye regelverket vil det ikke lenger være tillatt
å forskjellsbehandle kunder som handler på nett i EØS.
Dette regelverket
vil bl.a. gi oss mulighet til å handle på den nettsiden som har
det beste tilbudet, uavhengig av hvilket EØS-land man besøker nettsiden
fra. I tillegg skal regelverket hindre at man blir videresendt til
andre versjoner av en nettside uten at man har samtykket til dette.
Samlet sett gir disse reglene grunnlag for å vurdere varer og tjenester
i et større marked enn det som er tilfellet når valgmulighetene
er begrenset.
Jeg er fornøyd
med at vi nå får på plass et regelverk som er fordelaktig for både
forbrukere og næringsdrivende, i tillegg til at det indre markedet
i EØS styrkes.
Så vil jeg også
benytte anledningen til å takke for godt samarbeid med komiteen.
Jeg håper komiteen kan se på dette som et eksempel til etterfølgelse
når regjeringen leverer saker senere.