Presidenten: Under debatten er det satt fram sju forslag. Det er:

- forslagene nr. 1 og 2, fra Per Erik Monsen på vegne av Fremskrittspartiet.

- forslagene nr. 3-7, fra Karin Andersen på vegne av Sosialistisk Venstreparti

Det voteres først over mindretallsforslagene, deretter over innstillingen.

Det voteres over forslagene nr. 3, 4, 5, 6 og 7, fra Sosialistisk Venstreparti

Forslag nr. 3 lyder:

«Kap. 2412 Den Norske Stats Husbank
	90	Lån til Husbanken, forhøyes med kr 1 000 000 000 og bevilges med	kr	9 597 000 000»

Forslag nr. 4 lyder:

«Kap. 2420 Statens nærings- og distriktsutviklingsfond
	91	Lån til risikolåneordningen, forhøyes med kr 800 000 og bevilges med	kr	6 300 000 000»

Forslag nr. 5 lyder:

«Kap. 2420 Statens nærings- og distriktsutviklingsfond
	94	Lån til lavrisikolåneordningen, nedsettes med kr 1 000 000 000 og bevilges med	kr	1 750 000 000»

Forslag nr. 6 lyder:

«Kap. 2422 Statens miljøfond
	90	Lån, forhøyes med kr 220 000 000 og bevilges med	kr	450 000 000»

Forslag nr. 7 lyder:

«Kap. 2422 Statens miljøfond
	(Ny)	Lån, energiforskning, bevilges med	kr	1 000 000 000»

Votering:Forslagene fra Sosialistisk Venstreparti ble mot 5 stemmer ikke bifalt.

Presidenten: Det voteres så over forslag nr. 1 og 2, fra Fremskrittspartiet.

Forslag nr. 1 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen foreta en evaluering av ordningen med boliglån til statsansatte og fremme dette som egen sak før behandlingen av statsbudsjettet for 2000.»

Forslag nr. 2 lyder:

«Stortinget ber Regjeringen foreta en evaluering av Den Norske Stats Husbanks nødvendighet, og fremme dette som en egen sak før behandlingen av statsbudsjettet for 2000.»

Votering:Forslagene fra Fremskrittspartiet ble med 80 mot 15 stemmer ikke bifalt(Voteringsutskrift kl. 21.58.38)

Presidenten: Det skal så voteres over komiteens innstilling.

Komiteen hadde innstillet:A. Rammeområde 21

(Eksportgarantier)

I.

På statsbudsjettet for 1999 bevilges under:

Kap.	Post	Formål		Kroner	Kroner
Utgifter
971		Eksportfinans ASA
	70	Tilskudd		53 000 000
2460		Garanti-Instituttet for Eksportkreditt
	24	Driftsresultat:
		1 Driftsinntekter, refusjon av driftsutgifter fra risikoavsetningsfond	-31 500 000
		2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning	31 500 000	0
	50	Tilskudd til risikoavsetningsfond for SUS/ Baltikum-ordningen		50 000 000
		Totale utgifter			103 000 000
Inntekter
5460		Garanti-Instituttet for Eksportkreditt
	50	Tilbakeføring fra risikoavsetningsfond for SUS/Baltikum-ordningen		5 000 000
	71	Tilbakeføring fra gammel portefølje		275 000 000
		Totale inntekter			280 000 000

II.

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 1999 kan gi Eksportfinans ASA tilsagn om statlig dekning av framtidig underskudd på avregningskontoen for den eksportkredittordningen som Stortinget vedtok 27. april 1978, jf. Innst. S. nr 228 (1977- 78), den såkalte 108-ordningen. Fullmakten gjelder for samlede framtidige underskudd som oppstår som følge av tilsagn om lån fram til 31. desember 1999. Fullmakten har som forutsetning at:

• Eksportfinans ASA fram til 31. desember 1999 kan gi tilsagn om lån ved eksport av andre kapitalvarer, dvs. kapitalvarer eksklusiv skip på minst 1 000 bruttotonn eller ombygginger av skip på minst 1 000 bruttotonn, til de gunstigste rentevilkår og kredittider som OECD (Consensus-reglene) tillater.

• de enkelte innlån til Eksportfinans ASA under ordningen må godkjennes av Nærings- og handelsdepartementet. Nærings- og handelsdepartementet kan for øvrig utarbeide nærmere retningslinjer for ordningen.

III.

Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 1999 kan

• 1. gjennom Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (GIEK) gi garanti for nye tilsagn og gammelt ansvar på inntil 30 000 mill. kroner ved eksport og ved investeringer i utlandet etter regler vedtatt av Stortinget 4. november 1994, med senere endringer.

