Presidenten: Etter
ønske fra kommunal- og forvaltningskomiteen vil presidenten foreslå
at taletiden blir begrenset til 3 minutter til hver partigruppe
og 3 minutter til medlemmer av regjeringen.
Videre vil presidenten
foreslå at det – innenfor den fordelte taletid – blir gitt anledning
til inntil fem replikker med svar etter innlegg fra medlemmer av
regjeringen, og at de som måtte tegne seg på talerlisten utover den
fordelte taletid, også får en taletid på inntil 3 minutter.
– Det anses vedtatt.
Jon Engen-Helgheim (FrP) [10:02:12 ] (ordfører for saken):
Jeg vil først takke komiteen for konstruktivt arbeid i denne saken,
som omhandler to forslag fremmet av SV-representanter. Det ene går
på å hente alle barn med norsk statsborgerskap til Norge. Og forslag
nr. 2 går på å sikre god barnefaglig oppfølging av barn som eventuelt
måtte komme til Norge.
Dette er en vanskelig
sak, men jeg er glad for at det er et stort flertall som stiller
seg bak innstillingen i dag. Det har vært et godt arbeid i komiteen,
og flere av de aktuelle problemstillingene i saken har blitt belyst.
I den offentlige debatten har det blitt fremmet mange påstander
og mange forenklede løsninger tilknyttet denne saken, som viser
seg å være vanskelig. Når man setter seg ned og diskuterer den på
en saklig måte, kommer man kanskje fram til – slik også flertallet
i komiteen har gjort – at man får ta en helhetlig vurdering og ta
flere hensyn.
Norge har ingen
plikt til å hente tilbake verken voksne eller barn. Nordmenn i utlandet
har ikke noe individuelt krav på å bli hentet tilbake av norske
myndigheter. Men nordmenn i utlandet har krav på konsulær bistand
dersom de oppsøker en utenriksstasjon. Det er foreldrene som tar
valg på vegne av barna. Norske myndigheter kan ikke reise rundt
i verden og hente tilbake barn mot foreldrenes vilje.
Det er viktig
for Fremskrittspartiet i denne saken å være prinsipiell og ryddig
i hvordan vi opptrer. Det er mange, både barn og voksne rundt om
i verden, som er i en svært vanskelig og krevende situasjon, som
ikke har noen mulighet til å få norske myndigheters hjelp, og hvor
norske myndigheter ikke ønsker å yte den type bistand. Jeg synes
det er et helt galt signal å gi dersom Stortinget nå skulle bestemme
at vi skal hente tilbake alle norske barn uten engang å vite om
foreldrene måtte ønske det, og hvor eneste kriterium og forskjell
fra andre barn med norsk tilknytning som sliter rundt om i verden,
er at foreldrene har sluttet seg til en terrorhær. Det ville vært
et helt feil signal å gi til norske statsborgere i utlandet som
ikke har mulighet til å få den hjelpen, og som heller aldri får
den oppmerksomheten som fremmedkrigerne fra Norge har fått.
Eirik Sivertsen (A) [10:05:25 ] : La meg starte med å si takk
til saksordføreren for et godt arbeid, men jeg føler også trang
til å bemerke at kanskje har saksordfører Engen-Helgheim også vært
en av dem som har vært ute i media med veldig klare og forenklede
løsninger på denne saken.
Det er en ekstremt
komplisert situasjon. Det er en situasjon som utvikler seg veldig
hurtig, som er uoversiktlig, og der det er mangel på informasjon
– i hvert fall fra åpne kilder. Fra Arbeiderpartiets side har hensynet til
barna som har havnet i en situasjon de ikke har valgt selv, vært
veldig viktig. Derfor har vi tatt til orde for at barn som har blitt
hentet til Syria og endt opp som foreldreløse, skal hentes hjem,
og de skal hentes hjem med bistand fra norske myndigheter.
Jeg merker meg
at regjeringen også har landet på det standpunktet og allerede har
gjennomført en slik uthenting. Det er vi veldig tilfreds med at
man har endt opp med og fått til i en kompleks og vanskelig situasjon. La
meg benytte anledningen til å si tusen takk til de som var involvert
– enten de var i Norge eller på bakken på det aktuelle stedet for
å hente dem ut. Det var en krevende operasjon.
Arbeiderpartiet
har også vært opptatt av at det finnes noen foreldre som har gjort
valg og satt barna sine i en slik situasjon, og som nå lever under
humanitære forhold som er veldig vanskelige. Den norske stat bør
i det tilfellet gi et tilbud til disse foreldrene om at barna kan hentes
hjem, slik at de kan få en humanitær situasjon og oppvekstforhold
som er barn verdig. Men la meg være tydelig på at Arbeiderpartiet
ikke ønsker at vi aktivt skal hente hjem voksne borgere som har
valgt å knytte seg til terrororganisasjonen IS – eller for den saks
skyld andre terrororganisasjoner.
Dette er en situasjon
som ikke bare angår Norge. Den angår ganske mange land. Derfor er
vi også opptatt av at vi finner internasjonale løsninger. Vi har
merket oss det svenske initiativet, men jeg vil også peke på at
vi i merknadene tar opp behovet for at vi arbeider for en bredere
internasjonal løsning. Det kan selvfølgelig inkludere en internasjonal
domstol – i den grad det er mulig å gjennomføre. Det kan også være
at man får en multilateral avtale med kurdiske selvstyremyndigheter
om hvordan man løser sikkerhetsbehovene – for det er jo ikke ønskelig
med en enklave av forlatte personer med IS-tilknytning sittende
fast i disse områdene – eller man kan finne andre former for internasjonalt
samarbeid. Vi ønsker at den norske regjeringen tar et initiativ,
er tydelig og arbeider proaktivt for å få til denne typen internasjonale
løsninger.
La meg avslutte
med at når det gjelder å hente disse barna hjem, som er aktuelt,
må man sørge for å ha et ordentlig mottaksapparat. I det vil vi
understreke betydningen av at man, så langt det er mulig, også involverer aktuelle
omsorgspersoner i Norge som har en eller annen form for tilknytning
til barna, og håper at regjeringen også vil legge vekt på det.
Ove Trellevik (H) [10:08:45 ] : Dei humanitære forholda i flyktningleirane
i Syria er svært vanskelege, og situasjonen for barn av norske framandkrigarar
som oppheld seg i leirane, er uoversiktleg og bekymringsfull. Situasjonen
i området er framleis kompleks, og det finst ingen enkle løysingar.
Då er det svært kjekt å sjå at regjeringa allereie har klart å henta
heim fem foreldrelause barn, og det er godt at regjeringa arbeider
aktivt med å få ytterlegare oversikt over situasjonen og identifisera moglege
løysingar for å kunna bistå barna.
Barns beste må
også vegast opp mot andre omsyn, som sikkerheitssituasjonen på staden,
humanitære omsyn, lokal lovgjeving og tilknyting til Noreg og opphaldslandet.
