Stortinget - Møte onsdag den 10. desember 2003 kl. 10
President: Jørgen Kosmo
Dokumenter:
Sak nr. 1
Innstilling fra sosialkomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2004 vedkommende Sosialdepartementet (rammeområde 15) og Helsedepartementet (rammeområde 16)
Talere
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
- Hovedinnlegg
Votering i sak nr. 1
Presidenten: Under debatten er det satt fram i alt 36 forslag. Det er
forslagene nr. 1–5 og 17–19, fra John I. Alvheim på vegne av Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet
forslagene nr. 6–8 og 24–29, fra Sigbjørn Molvik på vegne av Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet
forslagene nr. 9–14 og 30–34, fra John I. Alvheim på vegne av Fremskrittspartiet
forslagene nr. 15,16, 35 og 36, fra Sigbjørn Molvik på vegne av Sosialistisk Venstreparti
forslag nr. 20, fra Bjarne Håkon Hanssen på vegne av Arbeiderpartiet
forslagene nr. 21–23, fra John I. Alvheim på vegne av Fremskrittspartiet og Senterpartiet
Presidenten vil først ta opp mindretallsforslagene til votering. Det voteres over forslagene nr. 15, 16, 35 og 36, fra Sosialistisk Venstreparti.
Forslag nr. 15 lyder:
«I
På statsbudsjettet for 2004 bevilges under:
Kap. | Post | Formål: | Kroner | Kroner | ||
Utgifter: | ||||||
600 | Sosialdepartementet (jf. kap. 3600) | |||||
1 | Driftsutgifter | 72 950 000 | ||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 2 750 000 | ||||
620 | Utredningsvirksomhet, forskning m.m. | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 58 420 000 | ||||
50 | Norges forskningsråd | 53 380 000 | ||||
621 | Tilskudd forvaltet av Sosial- og helsedirektoratet | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 142 300 000 | ||||
60 | Tilskudd til omsorgstjenester, kan overføres | 62 800 000 | ||||
61 | Tilskudd til vertskommunene mv. | 986 600 000 | ||||
63 | Tilskudd til rusmiddeltiltak, kan overføres | 190 600 000 | ||||
64 | Ressurskrevende brukere, overslagsbevilgning | 1 200 000 000 | ||||
66 | Tilskudd til assistenter for funksjonshemmede | 48 950 000 | ||||
70 | Frivillig rusmiddelforebyggende arbeid mv., kan overføres | 120 100 000 | ||||
71 | Tilskudd til frivillig arbeid | 71 800 000 | ||||
72 | Tilskudd til Landsbystiftelsen | 57 000 000 | ||||
73 | Tilskudd til døvblinde og døve | 51 200 000 | ||||
74 | Tilskudd til pensjonistenes og funksjonshemmedes organisasjoner mv. | 122 150 000 | ||||
75 | Kompetansesentra m.m. | 51 300 000 | ||||
76 | Tilskudd til opphold i institusjon for eldre med særskilte behov | 6 200 000 | ||||
622 | Statens institutt for rusmiddelforskning | |||||
1 | Driftsutgifter | 27 550 000 | ||||
660 | Krigspensjon | |||||
70 | Tilskudd, militære, overslagsbevilgning | 263 000 000 | ||||
71 | Tilskudd, sivile, overslagsbevilgning | 651 000 000 | ||||
2600 | Trygdeetaten | |||||
1 | Driftsutgifter | 4 837 400 000 | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 14 300 000 | ||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 145 000 000 | ||||
70 | Tilskudd | 3 500 000 | ||||
2603 | Trygderetten | |||||
1 | Driftsutgifter | 46 300 000 | ||||
21 | Klagenemnd for utenlandsbehandling | 2 050 000 | ||||
2650 | Sykepenger | |||||
70 | Sykepenger for arbeidstakere mv., overslagsbevilgning | 25 724 500 000 | ||||
71 | Sykepenger for selvstendige, overslagsbevilgning | 1 900 000 000 | ||||
72 | Omsorgs- og pleiepenger ved barns sykdom m.m., overslagsbevilgning | 400 000 000 | ||||
73 | Tilretteleggingstilskudd | 107 700 000 | ||||
74 | Refusjon bedriftshelsetjenester | 22 000 000 | ||||
75 | Feriepenger av sykepenger, overslagsbevilgning | 1 360 000 000 | ||||
2652 | Medisinsk rehabilitering mv. | |||||
70 | Rehabiliteringspenger, overslagsbevilgning | 8 622 000 000 | ||||
71 | Legeerklæringer | 300 000 000 | ||||
2655 | Uførhet | |||||
70 | Grunnpensjon, overslagsbevilgning | 15 275 000 000 | ||||
71 | Tilleggspensjon, overslagsbevilgning | 22 696 000 000 | ||||
72 | Særtillegg, overslagsbevilgning | 1 356 000 000 | ||||
73 | Foreløpig uførestønad, overslagsbevilgning | 262 000 000 | ||||
74 | Tidsbegrenset uførestønad, overslagsbevilgning | 867 200 000 | ||||
75 | Menerstatning ved yrkesskade, overslagsbevilgning | 121 000 000 | ||||
76 | Yrkesskadetrygd gml. lovgivning, overslagsbevilgning | 72 000 000 | ||||
2661 | Grunn- og hjelpestønad, hjelpemidler mv. | |||||
70 | Grunnstønad, overslagsbevilgning | 1 447 000 000 | ||||
71 | Hjelpestønad, overslagsbevilgning | 1 556 000 000 | ||||
73 | Hjelpemidler mv. under arbeid og utdanning | 137 700 000 | ||||
74 | Tilskudd til biler | 955 000 000 | ||||
75 | Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler | 2 566 800 000 | ||||
76 | Bedring av funksjonsevnen, andre formål | 64 000 000 | ||||
77 | Ortopediske hjelpemidler | 633 000 000 | ||||
78 | Høreapparater | 392 000 000 | ||||
2670 | Alderdom | |||||
70 | Grunnpensjon, overslagsbevilgning | 31 496 000 000 | ||||
71 | Tilleggspensjon, overslagsbevilgning | 42 729 000 000 | ||||
72 | Ventetillegg, overslagsbevilgning | 120 000 000 | ||||
73 | Særtillegg, overslagsbevilgning | 4 985 000 000 | ||||
2680 | Etterlatte | |||||
70 | Grunnpensjon, overslagsbevilgning | 1 200 000 000 | ||||
71 | Tilleggspensjon, overslagsbevilgning | 1 030 000 000 | ||||
72 | Særtillegg, overslagsbevilgning | 62 000 000 | ||||
74 | Utdanningsstønad | 2 500 000 | ||||
75 | Stønad til barnetilsyn, overslagsbevilgning | 14 500 000 | ||||
2683 | Stønad til enslig mor eller far (jf. kap. 5701) | |||||
70 | Overgangsstønad, overslagsbevilgning | 2 199 000 000 | ||||
72 | Stønad til barnetilsyn, overslagsbevilgning | 675 000 000 | ||||
73 | Utdanningsstønad | 101 000 000 | ||||
75 | Stønad til flytting for å komme i arbeid | 500 000 | ||||
76 | Forskuttering av underholdsbidrag | 1 320 000 000 | ||||
2686 | Gravferdsstønad | |||||
70 | Gravferdsstønad, overslagsbevilgning | 96 000 000 | ||||
2690 | Diverse utgifter | |||||
70 | Sykestønadsutgifter i utlandet | 126 000 000 | ||||
77 | Pasienter fra gjensidighetsland | 52 000 000 | ||||
Totale utgifter | 182 334 000 000 | |||||
Inntekter: | ||||||
3622 | Statens institutt for rusmiddelforskning | |||||
