Votering i sak nr. 1
Presidenten: Under
debatten er det sett fram i alt 20 forslag. Det er:
-
forslag
nr. 1, frå Ove Trellevik på vegner av Høgre, Framstegspartiet og
Kristeleg Folkeparti
-
forslag
nr. 2, frå Eirik Sivertsen på vegner av Arbeidarpartiet og Sosialistisk
Venstreparti
-
forslag
nr. 3, frå Eirik Sivertsen på vegner av Arbeidarpartiet
-
forslaga
nr. 4–8, frå Heidi Greni på vegner av Senterpartiet og Sosialistisk
Venstreparti
-
forslag
nr. 9, frå Heidi Greni på vegner av Senterpartiet
-
forslaga
nr. 10–19, frå Karin Andersen på vegner av Sosialistisk Venstreparti
-
forslag
nr. 20, frå Heidi Greni på vegner av Arbeidarpartiet, Senterpartiet,
Sosialistisk Venstreparti og Kristeleg Folkeparti
-
Det
vert votert over forslaga nr. 10–18, frå Sosialistisk Venstreparti.
Forslag nr. 10 lyder:
«Stortinget ber regjeringen utrede
en ny modell for kommunal eiendomsskatt basert på eiendommens ligningsverdi,
med obligatoriske bunnfradrag og skjermingsordninger som eksempelvis
utsatt skatt til eierskifte.»
Forslag nr. 11 lyder:
«Stortinget ber regjeringen i statsbudsjettet
for 2019 styrke finansieringen av kulturskolene og fremme forslag
til hvordan en maksprisordning kan gjennomføres.»
Forslag nr. 12 lyder:
«Stortinget ber regjeringen i forslaget
til statsbudsjett for 2019 øke veksten i kommunesektorens samlede
inntekter med mellom 5,4 og 6 mrd. kroner ut over regjeringens forslag
i Prop. 88 S (2017–2018).»
Forslag nr. 13 lyder:
«Stortinget ber regjeringen legge
fram ulike modeller for å øke statens medfinansiering av ordningen
med særlig ressurskrevende tjenester og utvide ordningen til innbyggere
over 67 år.»
Forslag nr. 14 lyder:
«Stortinget ber regjeringen endre
inntektssystemet slik at vekst- og storbytilskudd finansieres som
et rent påslag til kommunene og ikke gjennom uttrekk fra rammen.»
Forslag nr. 15 lyder:
«Stortinget ber regjeringen i statsbudsjettet 2019
øke tilskuddene til desentralisert høyere utdanning både i sektoren
selv og gjennom egne økonomiske overføringer til fylkeskommunene.»
Forslag nr. 16 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sikre
at elektriske varebiler og brenselcellebiler gis et lengre fritak
fra betaling for bom, ferje og parkering enn personbiler.»
Forslag nr. 17 lyder:
«Stortinget ber regjeringen flytte
ordningen med brukerstyrt personlig assistanse over til folketrygden,
finansiert som et hjelpemiddel».
Forslag nr. 18 lyder:
«Stortinget ber regjeringen legge
frem en forpliktende tidsplan for utvidelse av brukerstyrt personlig
assistanse, senest i forbindelse med statsbudsjettet for 2019.»
Miljøpartiet Dei Grøne og Raudt
har varsla støtte til forslaga.
Votering:
Forslaga frå Sosialistisk Venstreparti
vart med 93 mot 11 røyster ikkje vedtekne.
(Voteringsutskrift kl. 18.53.13)
Presidenten: Det
vert votert over forslag nr. 19, frå Sosialistisk Venstreparti.
Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen fremme
forslag om en forskriftshjemmel til retten til brukerstyrt personlig
assistanse.»
Senterpartiet, Miljøpartiet Dei
Grøne og Raudt har varsla støtte til forslaget.
Votering:
Forslaget frå Sosialistisk Venstreparti
vart med 84 mot 20 røyster ikkje vedteke.
(Voteringsutskrift kl. 18.53.34)
Presidenten: Det
vert votert over forslag nr. 9, frå Senterpartiet. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen øke
kommunesektorens inntekter i intervallet 3–4 mrd. kroner ut over
regjeringens forslag i Kommuneproposisjonen 2019. Innenfor økt ramme
skal det avsettes midler til et vedlikeholdsprogram for fylkesveiene.»
Sosialistisk Venstreparti har varsla
subsidiær støtte til forslaget.
Votering:
Forslaget frå Senterpartiet vart
med 84 mot 19 røyster ikkje vedteke.
(Voteringsutskrift kl. 18.53.53)
Presidenten: Det
vert votert over forslag nr. 6, frå Senterpartiet og Sosialistisk
Venstreparti. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen om
at inntektssystemet til fylkeskommunene gjennomgås og komme tilbake
med forslag som sikrer at kompensasjonen for store avstander og
lav befolkningstetthet økes.»
Raudt har varsla støtte til forslaget.
Votering:
Forslaget frå Senterpartiet og
Sosialistisk Venstreparti vart med 83 mot 20 røyster ikkje vedteke.