Tilgjengelege konsulære ressursar og grunnleggjande nasjonale sikkerheitsinteresser
må òg sjåast på. Denne forståinga av føresegna i konvensjonen om
barns beste har langvarig støtte i retts- og forvaltningspraksis. Ei
slik forståing vart også lagd til grunn av regjeringa Stoltenberg
II i Meld. St. 27 for 2011–2012, Barn på flukt.
Foreldre har rett
og plikt til å bestemma over eigne barn. Det omfattar retten til
å bestemma kvar eit barn skal bu og opphalda seg. Utanrikstenesta
kan ikkje henta barn frå utlandet i strid med det. Barn som kjem
til Noreg frå konfliktområde, og som har vore vitne til eller sjølve
vore utsette for vald og overgrep, kan vera traumatiserte og ha
behov for særskild oppfølging frå fleire tenester. Barnevernstenesta
må ta initiativ til at også andre relevante tenester greier ut kva
behov barnet har, som f.eks. helsehjelp og tilrettelegging for deltaking
i barnehage, skule og fritidsaktivitetar. Mange vil m.a. trenga
hjelp frå psykisk helsevern for barn og unge til å bearbeida traume.
Så oppfattar eg
det slik at Helse- og omsorgsdepartementet har gjeve Helsedirektoratet
i oppdrag å bistå Bufdir med å førebu nødvendige tiltak for barn
av foreldre med IS-tilknyting som returnerer til Noreg frå Syria.
Det inkluderer å sikra nødvendig samarbeid mellom relevante kunnskaps-
og kompetansetenester, helsetenester og andre hjelpetenester.
Eg er trygg på
at regjeringa følgjer opp på best mogleg måte under dei krevjande
forholda som rår.
Heidi Greni (Sp) [10:11:29 ] : De humanitære forholdene i flyktningleirene
i Syria er svært vanskelige. Situasjonen er uoversiktlig og bekymringsfull.
Barn og unge er sårbare og utgjør en svært utsatt gruppe. Situasjonen er
særlig bekymringsfull for foreldreløse barn. Barns beste må vektlegges
tungt, og arbeidet med å hente hjem foreldreløse barn som er norske
statsborgere, må ha høyeste prioritet.
Senterpartiet
har merket seg det arbeidet regjeringen og utenrikstjenesten har
gjort i disse sakene, og er veldig glad for at fem av de foreldreløse
barna nå er hentet hjem til Norge. Jeg har forståelse for at dette
er tidkrevende og kompliserte oppgaver. Vurderinger knyttet til sikkerhet,
identifisering og uthenting av barna er krevende oppgaver under
de uoversiktlige forholdene som er i disse leirene.
Foreldre har rett
og plikt til å bestemme over hvor barn skal bo og oppholde seg.
Det gjelder uavhengig av årsaken til at de befinner seg i utlandet.
Utenrikstjenesten kan ikke hente hjem barn fra utlandet i strid
med dette. Det innebærer at når det gjelder barn som er i følge
med foreldre, må foreldrene samtykke til at utenrikstjenesten eventuelt
bistår med utreise for barna. Eventuell bistand fra norske myndigheter
vil være et tilbud, og det er opp til foreldrene å bestemme om de
vil benytte seg av det. Hvis dette blir aktuelt og barna har omsorgspersoner
i Norge, f.eks. besteforeldre, er det viktig at en slik prosess
skjer i nært samarbeid med disse omsorgspersonene.
Jeg har merket
meg den jobben regjeringen og utenrikstjenesten har gjort hittil
i disse sakene, og vil påpeke at arbeidet må fortsette til alle
de foreldreløse barna er hentet hjem.
Barn av fremmedkrigere
som er norske statsborgere, og som kommer til Norge, vil, som alle
andre barn som oppholder seg i landet, ha rett til nødvendig hjelp, omsorg
og oppfølging fra barnevernet. Disse barna har levd under ekstremt
krevende forhold, og det er grunn til å anta at de vil ha behov
for både somatisk og psykisk helsehjelp. Det vil stille særlige
krav til barnefaglige vurderinger av hvert enkelt barns behov.
Det er bra at
Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet, Bufdir, har fått i oppdrag
å etablere en beredskap for oppfølging og veiledning av berørte
barnevernstjenester, og at Helsedirektoratet har fått i oppdrag
å forberede tiltak for disse barna. Dette vil være barn som kan ha
vært utsatt for eller vært vitne til vold og overgrep. De vil sannsynligvis
være traumatisert og ha behov for særlig oppfølging. Det vil kreve
tverrfaglig samarbeid mellom barnehage, skole, helsetjeneste osv.
i mange år framover. Tett oppfølging over tid vil være helt nødvendig.
For disse barna
vil barnehage og skole spille en viktig rolle i integreringen. Skoler,
barnehager, foresatte osv. vil trenge informasjon og støtte over
lang tid. Derfor vil god kommuneøkonomi og tilstrekkelige ressurser
til de kommunene som får ansvaret for oppveksten til disse barna,
være avgjørende for at vi skal lykkes.
Karin Andersen (SV) [10:14:42 ] (komiteens leder): Jeg vil
først ta opp SVs forslag i saken.
Norge har både
et folkerettslig og et humanitært ansvar for barn av norske borgere
som befinner seg i en vanskelig situasjon i utlandet. Det må være
helt klart at Norge har et utstrakt ansvar for dem som er norske
statsborgere, og de barna dette forslaget handler om, har krav på
norsk statsborgerskap fordi de fyller lovens krav. Og de er helt
uskyldige i den situasjonen de har blitt satt i. De fleste er jo
født i Syria. Hvis leirene blir åpnet og foreldrene kommer seg til
en norsk utenriksstasjon, har de krav på å få komme til Norge. Hvis
disse barna kommer til Norge innen de er 22 år, og bor i Norge i
to år, har de også krav på norsk statsborgerskap, og da har de kanskje vært
i denne situasjonen i veldig mange år. Det er en totalt uønsket
situasjon. Disse barna trenger norsk hjelp for å kunne få sitt statsborgerskap
og for å komme ut av denne situasjonen før de er totalt traumatisert.
Dette er helt
i tråd med det som Meld. St. 12 for 2010–2011 sier om hvilke statsborgere
Norge skal hjelpe spesielt i vanskelige situasjoner
i utlandet. Her står liv og helse på spill, det involverer mindreårige,
og det er brudd på menneskerettighetene. Det er vel ingen som er i
tvil om at det foregår massivt i bl.a. Al Hol-leiren.
Det er ingen som
sier at dette er enkelt. Det er heller ingen som har sagt at noen
kan gå og hente barn der foreldrene motsetter seg dette. Det vi
har foreslått, er at norske myndigheter tar ansvar for at disse
barna får sine rettigheter realisert. Det vil i noen tilfeller medføre
at den norske forelderen også kommer til Norge, og da selvfølgelig
må bli straffeforfulgt for det man har gjort. Det er en selvfølge.
Men det er noen som snakker som om noen har foreslått å ta barn
fra foreldre mot deres vilje. Det kan man ikke.