2 | Oppdragsinntekter | 400 000 | ||||
5701 | Diverse inntekter | |||||
1 | Administrasjonsvederlag | 28 600 000 | ||||
2 | Diverse inntekter | 175 000 000 | ||||
3 | Hjelpemiddelsentraler m.m. | 43 000 000 | ||||
6 | Gebyrinntekter ved fastsettelse av bidrag | 15 000 000 | ||||
7 | Administrasjonsvederlag fra regionale helseforetak | 85 300 000 | ||||
71 | Refusjon ved yrkesskade | 880 000 000 | ||||
73 | Refusjon fra bidragspliktige | 755 000 000 | ||||
74 | Refusjon medisinsk behandling | 1 000 000 | ||||
75 | Refusjon overskytende bidrag | 41 000 000 | ||||
80 | Renter | 60 000 000 | ||||
Totale inntekter | 2 084 300 000 |
II Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Sosialdepartementet i 2004 kan:
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
kap. 600 post 1 | kap. 3600 post 2 |
kap. 622 post 1 | kap. 3622 post 2 |
III Tilsagnsfullmakter
Stortinget samtykker i at Sosialdepartementet i 2004 kan gi tilsagn utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
621 | Tilskudd som forvaltes av Sosial- og helsedirektoratet | ||
60 | Tilskudd til omsorgstjenester | 1,0 mill. kroner | |
73 | Tiltak for døvblinde og døve | 7,0 mill. kroner |
IV Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Sosialdepartementet i 2004 kan:
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
kap. 2600 post 1 | kap. 5701 postene 1, 4, 5 og 6 |
kap. 2603 post 1 | kap. 5705 post 2 |
V Folketrygdytelser
Stortinget samtykker i at med virkning fra 1. januar 2004 skal følgende ytelser etter folketrygdloven utgjøre*:
kroner | ||
1a. | Grunnstønad for ekstrautgifter ved uførhet etter lovens § 6-3 (laveste sats) | 6 540 |
1b. | Ved ekstrautgifter utover laveste sats, kan grunnstønaden forhøyes til | 9 996 |
1c. | eller til | 13 140 |
1d. | eller til | 19 332 |
1e. | eller til | 26 208 |
1f. | eller til | 32 748 |
2a-1. | Hjelpestønad til uføre som må ha hjelp i huset1), 2) | 10 896 |
2a-2. | Hjelpestønad etter lovens § 6-4 til uføre som må ha tilsyn og pleie3) | 11 724 |
2b. | Forhøyet hjelpestønad etter lovens § 6-5 til uføre som må ha særskilt tilsyn og pleie3) | 23 448 |
2c. | eller til | 46 896 |
2d. | eller til | 70 334 |
3. | Behovsprøvd gravferdsstønad opptil | 15 540 |
4. | Stønad til barnetilsyn etter lovens §§ 15-11 og 17-94) | |
for første barn | 32 052 | |
for to barn | 41 820 | |
for tre og flere barn | 47 388» | |
* Satsene under pkt. 1, 2 og 4 er årsbeløp for ytelsene. 1) Stønad til hjelp i huset gjelder tilfeller før 1. januar 1992. 2) Fra 1. januar 1997 skilles det mellom stønad til hjelp i huset og stønad til særskilt tilsyn og pleie. 3) Gjelder også ved uførhet som skyldes yrkesskade, jf. lovens § 12-18. 4) Fra januar 2003 dekkes 66 pst. av dokumenterte utgifter til barnetilsyn. Beløpene i tabellen er maksimale refusjonssatser. Stønaden er inntekts- prøvd. |
Forslag nr. 16 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett for 2004 komme tilbake med en opptrappingsplan for bemanning av trygdeetatens arbeidslivssentre.»
Forslag nr. 35 lyder:
«I
På statsbudsjettet for 2004 bevilges under:
Kap. | Post | Formål: | Kroner | Kroner | ||
Utgifter: | ||||||
700 | Helsedepartementet (jf. kap. 3700) | |||||
1 | Driftsutgifter | 94 356 000 | ||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 4 080 000 | ||||
701 | Forskning | |||||
50 | Norges forskningsråd mv. | 123 585 000 | ||||
702 | Helse- og sosialberedskap | |||||
1 | Driftsutgifter | 18 004 000 | ||||
703 | Internasjonalt samarbeid | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 16 453 000 | ||||
710 | Nasjonalt folkehelseinstitutt (jf. kap. 3710) | |||||
1 | Driftsutgifter | 351 744 000 | ||||
21 | Formidlingsvirksomhet | 128 484 000 | ||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 14 821 000 | ||||
712 | Bioteknologinemnda | |||||
1 | Driftsutgifter | 6 781 000 | ||||
715 | Statens strålevern (jf. kap. 3715) | |||||
1 | Driftsutgifter | 58 035 000 | ||||
21 | Oppdragsutgifter | 33 306 000 | ||||
719 | Helsefremmende og forebyggende arbeid | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter til helsefremmende og forebyggende tiltak i helse- og sosialsektoren mv., kan overføres | 16 258 000 | ||||
70 | Forebygging av hiv og seksuelt overførbare sykdommer – smittevern, kan overføres | 31 099 000 | ||||
71 | Tilskudd til opplysningstiltak, forebyggelse av uønskede svangerskap mv., kan overføres | 28 160 000 | ||||
73 | Tilskudd til helsefremmende og forebyggende tiltak | 10 000 000 | ||||
720 | Sosial- og helsedirektoratet (jf. kap. 3720) | |||||
1 | Driftsutgifter | 398 456 000 | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 48 156 000 | ||||
721 | Statens helsetilsyn | |||||
1 | Driftsutgifter | 61 323 000 | ||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 520 000 | ||||
722 | Norsk pasientskadeerstatning (jf. kap. 3722) | |||||
1 | Driftsutgifter | 60 152 000 | ||||
50 | Tilskudd til NPE som statlig fond | 320 575 000 | ||||
70 | Dekning av advokatutgifter | 12 000 000 | ||||
723 | Pasientskadenemnda (jf. kap. 3723) | |||||
1 | Driftsutgifter | 15 229 000 | ||||
724 | Statens helsepersonellnemnd og tilskudd til personelltiltak | |||||
1 | Driftsutgifter | 5 600 000 | ||||
21 | Tilskudd til personell i allmennlegetjenesten og i tannhelsetjenesten | 80 633 000 | ||||
60 | Tilskudd til rekrutteringsplanen | 110 905 000 | ||||
61 | Tilskudd til turnustjenesten | 123 550 000 | ||||
71 | Tilskudd til Nordiska Hälsovårdshögskolan mv. | 12 811 000 | ||||
725 | Nasjonalt kunnskapssenter for helsetjenesten (jf. kap. 3725) | |||||
1 | Driftsutgifter | 33 819 000 | ||||
726 | Habilitering og rehabilitering | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 23 263 000 | ||||
61 | Rehabilitering, helsetiltak for rusmiddelmisbrukere, kan overføres | 146 404 000 | ||||
727 | Tannhelsetjenesten | |||||
21 | Forsøk og utviklingsarbeid innen tannhelsetjenesten | 16 700 000 | ||||
728 | Forsøk og utvikling mv. | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 114 644 000 | ||||
729 | Annen helsetjeneste | |||||
60 | Helsetjenesten for innsatte i fengsel – tilskudd til kommuner | 86 803 000 | ||||
70 | Behandlingsreiser til utlandet | 80 909 000 | ||||
