Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2021, kapitler under Finansdepartementet (rammeområde 14)

Dette dokument

Tilhøyrer sak

Alt om

Gå til alle tema

Innhald

Til Stortinget

1. Innledning

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, lederen Dag Terje Andersen, Eva Kristin Hansen og Leif Audun Sande, fra Høyre, Svein Harberg og Bente Stein Mathisen, fra Fremskrittspartiet, Solveig Horne, fra Senterpartiet, Nils T. Bjørke, fra Sosialistisk Venstreparti, Freddy André Øvstegård, fra Venstre, Terje Breivik, og uavhengig representant Ulf Isak Leirstein, viser til Meld. St. 1 (2020–2021) Nasjonalbudsjettet 2021 og Prop. 1 S (2020–2021) Statsbudsjettet, som regjeringen la frem 7. oktober 2020, samt Prop. 1 S Tillegg 1 (2020–2021), som regjeringen la frem 10. november 2020.

Rammeområde 14 omfatter bevilgninger til Stortingets eksterne organer: Stortingets ombudsmann for forvaltningen, Stortingets kontrollutvalg for etterretnings-, overvåkings- og sikkerhetstjeneste (EOS-utvalget) og Riksrevisjonen.

2. Regjeringens budsjettforslag

Nedenfor følger en oversikt over regjeringens bevilgningsforslag under rammeområde 14 slik det fremgår av Prop. 1 S (2020–2021) og Prop. 1 S Tillegg 1 (2020–2021), fordelt på kapitler og poster:

Oversikt over budsjettkapitler og poster i rammeområde 14

Kap.

Post

Formål

Prop. 1 S med Tillegg 1 (2020–2021)

Utgifter

Stortinget og tilknyttede organ

43

Stortingets ombudsmann for forvaltningen

1

Driftsutgifter

92 511 000

44

Stortingets kontrollutvalg for etterretnings-, overvåkings- og sikkerhetstjeneste

1

Driftsutgifter

34 600 000

51

Riksrevisjonen

1

Driftsutgifter

552 491 000

75

Internasjonale organisasjoner og nettverk

27 900 000

Sum utgifter rammeområde 14

707 502 000

Inntekter

Inntekter under departementene

3051

Riksrevisjonen

1

Refusjon innland

2 000 000

2

Refusjon utland

300 000

Sum inntekter rammeområde 14

2 300 000

Netto rammeområde 14

705 202 000

3. Stortingets vedtak om rammeområde 14

Ved vedtak i Stortinget 3. desember 2020 er nettosum for rammeområde 14 fastsatt til 705 202 000 kroner. De fremsatte bevilgningsforslagene i denne innstillingen bygger på denne rammen, jf. Stortingets forretningsorden § 43 femte ledd. Til de kapitler og poster som ikke er omtalt nedenfor, har komiteen ingen merknader og slutter seg til de fremlagte budsjettforslag.

4. Stortingets underliggende organer

4.1 Kap. 43 Stortingets ombudsmann for forvaltningen

Post 1 Driftsutgifter

Sammendrag

Bevilgningen på posten går til drift av Stortingets ombudsmann for forvaltningen, Sivilombudsmannen. Sivilombudsmannen skal føre kontroll med at det i den offentlige forvaltningen ikke blir begått urett eller feil mot den enkelte borger.

Regjeringen foreslår at det bevilges 92,511 mill. kroner for 2021.

Komiteens merknader

Komiteen har ingen kommentarer og slutter seg til forslaget.

4.2 Kap. 44 Stortingets kontrollutvalg for etterretnings-, overvåkings- og sikkerhetstjeneste

Post 1 Driftsutgifter

Sammendrag

Bevilgningen på posten går til midler til drift av EOS-utvalget, som er gitt i oppgave å føre løpende kontroll med etterretnings-, overvåkings- og sikkerhetstjenestene (EOS-tjenestene).

Regjeringen foreslår at det bevilges 34,6 mill. kroner for 2021.

Komiteens merknader

Komiteen har ingen kommentarer og slutter seg til forslaget.

4.3 Kap. 51 Riksrevisjonen

Post 1 Driftsutgifter

Sammendrag

Bevilgningen på posten gjelder midler til drift av Riksrevisjonen, som gjennom revisjon, kontroll og veiledning skal bidra til at statens inntekter blir innbetalt som forutsatt, og at statens midler og verdier blir forvaltet på en økonomisk forsvarlig måte og i overensstemmelse med Stortingets vedtak og forutsetninger.

Regjeringen foreslår at det bevilges 552,491 mill. kroner for 2021.

Komiteens merknader

Komiteen har ingen kommentarer og slutter seg til forslaget.

Komiteens medlem fra Fremskrittspartiet viser til Fremskrittspartiets alternative budsjett, hvor det er foreslått at bevilgningen til Riksrevisjonen reduseres med 15 mill. kroner. Dette medlem mener at det er rom for å løse oppgavene på en bedre og mer effektiv måte i Riksrevisjonen. Også Stortingets underliggende organer må, på linje med den statlige forvaltningen for øvrig, være med på å omstille og effektivisere driften.

Komiteens medlem fra Senterpartiet viser til partiets alternative budsjettforslag, der det er lagt inn et forslag om en reduksjon i bevilgningen til Riksrevisjonen på 25,9 mill. kroner.

Post 75 Internasjonale organisasjoner og nettverk

Sammendrag

Bevilgningen på posten gjelder driften av INTOSAI Development Initiative (IDI). Et mål med IDI er å styrke offentlig revisjon i utviklingsland og gjennom dette bidra til godt styresett, utvikling og kamp mot fattigdom. IDI er organisert som en stiftelse med et styre og et sekretariat. Styret i stiftelsen blir ledet av riksrevisor.

Regjeringen foreslår at det bevilges 27,9 mill. kroner for 2021.

Komiteens merknader

Komiteen har ingen kommentarer og slutter seg til forslaget.

5. Komiteens tilråding

Komiteen har for øvrig ingen merknader, viser til proposisjonen og råder Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:
Rammeområde 14
(Konstitusjonelle institusjoner)

På statsbudsjettet for 2021 bevilges under:

Kap.

Post

Formål

Kroner

Kroner

Utgifter

43

Stortingets ombudsmann for forvaltningen

1

Driftsutgifter

92 511 000

44

Stortingets kontrollutvalg for etterretnings-, overvåkings- og sikkerhetstjeneste

1

Driftsutgifter

34 600 000

51

Riksrevisjonen

1

Driftsutgifter

552 491 000

75

Internasjonale organisasjoner og nettverk

27 900 000

Totale utgifter

707 502 000

Inntekter

3051

Riksrevisjonen

1

Refusjon innland

2 000 000

2

Refusjon utland

300 000

Totale inntekter

2 300 000

Oslo, i kontroll- og konstitusjonskomiteen, den 4. desember 2020

Dag Terje Andersen

leder og ordf. for kap. 51

Freddy André Øvstegård

ordf. for kap. 43

Ulf Isak Leirstein

ordf. for kap. 44