Når det gjelder
de barnefaglige vurderingene som skal legges til grunn, er ikke
det bare et hensyn – det er et grunnleggende hensyn. Det har Norge sluttet
seg til, og de forpliktelsene har vi. Derfor er det barnas grunnleggende
hensyn som må være hovedhensynet i denne saken, og det er fremdeles
et godt stykke igjen før myndighetene har tatt det ansvaret.
Presidenten: Da
har representanten Karin Andersen tatt opp de forslagene hun refererte
til.
Torhild Bransdal (KrF) [10:18:06 ] : Få av oss klarer vel å
forestille seg den virkelighet disse barna har opplevd. Det er godt
at empatien er så sterk i det norske samfunnet at det har vært og
er et sterkt engasjement for disse barna fra mange hold. Det er
ingen tvil om at barn av foreldre med tilknytning til IS er ofre
for foreldrenes dårlige valg. Flere av disse ungene er formelt norske,
og det er dermed i tråd med både barnekonvensjonen og allmenn anstendighet
at Norge gjør en innsats for å hente barna hjem.
Vi er glade for
at fem foreldreløse barn allerede er hentet hjem, og ser fram til
at det snarlig kommer flere. Vi er glade for at regjeringen har
sett til at disse barna får nødvendig hjelp og oppfølging, og at
deres anonymitet blir ivaretatt, slik at de slipper tilleggsbelastningen
med offentlig søkelys på sine unge liv.
Barn av fremmedkrigere
som kommer til Norge, vil ha samme rett til nødvendig hjelp, beskyttelse
og omsorg som alle andre barn. De fleste skjønner at disse barna
i realiteten har med seg i bagasjen opplevelser som er verre enn
det mange, eller noen, kan forestille seg. En del av oppdraget blir
dermed å bidra til at de kan få en normalisert hverdag, både i det
ytre og ikke minst i det indre.
Barne- og familieministeren
har bl.a. gjort det klart at barn som returneres fra traumatiske
forhold i Syria, skal få særskilt oppfølging. De kan ha vært vitne
til eller vært utsatt for vold og overgrep og kan ha behov for både
somatisk og psykisk helsehjelp. Det kan også være særskilte behov
i skole eller barnehage med tanke på oppfølging av barna.
Så skal det ikke
lates som om dette ikke har uproblematiske sider. Det er et farlig
område, og det er knyttet mange utfordringer til identifisering
og formaliteter. Vi har trygghet for at regjeringen arbeider med
å finne løsninger på dette, og har merket oss at Den internasjonale kommisjonen
for savnede personer har tilbudt sin bistand til dette arbeidet.
Vi har fått klare
rapporter om at forholdene i flyktningleirene i Syria er svært vanskelige.
Det tilsier at det er særdeles viktig å jobbe hardt for å løse situasjonen
for barna så raskt som mulig. En slik forventning ble tydelig kommunisert
fra Kristelig Folkepartis landsmøte i slutten av april.
Barnas beste må
alltid komme i første rekke. Like fullt må vi være oppmerksom på
at foreldrene har rett og plikt til å ta avgjørelser for sine barn.
Norske myndigheter kan dermed ikke hente barn hjem når foreldrene motsetter
seg dette.
Til slutt har
jeg lyst til å benytte anledningen til å minne oss alle om det ansvaret
vi har, både som utøvere av myndighet og som enkeltmennesker. Om
fem, ti eller tjue år kan det godt hende noen av disse barnas bakgrunn
blir kjent. Da må vi forvente av hverandre at de også da må behandles
som uskyldige ofre, slik at de kan komme videre med livet sitt.
Det er ikke bare et offentlig ansvar, det er et menneskelig ansvar.
Utenriksminister Ine M. Eriksen Søreide [10:21:34 ] : Konsulære
saker der barn er involvert, er særlig utfordrende, og det gjelder
spesielt der barna er foreldreløse. Derfor har regjeringa hatt som
en klar prioritering å hente foreldreløse barn der foreldrene har IS-tilknytning.
Fem foreldreløse barn ble hentet fra Syria til Norge mandag 3. juni.
Det var helt i tråd med de prioriteringene, og jeg opplever at det
har vært en betydelig tverrpolitisk enighet om og støtte til det.
Arbeidet med å
legge til rette for at barna kunne tas ut av Syria og hentes til
Norge, har pågått over lengre tid, var veldig komplekst og involverte
totalt åtte departement. Sikkerheten for barna har vært det aller
viktigste i dette arbeidet, og det har også lagt føringer for gjennomføringen.
Jeg deler representantens
bekymring for de humanitære utfordringene i flyktningleirene i Syria,
og det er også en av årsakene til at regjeringa har økt sin innsats bl.a.
for å bidra til opprettelse av feltsykehus, helsehjelp og annen
bistand. Vi har også en betydelig bekymring for barn av norske fremmedkrigere.
Det er en situasjon i området som er både kompleks og sikkerhetsmessig
utfordrende.
Norge har som
part i barnekonvensjonen og andre menneskerettighetskonvensjoner
plikt til å sikre konvensjonsrettighetene for personer innenfor
statens jurisdiksjon. Dette vil som den store hovedregelen si for personer
på statens territorium. Norge har imidlertid ikke en folkerettslig
plikt etter FNs barnekonvensjon eller andre menneskerettighetskonvensjoner
til å hente hjem barn av norske fremmedkrigere i utlandet. Dette var
altså noe vi gjorde fordi vi mente det var nødvendig av hensyn til
barna som ikke har sine hovedomsorgspersoner.
I konsulære saker
vil hensynet til barnets beste være et grunnleggende hensyn. Andre
hensyn vil imidlertid også være relevante, som sikkerhetssituasjonen
på stedet, humanitære hensyn, lokal lovgivning, tilknytning til
Norge og oppholdslandet og tilgjengelige konsulære ressurser. Hensynet
til barnet vil tillegges stor, men ikke nødvendigvis avgjørende,
vekt i en helhetsvurdering av hver enkelt sak. Denne forståelsen
av konvensjonens bestemmelser om barnets beste har langvarig støtte
i retts- og forvaltningspraksis. En slik forståelse ble også lagt
til grunn av regjeringa Stoltenberg II i Meld. St. 27 for 2011–2012,
Barn på flukt. Det er også sikker rett at Grunnlovens bestemmelser
om barnets beste må forstås på samme måte.
Så er jeg veldig
glad for at vi i et godt samarbeid mellom mange departementer og
etater har klart å hente hjem fem foreldreløse barn som er i en
særlig sårbar situasjon. Men jeg minner også om at det nettopp handler
om fem små barn som har levd under vanskelige og utrygge forhold
uten sine foreldre, som er blitt hentet hjem, men som også har krav
på å kunne vokse opp og leve livet sitt her i Norge uten å måtte
bære på den arven som foreldrene dessverre har gitt dem.
Presidenten: Det
blir replikkordskifte.
Eirik Sivertsen (A) [10:24:53 ] : Det hersker bred enighet
i denne saken om at det er en både kompleks og vanskelig situasjon.
