Presidenten [12:00:18 ]: Etter ønske
fra energi- og miljøkomiteen vil presidenten ordne debatten slik: 3 minutter
til hver partigruppe og 3 minutter til medlemmer av regjeringen.
Videre vil det – innenfor den fordelte taletid
– bli gitt anledning til et replikkordskifte med svar etter innlegg
fra medlemmer av regjeringen, og de som måtte tegne seg på talerlisten
utover den fordelte taletid, får også en taletid på inntil 3 minutter.
Nikolai Astrup (H) [12:00:43 ] (ordfører for sakene): Lov
om bærekraftige produkter og verdikjeder er en helt sentral del
av Norges oppfølging av EUs grønne giv. Loven omfatter to grupper
med regelverk. Den første er regelverk som stiller konkrete krav
til produktenes bærekraftegenskaper, såkalt økodesign. Dette handler
i korte trekk om at varer og produkter som selges i Norge og EU,
uavhengig av hvor de er produsert, enkelt må kunne resirkuleres.
Det kan være f.eks. solpaneler, mobiltelefoner, batterier eller
andre produkter. Den andre gruppen regelverk omhandler muligheten
til å stille krav i hele verdikjeden, fra vugge til grav, til produkter som
selges innenfor EU og EØS-området. Det omfatter produktgrupper som
batterier, kjøretøy, emballasje, plast, elektriske og elektroniske
produkter og tekstiler.
Formålet med disse endringene er å legge til
rette for en ganske radikal omstilling, fra lineær til sirkulær økonomi.
At EU nå bereder grunnen for å stille krav til produkters bærekraft,
vil ha globale konsekvenser. Produsenter i Europa, men også i Kina,
Sørøst-Asia, USA og alle andre steder, som ønsker å tilby sine produkter
til europeiske konsumenter, vil måtte legge om produksjonen i mer
bærekraftig retning og produsere dem slik at de enkelt kan gjenbrukes,
gjenvinnes og ikke minst resirkuleres.
Dette er en nødvendig omlegging, men den kan oppleves
utfordrende for små og mellomstore produsenter her hjemme. Komiteen
understreker derfor at norske virksomheter vil ha behov for god
veiledning og informasjon for å håndtere de nye kravene etter hvert som
de fases inn.
Lovforslaget er en hjemmelslov og tar ikke
stilling til hvorvidt de konkrete rettsaktene er EØS-relevante,
eller når og hvordan de skal gjennomføres i norsk rett. Norske produsenter
som skal tilby sine produkter på det europeiske markedet, må uansett
forholde seg til EUs regelverk, uavhengig av når regjeringen innlemmer
de konkrete rettsaktene i norsk lov.
Dette er en viktig lov, og det er en samlet
komité som gir sin støtte til lovforslaget.
Statsråd Andreas Bjelland Eriksen [12:03:44 ] : Jeg er glad
for at en samlet komité stiller seg bak regjeringens forslag til
ny lovgivning. Med denne loven etablerer vi et helt nytt grunnlag
for å stille krav til produkter. Formålet er å redusere klima- og
miljøfotavtrykket fra produkter i hele deres livsløp.
Som vi vet, er dette fotavtrykket i dag for
stort, og omstilling til en mer sirkulær økonomi er nødvendig for å
holde ressursforbruket innenfor globale tålegrenser. Dette er bakgrunnen
for de siste årenes utvikling av et felles, forsterket produktrammeverk
i det indre marked i Europa, som Norge er en del av gjennom EØS-avtalen. Den
nye loven skal sette oss i stand til å være med på denne omstillingen,
sånn at vi holder like høye miljøstandarder og sikrer like vilkår
for norsk næringsliv.
Loven gir hjemmel for å stille krav til bærekraft
i hele verdikjeden for produkter som er særlig økonomisk og miljømessig
viktige for grønn omstilling, og det kommer nye krav til batterier,
kjøretøy, emballasje, plast, elektriske og elektroniske produkter
og tekstiler. Vi får alle bedre produkter, som bl.a. vil vare lengre,
kunne repareres, gjenbrukes og materialgjenvinnes lettere – det
vi kaller økodesign. Vi sparer dermed miljøet for utslipp, avfall
og naturinngrep.
Når det gjelder økodesign, gir loven hjemmel
for å gjennomføre ni rettsakter under gjeldende direktiv for økodesign
hvor vi har manglet hjemmel i lov. Med den nye loven, og med Stortingets
samtykke til innlemmelse i EØS-avtalen, får vi på plass viktige
miljøkrav. Regjeringen vil også komme tilbake til Stortinget med
forslag om å innlemme det som er det virkelig store lokomotivet her:
EUs nylig vedtatte forordning for økodesign. Jeg kan forsikre komiteen
og Stortinget om at det arbeidet er i full gang. Økodesignforordningen
vil omfatte alle produkter, med få unntak, og formålet er å gjøre
bærekraftige produkter til normen i hele det indre markedet.
Denne nye produktlovgivningen er et viktig
bidrag for omstillingen til en mer sirkulær økonomi, for å nå målene
for klima og miljø og for å sikre fortsatt tilgang til råvarer for
det grønne skiftet. Jeg er veldig glad for at hele Stortinget stiller
seg bak den nye loven.
Presidenten [12:06:02 ]: Flere har ikke
bedt om ordet til sak nr. 4.
Votering, se voteringskapittel