71 | Tilskudd til Norsk Pasientforening m.m. | 5 046 000 | ||||
732 | Regionale helseforetak (jf. kap. 3732) | |||||
21 | Forsøk og utvikling i sykehussektoren, kan overføres | 29 799 000 | ||||
70 | Tilskudd til helseforetakene, kan overføres, kan nyttes under postene 71, 72, 73, 74 og 75 | 2 276 422 000 | ||||
71 | Tilskudd til Helse Øst RHF, kan overføres | 14 526 904 000 | ||||
72 | Tilskudd til Helse Sør RHF, kan overføres | 8 234 294 000 | ||||
73 | Tilskudd til Helse Vest RHF, kan overføres | 7 221 357 000 | ||||
74 | Tilskudd til Helse Midt-Norge RHF, kan overføres | 5 335 185 000 | ||||
75 | Tilskudd til Helse Nord RHF, kan overføres | 5 157 286 000 | ||||
76 | Innsatsstyrt finansiering av sykehus, overslagsbevilgning | 12 344 915 000 | ||||
77 | Refusjon poliklinisk virksomhet ved sykehus mv., overslagsbevilgning | 4 099 910 000 | ||||
78 | Tilskudd til forskning, utdanning og nasjonale medisinske kompetansesentre, kan overføres | 953 601 000 | ||||
79 | Kreftbehandling m.m. | 20 738 000 | ||||
80 | Syketransport | 864 035 000 | ||||
81 | Tilskudd til store byggeprosjekter, kan overføres | 297 000 000 | ||||
737 | Kreftregisteret | |||||
70 | Tilskudd | 61 843 000 | ||||
742 | Forpleining, kontroll og tilsyn med psykiatriske pasienter | |||||
1 | Driftsutgifter | 23 408 000 | ||||
70 | Tilskudd | 4 188 000 | ||||
743 | Statlige stimuleringstiltak for psykisk helse | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 27 183 000 | ||||
62 | Tilskudd til psykisk helsearbeid i kommuner, kan overføres | 1 788 821 000 | ||||
70 | Kompetanse, utredninger og utviklingsarbeid, kan overføres | 293 668 000 | ||||
72 | Tilskudd til Modum bads nervesanatorium | 81 876 000 | ||||
73 | Tilskudd til arbeid med vold og traumatisk stress, kan overføres | 91 493 000 | ||||
75 | Tilskudd til styrking av psykisk helsevern, kan overføres | 1 454 972 000 | ||||
744 | Tvungen omsorg for psykisk utviklingshemmede | |||||
70 | Fagenhet for tvungen omsorg | 32 230 000 | ||||
750 | Statens legemiddelverk (jf. kap. 3750 og 5578) | |||||
1 | Driftsutgifter | 119 313 000 | ||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 3 550 000 | ||||
751 | Apotekvesenet og legemiddelfaglige tiltak (jf. kap. 3751 og 5577) | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 28 540 000 | ||||
70 | Tilskudd | 84 084 000 | ||||
2711 | Diverse tiltak i spesialisthelsetjenesten | |||||
72 | Refusjon tannlegehjelp | 519 994 000 | ||||
78 | Opptreningsinstitusjoner m.fl. | 582 601 000 | ||||
2750 | Syketransport mv. | |||||
71 | Skyssvederlag for leger mv. | 56 600 000 | ||||
2751 | Legemidler mv. | |||||
70 | Legemidler | 8 289 500 000 | ||||
72 | Sykepleieartikler | 1 020 000 000 | ||||
2752 | Refusjon av egenbetaling | |||||
70 | Refusjon av egenbetaling, egenandelstak 1 | 2 679 195 000 | ||||
71 | Refusjon av egenbetaling, egenandelstak 2 | 99 000 000 | ||||
2755 | Helsetjeneste i kommunene mv. | |||||
62 | Tilskudd til fastlønnsordning fysioterapeuter, kan nyttes under post 71 | 217 000 000 | ||||
70 | Refusjon allmennlegehjelp | 2 361 000 000 | ||||
71 | Refusjon fysioterapi, kan nyttes under post 62 | 1 278 000 000 | ||||
72 | Refusjon jordmorhjelp | 10 000 000 | ||||
73 | Kiropraktorbehandling | 24 000 000 | ||||
75 | Logopedisk og ortoptisk behandling | 52 000 000 | ||||
2790 | Andre helsetiltak | |||||
70 | Bidrag, lokalt | 520 000 000 | ||||
Totale utgifter | 85 858 169 000 | |||||
Inntekter: | ||||||
3710 | Nasjonalt folkehelseinstitutt (jf. kap. 710) | |||||
2 | Salgs- og leieinntekter | 77 824 000 | ||||
3 | Diverse inntekter | 861 000 | ||||
3715 | Statens strålevern (jf. kap. 715) | |||||
2 | Salgs- og leieinntekter | 1 507 000 | ||||
5 | Oppdragsinntekter | 33 261 000 | ||||
3720 | Sosial- og helsedirektoratet (jf. kap. 720) | |||||
2 | Salgs- og leieinntekter | 16 739 000 | ||||
4 | Gebyrinntekter | 6 490 000 | ||||
3722 | Norsk pasientskadeerstatning (jf. kap. 722) | |||||
50 | Overføring fra NPE som statlig fond | 72 152 000 | ||||
3723 | Pasientskadenemnda (jf. kap. 723) | |||||
50 | Overføring fra NPE som statlig fond | 15 229 000 | ||||
3725 | Nasjonalt kunnskapssenter for helsetjenesten (jf. kap. 725) | |||||
3 | Oppdragsinntekter | 100 000 | ||||
3732 | Regionale helseforetak (jf. kap. 732) | |||||
80 | Renter på investeringslån | 50 000 000 | ||||
3750 | Statens legemiddelverk (jf. kap. 750) | |||||
2 | Gebyrinntekter | 5 380 000 | ||||
3751 | Apotekvesenet og legemiddelfaglige tiltak (jf. kap. 751 og 5577) | |||||
3 | Tilbakebetaling av lån | 1 044 000 | ||||
Totale inntekter | 280 587 000 |
II Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Helsedepartementet i 2004 kan:
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
kap. 700 postene 1, 60 og 70 | kap. 3700 postene 2 og 3 |
kap. 710 postene 1 og 21 | kap. 3710 post 2 |
kap. 715 postene 1 og 21 | kap. 3715 postene 2, 3 og 5 |
kap. 720 post 1 | kap. 3720 postene 2 og 3 |
kap. 707 postene 1 og 21 | kap. 3720 postene 2 og 3 |
kap. 721 post 1 | kap. 3721 postene 2, 4 og 70 |
kap. 722 post 1 | kap. 3722 post 50 |
kap. 723 post 1 | kap. 3723 post 50 |
kap. 725 post 1 | kap. 3725 post 3 |
kap. 750 post 1 | kap. 3750 post 2 |
III Bestillingsfullmakter
Stortinget samtykker i at Helsedepartementet i 2004 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overskrider følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
710 | Nasjonalt folkehelseinstitutt | ||
1 | Driftsutgifter | 4 mill. kroner | |
21 | Formidlingsvirksomhet | 70 mill. kroner |
IV Diverse fullmakter
Stortinget samtykker i at Helsedepartementet i 2004 kan gi de 5 regionale helseforetakene adgang til å oppta driftskredittlån innenfor en total låneramme på 4 500 mill. kroner.»
Forslag nr. 36 lyder:
Votering:Forslagene fra Sosialistisk Venstreparti ble med 84 mot 14 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 17.19.59)«Stortinget ber Regjeringen om å tilrettelegge for at medikamenter, sykepleieartikler og tekniske hjelpemidler som dekkes over blåreseptordningen, skal dekkes av Rikstrygdeverket ved behandling i spesialistinstitusjon.»
Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 9–14 og 30–34 fra Fremskrittspartiet.
