Søk
Søk i saker og publikasjoner fra Stortinget og regjeringen og redaksjonelle artikler tilbake til 1996. For historiske saker, se eget søk.
Innstilling fra energi- og miljøkomiteen om Endringar i statsbudsjettet 2018 under Olje- og energidepartementet
Dette dokument
- Innst. 101 S (2018–2019)
- Kildedok: Prop. 18 S (2018–2019)
- Utgiver: energi- og miljøkomiteen
- Sidetall: 5
Tilhører sak
Alt om
1. Sammendrag
1.1 Innleiing
I Prop. 18 S (2018–2019) kjem Olje- og energidepartementet med framlegg til endringar i statsbudsjettet 2018 i samsvar med kapittel 2. I kapittel 3 i proposisjonen gjer departementet greie for behandlinga av meirverdiavgift når det gjeld forprosjektering av fullskala CO2-handtering. I kapittel 4 i proposisjonen gjer departementet greie for bruk av fullmakter under petroleumsverksemda.
1.2 Nærare om endringar i statsbudsjettet 2018
Kap. 1800 Olje- og energidepartementet
Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overførast, kan nyttast under post 72
Det er foreslått å redusere løyvinga med 1,5 mill. kroner, til om lag 19,4 mill. kroner. Ein viser til omtale og tilsvarande utgiftsauke under kap. 1800 post 71 Tilskot til Norsk Oljemuseum.
Post 70 Tilskot til internasjonale organisasjonar mv.
Det er sett av 1,8 mill. kroner under post 70 i 2018 for å dekkje uteståande forpliktingar for den norske deltakinga i EUs rammeprogram for konkurranseevne og innovasjon. Det vil ikkje vil bli utbetalingar til CIP i 2018.
Det er sett av 2,8 mill. kroner i økonomisk bidrag til ACER under posten som ikkje vil påløpe i 2018.
På denne bakgrunnen er det foreslått å redusere løyvinga med til saman 4,6 mill. kroner, til 3,2 mill. kroner.
Post 71 Tilskot til Norsk Oljemuseum
Det er foreslått at staten støttar ei ny utstilling med 1,5 mill. kroner over Olje- og energidepartementets budsjett. På denne bakgrunnen er det foreslått å auke løyvinga med 1,5 mill. kroner, til 15 mill. kroner. Ein viser til tilsvarande reduksjon under kap. 1800 post 21 Spesielle driftsutgifter.
Kap. 1810 Oljedirektoratet
Post 1 Driftsutgifter
Det er foreslått å auke løyvinga med 3,5 mill. kroner, til 305,7 mill. kroner. Ein viser til tilsvarande inntektsauke under kap. 4810 post 1 Gebyrinntekter.
Post 23 Oppdrags- og samarbeidsverksemd, kan overførast
Utgifter til Oljedirektoratets samarbeidsavtale med Direktoratet for utviklingssamarbeid (Norad) om rådgiving innanfor petroleumsforvaltning for utviklingsland (Olje for utvikling) er anslått å bli 10 mill. kroner lågare enn gjeldande løyving.
På denne bakgrunnen er det foreslått å redusere løyvinga med 10 mill. kroner, til om lag 106,8 mill. kroner. Ein viser til tilsvarande inntektsreduksjon under kap. 4810 post 2 Oppdrags- og samarbeidsinntekter.
Kap. 1815 Petoro AS
Post 72 Administrasjon, Petoro Iceland AS
Post 73 Statleg deltaking i petroleumsverksemd på islandsk kontinentalsokkel, kan overførast
Petoro Iceland AS har frå 2013 til 2018 forvalta statens deltakarpartar i tre utvinningsløyve på islandsk sokkel. Det vart i januar 2018 bestemt ikkje å føre vidare aktiviteten i det siste aktive løyvet. På denne bakgrunnen er det foreslått å redusere løyvinga under post 72 Administrasjon, Petoro Iceland AS med om lag 1,1 mill. kroner, til 400 000 kroner for dekning av utgifter som har komme til i 2018. Vidare er det foreslått å redusere løyvinga under post 73 Statleg deltaking i petroleumsverksemd på islandsk kontinentalsokkel med om lag 18,4 mill. kroner, til 350 000 kroner.
Kap. 1820 Noregs vassdrags- og energidirektorat
Post 22 Flaum- og skredførebygging, kan overførast, kan nyttast under postane 45, 60 og 72
Noregs vassdrags- og energidirektorat (NVE) har berekna eit løyvingsbehov på til saman 55 mill. kroner til krise- og hastetiltak som følgje av flaumen i oktober. På denne bakgrunnen er det foreslått å auke løyvinga med totalt 55 mill. kroner, til om lag 316,5 mill. kroner.