• 2. gjennom Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (GIEK) gi garantier for eksport til og investeringer i SUS-landene og i de baltiske stater innenfor en total ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar som ikke må overstige 3 000 mill. kroner.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet:B. Rammeområde 22

(Finansadministrasjon)

I.

På statsbudsjettet for 1999 bevilges under:

Kap.	Post	Formål		Kroner	Kroner
Utgifter
1600		Finans- og tolldepartementet (jf. kap. 4600)
	1	Driftsutgifter		170 250 000
	21	Spesielle forsknings- og utredningsoppdrag		16 200 000
1602		Kredittilsynet (jf. kap. 4602)
	1	Driftsutgifter		91 200 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		700 000
1610		Toll- og avgiftsdirektoratet – toll- og avgiftsetaten (jf. kap. 4610)
	1	Driftsutgifter		790 700 000
	21	Spesielle driftsutgifter, overslagsbevilgning		4 000 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		14 400 000
1618		Skattedirektoratet – skatteetaten (jf. kap. 4618)
	1	Driftsutgifter		2 694 900 000
	21	Spesielle driftsutgifter, overslagsbevilgning		57 000 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		146 050 000
1620		Statistisk sentralbyrå (jf. kap. 4620)
	1	Driftsutgifter		298 400 000
	21	Spesielle driftsutgifter		70 100 000
	22	Folke- og boligtelling i år 2000		12 100 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		7 400 000
1632		Kompensasjon for merverdiavgift til kommuner og fylkeskommuner
	60	Tilskudd		960 000 000
1637		EU-opplysning
	70	Tilskudd til frivillige organisasjoner		2 000 000
1650		Statsgjeld, renter m.m. (jf. kap. 5606)
	1	Driftsutgifter		18 000 000
	88	Renter og provisjon m.m. på utenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning		398 700 000
	89	Renter og provisjon m.m. på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning		17 708 400 000
1670		Avsetninger til Den nordiske investeringsbank
	50	Tapsfond for miljølåneordningen		5 000 000
	51	Tapsfond for prosjektlåneordningen		2 000 000
		Totale utgifter			23 467 500 000
Inntekter
4602		Kredittilsynet (jf. kap. 1602)
	1	Bidrag fra tilsynsenhetene		91 300 000
	2	Andre inntekter		600 000
4610		Toll- og avgiftsdirektoratet – toll- og avgiftsetaten (jf. kap. 1610)
	1	Gebyr for overtid		11 300 000
	2	Andre inntekter		1 500 000
	3	Pante-og tinglysningsgebyrer		1 000 000
	11	Gebyr på kredittdeklarasjoner		75 700 000
	12	Ekspedisjonsgebyr		3 700 000
	13	Gebyr ved avskilting av kjøretøy		300 000
4618		Skattedirektoratet – skatteetaten (jf. kap. 1618)
	1	Pante- og tinglysingsgebyr (Namsmannen)		23 500 000
	2	Andre inntekter		200 000
	3	Lignings-ABC		400 000
	4	Spesialoppdrag		1 000 000
	5	Utpantingsgebyrer (Skattefogdene)		8 100 000
4620		Statistisk sentralbyrå (jf. kap. 1620)
	1	Salgsinntekter		7 400 000
	2	Spesialoppdrag		70 100 000
	4	Tvangsmulkt		3 000 000
5330		Norges Kommunalbank
	70	Tilbakeføring av fondskapital		250 000 000
5350		Tilbakeføring av midler fra Statens Banksikringsfond
	50	Overføring		3 120 000 000
5351		Overføring fra Norges Bank
	70	Overføring		3 400 644 000
5491		Avskrivning på statens kapital i statens forretningsdrift (jf. kap. 2445-2481)
	30	Avskrivninger		2 773 831 000
5603		Renter av statens kapital i statens forretningsdrift (jf. kap. 2445-2481)
	80	Renter av statens faste kapital		164 081 000
5605		Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer
	81	Av verdipapirer og bankinnskudd i utenlandsk valuta		3 000 000
	82	Av innenlandske verdipapirer		100 000
	83	Av alminnelige fordringer		97 000 000
	85	Renter fra Norges Kommunalbank av grunnkjøpslån		400 000
	86	Av statskassens foliokonto i Norges Bank		5 547 000 000
	87	Renter av fond for støtte ved skipskontrakter og fiskebåtkontrakter		99 000 000
		Totale inntekter			15 754 156 000

II.

Den nordiske investeringsbank

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 1999 kan godkjenne forslaget til forhøyelse av utlånsrammen for prosjektinvesteringslån fra Den nordiske investeringsbank med 1 300 mill. ecu.

III.

Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at:

• 1. Finansdepartementet i 1999 kan gi garanti for lån fra Den nordiske investeringsbank vedrørende ordningen med prosjektinvesteringslån innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige ecu 340 991 000.