Forslag nr. 9 lyder:
«I
På statsbudsjettet for 2004 bevilges under:
Kap. | Post | Formål: | Kroner | Kroner | ||
Utgifter: | ||||||
600 | Sosialdepartementet (jf. kap. 3600) | |||||
1 | Driftsutgifter | 67 950 000 | ||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 2 750 000 | ||||
620 | Utredningsvirksomhet, forskning m.m. | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 58 420 000 | ||||
50 | Norges forskningsråd | 53 380 000 | ||||
621 | Tilskudd forvaltet av Sosial- og helsedirektoratet | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 142 300 000 | ||||
60 | Tilskudd til omsorgstjenester, kan overføres | 312 800 000 | ||||
61 | Tilskudd til vertskommunene mv. | 986 600 000 | ||||
63 | Tilskudd til rusmiddeltiltak, kan overføres | 190 600 000 | ||||
64 | Ressurskrevende brukere, overslagsbevilgning | 1 200 000 000 | ||||
66 | Tilskudd til assistenter for funksjonshemmede | 48 950 000 | ||||
70 | Frivillig rusmiddelforebyggende arbeid mv., kan overføres | 120 100 000 | ||||
71 | Tilskudd til frivillig arbeid | 71 800 000 | ||||
72 | Tilskudd til Landsbystiftelsen | 57 000 000 | ||||
73 | Tilskudd til døvblinde og døve | 52 200 000 | ||||
74 | Tilskudd til pensjonistenes og funksjonshemmedes organisasjoner mv. | 127 150 000 | ||||
75 | Kompetansesentra m.m. | 54 300 000 | ||||
76 | Tilskudd til opphold i institusjon for eldre med særskilte behov | 6 200 000 | ||||
622 | Statens institutt for rusmiddelforskning | |||||
1 | Driftsutgifter | 25 550 000 | ||||
660 | Krigspensjon | |||||
70 | Tilskudd, militære, overslagsbevilgning | 263 000 000 | ||||
71 | Tilskudd, sivile, overslagsbevilgning | 651 000 000 | ||||
2600 | Trygdeetaten | |||||
1 | Driftsutgifter | 4 794 900 000 | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 14 300 000 | ||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 145 000 000 | ||||
70 | Tilskudd | 3 500 000 | ||||
2603 | Trygderetten | |||||
1 | Driftsutgifter | 46 500 000 | ||||
21 | Klagenemnd for utenlandsbehandling | 2 050 000 | ||||
2650 | Sykepenger | |||||
70 | Sykepenger for arbeidstakere m.v., overslagsbevilgning | 25 250 000 000 | ||||
71 | Sykepenger for selvstendige, overslagsbevilgning | 1 900 000 000 | ||||
72 | Omsorgs- og pleiepenger ved barns sykdom m.m., overslagsbevilgning | 400 000 000 | ||||
73 | Tilretteleggingstilskudd | 107 700 000 | ||||
74 | Refusjon bedriftshelsetjenester | 22 000 000 | ||||
75 | Feriepenger av sykepenger, overslagsbevilgning | 1 360 000 000 | ||||
2652 | Medisinsk rehabilitering mv. | |||||
70 | Rehabiliteringspenger, overslagsbevilgning | 8 722 000 000 | ||||
71 | Legeerklæringer | 300 000 000 | ||||
2655 | Uførhet | |||||
70 | Grunnpensjon, overslagsbevilgning | 15 330 000 000 | ||||
71 | Tilleggspensjon, overslagsbevilgning | 22 696 000 000 | ||||
72 | Særtillegg, overslagsbevilgning | 1 356 000 000 | ||||
73 | Foreløpig uførestønad, overslagsbevilgning | 262 000 000 | ||||
74 | Tidsbegrenset uførestønad, overslagsbevilgning | 853 000 000 | ||||
75 | Menerstatning ved yrkesskade, overslagsbevilgning | 121 000 000 | ||||
76 | Yrkesskadetrygd gml. lovgivning, overslagsbevilgning | 72 000 000 | ||||
2661 | Grunn- og hjelpestønad, hjelpemidler mv. | |||||
70 | Grunnstønad, overslagsbevilgning | 1 447 000 000 | ||||
71 | Hjelpestønad, overslagsbevilgning | 1 556 000 000 | ||||
73 | Hjelpemidler mv. under arbeid og utdanning | 137 700 000 | ||||
74 | Tilskudd til biler | 955 000 000 | ||||
75 | Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler | 2 566 800 000 | ||||
76 | Bedring av funksjonsevnen, andre formål | 64 000 000 | ||||
77 | Ortopediske hjelpemidler | 633 000 000 | ||||
78 | Høreapparater | 392 000 000 | ||||
2670 | Alderdom | |||||
70 | Grunnpensjon, overslagsbevilgning | 31 496 000 000 | ||||
71 | Tilleggspensjon, overslagsbevilgning | 42 729 000 000 | ||||
72 | Ventetillegg, overslagsbevilgning | 120 000 000 | ||||
73 | Særtillegg, overslagsbevilgning | 4 985 000 000 | ||||
2680 | Etterlatte | |||||
70 | Grunnpensjon, overslagsbevilgning | 1 200 000 000 | ||||
71 | Tilleggspensjon, overslagsbevilgning | 1 030 000 000 | ||||
72 | Særtillegg, overslagsbevilgning | 62 000 000 | ||||
74 | Utdanningsstønad | 2 500 000 | ||||
75 | Stønad til barnetilsyn, overslagsbevilgning | 14 500 000 | ||||
2683 | Stønad til enslig mor eller far (jf. kap. 5701) | |||||
70 | Overgangsstønad, overslagsbevilgning | 2 174 000 000 | ||||
72 | Stønad til barnetilsyn, overslagsbevilgning | 675 000 000 | ||||
73 | Utdanningsstønad | 51 000 000 | ||||
75 | Stønad til flytting for å komme i arbeid | 500 000 | ||||
76 | Forskuttering av underholdsbidrag | 1 320 000 000 | ||||
2686 | Gravferdsstønad | |||||
70 | Gravferdsstønad, overslagsbevilgning | 295 000 000 | ||||
2690 | Diverse utgifter | |||||
70 | Sykestønadsutgifter i utlandet | 126 000 000 | ||||
77 | Pasienter fra gjensidighetsland | 52 000 000 | ||||
Totale utgifter | 182 334 000 000 | |||||
Inntekter: | ||||||
3622 | Statens institutt for rusmiddelforskning | |||||
2 | Oppdragsinntekter | 400 000 | ||||
5701 | Diverse inntekter | |||||
1 | Administrasjonsvederlag | 28 600 000 | ||||
2 | Diverse inntekter | 175 000 000 | ||||
3 | Hjelpemiddelsentraler m.m. | 43 000 000 | ||||
6 | Gebyrinntekter ved fastsettelse av bidrag | 15 000 000 | ||||
7 | Administrasjonsvederlag fra regionale helseforetak | 85 300 000 | ||||
71 | Refusjon ved yrkesskade | 880 000 000 | ||||
73 | Refusjon fra bidragspliktige | 755 000 000 | ||||
74 | Refusjon medisinsk behandling | 1 000 000 | ||||
75 | Refusjon overskytende bidrag | 41 000 000 | ||||
80 | Renter | 60 000 000 | ||||
Totale inntekter | 2 084 300 000 |
II Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Sosialdepartementet i 2004 kan:
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
kap. 600 post 1 | kap. 3600 post 2 |
kap. 622 post 1 | kap. 3622 post 2 |
III Tilsagnsfullmakter
Stortinget samtykker i at Sosialdepartementet i 2004 kan gi tilsagn utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
621 | Tilskudd som forvaltes av Sosial- og helsedirektoratet | ||
60 | Tilskudd til omsorgstjenester | 1,0 mill. kroner | |
73 | Tiltak for døvblinde og døve | 7,0 mill. kroner |
IV Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Sosialdepartementet i 2004 kan:
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
kap. 2600 post 1 | kap. 5701 postene 1, 4, 5 og 6 |
kap. 2603 post 1 | kap. 5705 post 2 |
V Folketrygdytelser
Stortinget samtykker i at med virkning fra 1. januar 2004 skal følgende ytelser etter folketrygdloven utgjøre*:
kroner | ||
1a. | Grunnstønad for ekstrautgifter ved uførhet etter lovens § 6-3 (laveste sats) | 6 540 |
1b. | Ved ekstrautgifter utover laveste sats, kan grunnstønaden forhøyes til | 9 996 |
1c. | eller til | 13 140 |
1d. | eller til | 19 332 |
1e. | eller til | 26 208 |
1f. | eller til | 32 748 |
2a-1. | Hjelpestønad til uføre som må ha hjelp i huset1), 2) | 10 896 |
2a-2. | Hjelpestønad etter lovens § 6-4 til uføre som må ha tilsyn og pleie3) | 11 724 |
2b. | Forhøyet hjelpestønad etter lovens § 6-5 til uføre som må ha særskilt tilsyn og pleie3) | 23 448 |
2c. | eller til | 46 896 |
2d. | eller til | 70 334 |
3 | Behovsprøvd gravferdsstønad opptil | 15 540 |
4. | Stønad til barnetilsyn etter lovens §§ 15-11 og 17-94) | |
for første barn | 32 052 | |
for to barn | 41 820 | |
for tre og flere barn | 47 388» | |
* Satsene under pkt. 1, 2 og 4 er årsbeløp for ytelsene. 1) Stønad til hjelp i huset gjelder tilfeller før 1. januar 1992. 2) Fra 1. januar 1997 skilles det mellom stønad til hjelp i huset og stønad til særskilt tilsyn og pleie. 3) Gjelder også ved uførhet som skyldes yrkesskade, jf. lovens § 12-18. 4) Fra januar 2003 dekkes 66 pst. av dokumenterte utgifter til barnetilsyn. Beløpene i tabellen er maksimale refusjonssatser. Stønaden er inntekts- prøvd. |
Forslag nr. 10 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen legge frem sak om samordning av Aetat, trygdeetaten og sosialtjenesten for Stortinget våren 2004.»
Forslag nr. 11 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen sørge for en økning av antallet stillinger i omsorgssektoren med 1 000.»
