Forslagsstillerne mener dagens organisasjonsmodell
har klare svakheter ved at det oppleves uklarhet mellom stat og
kommune om ansvar og kostnadsdeling.
Forslagsstillerne viser til at det kommunale
barnevernet har ansvar for å utføre oppgaver som etter barnevernloven
ikke er lagt til et statlig organ.
Forslagsstillerne viser videre til at barnevernet
er en av oppgavene som det fra regjeringshold er åpnet for å gi
kommunene et større ansvar for gjennom kommunereformen.
Forslagsstillerne mener utfordringene innen
barnevernet ikke kan løses gjennom en kommunestrukturreform hvor
det settes et mål om at en kommune skal ha minimum 15 000–20 000 innbyggere,
slik regjeringens ekspertutvalg for kommunereformen foreslår.
Forslagsstillerne mener det er uheldig når staten i
dag har ansvar for både drift, tilsyn og kontroll innen barnevernet.
Forslagsstillerne mener følgende modell vil kunne
gi en forvaltningsmessig organisering som styrker barnevernet:
Kommunenes lovpålagte
ansvar videreføres, men understrekes gjennom en tydeliggjøring av oppgavedelingen
med regional barnevernsmyndighet.
Bufetats oppgaver overføres til fylkeskommunen.
Bufdir legges ned slik at Barne-, likestillings-
og inkluderingsdepartementet gis det samlede ansvaret som lovgiver,
budsjettansvarlig og som tilrettelegger av kontroll- og tilsynsoppgaver.
Fylkesmannens rolle som BLIDs regionale
kontroll- og tilsynsmyndighet videreføres. Fylkesmannen gis også
en veiledningsrolle overfor kommunene og i forholdet mellom kommunene og
fylkeskommunene.
Forslagsstillerne fremmer følgende forslag:
«Stortinget ber regjeringen fremme en sak om
ny forvaltningsmodell for barnevernet hvor kommunenes lovpålagte
oppgaver videreføres og styrkes, og hvor Bufetats regionale oppgaver overføres
til fylkeskommunene.»