• 2. Finansdepartementet i 1999 kan gi garantier for miljølån til Nordens nærområder gjennom Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar av ecu 19 500 000.

IV.

Betinget tilsagn

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 1999 kan gi nye tilsagn under ordningen med oppfølgning av statens krav i konkursbo, men slik at totalrammen for tilsagn ikke overstiger kroner 18  416  000. Utbetalinger dekkes av bevilgningene under henholdsvis kap. 1610, post 21 og 1618, post 21.

V.

Bestillingsfullmakt

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 1999 kan foreta bestillinger for inntil 24 mill. kroner utover gitt bevilgning under kap. 1610, post 01.

VI.

Kommunalbanken

Stortinget ber Regjeringen leggje fram naudsynte lovendringar som fylgje av at Kommunalbanken vert gjort om til aksjeselskap.

Presidenten: Her har Arbeiderpartiet varslet at de vil stemme imot. Presidenten spør om det også gjelder Sosialistisk Venstreparti. – Det gjør det.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 52 mot 42 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 21.59.36)Videre var innstillet:C. Lånetransaksjoner m.v.

I.

På statsbudsjettet for 1999 bevilges under:

Kap.	Post	Formål		Kroner	Kroner
Utgifter
101		Utenriksstasjonene (jf. kap. 3101)
	90	Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn		361 000
157		Næringsutvikling og økonomisk utvikling (jf. kap. 3157)
	90	Låneordningen for utvikling av næringslivet i utviklingsland, kan overføres		75 000 000
	91	Grunnfondskapital – NORFUND, kan overføres		112 500 000
281		Fellesutgifter for universiteter og høgskoler (jf. kap. 3281)
	90	Kapitalinnskudd i forskningsstiftelser		208 000
552		Nasjonale programmer og tiltak for regional utvikling
	90	SIVA – innskuddskapital		10 000 000
972		Internasjonale investeringstiltak
	92	Innskudd i Den europeiske bank for gjenoppbygging og utvikling (EBRD)		29 000 000
1312		Oslo Lufthavn AS
	90	Lån		490 000 000
1352		NSB Gardermobanen AS
	90	Lån		410 000 000
	91	Ansvarlig lån		140 000 000
1544		Boliglån til statsansatte
	90	Lån, overslagsbevilgning		50 000 000
1651		Statsgjeld, avdrag og innløsning
	90	Avdrag på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning		41 488 200 000
	91	Avdrag og innløsning av statens grunnkjøpsobligasjoner, overslagsbevilgning		80 000 000
	92	Avdrag på utenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning		-58 700 000
1670		Avsetninger til Den nordiske investeringsbank
	90	Innbetalt grunnkapital		25 000 000
1710		Fellesinstitusjoner og statsforetak under Forsvarsdepartementet (jf. kap. 4710)
	90	Lån til private, kan overføres		1 000 000
2410		Statens lånekasse for utdanning (jf. kap. 5310)
	90	Lån til Statens lånekasse for utdanning, overslagsbevilgning		6 366 000 000
2411		Statens Landbruksbank (jf. kap. 5311og 5614)
	90	Lån, overslagsbevilgning		280 000 000
2412		Den Norske Stats Husbank (jf. kap. 5312 og 5615)
	90	Lån til Husbanken, overslagsbevilgning		8 597 000 000
2420		Statens nærings- og distriktsutviklingsfond (jf. kap. 5320 og 5620)
	90	Lån til grunnfinansieringsordningen, overslagsbevilgning		26 050 000 000
	91	Lån til risikolåneordningen, overslagsbevilgning		5 500 000 000
	93	Såkornkapitalfond		160 000 000
	94	Lån til lavrisikolåneordningen, overslagsbevilgning		2 750 000 000
2422		Statens miljøfond
	90	Statens miljøfond, lån		230 000 000
2426		SIVA
	90	Lån til SIVA, overslagsbevilgning		208 000 000
2427		Kommunalbanken
	90	Aksjekapital		660 000 000
	91	Tilbakekjøp av grunnfond		2 330 000 000
2450		Luftfartsverket (jf. kap. 5450, 5491 og 5603)
	95	Innskudd ansvarlig lånekapital		2 301 120 000
		Totale utgifter			98 284 689 000
Inntekter
3101		Utenriksstasjonene (jf. kap. 101)
	90	Tilbakebetaling av nødlån i utlandet		318 000
3157		Tilbakeføringer samarbeid med næringslivet (jf. kap. 157)
	91	Innbetaling av avdrag		13 000 000
3571		Tilbakeføring av forskudd
	90	Tilbakeføring av forskudd		19 000 000
3975		Statens varekrigsforsikring
	90	Tilbakeføring		1 500 000 000
4162		Drevsjø Trelast AS
	91	Salg av aksjer		68 000
4710		Fellesinstitusjoner og statsforetak under Forsvarsdepartementet (jf. kap. 1710)
	90	Lån til boligformål		8 062 000
4860		Statsforetak under Olje- og energidepartementet
	90	Avdrag, Statsnett SF		400 200 000
	91	Avdrag Statkraft SF		425 000 000
5310		Statens lånekasse for utdanning (jf. kap. 2410)
	90	Avdrag		3 006 000 000
	91	Tap og avskrivninger		380 000 000
5311		Statens Landbruksbank (jf. kap. 2411)
	90	Avdrag		284 500 000
5312		Den Norske Stats Husbank (jf. kap. 2412)
	90	Avdrag		4 904 000 000
5320		Statens nærings- og distriktsutviklingsfond (jf. kap. 2420)
	90	Avdrag på utestående fordringer, grunnfinansieringsordningen		26 500 000 000
	91	Avdrag på utestående fordringer, risikolåneordningen		5 355 000 000
	92	Avdrag på utestående fordringer, lavriskolåneordningen		2 180 000 000
5326		SIVA (jf. kap. 2426)
	90	Avdrag på utestående fordringer		110 000 000
5330		Norges Kommunalbank
	90	Tilbakeføring av grunnfond		2 350 000 000
5341		Avdrag på utestående fordringer
	91	Alminnelige fordringer		30 389 000
	95	Avdrag på lån til Jugoslavia		1 100 000
	97	Avdrag på lån til Oslo Lufthavn AS		2 301 120 000
	99	Avdrag fra Norges Kommunalbank av grunnkjøpslån		2 000 000
5999		Statslånemidler
	90	Lån		48 514 932 000
		Totale inntekter			98 284 689 000