Forslag nr. 12 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen om å tillegge Sosial- og helsedirektoratet godkjenningsmyndighet for bemanningsplanene ved landets sykehjem, slik at pleietrengende sykehjemsboere sikres et faglig forsvarlig nivå på bemanningen uavhengig av bosted.»
Forslag nr. 13 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen utrede og foreslå en finansieringsmodell for ressurskrevende brukere basert på en 100 prosent statlig finansiering. Finansieringen skal skje ved at ressursene følger brukeren. Ordningen skal tre i kraft senest 1. januar 2005.»
Forslag nr. 14 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen gjeninnføre den generelle gravferdsstønaden med 4 000 kroner samt et behovsprøvd tillegg på 8 500 kroner.»
Forslag nr. 30 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen vurdere å opprette en enhet for barn med hjerneskade på Øverby Kompetansesenter. Senterets hovedoppgave skal være informasjon, veiledning og datainnsamling omkring barn og foreldre som ønsker å drive intensiv hjemmebasert habilitering etter Doman (IAHP)-metoden.»
Forslag nr. 31 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen sørge for at Pasientbroen til utlandet fortsatt skal være et ansvar for Rikstrygdeverket.»
Forslag nr. 32 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen opprettholde satsen for innsatsstyrt finansiering av poliklinisk virksomhet på 60 prosent.»
Forslag nr. 33 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen sørge for at refusjon for poliklinisk virksomhet fortsatt utbetales til det enkelte helseforetak og de enkelte tjenesteytere.»
Forslag nr. 34 lyder:
Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet ble med 84 mot 14 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 17.20.31)«Stortinget ber Regjeringen sørge for at tidsfristen for godkjenning av markedsføringstillatelse for legemidler på 90 dager etter EU-kommisjonens vedtak overholdes av Statens legemiddelverk.»
Presidenten: Forslagene nr. 6, 7 og 24–29, fra Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet, tas opp til votering.
Forslag nr. 6 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen innen 1. april 2004 legge fram forslag til en supplerende stønadsordning for personer med for kort botid i Norge til å ha fulle rettigheter i folketrygden.»
Forslag nr. 7 lyder:
«Stortinget ber Regjeringa i forbindelse med avsluttinga av Prosjekt bostedsløse utarbeide en handlingsplan for bygging av boliger for bostedsløse som beskriver omfang, tidsfrister og statlig medvirkning i finansieringa.»
Forslag nr. 24 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen om å bidra til at Ressurshelsestasjonen i Molde videreføres inntil det foreligger en evaluering av tilbudet.»
Forslag nr. 25 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen foreta en helhetlig utredning av tannhelsefeltet og fremme forslag til tannhelsereform på egnet måte i løpet av 2004.»
Forslag nr. 26 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen utarbeide en nasjonal helseplan som i sin helhet blir revidert hvert fjerde år. Dette betinger blant annet at lov om helseforetak endres slik at den inneholder bestemmelse om en nasjonal helseplan.
Planen skal omfatte en beskrivelse av den overordnede strukturen på spesialisthelsetjenesten, inkludert geografisk ressursfordeling, samordning mellom de ulike enheter og mellom spesialisthelsetjenesten og førstelinjetjenesten. Planen skal også innbefatte rehabiliteringstilbudet på alle nivå og en oversikt over og målsetting for primærhelsetjenestens behandlingstilbud, ressurser og behov, samt en samlet oversikt og plan for personellressursene innen helsevesenet. Forslaget til plan skal forelegges Stortinget til endelig godkjenning før iverksettelsen finner sted.»
Forslag nr. 27 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen om å utarbeide en samlet plan for det framtidige fødetilbudet og forelegge planen for Stortinget som egen sak.»
Forslag nr. 28 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen om å sikre videre drift av fødeavdelingen ved Aker sykehus.»
Forslag nr. 29 lyder:
Votering:Forslagene fra Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet ble med 78 mot 20 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl.17.21.03)«Stortinget ber om at Regjeringen kommer tilbake til Stortinget med egen sak som redegjør for konsekvenser av ulike modeller for finansiering av store investeringer i helseforetakene, deriblant konsekvensene av modell som fullfinansierer store investeringer med investeringstilskudd fra staten. I denne sammenheng må Stortinget inviteres til å fatte beslutning om valg av finansieringsmodell. Stortinget ber om at Regjeringen legger fram slik sak for Stortinget så raskt som mulig, senest i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett for 2004.»
Presidenten: Det voteres så over forslag nr. 8, fra Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet.
Forslaget lyder:
«Stortinget ber Regjeringen utarbeide en nedtrappingsplan for den kommunale egenandelen knytta til ressurskrevende brukere som senker denne egenandelen til 600 000 kroner i løpet av 2 år.»
Fremskrittspartiet har varslet at de støtter forslaget.
Votering:Forslaget fra Sosialistisk Venstreparti og Senterparti ble med 64 mot 34 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 17.21.27)Presidenten: Det voteres over forslagene nr. 21–23, fra Fremskrittspartiet og Senterpartiet.
Forslag nr. 21 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen sørge for at legemidlene Actos og Avandia refunderes etter blåreseptforskriftens § 9.»
Forslag nr. 22 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen på nytt vurdere å refundere legemidlene Plavix og Spiriva etter blåreseptforskriftens § 9 i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett for 2004.»
Forslag nr. 23 lyder:
Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet og Senterpartiet ble med 78 mot 20 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 17.21.52)«Kap. 2751 Legemidler gjøres om til en overslagsbevilgning.»
Presidenten: Forslag nr. 20, fra Arbeiderpartiet, tas opp til votering. Forslaget lyder:
Votering:Forslaget fra Arbeiderpartiet ble med 72 mot 26 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 17.22.11)«Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om endring av lov om helseforetak m.m. der det skal lovhjemles at regionale helseforetak skal ha et regionalt rådsorgan.»
Presidenten: Forslagene nr. 1–5 og 17–19, fra Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet, tas opp til votering.
Forslag nr. 1 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen utarbeide en handlingsplan for utflytting av unge funksjonshemmede som ønsker det, fra alders- og sykehjem innen sommeren 2004. Denne fremmes som egen sak for Stortinget og skal også innholde forslag til tiltak om hvordan utflytting skal skje, samt hvordan en kan forhindre at nye flyttes inn.»
Forslag nr. 2 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen sørge for at organisasjonen MOT tildeles midler slik at den kan fortsette med sitt forebyggende og holdningsskapende arbeid rettet mot barn og unge.»
Forslag nr. 3 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett for 2004 legge fram forslag om at forsøksordningen med arbeids- og utdanningsreiser utvides til å gjelde hele landet og samtidig gjøres permanent.»
Forslag nr. 4 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen legge frem sak for Stortinget med en grundig gjennomgang av hele ordningen med tilskudd til biler hjemlet i lov om folketrygd.»
Forslag nr. 5 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen sørge for at det ytes støtte til anskaffelse av digitale høreapparater med en kostnad som overstiger den fastsatte prisgrense når behovet for slikt høreapparat er medisinsk begrunnet.»
Forslag nr. 17 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen komme tilbake til Stortinget med en vurdering av et samarbeidsprosjekt mellom Ullevål sykehus, BioNor og et land i Afrika for klinisk utprøving av vaksine/behandling mot hiv.»
Forslag nr. 18 lyder:
«Stortinget ber Regjeringen vurdere hvorvidt bevilgningen til Helse Vest er riktig sett i forhold til de øvrige foretakene.»
Forslag nr. 19 lyder:
Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet ble med 64 mot 34 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 17.22.38)«Stortinget ber Regjeringen på nytt å vurdere en større statlig andel av investeringsutgiftene til bygging av nytt Ahus, slik at sykehusprosjektet som det nå foreligger, kan realiseres.»
Presidenten: Da skal det være votert over alle mindretallsforslag, og vi går over til innstillingens forslag til vedtak. Vi begynner med rammeområde 15.