Post 23 Oppdrags- og samarbeidsverksemd, kan overførast
Det er foreslått å redusere løyvinga med 5 mill. kroner, til om lag 81,8 mill. kroner. Ein viser til tilsvarande inntektsreduksjon under kap. 4820 post 2 Oppdrags- og samarbeidsinntekter.
Kap. 1830 Forsking og næringsutvikling
Post 70 Tilskot til Nordisk Energiforsking
Olje- og energidepartementet har utbetalt om lag 10,3 mill. kroner til Nordisk Energiforsking i 2018. Det er foreslått å redusere løyvinga med 1 mill. kroner, til 10,3 mill. kroner.
Kap. 1840 CO2-handtering
Post 71 Tilskot til Teknologisenter for CO2-fangst på Mongstad
Det er foreslått å redusere løyvinga med 2 mill. kroner, til 193 mill. kroner. Reduksjonen har samanheng med tilbakebetaling/avrekning av driftsutgifter for 2017.
Kap. 2440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsverksemda (SDØE)
Post 30 Investeringar
Overslaget for kap. 2440 post 30 Investeringar er redusert med 1 000 mill. kroner, til 24 000 mill. kroner. Nedgangen kjem av lågare investeringsoverslag for Johan Sverdrup, redusert produksjonsboring som følgje av forseinka oppstart av Cat J-riggane på Oseberg og Gullfaks, og endra boreplanar for enkelte felt.
Kap. 5440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsverksemda (SDØE)
Post 24 Driftsresultat, post 30 Avskrivingar, post 80 Renter av statens kapital
Endringar i underpostar av post 24 som er omtalte i proposisjonen, medfører at overslaget for driftsresultatet til SDØE er auka med 31 200 mill. kroner, frå 93 500 mill. kroner til 124 700 mill. kroner.
Overslaget for netto kontantstraum frå SDØE er auka frå 97 800 mill. kroner til 127 800 mill. kroner, ein auke på 30 000 mill. kroner frå gjeldande løyving for 2018.
Kap. 2490 NVE Anlegg
Post 24 Driftsresultat
Overslaget for kap. 2490 underpost 24.1 Driftsinntekter er auka med 26,5 mill. kroner, til 106,5 mill. kroner. Overslaget for kap. 2490 underpost 24.2 Driftsutgifter er auka med 26,5 mill. kroner, til 101,7 mill. kroner. Ovannemnde endringar medfører inga endring i NVE Anlegg sitt driftsresultat.
Post 45 Større utstyrsanskaffingar og vedlikehald, kan overførast
NVE Anlegg legg opp til å selje utstyr mv. som til saman er venta å gi netto om lag 1,4 mill. kroner i auka inntekter. På denne bakgrunnen er det foreslått løyvd 1,4 mill. kroner.
Kap. 4800 Olje- og energidepartementet
Post 2 Ymse inntekter
Gjennom behandlinga av Prop. 119 S (2014–2015), jf. Innst. 360 S (2014–2015), og Prop. 122 S (2015–2016), jf. Innst. 400 S (2015–2016), vart løyvinga til Petoro auka med høvesvis 7 mill. kroner og 5,3 mill. kroner til dekning av ekstern juridisk og teknisk bistand. Petoro vil betale tilbake unytta midlar til Olje- og energidepartementet. På denne bakgrunnen er det foreslått løyvd 1,3 mill. kroner på post 2.
Kap. 4810 Oljedirektoratet
Post 1 Gebyrinntekter
Det er foreslått å auke løyvinga med 3,5 mill. kroner, til om lag 29,1 mill. kroner. Ein viser til tilsvarande utgiftsauke under kap. 1810 post 1 Driftsutgifter.
Post 2 Oppdrags- og samarbeidsinntekter
Det er foreslått å redusere løyvinga med 10 mill. kroner, til om lag 106,8 mill. kroner. Ein viser til omtale og tilsvarande utgiftsreduksjon under kap. 1810 post 23 Oppdrags- og samarbeidsverksemd.
Kap. 4820 Noregs vassdrags- og energidirektorat
Post 2 Oppdrags- og samarbeidsinntekter
Det er foreslått å redusere løyvinga med 5 mill. kroner, til om lag 81,8 mill. kroner. Ein viser til tilsvarande utgiftsreduksjon under kap. 1820 post 23 Oppdrags- og samarbeidsverksemd.
Post 40 Flaum- og skredførebygging
Posten omfattar inntekter frå kommunar for sikrings- og miljøtiltak som er gjennomførte i regi av NVE. Nytt overslag gir grunnlag for å auke løyvinga med 6 mill. kroner, til 27 mill. kroner.
