Stortinget - Møte torsdag den 7. desember 2006 kl. 10
President: Thorbjørn Jagland og Eirin Faldet
Dokumenter:
Sak nr. 1
Innstilling fra justiskomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2007, kapitler under Justis- og politidepartementet mv. (rammeområde 5)
Votering i sak nr. 1
Presidenten: Under debatten er det satt fram ti forslag. Det er
forslagene nr. 1 – 5, fra Jan Arild Ellingsen på vegne av Fremskrittspartiet og Høyre
forslagene nr. 6 og 7, fra Jan Arild Ellingsen på vegne av Fremskrittspartiet
forslag nr. 8, fra Elisabeth Aspaker på vegne av Høyre
forslagene nr. 9 og 10, fra Odd Einar Dørum på vegne av Venstre
Forslagene nr. 1 – 8 er inntatt i innstillingen, mens forslagene fra Venstre er omdelt i salen.
Det voteres først over forslagene nr. 9 og 10, fra Venstre.
Forslag nr. 9 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen opprette en egen spaningsenhet ved Kripos for å styrke innsatsen mot alvorlig organisert kriminalitet.»
Forslag nr. 10 lyder:
Voteringstavlene viste at det var avgitt 75 stemmer mot og 27 stemmer for forslagene fra Venstre.(Voteringsutskrift kl. 20.10.10)«Stortinget ber Regjeringen vurdere behovet for egne regionale spaningsenheter i tilknytning til politiets innsats mot alvorlig organisert kriminalitet.»
Odd Einar Dørum (V) (fra salen): President! Både Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti har tidligere i dag signalisert at de skulle støtte forslaget. Har det kommet en endring?
Presidenten: Er det tilfellet? – Da tar vi faktisk voteringen om igjen.
Da skulle forslagene fra Venstre få bred støtte.
Votering:Forslagene fra Venstre ble med 56 mot 49 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 20.11.10)Presidenten: Det voteres så over forslag nr. 8, fra Høyre. Forslaget lyder:
Votering:Forslaget fra Høyre ble med 90 mot 13 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 20.11.34)«Stortinget ber Regjeringen om å åpne for at flere private aktører kan analysere DNA, i en situasjon hvor analysekapasiteten er sprengt og ikke kan påregnes redusert uten hjelp i en overgangsfase.»
Presidenten: Det voteres så over forslag nr. 7, fra Fremskrittspartiet. Forslaget lyder:
Votering:Forslaget fra Fremskrittspartiet ble med 82 mot 22 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 20.11.51)«Stortinget ber Regjeringen komme tilbake med en utredning i forhold til behovet for og alternativ plassering av et moderne og fremtidsrettet treningssenter for politioperative disipliner.»
Presidenten: Det voteres så over forslag nr. 6 fra Fremskrittspartiet. Forslaget lyder:
«Stortinget ber Regjeringen innføre et system med sentral finansiering av rettsmedisinske tjenester og DNA-analyser.»
Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre har varslet at de ønsker å støtte forslaget.
Votering:Forslaget fra Fremskrittspartiet ble med 55 mot 49 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 20.12.31)Presidenten: Det voteres så over forslagene nr. 1–5, fra Fremskrittspartiet og Høyre.
Forslag nr. 1 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett 2007 fremlegge for Stortinget en beskrivelse og vurdering av kommunale omsorgstiltak ved prøveløslatelse av psykisk utviklingshemmede som er idømt særreaksjoner eller vartektssurrogat.»
Forslag nr. 2 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen sørge for at det utarbeides konkret plan for gjennomføring og finansiering av tilrettelegging av domstoler for hørselshemmede.»
Forslag nr. 3 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen vurdere hvor det er hensiktsmessig å lokalisere de øvrige regionale Barnas Hus og komme tilbake til Stortinget med sin anbefaling i Revidert nasjonalbudsjett 2007.»
Forslag nr. 4 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen sørge for at det gjennomføres en uavhengig evaluering av saksbehandlingsverktøyet SIAN.»
Forslag nr. 5 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen utrede og fremme eventuelle forslag til lovendringer til en ordning hvor den som har omsorg for barnet mens den andre av foreldrene sitter i fengsel, anses som aleneforsørger.»
Kristelig Folkeparti og Venstre har varslet at de ønsker å støtte disse forslagene.
Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet og Høyre ble med 55 mot 49 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 20.13.04)Komiteen hadde innstilt:Rammeområde 5 (Justis)
I
På statsbudsjettet for 2007 bevilges under:
Kap. | Post | Formål | Kroner | Kroner | ||
Utgifter | ||||||
61 | Høyesterett | |||||
1 | Driftsutgifter | 59 700 000 | ||||
400 | Justisdepartementet | |||||
1 | Driftsutgifter | 226 977 000 | ||||
71 | Tilskudd til internasjonale organisasjoner | 11 383 000 | ||||
410 | Tingrettene og lagmannsrettene | |||||
1 | Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 412 post 1 | 1 305 369 000 | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 36 831 000 | ||||
411 | Domstoladministrasjonen | |||||
1 | Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 410 post 1 | 60 452 000 | ||||
412 | Tinglysingsprosjektet | |||||
1 | Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 410 post 1 | 124 357 000 | ||||
413 | Jordskifterettene | |||||
1 | Driftsutgifter | 150 477 000 | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 2 147 000 | ||||
414 | Forliksråd og andre domsutgifter | |||||
1 | Driftsutgifter | 97 280 000 | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 52 679 000 | ||||
430 | Kriminalomsorgens sentrale forvaltning | |||||
1 | Driftsutgifter | 2 085 258 000 | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under kap. 430 post 1 | 53 981 000 | ||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 74 859 000 | ||||
60 | Refusjoner til kommunene, forvaringsdømte mv., kan overføres | 42 000 000 | ||||
70 | Tilskudd | 15 472 000 | ||||
432 | Kriminalomsorgens utdanningssenter (KRUS) | |||||
1 | Driftsutgifter | 152 172 000 | ||||
440 | Politidirektoratet – politi- og lensmannsetaten | |||||
1 | Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 441 post 1 | 7 048 783 000 | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 100 603 000 | ||||
22 | Søk etter omkomne på havet, i innsjøer og vassdrag, kan overføres | 7 960 000 | ||||
23 | Sideutgifter i forbindelse med sivile gjøremål | 61 969 000 | ||||
70 | Tilskudd | 6 978 000 | ||||
71 | Tilskudd Norsk rettsmuseum | 2 322 000 | ||||
441 | Oslo politidistrikt | |||||
1 | Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 440 post 1 | 1 406 106 000 | ||||
442 | Politihøgskolen | |||||
1 | Driftsutgifter | 267 931 000 | ||||
443 | Oppfølging av innsynsloven | |||||
1 | Driftsutgifter | 5 200 000 | ||||
70 | Erstatninger, overslagsbevilgning | 2 769 000 | ||||
445 | Den høyere påtalemyndighet | |||||
1 | Driftsutgifter | 105 794 000 | ||||
446 | Den militære påtalemyndighet | |||||
1 | Driftsutgifter | 4 999 000 | ||||
448 | Grensekommissæren | |||||
1 | Driftsutgifter | 4 852 000 | ||||
450 | Sivile vernepliktige | |||||
1 | Driftsutgifter | 100 437 000 | ||||
452 | Sentral krisehåndtering | |||||
1 | Driftsutgifter | 9 140 000 | ||||
455 | Redningstjenesten | |||||
1 | Driftsutgifter | 406 874 000 | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 6 248 000 | ||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 12 895 000 | ||||
71 | Tilskudd til frivillige organisasjoner i redningstjenesten | 6 099 000 | ||||
72 | Tilskudd til nød- og sikkerhetstjenester | 82 521 000 | ||||
460 | Spesialenheten for politisaker | |||||
1 | Driftsutgifter | 24 864 000 | ||||
466 | Særskilte straffesaksutgifter m.m. | |||||
1 | Driftsutgifter | 626 591 000 | ||||
467 | Norsk Lovtidend | |||||
1 | Driftsutgifter | 3 639 000 | ||||
468 | Kommisjonen for begjæring om gjenopptakelse av straffesaker | |||||
1 | Driftsutgifter | 11 357 000 | ||||
470 | Fri rettshjelp | |||||
1 | Driftsutgifter | 6 219 000 | ||||
70 | Fri sakførsel | 390 878 000 | ||||
71 | Fritt rettsråd | 198 223 000 | ||||
72 | Tilskudd til spesielle rettshjelptiltak | 23 975 000 | ||||
471 | Statens erstatningsansvar | |||||
70 | Erstatning til voldsofre, overslagsbevilgning | 121 225 000 | ||||
71 | Erstatningsansvar m.m., overslagsbevilgning | 142 940 000 | ||||
72 | Erstatning for uberettiget straffeforfølging, overslagsbevilgning | 14 399 000 | ||||
472 | Administrasjon av særskilte erstatningsordninger m.m. | |||||