Komiteen hadde innstillet:Rammeområde 15 (Sosial)
I
På statsbudsjettet for 2004 bevilges under:
Kap. | Post | Formål: | Kroner | Kroner | ||
Utgifter: | ||||||
600 | Sosialdepartementet (jf. kap. 3600) | |||||
1 | Driftsutgifter | 72 950 000 | ||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 2 750 000 | ||||
620 | Utredningsvirksomhet, forskning m.m. | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 58 420 000 | ||||
50 | Norges forskningsråd | 53 380 000 | ||||
621 | Tilskudd forvaltet av Sosial- og helsedirektoratet | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 140 300 000 | ||||
60 | Tilskudd til omsorgstjenester, kan overføres | 62 800 000 | ||||
61 | Tilskudd til vertskommunene mv. | 986 600 000 | ||||
63 | Tilskudd til rusmiddeltiltak, kan overføres | 190 600 000 | ||||
64 | Ressurskrevende brukere, overslagsbevilgning | 1 200 000 000 | ||||
66 | Tilskudd til assistenter for funksjonshemmede | 48 950 000 | ||||
70 | Frivillig rusmiddelforebyggende arbeid mv., kan overføres | 126 100 000 | ||||
71 | Tilskudd til frivillig arbeid | 71 800 000 | ||||
72 | Tilskudd til Landsbystiftelsen | 57 000 000 | ||||
73 | Tilskudd til døvblinde og døve | 52 200 000 | ||||
74 | Tilskudd til pensjonistenes og funksjonshemmedes organisasjoner mv. | 124 150 000 | ||||
75 | Kompetansesentra m.m. | 54 300 000 | ||||
76 | Tilskudd til opphold i institusjon for eldre med særskilte behov | 6 200 000 | ||||
622 | Statens institutt for rusmiddelforskning | |||||
1 | Driftsutgifter | 27 550 000 | ||||
660 | Krigspensjon | |||||
70 | Tilskudd, militære, overslagsbevilgning | 263 000 000 | ||||
71 | Tilskudd, sivile, overslagsbevilgning | 651 000 000 | ||||
2600 | Trygdeetaten | |||||
1 | Driftsutgifter | 4 726 900 000 | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 14 300 000 | ||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 145 000 000 | ||||
70 | Tilskudd | 3 500 000 | ||||
2603 | Trygderetten | |||||
1 | Driftsutgifter | 46 300 000 | ||||
21 | Klagenemnd for utenlandsbehandling | 2 050 000 | ||||
2650 | Sykepenger | |||||
70 | Sykepenger for arbeidstakere mv., overslagsbevilgning | 25 940 000 000 | ||||
71 | Sykepenger for selvstendige, overslagsbevilgning | 1 900 000 000 | ||||
72 | Omsorgs- og pleiepenger ved barns sykdom m.m., overslagsbevilgning | 400 000 000 | ||||
73 | Tilretteleggingstilskudd | 107 700 000 | ||||
74 | Refusjon bedriftshelsetjenester | 22 000 000 | ||||
75 | Feriepenger av sykepenger, overslagsbevilgning | 1 360 000 000 | ||||
2652 | Medisinsk rehabilitering mv. | |||||
70 | Rehabiliteringspenger, overslagsbevilgning | 8 512 000 000 | ||||
71 | Legeerklæringer | 300 000 000 | ||||
2655 | Uførhet | |||||
70 | Grunnpensjon, overslagsbevilgning | 15 330 000 000 | ||||
71 | Tilleggspensjon, overslagsbevilgning | 22 696 000 000 | ||||
72 | Særtillegg, overslagsbevilgning | 1 356 000 000 | ||||
73 | Foreløpig uførestønad, overslagsbevilgning | 262 000 000 | ||||
74 | Tidsbegrenset uførestønad, overslagsbevilgning | 853 000 000 | ||||
75 | Menerstatning ved yrkesskade, overslagsbevilgning | 121 000 000 | ||||
76 | Yrkesskadetrygd gml. lovgivning, overslagsbevilgning | 72 000 000 | ||||
2661 | Grunn- og hjelpestønad, hjelpemidler mv. | |||||
70 | Grunnstønad, overslagsbevilgning | 1 447 000 000 | ||||
71 | Hjelpestønad, overslagsbevilgning | 1 556 000 000 | ||||
73 | Hjelpemidler mv. under arbeid og utdanning | 137 700 000 | ||||
74 | Tilskudd til biler | 955 000 000 | ||||
75 | Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler | 2 551 000 000 | ||||
76 | Bedring av funksjonsevnen, andre formål | 64 000 000 | ||||
77 | Ortopediske hjelpemidler | 633 000 000 | ||||
78 | Høreapparater | 392 000 000 | ||||
2670 | Alderdom | |||||
70 | Grunnpensjon, overslagsbevilgning | 31 496 000 000 | ||||
71 | Tilleggspensjon, overslagsbevilgning | 42 729 000 000 | ||||
72 | Ventetillegg, overslagsbevilgning | 120 000 000 | ||||
73 | Særtillegg, overslagsbevilgning | 4 985 000 000 | ||||
2680 | Etterlatte | |||||
70 | Grunnpensjon, overslagsbevilgning | 1 200 000 000 | ||||
71 | Tilleggspensjon, overslagsbevilgning | 1 030 000 000 | ||||
72 | Særtillegg, overslagsbevilgning | 62 000 000 | ||||
74 | Utdanningsstønad | 2 500 000 | ||||
75 | Stønad til barnetilsyn, overslagsbevilgning | 14 500 000 | ||||
2683 | Stønad til enslig mor eller far (jf. kap. 5701) | |||||
70 | Overgangsstønad, overslagsbevilgning | 2 199 000 000 | ||||
72 | Stønad til barnetilsyn, overslagsbevilgning | 645 000 000 | ||||
73 | Utdanningsstønad | 101 000 000 | ||||
75 | Stønad til flytting for å komme i arbeid | 500 000 | ||||
76 | Forskuttering av underholdsbidrag | 1 320 000 000 | ||||
2686 | Gravferdsstønad | |||||
70 | Gravferdsstønad, overslagsbevilgning | 96 000 000 | ||||
2690 | Diverse utgifter | |||||
70 | Sykestønadsutgifter i utlandet | 126 000 000 | ||||
77 | Pasienter fra gjensidighetsland | 52 000 000 | ||||
Totale utgifter | 182 334 000 000 | |||||
Inntekter: | ||||||
3622 | Statens institutt for rusmiddelforskning | |||||
2 | Oppdragsinntekter | 400 000 | ||||
5701 | Diverse inntekter | |||||
1 | Administrasjonsvederlag | 28 600 000 | ||||
2 | Diverse inntekter | 175 000 000 | ||||
3 | Hjelpemiddelsentraler m.m. | 43 000 000 | ||||
6 | Gebyrinntekter ved fastsettelse av bidrag | 15 000 000 | ||||
7 | Administrasjonsvederlag fra regionale helseforetak | 85 300 000 | ||||
71 | Refusjon ved yrkesskade | 880 000 000 | ||||
73 | Refusjon fra bidragspliktige | 755 000 000 | ||||
74 | Refusjon medisinsk behandling | 1 000 000 | ||||
75 | Refusjon overskytende bidrag | 41 000 000 | ||||
80 | Renter | 60 000 000 | ||||
Totale inntekter | 2 084 300 000 |
II Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Sosialdepartementet i 2004 kan:
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
kap. 600 post 1 | kap. 3600 post 2 |
kap. 622 post 1 | kap. 3622 post 2 |
III Tilsagnsfullmakter
Stortinget samtykker i at Sosialdepartementet i 2004 kan gi tilsagn utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
621 | Tilskudd som forvaltes av Sosial- og helsedirektoratet | ||
60 | Tilskudd til omsorgstjenester | 1,0 mill. kroner | |
73 | Tiltak for døvblinde og døve | 7,0 mill. kroner |
IV Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Sosialdepartementet i 2004 kan:
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
kap. 2600 post 1 | kap. 5701 postene 1, 4, 5 og 6 |
kap. 2603 post 1 | kap. 5705 post 2 |
V Folketrygdytelser
Stortinget samtykker i at med virkning fra 1. januar 2004 skal følgende ytelser etter folketrygdloven utgjøre*:
kroner | ||
1a. | Grunnstønad for ekstrautgifter ved uførhet etter lovens § 6-3 (laveste sats) | 6 540 |
1b. | Ved ekstrautgifter utover laveste sats, kan grunnstønaden forhøyes til | 9 996 |
1c. | eller til | 13 140 |
1d. | eller til | 19 332 |
1e. | eller til | 26 208 |
1f. | eller til | 32 748 |
2a-1. | Hjelpestønad til uføre som må ha hjelp i huset1), 2) | 10 896 |
2a-2. | Hjelpestønad etter lovens § 6-4 til uføre som må ha tilsyn og pleie3) | 11 724 |
2b. | Forhøyet hjelpestønad etter lovens § 6-5 til uføre som må ha særskilt tilsyn og pleie3) | 23 448 |
2c. | eller til | 46 896 |
2d. | eller til | 70 334 |
3. | Behovsprøvd gravferdsstønad opptil | 15 540 |
4. | Stønad til barnetilsyn etter lovens §§ 15-11 og 17-94) | |
for første barn | 32 052 | |
for to barn | 41 820 | |
for tre og flere barn | 47 388 | |
* Satsene under pkt. 1, 2 og 4 er årsbeløp for ytelsene. 1) Stønad til hjelp i huset gjelder tilfeller før 1. januar 1992. 2) Fra 1. januar 1997 skilles det mellom stønad til hjelp i huset og stønad til særskilt tilsyn og pleie. 3) Gjelder også ved uførhet som skyldes yrkesskade, jf. lovens § 12-18. 4) Fra januar 2003 dekkes 66 pst. av dokumenterte utgifter til barnetilsyn. Beløpene i tabellen er maksimale refusjonssatser. Stønaden er inntekts- prøvd. |
Presidenten: Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet har varslet at de ønsker å stemme imot.