(Voteringsutskrift kl. 18.54.12)
Presidenten: Det
vert votert over forslaga nr. 4, 5, 7 og 8, frå Senterpartiet og
Sosialistisk Venstreparti.
Forslag nr. 4 lyder:
«Stortinget ber regjeringen fjerne
nytt strukturkriterium og legge likt basistilskudd til alle kommuner
på 2016-nivå og småkommunetilskudd til alle kommuner med under 3 200
innbyggere til grunn for fordeling av inntektsrammene mellom kommunene
for 2019.»
Forslag nr. 5 lyder:
«Stortinget ber regjeringen gjennomføre
en utredning som analyserer konsekvensene av en oppsplitting av
en så kompakt region som Hadeland er i dag. Utredningen må gi svar
på hvilke konsekvenser oppsplitting i flere fylker vil ha for viktige samfunnsstrukturer
og for fremtidig samhandling i Hadelandsregionen.»
Forslag nr. 7 lyder:
«Stortinget ber regjeringen legge
fram forslag til hvordan staten kan bidra til å sikre at tilbudet
i videregående skole i distrikter som opplever stor elevtallsnedgang,
ikke svekkes slik at det i realiteten ikke finnes valgfrihet og
at flere elever må flytte på hybel fra VK1.»
Forslag nr. 8 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sikre
at ingen under 50 år må bo på sjukehjem mot sin vilje.»
Miljøpartiet Dei Grøne og Raudt
har varsla støtte til forslaga.
Votering:
Forslaga frå Senterpartiet og Sosialistisk
Venstreparti vart med 82 mot 21 røyster ikkje vedtekne.
(Voteringsutskrift kl. 18.54.35)
Presidenten: Det
vert votert over forslag nr. 3, frå Arbeidarpartiet. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen i statsbudsjettet
for 2019 øke kommunesektorens inntekter med mellom 3 og 4 mrd. kroner
ut over regjeringens forslag i Kommuneproposisjonen 2019.»
Raudt har varsla støtte til forslaget.
Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti
har varsla subsidiær støtte.
Votering:
Forslaget frå Arbeidarpartiet vart
med 54 mot 49 røyster ikkje vedteke.
(Voteringsutskrift kl. 18.54.57)
Presidenten: Det
vert votert over forslag nr. 2, frå Arbeidarpartiet og Sosialistisk
Venstreparti. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen etablere
ett nytt og større forsøk med stemmerett for 16-åringer og ta med
de største byene i forsøksordningen.»
Miljøpartiet Dei Grøne og Raudt
har varsla støtte til forslaget.
Votering:
Forslaget frå Arbeidarpartiet og
Sosialistisk Venstreparti vart med 65 mot 38 røyster ikkje vedteke.
(Voteringsutskrift kl. 18.55.16)
Presidenten: Det
vert votert over forslag nr. 20, frå Arbeidarpartiet, Senterpartiet,
Sosialistisk Venstreparti og Kristeleg Folkeparti. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen om
å stille sine planlagte endringer i vannforvaltningen/vannforskriften
i bero slik at dette kan sees i sammenheng med samlet sak om oppgaver
til de nye fylkeskommunene.»
Miljøpartiet Dei Grøne og Raudt
har varsla støtte til forslaget.
Votering:
Forslaget frå Arbeidarpartiet,
Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Kristeleg Folkeparti
vart vedteke med 55 mot 48 røyster.
(Voteringsutskrift kl. 18.55.38)
Komiteen hadde tilrådd Stortinget
å gjera følgjande
vedtak:
I
Stortinget gir Kommunal- og moderniseringsdepartementet
fullmakt til å fordele etter skjønn 1 548 mill. kroner for 2019.
Beløpet foreslås bevilget over kap. 571 Rammetilskudd til kommuner
og kap. 572 Rammetilskudd til fylkeskommuner.
II
Fylkesgrensen mellom Møre og Romsdal
og Trøndelag justeres slik at Rindal kommune blir en del av Trøndelag
fylke fra 1. januar 2019.
III
Fylkesgrensen mellom Oppland og
Buskerud justeres slik at Jevnaker kommune blir en del av det nye
fylket bestående av Buskerud, Akershus og Østfold fra 1. januar
2020.
IV
Fylkesgrensen mellom Oppland og
Akershus justeres slik at Lunner kommune blir en del av det nye
fylket bestående av Buskerud, Akershus og Østfold fra 1. januar
2020.
V
Stortinget ber regjeringen tilpasse
kompensasjonsordningen til kommunene for endringer i eiendomsskatteloven,
slik at de kommuner som eventuelt ikke har fått retaksert sitt eiendomsskattegrunnlag
på verk og bruk innen fastsatt frist, får kompensert for skattebortfallet
som følge av at retaksering ikke har latt seg gjøre innen fristen.
Det forutsettes at kommunene går i gang med sitt arbeid med taksering
snarest mulig, og at de eventuelt dokumenterer det dersom det ikke
var mulig å få gjennomført taksering innen fristen.