Som jeg sa i mitt innlegg, er vi opptatt av å finne en internasjonal
løsning. Mitt spørsmål til utenriksministeren er: Hvordan vil utenriksministeren
bidra til at Norge proaktivt leter etter brede internasjonale løsninger
på den komplekse situasjonen, som særlig berører barn i en flyktningleir?
Utenriksminister Ine M. Eriksen Søreide [10:25:19 ] : Jeg takker
for spørsmålet. Vi har jo nær kontakt med andre land, selvfølgelig
både med de nordiske land – hvor vi også har hatt felles møter –
og med de andre europeiske landene. Det ligger litt ulike politiske
føringer i de forskjellige landene, og det vil også selvfølgelig
sette rammer for hva de ulike europeiske landene ønsker å bidra
til av forskjellige løsninger. Vi har vært veldig tydelige på at
i den grad det kan bidra til å avhjelpe en situasjon, ønsker vi
også å se på europeiske løsninger – eller felles løsninger, men
vi må være klar over at den ulike lovgivningen i forskjellige land
også setter noen skranker. For eksempel er det land som ikke har lovgivning
for å kunne straffeforfølge dem som har vært tilknyttet IS – og
dersom de skulle komme hjem, ville det representere en utfordring
– mens andre land, som Norge, har slik lovgivning og har dermed
den muligheten. Det setter også noen rammer for hvordan de ulike
landene ønsker å finne løsninger.
Eirik Sivertsen (A) [10:26:16 ] : La meg starte med å si takk
for svaret. Jeg oppfatter at utenriksministeren svarer bekreftende
på at man ønsker å være proaktiv fra norsk side. Så skal jeg sette
utenriksministeren i en vanskelig posisjon – men det er med den
beste vilje – og la henne få muligheten til å lufte noen refleksjoner
omkring det. Spørsmålet blir todelt. Det ene er: Hvilke mulige internasjonale
løsninger kan vi se for oss som er aktuelle å diskutere? Og i hvilket
tidsperspektiv vil det være realistisk?
Jeg har forståelse
for at det ikke er enkle spørsmål å svare på.
Utenriksminister Ine M. Eriksen Søreide [10:26:51 ] : For å
ta det siste først: Tidsperspektivet er det nesten umulig å si noe
om. Det er rett og slett fordi situasjonen forandrer seg på bakken
hele tiden, og det forandrer også forutsetningene for eventuelt
å kunne gjøre noe. Det andre er selvfølgelig at diskusjonen – særlig
i europeiske land – er ulik, det er ulike hensyn å ta i de forskjellige
landene. I tillegg vet vi også at vi er avhengig av å finne avtaler
med de lokale myndighetene på stedet, som også kan sette skranker
som blir vanskelige for europeiske land å forholde seg til.
Det er etter min
oppfatning vanskelig å si nøyaktig hvordan og når man kan se denne
type eventuelle løsninger, men jeg vil legge til at vi nå også deltar
aktivt i arbeidet for å kartlegge mulighetene for en eventuell internasjonal
domstol som skal kunne bistå i arbeidet med straffeforfølging.
Karin Andersen (SV) [10:28:01 ] : Å frata disse barna muligheten
til å komme til Norge og få realisert statsborgerskapet sitt er
jo i realiteten å straffe dem fordi foreldrene har begått ugjerninger.
Arbeidet med å sikre retten til navn og nasjonalitet skal utøves
av staten. Det er en handlingsplikt i situasjoner der barn kan utsettes for
tortur og umenneskelig handling, så hvis man kan hjelpe, skal man
vel det?
Jeg har merket
meg at i svaret fra statsråden til komiteen står det i siste avsnitt
om dette tema at man skal «identifisere mulige løsninger for å kunne
bistå barna». Betyr det at man også arbeider for å finne løsninger
for disse barna, eller betyr det at man har lukket døren hvis foreldrene
ikke er villig til å gi barna fra seg der og da?
Utenriksminister Ine M. Eriksen Søreide [10:29:00 ] : Som jeg
også beskriver i svaret til Stortinget, er det – og det har også
statsministeren bekreftet – sånn at dersom foreldre ønsker at deres
barn skal komme til Norge, altså at det er basert på et samtykke
fra foreldrene, er det en mulighet til å kunne bistå med transport
til Norge.
Vi har også sagt
at vi ikke ønsker å si mer om eventuelle andre operasjoner, rett
og slett fordi de er komplekse og sikkerhetsmessig krevende. Det
å gå inn i detaljer om eventuelle vurderinger av det kan utsette
barna for fare. Det ønsker vi ikke å gjøre.
La meg også bekrefte
det som har blitt sagt av flere andre i salen i dag: Vi hadde en
klar prioritering, og det var de foreldreløse barna. De er i en
spesielt krevende og sårbar situasjon der vi ønsket å finne løsninger
– som vi fant. Men jeg understreker også at det arbeidet var veldig
krevende. Vi må regne med at eventuelle andre diskusjoner vil bli
tilsvarende krevende.
Presidenten: Replikkordskiftet
er omme.
Statsråd Kjell Ingolf Ropstad [10:30:21 ] : Jeg er glad for
at vi nå har fått fem foreldreløse barn hjem. Det har vært viktig
for regjeringa at vi i første omgang har prioritert de aller mest
sårbare ungene, nemlig dem som er uten omsorgspersoner.
Operasjonen har
vært krevende for alle involverte, men spesielt for de berørte ungene.
Det viktigste nå er at de blir møtt med trygghet og omsorg og får
god og systematisk oppfølging, og at de får den hjelpen de har rett på.
Dette er sårbare unger som kan ha vært vitne til eller utsatt for
vold, overgrep og andre skadelige handlinger.
Når en barnevernstjeneste
mottar en bekymringsmelding for et barn av fremmedkrigere, som er
kommet til Norge, må man på vanlig måte undersøke forholdene og
vurdere behovet for barnevernstiltak. Norsk barnevern har god kompetanse
i å hjelpe og følge opp traumatiserte barn. Men ungenes bakgrunn
kan i disse sakene stille særlige krav til barnevernstjenesten.
Jeg ga derfor Bufdir i oppdrag å etablere en beredskap for å bistå
aktuelle barnevernstjenester. Direktoratet vil bistå med en juridisk
og barnefaglig veiledning. Direktoratet har også utarbeidet et informasjonsskriv
som beskriver særskilt juridiske problemstillinger og andre viktige
forhold for å bistå disse ungene på en best mulig måte. Informasjonsskrivet
distribueres til barnevernstjenester som skal ivareta barn av fremmedkrigere
som kommer til Norge.
Barn som kommer
til Norge fra Syria, vil ha behov for særskilt oppfølging fra flere
tjenester. Barnevernstjenesten må derfor ta initiativ til at også
andre relevante tjenester utreder ungenes behov for bl.a. helsehjelp
og deltakelse i barnehage, skole eller fritidsaktiviteter. Bufdir
vil bistå barnevernstjenesten i dette tverrfaglige samarbeidet.