Votering:Komiteens innstilling til rammeområde 15 bifaltes med 64 mot 34 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 17.23.14)Presidenten: Det voteres så over innstillingens romertall utenfor rammeområde 15.
Komiteen hadde innstillet:VI
Stortinget ber Regjeringen om å evaluere ordningen med ressurskrevende brukere fortløpende. Fylkesmennene bes om å ta hensyn til særlig tyngende utslag for enkeltkommuner ved fordeling av skjønnsmidler.
Presidenten: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet står bak innstillingen.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 61 mot 37 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 17.23.46)Videre var innstillet:VII
Stortinget ber Regjeringen om å legge fram en evaluering av Rusreform I og II etter tre års virketid med særlig vekt på i hvilken grad det somatiske og det psykiske helsevernet er organisert slik at mennesker som har utviklet sykdom som følge av rusmiddelavhengighet, gis et helhetlig tilbud.
Presidenten: Her står hele komiteen bak innstillingen.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Presidenten: Vi går over til rammeområde 16.
Komiteen hadde innstillet:Rammeområde 16 (Helse)
I
På statsbudsjettet for 2004 bevilges under:
Kap. | Post | Formål: | Kroner | Kroner | ||
Utgifter: | ||||||
700 | Helsedepartementet (jf. kap. 3700) | |||||
1 | Driftsutgifter | 97 356 000 | ||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 4 080 000 | ||||
701 | Forskning | |||||
50 | Norges forskningsråd mv. | 120 085 000 | ||||
702 | Helse- og sosialberedskap | |||||
1 | Driftsutgifter | 15 504 000 | ||||
703 | Internasjonalt samarbeid | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 16 453 000 | ||||
710 | Nasjonalt folkehelseinstitutt (jf. kap. 3710) | |||||
1 | Driftsutgifter | 350 744 000 | ||||
21 | Formidlingsvirksomhet | 128 484 000 | ||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 14 821 000 | ||||
712 | Bioteknologinemnda | |||||
1 | Driftsutgifter | 6 781 000 | ||||
715 | Statens strålevern (jf. kap. 3715) | |||||
1 | Driftsutgifter | 57 035 000 | ||||
21 | Oppdragsutgifter | 33 306 000 | ||||
719 | Helsefremmende og forebyggende arbeid | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter til helsefremmende og forebyggende tiltak i helse- og sosialsektoren mv., kan overføres | 13 258 000 | ||||
70 | Forebygging av hiv og seksuelt overførbare sykdommer – smittevern, kan overføres | 26 099 000 | ||||
71 | Tilskudd til opplysningstiltak, forebyggelse av uønskede svangerskap mv., kan overføres | 21 628 000 | ||||
72 | Stiftelsen Amathea | 14 532 000 | ||||
73 | Tilskudd til helsefremmende og forebyggende tiltak | 10 000 000 | ||||
720 | Sosial- og helsedirektoratet (jf. kap. 3720) | |||||
1 | Driftsutgifter | 396 956 000 | ||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 48 156 000 | ||||
721 | Statens helsetilsyn | |||||
1 | Driftsutgifter | 60 823 000 | ||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 520 000 | ||||
722 | Norsk pasientskadeerstatning (jf. kap. 3722) | |||||
1 | Driftsutgifter | 60 152 000 | ||||
50 | Tilskudd til NPE som statlig fond | 320 575 000 | ||||
70 | Dekning av advokatutgifter | 12 000 000 | ||||
723 | Pasientskadenemnda (jf. kap. 3723) | |||||
1 | Driftsutgifter | 15 229 000 | ||||
724 | Statens helsepersonellnemnd og tilskudd til personelltiltak | |||||
1 | Driftsutgifter | 5 600 000 | ||||
21 | Tilskudd til personell i allmennlegetjenesten og i tannhelsetjenesten | 49 133 000 | ||||
60 | Tilskudd til rekrutteringsplanen | 58 905 000 | ||||
61 | Tilskudd til turnustjenesten | 120 550 000 | ||||
71 | Tilskudd til Nordiska Hälsovårdshögskolan mv. | 12 811 000 | ||||
725 | Nasjonalt kunnskapssenter for helsetjenesten (jf. kap. 3725) | |||||
1 | Driftsutgifter | 33 819 000 | ||||
726 | Habilitering og rehabilitering | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 23 263 000 | ||||
61 | Rehabilitering, helsetiltak for rusmiddelmisbrukere, kan overføres | 46 404 000 | ||||
727 | Tannhelsetjenesten | |||||
21 | Forsøk og utviklingsarbeid innen tannhelsetjenesten | 16 200 000 | ||||
728 | Forsøk og utvikling mv. | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 110 144 000 | ||||
729 | Annen helsetjeneste | |||||
60 | Helsetjenesten for innsatte i fengsel – tilskudd til kommuner | 76 803 000 | ||||
70 | Behandlingsreiser til utlandet | 80 909 000 | ||||
71 | Tilskudd til Norsk Pasientforening m.m. | 5 046 000 | ||||
732 | Regionale helseforetak (jf. kap. 3732) | |||||
21 | Forsøk og utvikling i sykehussektoren, kan overføres | 29 799 000 | ||||
70 | Tilskudd til helseforetakene, kan overføres, kan nyttes under postene 71, 72, 73, 74 og 75 | 1 555 922 000 | ||||
71 | Tilskudd til Helse Øst RHF, kan overføres | 14 722 904 000 | ||||
72 | Tilskudd til Helse Sør RHF, kan overføres | 8 345 294 000 | ||||
73 | Tilskudd til Helse Vest RHF, kan overføres | 7 320 357 000 | ||||
74 | Tilskudd til Helse Midt-Norge RHF, kan overføres | 5 406 185 000 | ||||
75 | Tilskudd til Helse Nord RHF, kan overføres | 5 222 286 000 | ||||
76 | Innsatsstyrt finansiering av sykehus, overslagsbevilgning | 12 344 915 000 | ||||
77 | Refusjon poliklinisk virksomhet ved sykehus mv., overslagsbevilgning | 3 469 910 000 | ||||
78 | Tilskudd til forskning, utdanning og nasjonale medisinske kompetansesentre, kan overføres | 953 601 000 | ||||
79 | Kreftbehandling m.m. . | 20 738 000 | ||||
80 | Syketransport | 839 035 000 | ||||
81 | Tilskudd til store byggeprosjekter, kan overføres | 297 000 000 | ||||
737 | Kreftregisteret | |||||
70 | Tilskudd | 61 843 000 | ||||
742 | Forpleining, kontroll og tilsyn med psykiatriske pasienter | |||||
1 | Driftsutgifter | 23 408 000 | ||||
70 | Tilskudd | 2 188 000 | ||||
743 | Statlige stimuleringstiltak for psykisk helse | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 27 183 000 | ||||
62 | Tilskudd til psykisk helsearbeid i kommuner, kan overføres | 1 598 821 000 | ||||
70 | Kompetanse, utredninger og utviklingsarbeid, kan overføres | 273 668 000 | ||||
72 | Tilskudd til Modum bads nervesanatorium | 81 876 000 | ||||
73 | Tilskudd til arbeid med vold og traumatisk stress, kan overføres | 61 493 000 | ||||
75 | Tilskudd til styrking av psykisk helsevern, kan overføres | 1 304 972 000 | ||||
744 | Tvungen omsorg for psykisk utviklingshemmede | |||||
70 | Fagenhet for tvungen omsorg | 32 230 000 | ||||
750 | Statens legemiddelverk (jf. kap. 3750 og 5578) | |||||
1 | Driftsutgifter | 117 813 000 | ||||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 3 550 000 | ||||
751 | Apotekvesenet og legemiddelfaglige tiltak (jf. kap. 3751 og 5577) | |||||