VI
Stortinget ber regjeringen legge
vedtak 93 og 94 fra behandlingen av Innst. 52 S (2017–2018) til
grunn. Det innebærer at fylkesmennene ikke instrueres om å videreføre
sitt arbeid med å fremme endringer i kommunestrukturen og at inntektssystemet
endres slik at det gir grunnlag for likeverdige tjenestetilbud uavhengig
av kommunestruktur.
VII
Stortinget ber regjeringen legge
til grunn at interkommunale samarbeid fortsatt skal anerkjennes
som et viktig virkemiddel for at kommuner samarbeider om å løse
sine oppgaver best mulig, særlig innenfor ansvarsområder som kan
løses bedre i større enheter og i fellesskap med andre kommuner.
Kompetansekrav skal ikke knyttes til ansatte i hver enkelt kommune,
men til funksjoner som kommunene er pliktige til å ivareta i egen kommune
eller i forpliktende interkommunalt samarbeid.
VIII
Stortinget ber regjeringen avvikle
ordningen med regionsentertilskudd til sammenslåtte kommuner som får
om lag 8 000 innbyggere etter sammenslåing.
IX
Stortinget ber regjeringen sørge
for at sammenslåtte kommuner som får tap på grunn av reduksjonen
i bosettingskriteriene, eller andre utilsiktede virkninger av inntektssystemet,
blir kompensert for dette.
X
Stortinget ber regjeringen komme
tilbake til Stortinget senest innen 15. oktober 2018 med en egen
sak med samlet vurdering av oppgaveoverføringene til de nye fylkeskommunene
basert på ekspertutvalgets utredning.
Dette gjelder også oppgaver som
vil fases inn, og som ikke er klare for overføring fra 1. januar
2020.
XI
Stortinget ber regjeringen forelegge
for Stortinget forslaget til endringer av indikatorer i distriktsindeksen før
revidert indeks tas i bruk i inntektssystemet eller til andre formål.
XII
Stortinget ber regjeringen nedsette
et bredt sammensatt offentlig utvalg for å gjennomgå inntektssystemet
for kommunene. Mandatet skal legge til grunn at inntektsfordelingen
og utgiftsutjevningen skal gi likeverdig grunnlag for tjenester,
uavhengig av kommunestruktur, og kompensere for avstandsulemper.
XIII
Stortinget ber regjeringen foreta
en gjennomgang av ordningen med ressurskrevende tjenester og sikre
at alle relevante kostnader kommunene har i ordningen, regnes med
som grunnlag for den kommunale egenandelen.
XIV
Stortinget ber regjeringen endre
fergeavløsningsordningen slik at også kapitalkostnader kan dekkes
av ordningen.
XV
Stortinget ber regjeringen utsette
vedtak om kommunal betalingsplikt for utskrivningsklare pasienter innen
rusbehandling og psykisk helse til det foreligger en mer omforent
forståelse mellom spesialisthelsetjenesten og kommunene om definisjonen
av utskrivningsklare i denne pasientgruppen og av kostnadene ved
overføring.
XVI
Stortinget ber regjeringen avvikle
forsøksordningen med statlig finansiering av eldreomsorgen ved utløp
av forsøksperioden i april 2019.
Presidenten: Det
vert først votert over VI–VIII, XI–XIII, XV og XVI.
Høgre, Framstegspartiet, Venstre
og Kristeleg Folkeparti har varsla at dei røystar imot.
Votering:
Tilrådinga frå komiteen vart med
53 mot 50 røyster ikkje vedteken.
(Voteringsutskrift kl. 18.56.04)
Presidenten: Det
vert votert over forslag nr. 1, frå Høgre, Framstegspartiet og Kristeleg
Folkeparti. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen nedsette
et bredt sammensatt offentlig utvalg for å gjennomgå inntektssystemet
for kommunene.»
Arbeidarpartiet har varsla subsidiær
støtte til forslaget.
Votering:
Forslaget frå Høgre, Framstegspartiet
og Kristeleg Folkeparti vart vedteke med 84 mot 19 røyster.
(Voteringsutskrift kl. 18.56.28)
Presidenten: Det
vert votert over V og X.
Høgre, Framstegspartiet og Venstre
har varsla at dei røystar imot.
Votering:
Tilrådinga frå komiteen vart vedteken
med 55 mot 48 røyster.
(Voteringsutskrift kl. 18.56.49)
Presidenten: Det
vert votert over III og IV.
Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti
har varsla at dei vil røysta imot.
Votering:
Tilrådinga frå komiteen vart vedteken
med 82 mot 20 røyster.
(Voteringsutskrift kl. 18.57.08)
Presidenten: Det
vert votert over I.
Votering:
Tilrådinga frå komiteen vart samrøystes
vedteken.
Presidenten: Det
vert votert over XIV.
Votering:
Tilrådinga frå komiteen vart samrøystes
vedteken.
Presidenten: Det
vert votert over II og IX.
Votering:
Tilrådinga frå komiteen vart samrøystes
vedteken.