Kap. 5490 NVE Anlegg
Post 1 Sal av utstyr mv.
Det er foreslått å auke løyvinga med 1,4 mill. kroner, til 1,6 mill. kroner. Ein viser til tilsvarande auke under kap. 2490, post 45 Større utstyrsanskaffingar og vedlikehald.
Kap. 5685 Aksjar i Equinor ASA
Post 85 Utbytte
For budsjettformål er det lagt til grunn eit kontantutbytte for andre kvartal 2018 tilsvarande utbetalinga for første kvartal 2018. På denne bakgrunnen er det foreslått å auke løyvinga med 366 mill. kroner, til 14 910 mill. kroner.
2. Komiteens merknader
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Åsmund Aukrust, Else-May Botten, Espen Barth Eide, Hege Haukeland Liadal og Runar Sjåstad, fra Høyre, Liv Kari Eskeland, Stefan Heggelund, Aase Simonsen og Renate Sølversen, fra Fremskrittspartiet, Terje Halleland og Gisle Meininger Saudland, fra Senterpartiet, Sandra Borch og Ole André Myhrvold, fra Sosialistisk Venstreparti, Lars Haltbrekken, fra Venstre, lederen Ketil Kjenseth, fra Kristelig Folkeparti, Tore Storehaug, og fra Miljøpartiet De Grønne, Per Espen Stoknes, viser til de foreslåtte endringene i statsbudsjettet for 2018 under Olje- og energidepartementet.
Komiteen viser til omtalen av de store nedbørsmengdene i særlig Oppland, Sogn og Fjordane og Hordaland og støtter regjeringens forslag om å øke bevilgningen til NVEs flom- og skredforebygging med 55 mill. kroner i 2018 til krise- og hastetiltak.
Komiteen viser til omtalen av Nordisk Energiforskning og merker seg at det foreslås å redusere bevilgningen med 1 mill. kroner til 10, 3 mill. kroner i 2018. Komiteen vil understreke betydningen av både nordisk energisamarbeid og ikke minst felles forsknings- og utviklingssamarbeid om energi i Norden, senest nevnt i rapporten «Nordisk energisamarbeid; Sterkt i dag – sterkere i morgen» utarbeidet av Jorma Ollila for Nordisk råd. Mer forskningssamarbeid blir her pekt på som et av de viktigste felles tiltakene og innsatsområdene de neste årene.
3. Komiteens tilråding
Komiteens tilråding fremmes av en samlet komité.
Komiteen har ellers ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre følgende
vedtak:
I statsbudsjettet for 2018 blir det gjort følgende endringer:
|
Kap. |
Post |
Formål |
Kroner |
|||
|
Utgifter |
||||||
|
1800 |
|
Olje- og energidepartementet |
|
|||
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overførast, kan nyttast under post 72, blir sett ned med |
1 500 000 |
|||
|
|
|
frå kr 20 946 000 til kr 19 446 000 |
|
|||
|
|
70 |
Tilskot til internasjonale organisasjonar mv., blir sett ned med |
4 600 000 |
|||
|
|
|
frå kr 7 800 000 til kr 3 200 000 |
|
|||
|
|
71 |
Tilskot til Norsk Oljemuseum, blir sett opp med |
1 500 000 |
|||
|
|
|
frå kr 13 500 000 til kr 15 000 000 |
|
|||
|
1810 |
|
Oljedirektoratet |
|
|||
|
|
1 |
Driftsutgifter, blir sett opp med |
3 500 000 |
|||
|
|
|
frå kr 302 200 000 til kr 305 700 000 |
|
|||
|
|
23 |
Oppdrags- og samarbeidsverksemd, kan overførast, blir sett ned med |
10 000 000 |
|||
|
|
|
frå kr 116 750 000 til kr 106 750 000 |
|
|||
|
1815 |
|
Petoro AS |
|
|||
|
|
72 |
Administrasjon, Petoro Iceland AS, blir sett ned med |
1 097 000 |
|||
|
|
|
frå kr 1 497 000 til kr 400 000 |
|
|||
|
|
73 |
Statleg deltaking i petroleumsverksemd på islandsk kontinentalsokkel, kan overførast, blir sett ned med |
18 350 000 |
|||
|
|
|
frå kr 18 700 000 til kr 350 000 |