21 | Spesielle driftsutgifter | 26 540 000 | ||||
70 | Tilskudd | 59 084 000 | ||||
2711 | Diverse tiltak i spesialisthelsetjenesten | |||||
70 | Refusjon spesialisthjelp | 1 043 000 000 | ||||
71 | Refusjon psykologhjelp | 200 000 000 | ||||
72 | Refusjon tannlegehjelp | 519 994 000 | ||||
76 | Private laboratorier og røntgeninstitutt | 661 000 000 | ||||
78 | Opptreningsinstitusjoner m.fl. | 582 601 000 | ||||
2750 | Syketransport mv. | |||||
71 | Skyssvederlag for leger mv. | 56 600 000 | ||||
2751 | Legemidler mv. | |||||
70 | Legemidler | 8 085 000 000 | ||||
72 | Sykepleieartikler | 1 020 000 000 | ||||
2752 | Refusjon av egenbetaling | |||||
70 | Refusjon av egenbetaling, egenandelstak 1 | 2 779 195 000 | ||||
71 | Refusjon av egenbetaling, egenandelstak 2 | 99 000 000 | ||||
2755 | Helsetjeneste i kommunene mv. | |||||
62 | Tilskudd til fastlønnsordning fysioterapeuter, kan nyttes under post 71 | 202 000 000 | ||||
70 | Refusjon allmennlegehjelp | 2 131 000 000 | ||||
71 | Refusjon fysioterapi, kan nyttes under post 62 | 1 228 000 000 | ||||
72 | Refusjon jordmorhjelp | 10 000 000 | ||||
73 | Kiropraktorbehandling | 24 000 000 | ||||
75 | Logopedisk og ortoptisk behandling | 52 000 000 | ||||
2790 | Andre helsetiltak | |||||
70 | Bidrag, lokalt | 478 000 000 | ||||
Totale utgifter | 85 858 169 000 | |||||
Inntekter: | ||||||
3710 | Nasjonalt folkehelseinstitutt (jf. kap. 710) | |||||
2 | Salgs- og leieinntekter | 77 824 000 | ||||
3 | Diverse inntekter | 861 000 | ||||
3715 | Statens strålevern (jf. kap. 715) | |||||
2 | Salgs- og leieinntekter | 1 507 000 | ||||
5 | Oppdragsinntekter | 33 261 000 | ||||
3720 | Sosial- og helsedirektoratet (jf. kap. 720) | |||||
2 | Salgs- og leieinntekter | 16 739 000 | ||||
4 | Gebyrinntekter | 6 490 000 | ||||
3722 | Norsk pasientskadeerstatning (jf. kap. 722) | |||||
50 | Overføring fra NPE som statlig fond | 72 152 000 | ||||
3723 | Pasientskadenemnda (jf. kap. 723) | |||||
50 | Overføring fra NPE som statlig fond | 15 229 000 | ||||
3725 | Nasjonalt kunnskapssenter for helsetjenesten (jf. kap. 725) | |||||
3 | Oppdragsinntekter | 100 000 | ||||
3732 | Regionale helseforetak (jf. kap. 732) | |||||
80 | Renter på investeringslån | 50 000 000 | ||||
3750 | Statens legemiddelverk (jf. kap. 750) | |||||
2 | Gebyrinntekter | 5 380 000 | ||||
3751 | Apotekvesenet og legemiddelfaglige tiltak (jf. kap. 751 og 5577) | |||||
3 | Tilbakebetaling av lån | 1 044 000 | ||||
Totale inntekter | 280 587 000 |
II Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Helsedepartementet i 2004 kan:
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
kap. 700 postene 1, 60 og 70 | kap. 3700 postene 2 og 3 |
kap. 710 postene 1 og 21 | kap. 3710 post 2 |
kap. 715 postene 1 og 21 | kap. 3715 postene 2, 3 og 5 |
kap. 720 post 1 | kap. 3720 postene 2 og 3 |
kap. 707 postene 1 og 21 | kap. 3720 postene 2 og 3 |
kap. 721 post 1 | kap. 3721 postene 2, 4 og 70 |
kap. 722 post 1 | kap. 3722 post 50 |
kap. 723 post 1 | kap. 3723 post 50 |
kap. 725 post 1 | kap. 3725 post 3 |
kap. 750 post 1 | kap. 3750 post 2 |
III Bestillingsfullmakter
Stortinget samtykker i at Helsedepartementet i 2004 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overskrider følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
710 | Nasjonalt folkehelseinstitutt | ||
1 | Driftsutgifter | 4 mill. kroner | |
21 | Formidlingsvirksomhet | 70 mill. kroner |
IV Diverse fullmakter
Stortinget samtykker i at Helsedepartementet i 2004 kan gi de 5 regionale helseforetakene adgang til å oppta driftskredittlån innenfor en total låneramme på 4 500 mill. kroner.
Presidenten: Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet har varslet at de ønsker å stemme imot.
Votering:Komiteens innstilling til rammeområde 16 bifaltes med 64 mot 34 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 17.24.25)Presidenten: Det voteres over innstillingens romertall utenfor rammeområde 16.
Presidenten vil først la votere over innstillingens V, VIII, IX og XI, deretter over VI og VII og til slutt over X.
Komiteen hadde innstillet:V
Stortinget ber Regjeringen utrede alternativer for behandling av rus- og psykiatriproblemer for innsatte i fengsler og fremme tiltak som fører til at behovet for slik behandling kan tilbys til alle som dømmes til fengselsstraff.
VIII
Stortinget ber Regjeringen vurdere godkjenning og finansiering av Frogner lærings- og kompetansesenter for mennesker med psykiske lidelser i forbindelse med fremleggelse av Revidert nasjonalbudsjett for 2004.
IX
Stortinget ber Regjeringen vurdere å etablere et grunnforskningssenter for ADHD ved Universitetet i Oslo.
XI
Stortinget ber om at Regjeringen ved behandlingen av Revidert nasjonalbudsjett for 2004 vurderer forslag til finansieringsløsning for Selli Rehabiliterings- og opptreningssenter.
Presidenten: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet står bak innstillingen.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 60 mot 38 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 17.24.58)Videre var innstillet:VI
Stortinget ber Regjeringen grundig gjennomgå de ulike faglige vurderinger som nå foreligger i forhold til de endringer i fødetilbud og akuttberedskap som er planlagt.
VII
Stortinget ber Regjeringen vurdere behovet for CI- operasjoner og om slike operasjoner bør tilbys ved flere sykehus.
Presidenten: Hele komiteen står her bak innstillingen.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet:X
Stortinget ber Regjeringen undersøke hvorfor tidsfristen for godkjenning av markedsføringstillatelse for legemidler ikke overholdes av Statens legemiddelverk i enkelte saker der det er søkt om markedsføringstillatelse for legemidlet også i enkelte andre EØS-land, og underrette Stortinget på egnet måte.
Presidenten: Arbeiderpartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti står bak innstillingen.
Harald T. Nesvik (FrP) (fra salen): Fremskrittspartiet vil stemme for dette forslaget, nå når vårt eget er falt.
Presidenten: Fremskrittspartiet vil også være med.
Det vil kanskje også Senterpartiet? – Det nikkes.
Hvordan er det med SV, skal de fremdeles være imot?
Olav Gunnar Ballo (SV) (fra salen): Nei.
Presidenten: Da er alle med.
Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Presidenten: Når det gjelder forslaget til vedtak XII, har Asmund Kristoffersen bedt om at dette forslaget gjøres om til et oversendelsesforslag.
Forslaget lyder da i endret i endret form:
«Det henstilles til Regjeringen å vurdere henvisningsrett for optikere til øyelege.»
Presidenten foreslår at forslaget oversendes Regjeringen uten realitetsvotering – og anser det som vedtatt.