1 | Driftsutgifter | 29 684 000 | ||||
474 | Konfliktråd | |||||
1 | Driftsutgifter | 41 095 000 | ||||
475 | Bobehandling | |||||
1 | Driftsutgifter | 51 411 000 | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 7 274 000 | ||||
Totale utgifter | 15 895 648 000 | |||||
Inntekter | ||||||
3400 | Justisdepartementet | |||||
1 | Diverse inntekter | 75 000 | ||||
3410 | Rettsgebyr | |||||
1 | Rettsgebyr | 1 136 088 000 | ||||
3412 | Tinglysingsprosjektet | |||||
1 | Gebyrinntekter, borettsregister | 37 057 000 | ||||
3413 | Jordskifterettene | |||||
1 | Saks- og gebyrinntekter | 9 969 000 | ||||
2 | Sideutgifter | 2 215 000 | ||||
3430 | Kriminalomsorgens sentrale forvaltning | |||||
2 | Arbeidsdriftens inntekter | 45 855 000 | ||||
3 | Andre inntekter | 5 567 000 | ||||
4 | Tilskudd | 1 446 000 | ||||
3432 | Kriminalomsorgens utdanningssenter (KRUS) | |||||
3 | Andre inntekter | 1 630 000 | ||||
3440 | Politidirektoratet – politi- og lensmannsetaten | |||||
1 | Gebyrer | 470 040 000 | ||||
2 | Refusjoner mv. | 206 145 000 | ||||
4 | Gebyrer – vaktselskap | 1 007 000 | ||||
6 | Gebyr – utlendingssaker | 75 000 000 | ||||
7 | Gebyr – sivile gjøremål | 640 021 000 | ||||
3441 | Oslo politidistrikt | |||||
2 | Refusjoner | 21 614 000 | ||||
3 | Salgsinntekter | 182 000 | ||||
5 | Personalbarnehage | 2 531 000 | ||||
3442 | Politihøgskolen | |||||
2 | Diverse inntekter | 5 255 000 | ||||
3 | Inntekter fra Justissektorens kurs- og øvingssenter | 14 677 000 | ||||
3450 | Sivile vernepliktige, driftsinntekter | |||||
1 | Inntekter av arbeid | 38 153 000 | ||||
2 | Andre inntekter | 445 000 | ||||
3455 | Redningstjenesten | |||||
1 | Refusjoner | 18 164 000 | ||||
3470 | Fri rettshjelp | |||||
1 | Tilkjente saksomkostninger m.m. | 2 876 000 | ||||
3474 | Konfliktråd | |||||
2 | Refusjoner | 1 000 000 | ||||
Totale inntekter | 2 737 012 000 |
II Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Justis- og politidepartementet i 2007 kan:
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
kap. 400 post 1 | kap. 3400 post 1 |
kap. 410 post 1 | kap. 3410 post 3 |
kap. 411 post 1 | kap. 3411 post 3 |
kap. 412 post 1 | kap. 3412 post 1 |
kap. 413 post 1 | kap. 3413 post 1 |
kap. 413 post 21 | kap. 3413 post 2 |
kap. 430 post 1 | kap. 3430 postene 3 og 4 |
kap. 430 post 21 | kap. 3430 post 2 |
kap. 432 post 1 | kap. 3432 post 3 |
kap. 440 post 1 | kap. 3440 postene 2, 3 og 6 |
kap. 441 post 1 | kap. 3441 postene 2, 3 og 5 |
kap. 442 post 1 | kap. 3442 post 2 og 3 |
kap. 455 post 1 | kap. 3455 post 1 |
kap. 474 post 1 | kap. 3474 post 2 |
III Bestillingsfullmakt
Stortinget samtykker i at Justis- og politidepartementet i 2007 kan bestille varer utover den gitte bevilgning, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
440 | Politidirektoratet – politi- og lensmannsetaten | ||
1 | Driftsutgifter | 40 mill. kroner |
IV Videreføring av bobehandling
Stortinget samtykker i at Justis- og politidepartementet i 2007 kan bestemme at det under ordningen med utgifter til fortsatt bobehandling pådras forpliktelser utover gitt bevilgning under kap. 475 Bobehandling post 21 Spesielle driftsutgifter, med inntil 10 mill. kroner, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 33 mill. kroner.
V Nettobudsjettering
Stortinget samtykker i at Justis- og politidepartementet i 2007 kan:
1. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 475 Bobehandling post 21 Spesielle driftsutgifter, inntekter ved avholdelse av kurs og konferanser i regi av Konkursrådet, samt inntekter fra rådets øvrige virksomhet.
2. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 475 Bobehandling post 21 Spesielle driftsutgifter, tilbakebetalte inntekter under ordningen med utgifter til bobehandling.
VI Førtidsdimittering i siviltjenesten
Stortinget samtykker i at Justis- og politidepartementet i 2007 kan bestemme førtidsdimittering av mannskaper slik det fremgår i omtalen under kap. 450 Sivile vernepliktige i St.prp. nr. 1 (2006-2007).
Presidenten: Fremskrittspartiet har varslet at ønsker å stemme imot.
Votering:Komiteens innstilling ble bifalt med 78 mot 24 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 20.13.48)