|
|||
|
1820 |
|
Noregs vassdrags- og energidirektorat |
|
|||
|
|
22 |
Flaum- og skredførebygging, kan overførast, kan nyttast under postane 45, 60 og 72, blir sett opp med |
55 000 000 |
|||
|
|
|
frå kr 261 454 000 til kr 316 454 000 |
|
|||
|
|
23 |
Oppdrags- og samarbeidsverksemd, kan overførast, blir sett ned med |
5 000 000 |
|||
|
|
|
frå kr 86 820 000 til kr 81 820 000 |
|
|||
|
1830 |
|
Forsking og næringsutvikling |
|
|||
|
|
70 |
Tilskot til Nordisk Energiforsking, blir sett ned med |
1 000 000 |
|||
|
|
|
frå kr 11 300 000 til kr 10 300 000 |
|
|||
|
1840 |
|
CO2-handtering |
|
|||
|
|
71 |
Tilskot til Teknologisenter for CO2-fangst på Mongstad, blir sett ned med |
2 000 000 |
|||
|
|
|
frå kr 195 000 000 til kr 193 000 000 |
|
|||
|
2440 |
|
Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsverksemda |
|
|||
|
|
30 |
Investeringar, blir sett ned med |
1 000 000 000 |
|||
|
|
|
frå kr 25 000 000 000 til kr 24 000 000 000 |
|
|||
|
2490 |
|
NVE Anlegg |
|
|||
|
|
24 |
Driftsresultat |
0 |
|||
|
|
|
1 Driftsinntekter |
-106 500 000 |
|
||
|
|
|
2 Driftsutgifter |
101 700 000 |
|
||
|
|
|
3 Avskrivingar |
4 600 000 |
|
||
|
|
|
4 Renter av statens kapital |
200 000 |
|
||
|
|
|
5 Investeringsformål |
0 |
|
||
|
|
|
6 Reguleringsfond |
-5 000 000 |
|
||
|
|
|
|
-5 000 000 |
|
||
|
|
45 (NY) |
Større utstyrsanskaffingar og vedlikehald, kan overførast, blir løyvd med |
1 400 000 |
|||
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
Inntekter |
|
|||
|
|
|
|
|
|||
|
4800 |
|
Olje- og energidepartementet |
|
|||
|
|
2 (NY) |
Ymse inntekter, blir løyvd med |
1 300 000 |
|||
|
4810 |
|
Oljedirektoratet |
|
|||
|
|
1 |
Gebyrinntekter, blir sett opp med |
3 500 000 |
|||
|
|
|
frå kr 25 627 000 til kr 29 127 000 |
|
|||
|
|
2 |
Oppdrags- og samarbeidsinntekter, blir sett ned med |
10 000 000 |
|||
|
|
|
frå kr 116 751 000 til kr 106 751 000 |
|
|||
|
4820 |
|
Noregs vassdrags- og energidirektorat |
|
|||
|
|
2 |
Oppdrags- og samarbeidsinntekter, blir sett ned med |
5 000 000 |
|||
|
|
|
frå kr 86 820 000 til kr 81 820 000 |
|
|||
|
|
40 |
Flaum- og skredførebygging, blir sett opp med |
6 000 000 |
|||
|
|
|
frå kr 21 000 000 til kr 27 000 000 |
|
|||
|
5440 |
|
Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsverksemda |
|
|||
|
|
24 |
Driftsresultat, blir sett opp med |
31 200 000 000 |
|||
|
|
|
frå kr 93 500 000 000 til kr 124 700 000 000 |
|
|||
|
|
|
1 Driftsinntekter |
184 000 000 000 |
|
||
|
|
|
2 Driftsutgifter |
-30 100 000 000 |
|
||
|
|
|
3 Leite- og feltutviklingsutgifter |
-2 100 000 000 |
|
||
|
|
|
4 Avskrivingar |
-24 000 000 000 |
|
||
|
|
|
5 Renter av statens kapital |
-3 100 000 000 |
|
||
|
|
|
|
124 700 000 000 |
|
||
|
|
30 |
Avskrivingar, blir sett ned med |
2 000 000 000 |
|||
|
|
|
frå kr 26 000 000 000 til kr 24 000 000 000 |
|
|||
|
|
80 |
Renter av statens kapital, blir sett ned med |
200 000 000 |
|||
|
|
|
frå kr 3 300 000 000 til kr 3 100 000 000 |
|
|||
|
5490 |
|
NVE Anlegg |
|
|||
|
|
1 |
Sal av utstyr mv., blir sett opp med |
1 400 000 |
|||
|
|
|
frå kr 200 000 til kr 1 600 000 |
|
|||
|
5685 |
|
Aksjar i Equinor ASA |
|
|||
|
|
85 |
Utbytte, blir sett opp med |
366 000 000 |
|||
|
|
|
frå kr 14 544 000 000 til kr 14 910 000 000 |
|
|||
Oslo,
i energi- og miljøkomiteen, den 6. desember 2018
|
Ketil Kjenseth |
|
leder og ordfører |