Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Kamzy Gunaratnam, Odd Harald Hovland og Maria Aasen-Svensrud, fra Høyre,
Ingunn Foss og Sveinung Stensland, fra Senterpartiet, Ivar B. Prestbakmo
og Else Marie Rødby, fra Fremskrittspartiet, lederen Per-Willy Amundsen
og Tor André Johnsen, fra Sosialistisk Venstreparti, Andreas Sjalg
Unneland, og fra Venstre, Ingvild Wetrhus Thorsvik, viser
til Prop. 33 L (2021–2022) Midlertidig lov om enkelte tilpasninger
i prosessregelverket som følge av utbruddet av covid-19. Komiteen viser
til at for å sikre en forsvarlig og rettssikker virksomhet i domstolene
og i deler av justissektoren foreslår departementet at enkelte av
reglene i den midlertidige loven skal gis videre anvendelse.
Komiteens medlemmer
fra Høyre, Fremskrittspartiet og Venstre viser til at Midlertidig
lov om enkelte tilpasninger i prosessregelverket som følge av utbruddet
av covid-19, ble sendt på høring fra regjeringen Solberg allerede
tidlig i høst.
Disse medlemmer viser til at
høringsfristen var 1. oktober, altså for godt over to måneder siden. Disse medlemmer understreker
at varigheten til de aktuelle lovbestemmelsene, forlenget ved endringslov
28. mai 2021 nr. 46, utløp den 1. desember.
Med høringsfrist
satt til 1. oktober av regjeringen Solberg viser disse medlemmer til at alle
forutsetninger lå til rette for at Støre-regjeringen skulle få vedtatt
forlengelse av de aktuelle lovbestemmelsene innen 1. desember. Dessverre
må disse medlemmer konstatere
at så ikke har skjedd.
Disse medlemmer viser til at
sendrektigheten den nye regjeringen har utvist her, gjør at viktige
lovbestemmelser gjennom noe tid vil være satt ut av kraft, herunder
utvidet adgang til fjernmøter og fjernavhør. Disse medlemmer viser til at
dette vil gi unødig ekstraarbeid for domstolene, og økt belastning
for de som for tiden får sine saker behandlet i domstolene. For
øvrig mener disse
medlemmer det er fornuftig å forlenge ordningen i tråd med
regjeringens forslag.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet og Senterpartiet vil bemerke at det var regjeringen
Solberg som, i perioden mellom høringsfristen 1. oktober og 14. oktober
da regjeringen utgått av Arbeiderpartiet og Senterpartiet overtok,
tok valget om å ikke videreføre arbeidet med å forlenge de midlertidig
bestemmelsene i prosessregelverket. Både den tidligere og den tiltrådte
regjering var således enige om at det i oktober ikke var behov for
en forlengelse av de midlertidige lovbestemmelsene.
Disse medlemmer mener det er
et viktig prinsipp at midlertidige lovendringer kun skal vedtas
dersom det er strengt nødvendig, og gitt smittesituasjonen i oktober
var det derfor riktig å ikke gå videre med dette lovarbeidet. Siden
den tid har smittesituasjonen i samfunnet endret seg, og domstolenes
behov for de midlertidige bestemmelsene er på ny til stede.
Disse medlemmer viser til at
det gjennomgående har vært et kjennetegn ved de midlertidige lovene vedtatt
med bakgrunn i utbruddet av covid-19, at regjeringen og Stortinget
har måttet fatte raske avgjørelser og operere under korte behandlingsfrister.
Dette har vært tilfelle uavhengig av hvilken regjering som har fremmet lovforslagene.
Disse medlemmer er enige i
at det er uheldig at de midlertidige lovbestemmelsene ikke ble forlenget før
de utløp 1. desember, men viser til at smittesituasjonen i samfunnet
har endret seg raskt denne høsten. Det viktigste nå er derfor at
endringene kommer på plass raskest mulig, slik at domstolene kan
fortsette å utføre sitt viktige arbeid uavhengig av det økte smittepresset
i samfunnet.