For å sikre at
ungenes somatiske og psykiske helse ivaretas på en best mulig måte
har Helsedirektoratet fått i oppdrag å bistå Bufdir med å forberede
nødvendige tiltak. Konkret har RVTS Øst fått i oppdrag å bistå barnevernstjenesten
og andre relevante tjenester med kompetanseheving og veiledning.
Helsedirektoratet har fått midler til å gjennomføre en kompetanseoppbygging om
hvordan man best arbeider med hjemvendte fremmedkrigere og ungene
deres.
Barnehage og skole
spiller en viktig rolle i integreringen av disse ungene. Skal vi
klare å hjelpe dem på en god måte, er tverrfaglig innsats helt avgjørende.
Vi har et ansvar for disse ungene, og det ansvaret tar vi. Dette
er våre barn, og de fortjener en trygg oppvekst.
Presidenten: Det
blir replikkordskifte.
Eirik Sivertsen (A) [10:33:27 ] : Omsorgspersoner som bor i
Norge, og som har en eller annen tilknytning til de barna som har
kommet hjem, enten som nære pårørende eller som på annen måte har
en relasjon til dem, kan spille en viktig rolle i reintegrering,
osv.
Vil statsråden
legge til rette for at disse personene kan ta en sånn rolle, og
at de aktuelle myndigheter, det være seg barnevern, skole, barnehage,
annen helsetjeneste, som statsråden var inne på, blir involvert
både der det er mulig og relevant på hjemreisen, og i reintegrering
og videre liv i Norge?
Statsråd Kjell Ingolf Ropstad [10:34:00 ] : Takk for et viktig
spørsmål.
Det er viktig
for meg å presisere at disse sakene vil bli behandlet av barnevernet
på en så vanlig måte som mulig. Da er nettopp poenget, som representanten
viser til, at det også skal undersøkes om omgangskrets, familie
og eventuelt andre som står nær barna, kan være viktige, enten som
fosterhjem eller bare i oppfølging av ungene. Dette vil barnevernet
løse på en, håper jeg, god måte, og de vil bli involvert og gjøre
de undersøkelsene som om det skulle være en vanlig sak.
Eirik Sivertsen (A) [10:34:35 ] : Takk for svaret.
Jeg vil ta opp
en annen problemstilling som også er reist, som er kommet fram gjennom
media, og den er nok statsråden godt kjent med. Det er framsatt
kritikk fra Oslo kommune for at barnevernstjenesten fikk veldig
kort varsel om de aktuelle barna. Sånn som jeg forstår saken, er
det en avveining mellom ulike sikkerhetshensyn, både hensynet til
sikkerheten til barna som skal hentes ut, og selvfølgelig også til
dem som var involvert i operasjonen.
Spørsmålet blir
todelt: Mener statsråden at dette ble gjort på en forsvarlig måte,
og at barnevernstjenesten fikk tilstrekkelig varsel til å kunne
løse sine oppgaver på en god måte? Det andre er: Hva lærer man av
dette, så man eventuelt kan gjøre det på en bedre måte neste gang
en liknende operasjon skal foregå?
Statsråd Kjell Ingolf Ropstad [10:35:24 ] : Det aller viktigste
har vært barnas sikkerhet. Som utenriksministeren også sa, har det
vært gjennomgående i saken. Derfor var det viktig at færrest mulig
visste om når ungene ville komme. Likevel valgte vi at barnevernstjenesten
lokalt, ved leder, ble varslet nesten en uke før. De hadde en beredskap
eller i alle fall en visshet om at det kunne komme barn, men noe
eksakt tidspunkt var det av sikkerhetshensyn ikke riktig å gi. Det
ble oppnevnt verge – så det meste var godt forberedt.
Så har jeg stor
forståelse for at en sånn type sak blir veldig kaotisk, krevende
og får mye medieoppmerksomhet. Det å skulle løse det på bakken vil
alltid være krevende. Vi er også beredt fra departementet side til
å lære av eventuelle feil hvis det er noe som kunne vært gjort bedre.
I eventuelle nye operasjoner skal vi ta lærdom av det og gjøre det
på en enda bedre måte. Men jeg er også trygg på at ungene har blitt
møtt på en god måte og skal få god oppfølging.
Karin Andersen (SV) [10:36:40 ] : Hensynet til de traumatiserte
barna må veie veldig tungt i slike situasjoner, for det er en voldsom
påkjenning for dem. Når det gjelder den måten det har vært håndtert
på denne gangen, er jeg glad for at statsråden sier det sikkert
er et forbedringspotensial, for det høres ut som om man ikke stoler
på barnevernet. De fikk beskjed kl. 20 om kvelden, og to og en halv
time etterpå landet barna. Det var ingen fra barnevernet til stede
da barna landet. Det er ganske alvorlig hvis man ikke veldig tidlig
presenterer noen trygge omsorgspersoner som også kan det barnefaglige.
Spørsmålet er:
Hva gjør statsråden nå med de opplysningene han har fått om hvordan
det gikk denne gangen? Jeg tror vi skal takke en veldig god barnevernstjeneste
for at dette går bra, men hvilke konkrete ting vil statsråden forbedre
til neste gang?
Statsråd Kjell Ingolf Ropstad [10:37:47 ] : La meg først av
alt si at jeg er veldig takknemlig og glad for at vi har fått hjem
fem foreldreløse barn, at operasjonen har gått etter planen, og
at det har vært en vellykket operasjon. Jeg vil også si at det har
vært gjort grundige vurderinger av hvordan ungene skulle bli tatt
imot. Det var tydelig at de trengte helsefaglig kompetanse, og de
ble tatt imot på en veldig god måte.
Når det er sagt,
ga jeg et mandat, et oppdrag, til Bufdir – mitt direktorat – om
å etablere en beredskap for å kunne ha oppfølging og veiledning
og bistå de lokale barnevernstjenestene hvis det var behov for det.
Det lokale barnevernet – barnevernstjenesten – fikk som sagt et
varsel i god tid for å være klar over at det kunne komme barn. Barnevernet
er vant til å ta imot akutt og til å operere akutt. Derfor er jeg
glad for at de har gjort en god jobb lokalt. Bufdir skal også være
i beredskap for å kunne hjelpe dersom det er behov.
Karin Andersen (SV) [10:38:51 ] : Det er riktig at barnevernet
er forberedt på akutte saker, men dette var en ganske ekstrem situasjon
der det kom fem søsken, som selvfølgelig også har et stort behov
for å være sammen. Jeg må si jeg stusser på hva grunnen er til at
man ikke stoler på barnevernet, slik at det kan være noen med fra det
ansvarlige barnevernet både i mottaksfasen og når barna skal ha
hjelp av helsevesenet. Det virker veldig spesielt at man ikke kan
stole på barnevernet i den grad at man kan involvere dem og vite
hvem som er ansvarlig, og at vedkommende kan møte opp og helt fra
første øyeblikk være den trygge personen når barna er i Norge.