Vedtak knyttet til lånetransaksjoner m.v.

II.

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 1999 kan godkjenne forslaget til forhøyelse av Den nordiske investeringsbanks grunnkapital med 1 191 445 142 ecu.

III.

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 1999 kan stille nye garantier for inntil 236 843 596 ecu for grunnkapitalen til Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nytt tilsagn og gammelt ansvar som ikke må overstige 715 959 651 ecu.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Videre var innstillet:D. Statens Petroleumsfond

På statsbudsjettet for 1999 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner
Utgifter
2800		Statens petroleumsfond (jf. kap. 5800)
	50	Overføring til fondet	56 142 000 000
		Totale utgifter		56 142 000 000
Inntekter
5800		Statens petroleumsfond (jf. kap. 2800)
	50	Overføring fra fondet	5 483 358 000
		Totale inntekter		5 483 358 000

Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.

Presidenten: Det skal så voteres over innstillingens forslag til vedtak utenfor rammeområdene.

Komiteen hadde innstillet:E. Vedtak utenfor rammeområdene

I.

Fullmakt til å korrigere uoppklarte differanser og feilposteringer i tidligere års statsregnskap

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 1999 i enkeltsaker inntil 1 mill. kroner kan korrigere uoppklarte differanser i regnskapene og feilposteringer i statsregnskapet som gjelder tidligere års regnskaper, ved postering over konto for forskyvninger i balansen i det sentrale statsregnskapet i det inneværende års regnskap.

II.

Folketrygdfondet

Stortinget samtykker i at:

Folketrygdfondets reglement § 4 tredje ledd endres til følgende:

Administrerende direktør i Folketrygdfondets administrasjon beskikkes av Kongen i statsråd. Folketrygdfondets styre kan avgi uttalelse før stillingen besettes, jf. kgl. res. av 11.12.1983.

III.

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 1999 kan gi garanti for driftskreditt i Norges Bank til tilvirkning og omsetning av fisk innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt ansvar som ikke må overstige 50 mill. kroner.

IV.

Garantier for lån til Norges Kommunalbank

Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i 1999 kan stille garantier for lån til Norges Kommunalbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt ansvar som ikke må overstige 33 500 mill. kroner.

V.

Garantier for lån til finansiering av skolebygg

Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i 1999 kan gi garantier for de garantiene Norges Kommunalbank har stilt for lån til kommuner til finansiering av skolebygg innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 200 mill. kroner.

VI.

Fullmakt til å forskuttere innbetalinger til Kommisjonen

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet kan forskuttere innbetalinger til Kommisjonen knyttet til Norges deltagelse i henhold til EØS-avtalens del VI, Samarbeid utenfor de fire friheter, mot senere belastning av de berørte departementers budsjetter.

VII.

Stortinget samtykker i at statstilskudd til finansiering av folketrygden, jf. folketrygdlovens § 23-10, gis med kr 44 262 380 000, hvorav kr 13 141 700 000 gis til dekning av utgifter som fullt ut skal dekkes ved tilskudd fra staten, jf. § 23-10 tredje ledd.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.