Presidenten: Etter
ønske fra transport- og kommunikasjonskomiteen vil presidenten foreslå
at taletiden blir begrenset til 5 minutter til hver partigruppe
og 5 minutter til medlemmer av regjeringen.
Videre vil presidenten foreslå at
det – innenfor den fordelte taletid – blir gitt anledning til inntil
seks replikker med svar etter innlegg fra medlemmer av regjeringen,
og at de som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte taletid,
får en taletid på inntil 3 minutter.
– Det anses vedtatt.
Torill Eidsheim (H) [13:58:34 ] (ordførar for saka): I behandlinga
av dei to innstillingane, Innst. 167 L og Innst. 168 S – Endringer
i ekomloven og samtykke til godkjenning av EØS-komiteens beslutning
nr. 92/2016 av 29. april 2016 om innlemmelse i EØS-avtalen av forordning
2015/2120 om tilgang til et åpent internett og internasjonal gjesting,
og gjennomføringsforordning 2015/2532 om mobiltermineringstakster
– har komiteen valt å leggje fram desse merknadene samla.
Det er ein samla komité som stiller
seg bak merknadene og innstillingane. Noreg er eit av dei mest digitaliserte
landa i verda. Våre innbyggjarar er aktive og krevjande brukarar
av elektronisk kommunikasjon. Dette fordrar god tilrettelegging,
og det fordrar òg at lovverket ikkje hemmar ønskt utvikling.
Ekomlova har som formål å sikre
brukarane i heile landet gode, rimelege og framtidsretta elektroniske
kommunikasjonstenester gjennom effektiv bruk av ressursane til samfunnet
ved å leggje til rette for berekraftig konkurranse, samt stimulere
til næringsutvikling og innovasjon. Det er viktig å sikre at internett
held fram med å vere ope og ikkje-diskriminerande for alle typar
kommunikasjon og for innhaldsdistribusjon.
Samferdselsdepartementet føreslår
i denne proposisjonen nødvendige lovendringar som må på plass for
å kunne leggje til rette for etablering av rettslege rammer, slik
at ein får heimel til å ta inn nettnøytralitetsreglar i forskrift. Proposisjonen
omhandlar òg bl.a. vidareutvikling av reglane om internasjonal gjesting,
innføring av eCall, oppdatering av omgrepet radioutstyr, nødvendige
endringar i heimelsgrunnlaget for gebyr til Nasjonal kommunikasjonsmyndigheit,
samt enkelte justeringar og endringar som følgje av utvikling og
erfaring frå tida som har gått frå førre lovrevisjon.
Som eg sa innleiingsvis, er det
ein samla komité som stiller seg bak desse merknadene og innstillinga.
Kenneth Svendsen hadde her
overtatt presidentplassen.
Statsråd Ketil Solvik-Olsen [14:01:35 ] : Jeg er glad for at
Stortinget slutter seg så enstemmig til de endringene som er foreslått
i ekomloven. Det er mange små og store ting som folk kanskje ikke
tenker over, , men som likevel er viktig for folk i hverdagen, som
her faller bedre på plass.
God nettnøytralitet sikres for å
ivareta at all internettrafikk behandles likt. Nå får vi dette bedre
på plass i forskrift. Det foreslås å gjennomføre et EU-regelverk
som fastsetter det maksimale pristillegget mobiltilbydere kan belaste
sluttbrukere når de gjestesamtaler i EØS-området. Det tror jeg også
er noe som forbrukere – ikke bare i Norge, men i hele Europa – vil
sette pris på. Det er mange som har fått et aldri så lite sjokk
når de ser mobilregningen etter å ha vært på reise i utlandet.
eCall er viktig med tanke på økt
trafikksikkerhet og ikke minst for i framtiden å gi hjelp hvis ulykken
er ute. Ved å få et felles system for dette i hele Europa vil bilprodusentene
vite hva som skal installeres, og man vil raskere og bedre kunne
varsle blålysetatene når det er behov for hjelp ved ulykke.
Så er det noe som nok er viktigere
for ekomtilbyderne, nemlig tilbakebetaling av for høy pris mellom
ekomtilbyderne. Dette innebærer en presisering av gjeldende lovbestemmelse
for å tydeliggjøre at tilbakebetaling av overpris som følge av brudd
på plikten til ikke-diskriminering også omfattes av bestemmelsen.
Det er et punkt om endring av reglene
for ekspropriasjon, slik at regelverket innskrenkes til bare å gjelde
en eier eller bruksretten til et område som ikke er et organ for
stat eller kommune. Det er altså en del tekniske ting her, men forbrukerne
tror jeg over tid vil se, på regningene de får når de reiser i utlandet,
at felles EU-regelverk når det gjelder gjestesamtaler, vil slå positivt
ut. Ikke minst med tanke på utbygging av bedre nett i Norge er reglene
om nettnøytralitet viktig. Det å ha et digitalt system som fungerer
i landet, er veldig viktig når vi ser den utviklingen ting tar.
Norge ligger langt framme i dette. Vi har en befolkning som er vant
med å bruke digitale hjelpemidler. Det å sørge for at man får tilgang
til dette over hele landet, og at man har god konkurranse i markedet,
er viktig for å få til den utbyggingen og bruken som vi ønsker.
Vi ser heldigvis at telekomaktørene investerer store summer. Vi
snakker om mange milliarder kroner i året. Det gjør at en stadig
både får bedre mobildekning og fiberdekning over hele landet.
Dette setter jeg pris på, og jeg
er glad for at Stortinget så enstemmig vil være med og jobbe videre
i samme retning.
Presidenten: Flere
har ikke bedt om ordet til sakene nr. 7 og 8.