Statsråd Kjell Ingolf Ropstad [10:39:54 ] : Av mange grunner
vil ikke jeg gå inn i de direkte vurderingene som er blitt gjort,
i mange tilfeller også av Utenriksdepartementet, men det er sikkerheten
til ungene som har kommet først. Det handler ikke om tillit eller
mistillit; det handler om at sikkerheten til ungene ble satt aller
høyest. Vi vet at dersom operasjonen hadde blitt avslørt, kunne
det i verste fall ha medført at en ikke hadde klart å gjennomføre
det, eller i verste fall gått ut over sikkerheten til ungene.
Som jeg har sagt
flere ganger, er vi opptatt av at dette gjøres på en best mulig
måte, så hvis det er læringspunkter vi oppdager når vi går gjennom
saken og hvordan den er blitt håndtert, er vi mer enn villig til
å lære av det. Det jeg er veldig takknemlig for, er at det har blitt
gjennomført på en god måte, og at barna er blitt møtt på en god
måte. Nå starter den store jobben, for det er riktig som representanten
sier, at dette er en ekstraordinær situasjon hvor en trenger ekstraordinær
oppfølging og hjelp. Der vil også mitt direktorat bistå det kommunale barnevernet
i å løse dette på en god måte.
Karin Andersen (SV) [10:40:58 ] : Jeg må si at jeg nok vil
trenge en mye bedre forklaring på hvorfor man ikke kan ha noen med
barnefaglig kompetanse i mottaksfasen i disse sakene. Ingen er uenig
i at barnas sikkerhet er det viktigste, men det er veldig vanskelig
å forstå hvorfor representanter for barnevernet som skal ha ansvaret
for barna når de kommer til Norge, ikke kan få del i informasjon
slik at de kan møte opp og være til stede, og også følge til helsevesenet,
for det var selvfølgelig nødvendig. Jeg kommer nok til å stille
flere spørsmål om dette, men jeg får igjen prøve å få statsråden
til å være litt mer konkret: Vil statsråden gå gjennom disse erfaringene
med Oslo kommune og se på hva man konkret kan forbedre?
Statsråd Kjell Ingolf Ropstad [10:42:03 ] : Jeg vil presisere
at det ikke er sånn at disse ungene er blitt møtt av personer som
ikke har kompetanse om barn, men det er riktig at det lokale barnevernet
der barna skulle være, ikke nødvendigvis var til stede på flyplassen,
men det er noe helt annet. Disse ungene er blitt møtt på en god
måte. Jeg understreker at jeg tror en aldri finner de perfekte løsningene
første gang. Dette er første gang en slik type operasjon er blitt
gjennomført, og derfor er vi – ja – interessert i å se på hva vi
kan ta lærdom av, om det er noe som kan bli gjort bedre, slik at
hvis det blir gjennomført en ny operasjon, skal vi kunne ta imot
ungene på en enda bedre måte. Men jeg understreker at barnevernet
er godt forberedt på å ta imot traumatiserte barn, og det er også
tilfeller der det er flere søsken.
Nå starter den
store jobben med å sikre at de blir fulgt opp på en god måte. Der
er det flere enn barnevernet som må samarbeide, og det er jeg veldig
opptatt av at vi skal løse på en god måte. Der vil også den kommunale barnevernstjenesten
ha en viktig rolle å spille.
Presidenten: Replikkordskiftet
er omme.
De talere som
heretter får ordet, har også en taletid på inntil 3 minutter.
Petter Eide (SV) [10:43:23 ] : Saken om barn av IS-krigere
har opprørt mange, ikke bare oss på Stortinget. Flere meningsmålinger
viser at nærmere seks av ti nordmenn ønsker at regjeringen skal
strekke seg lenger for å finne gode løsninger.
Dette er egentlig
ikke bare en følelsesmessig, emosjonell, sak. Vi har laget dette
forslaget nettopp fordi vi mener at det også er gode prinsipielle
og politiske grunner til at vi skal strekke oss lenger for å hjelpe
disse barna. Vi mener at disse barna, som er norske statsborgere, har
rett til beskyttelse fra Norge. Her er det viktige folkerettslige
konvensjoner som ligger til grunn, i all hovedsak selvfølgelig Barnekonvensjonen.
Regjeringen avgrenser
dette til at vår beskyttelse kun skal strekke seg til å gjelde de
barna som er foreldreløse. Med andre ord mener man at de barna som
har foreldre, har mindre krav på beskyttelse fra den norske stat, selv
om vi jo må innse at de lever under de samme forholdene. De er like
sårbare, de lever under de samme uverdige forholdene i flyktningleirer.
Hvorfor de foreldreløse barna skal ha flere rettigheter enn barn
med foreldre, er det rett og slett litt vanskelig for meg å forstå.
Motargumentene
her er – det hevdes også på et formelt grunnlag – at Norge ikke
har noen plikt. Nei vel, men vi snakker altså om krigsområder, og
da bør vi definitivt strekke oss langt. Det er heller ingenting
som hindrer oss i å utøve dette ansvaret på en annen måte. Andre
motargumenter som har kommet fram i debatten, er at det er vanskelig,
det er uoversiktlig, praktisk vrient, osv. Det hevdes også at noen
valg er så dumme at de ikke kan tilgis – dette kommer fram i den
offentlige debatten – og til og med at barna kan være farlige.
Jeg tror vi må
forholde oss til at den egentlige grunnen til at denne regjeringen
og partiene som støtter den, ikke ønsker å hente alle norske barn
med norsk statsborgerskap, er at man da vil få noen foreldre med
på kjøpet som man ikke helt har oversikt over, og at man da må ta
juridisk og kanskje straffeforfølgende ansvar overfor disse foreldrene.
Vi skal behandle
en annen sak på Stortinget om et par dager. Det kommer veldig tydelig
fram at regjeringen ikke ønsker å straffeforfølge norske fremmedkrigere i
dette området, bare straffeforfølge hvis de kommer frivillig til
Norge. Dette ligger til grunn. Det er vikarierende argumenter som
kommer fram.
Den egentlige
grunnen til at man ikke ønsker å bistå de barna som har foreldre,
er at man ikke ønsker å få med noen foreldre som man er nødt til
å kjøre en juridisk prosess overfor i Norge.
Jon Engen-Helgheim (FrP) [10:46:33 ] : Debatten viser at det
er enighet om en del i denne saken. Det har kommet fram flere sider
ved saken som har nyansert bildet. Det er enighet om å hente foreldreløse
barn. Fem er – som nevnt – hentet.
Fremskrittspartiet
har tillit til at utenriksministeren og barne- og likestillingsministeren
med flere har gjort riktige vurderinger når de tenker på sikkerheten
både til nasjonen og til barna, og alle de barnefaglige vurderingene
som har vært gjort rundt det. Så er det bred enighet om at man ønsker
et bedre internasjonalt samarbeid for å få på plass – om mulig –
en internasjonal straffedomstol for å håndtere problemene videre.
Fremskrittspartiet
mener derimot at enigheten begrenser seg til å hente foreldreløse
barn. Det sporet som går på samtykke fra foreldrene om å hente bare
barna, er et vanskelig spor å følge. Det vil juridisk være svært
problematisk om gyldigheten av et sånt samtykke vil stå seg. Det
er helt klart at disse foreldrene vil ha krav på samvær med sine
barn – nærmest uansett – på et senere tidspunkt. Det er helt på
det rene at de barna som er foreldreløse, sto i en helt spesiell
situasjon. De var mer sårbare enn barn som har omsorgspersoner til
stede. Det er derfor den vurderingen har blitt gjort. Det handler
ikke om barnas rettigheter, det handler om sårbarheten til barna.
At man kunne være
enig om å hente foreldreløse barn, tror jeg vi skal være glad for.
Så er det helt uaktuelt for Fremskrittspartiet å gå med på løsninger
som vil innebære å hjelpe personer til Norge som frivillig har sluttet
seg til en terrorhær. Det er et helt feil signal å gi. Det er et
svært viktig hensyn i den totalvurderingen som er gjort, og som
må gjøres framover, at norske myndigheter ikke skal hente personer
som har sluttet seg til en terrorhær i utlandet.
Torhild Bransdal (KrF) [10:49:21 ] : Undertegnede er veldig
lykkelig fordi det er noe som heter treminutters innlegg, i hvert
fall når en har disponert et innlegg slik at en ikke kommer gjennom
det. Nå ble dette punktet ytterligere aktualisert gjennom de innlegg
som har blitt holdt i salen etterpå.
Det er viktig
for oss å presisere at barnas beste alltid må komme i første rekke,
men like fullt må vi være oppmerksom på at foreldre har rett og
plikt til å ta avgjørelser for sine barn. Norske myndigheter kan
derfor ikke hente barn når foreldre motsetter seg det. I flere tilfeller er
det også på det rene at en eller begge foreldre har gjort seg skyldig
i svært grove forbrytelser. I den grad slike skal komme til landet,
må de selvsagt svare for dette og få en rettferdig dom i rettssystemet.
Nasjonale sikkerhetshensyn må selvfølgelig vektlegges sterkt med
tanke på hva som skal skje med foreldrene, men igjen er det viktig å
stresse at selv om foreldrene har begått avskyelige forbrytelser,
skal barna ikke lastes for dette.
Karin Andersen (SV) [10:50:44 ] : Først er det viktig å slå
fast at norske statsborgere ikke kan nektes å komme til Norge. Det
høres ut som om noen tror det. Det andre er at det er et viktig
signal å gi at krigsforbrytelser og straffbare handlinger skal straffes.
Det er SV veldig opptatt av.
Å frata disse
barna muligheten til å komme til Norge og overlate dem til en uviss,
potensielt veldig farlig skjebne i leirene i Nordøst-Syria er i
praksis å straffe dem for foreldrenes ugjerninger, ved å unnlate
å gjøre det som er mulig i en håpløs situasjon. Kan vi hjelpe? Ja, selvfølgelig
kan vi det. Andre land har gjort det. Det er mulig å hjelpe disse
barna. Ja, det er vanskelig, men det er mulig.
Norske utenriksstasjoner
med sine offisielle godkjenninger må i samsvar med barnekonvensjonen
artikkel 7 gi rett til navn og nasjonalitet, og i en slik situasjon
kan de drive oppsøkende virksomhet i leirene hvor disse barna er,
sjøl eller i samarbeid med andre land eller FN. Det vet vi skjer.
Arbeidet med å sikre retten til navn og nasjonalitet skal utøves
av staten. Disse barna har ingen mulighet til å nå staten hvis ikke
staten bistår dem der de er, for de kommer seg ikke ut av denne
situasjonen. Dette er veldig små barn, de fleste av dem. De fleste
av dem er under skolealder. Det er ikke mulig for dem å løse dette
sjøl. Vi har en handlingsplikt i situasjoner hvor barn potensielt
kan utsettes for tortur og umenneskelig handling. Vi har muligheter
til å hjelpe dem som er norske statsborgere.
Jeg diskuterer
ofte asylpolitikk på denne talerstolen. Da får vi beskjed om at
vi ikke kan hjelpe alle andre, vi må hjelpe de norske først. Her
har vi en soleklar plikt overfor dem som er norske statsborgere,
men da velger man å ikke gjøre det. I hvert fall gjør ett av regjeringspartiene
det veldig tydelig.
Jeg leser statsrådens
svar til komiteen, og det er noen nyanser der som jeg håper betyr
at man driver dette arbeidet, at man ser etter andre land som man
også kan samarbeide med. Jeg diskuterte med statsråden de foreldreløse
barna rett før de ble hentet, og registrerer at da var det et arbeid
på gang for å få det på plass. Det er jeg veldig glad for, og jeg
vil gi ros for at det har skjedd.
Vi får håpe at
det er den veien regjeringen tross alt går, sjøl om de ikke vil
si det i klartekst.
Utenriksminister Ine M. Eriksen Søreide [10:53:58 ] : Først
til Petter Eide: Det er åpenbart at barn uten foreldre, som er foreldreløse,
er i en langt mer sårbar situasjon enn de som har en omsorgsperson,
sin hovedomsorgsperson, med seg. Dessuten setter foreldreretten
noen skranker og begrensninger for hva både norske myndigheter og
andre kan gjøre, og det gjelder både i Norge og ikke minst utenfor
Norges grenser.
Grunnen til at
jeg tok ordet, er at det delvis skapes et inntrykk av at den 3. juni
var første kontakt mellom UD og barnevernet, og at det ikke har
vært barnefaglig kompetanse involvert i hentingen. Dette er, som
representanten Andersen var inne på, en veldig spesiell situasjon.
Det var også grunnen til at ansvarlige etater ble varslet så snart
som mulig, så de kunne gjøre nødvendige forberedelser. Tidlig i
mai var det et møte mellom Utenriksdepartementet, Barne- og familiedepartementet
og Bufdir, der vi forklarte at vi jobbet med å hente barna hjem,
og at de ansvarlige etatene måtte være forberedt på at barna kunne
komme innen kort tid, og uten særlig varsel. Informasjonen om barnas
situasjon tilsa at det viktigste behovet ved hjemkomst var at de
fikk nødvendig helsehjelp. Dette ble også kommunisert til de ansvarlige
etatene i midten av mai, da de ble informert om at det var planlagt
for mottak og umiddelbar oppfølging av helsevesenet der barnevernet
ville bli koblet på ved ankomst, fordi barnevernet ikke har hjemmel
til å starte undersøkelsessak før barna er tilbake i Norge.
I slutten av mai
viste det seg at vi begynte å nærme oss en mulig løsning. Vi utløste
beredskapen for å iverksette uthenting 27. mai, og samme dag varslet
vi fylkesmannen med anmodning om å utnevne verge for barna samt
varsle barnevernet. Allerede neste dag, den 28. mai, bekreftet fylkesmannen
at verge ville bli utnevnt, samt at barnevernet var varslet. Den
29. mai informerte fylkesmannen UD om at verge var utnevnt, og de
etablerte også direkte kontakt med vergen, som 31. mai opplyste
at vedkommende også hadde vært i kontakt med barnevernet – i tillegg
til, selvfølgelig, løpende kontakt med pårørende i Norge.
Først den 2. juni
fikk vi innvilget tillatelse av de lokale myndighetene til å hente
barna i flyktningleiren og ta dem hjem til Norge. Den 3. juni ble
de hentet av norsk personell, inkludert norsk helsepersonell, og
fulgt hele veien fra Syria til Norge. De hadde barnepleier og ekstra barnelege
på flyet, pluss at det personellet som barna hadde knyttet seg til
i Syria, var med hele veien tilbake, for å gjøre dette så mildt
og skånsomt som mulig.
Da barna var hentet
i leiren og på vei ut av Syria, tidlig formiddag den 3. juni, informerte
vi barnas verge om at barna var hentet og ville ankomme Norge senere samme
kveld. Etter avtale ble samtalen fulgt opp neste dag, og vi fikk
bekreftet at vergen var i kontakt med sykehuset der barna oppholdt
seg, og at barnevernet var koblet på. Dette fikk vi også bekreftet
av helsevesenet.
Bjørnar Moxnes (R) [10:57:17 ] : I dag er rundt 35 norske barn
i leirer i Syria. De lever under prekære sanitære forhold og med
minimal tilgang på mat og helsehjelp. Det var likevel først etter
langvarig press fra fortvilte pårørende og norsk opinion at regjeringen
gikk med på å hente hjem noen få av dem. Det skulle bare mangle.
Hjemhentingen
viser én ting: Til tross for vanskelige omstendigheter er det faktisk
mulig å få disse barna hjem til Norge. Da er det ingen unnskyldning
for ikke å gjøre det som er regjeringens plikt etter Grunnloven:
å beskytte barns rettigheter. I praksis betyr det å gjøre hva man
kan for å hente hjem også de norske barna i Syria som ikke er foreldreløse.
I tillegg vet
vi at myndighetene i den demokratiske føderasjonen i Nord- og Øst-Syria
vil hjelpe myndighetene med å få disse barna hjem. Det har andre
land allerede gjort, ifølge lederen for føderasjonens utenrikskomité.
Da kan også Solberg-regjeringen i Norge gjøre det samme.
Så er det nevnt
at hjemhenting av barn også medfører å hente hjem mødre som har
vært aktive i IS. Her finnes det en fornuftig løsning: Hent disse
barna hjem sammen med mødrene deres, og still dem som har deltatt
i IS, for retten her hjemme. Da sikrer vi to ting: Vi ivaretar norske
barns rettigheter, som Grunnloven pålegger, og vi får rettsforfulgt
norske statsborgere som har deltatt i en terrorbevegelse. Derfor
støtter Rødt SVs forslag om å hente hjem disse barna, og om å bidra
til et rettsoppgjør mot norske statsborgere mistenkt for krigsforbrytelser
i Syria og i Irak, som altså behandles som forslag i morgen.
Vi frykter at
regjeringen vil fraskrive seg mye av ansvaret, så vi får et dårlig
utfall i begge saker – for det første at norske uskyldige barn fortsatt
må lide i interneringsleirer, og for det andre at foreldre som har
deltatt i en terrorbevegelse, ikke blir skikkelig rettsforfulgt.
Løsningene finnes. Disse barna lider nå unødvendig på grunn av norske
myndigheters hittil manglende vilje til å beskytte uskyldige norske
barn. Vår politikk er klar: Vi skal ikke straffe noen barn for deres
foreldres grusomme handlinger. Regjeringen må hente alle disse barna
hjem og få stilt de ansvarlige for krigsforbrytelser for retten,
så vi får et ordentlig rettsoppgjør med deres handlinger.
Petter Eide (SV) [11:00:31 ] : Jeg ba om ordet nå på slutten
fordi jeg fikk en kommentar fra utenriksministeren som det kan være
behov for å klargjøre. Jeg er selvfølgelig ikke uenig i at foreldreløse
barn er mer sårbare, men er det slik at vi mener at foreldreløse
barn skal ha andre og kanskje flere rettigheter? Har ikke foreldreløse
barn og barn med foreldre nøyaktig de samme rettighetene til beskyttelse
i et krigsområde? Det å lage dette skillet der det er noen egne
formelle rettigheter for foreldreløse barn og for de med foreldre,
mener jeg blir feil.
SV mener at disse
barna vi diskuterer i dag, og deres foreldre ikke skal skilles.
Det skal ikke være sånn at vi med tvang skal hente barna og frata
foreldrene barna sine. Nei, de skal fraktes til Norge enten med
konsulær bistand eller med politiet, og så skal foreldrene straffeforfølges
i Norge hvis det er behov for det, hvis de er mistenkt for krigsforbrytelser.
Jeg oppfatter
at vegringen mot å lage løsninger som skal omhandle også andre barn,
altså barn med foreldre, handler om at man ikke ønsker å få noen
foreldre med på lasset til Norge som det vil være behov for å straffeforfølge
i Norge. Det er nok den egentlige årsaken til vegringen mot å se
på løsninger for alle barn med norsk tilknytning som er i dette
området.
Presidenten: Representanten
Karin Andersen har hatt ordet to ganger tidligere og får ordet til
en kort merknad, begrenset til 1 minutt.
Karin Andersen (SV) [11:02:21 ] : Først til den barnefaglige
oppfølgingen. E-posten fra Fylkesmannen til barnevernet lyder:
Hei, jeg antar
at du har fått med deg nyhetene. Vi har fått opplyst av UD at barna
kommer rundt midnatt.
Det var altså
to timer før de landet. Dette er bekreftet av dem som har ansvaret,
og det er rett og slett ikke godt nok.
Jeg registrerer
at flertallet i dag ikke er enig i at vi skal beskytte barn som
er norske statsborgere, så mye vi kan. Disse barna kan vi beskytte
bedre enn vi gjør i dag. Jeg registrerer også at flertallet synes
det er helt greit at det er helt usikkert om de som har begått krigsforbrytelser, blir
straffeforfulgt eller ikke. Det mener ikke SV. Vi mener det er veldig
viktig at det skjer.
Jeg registrerer
også at man da antageligvis synes det er greit å overlate til et
krigsherjet land å ta ansvaret for både norske barn og norske kriminelle.
Statsråd Kjell Ingolf Ropstad [11:03:34 ] : Jeg mener det er
viktig, i Stortinget, at det opplyses veldig tydelig om – som utenriksministeren
sa i sitt innlegg, der hun gikk gjennom hele tidslinjen – at sitatet
som representanten Andersen viste til, definitivt ikke var første
kontakt mellom Fylkesmannen og barnevernet. Barnevernet var forberedt
på at disse barna kunne komme – det var planen – og kunne forberede
seg så godt som mulig. Så var det sikkerhetsvurderingene som gjorde
at en valgte å ikke gå ut med det eksakte tidspunktet på forhånd.
Jeg er glad for
at en har satt sikkerheten til barna først, og at de er kommet trygt
hjem.
Presidenten: Flere
har ikke bedt om ordet til sak nr. 1.