Presidenten: Etter
ynske frå komiteen vil presidenten ordna debatten slik: 3 minutt
til kvar partigruppe og 3 minutt til medlemer av regjeringa.
Vidare vil det
– innanfor den fordelte taletida – verta gjeve anledning til inntil
seks replikkar med svar etter innlegg frå medlemer av regjeringa,
og dei som måtte teikna seg på talarlista utover den fordelte taletida,
har òg ei taletid på inntil 3 minutt.
Hege Bae Nyholt (R) [17:47:33 ] (komiteens leder og ordfører
for saken): Jeg vil begynne med å takke komiteen for godt arbeid.
Koronapandemien rammet skjevt, i verden og i Norge. Hjemmeskole
er mer utfordrende når man bor trangt, hjemmebarnehage er om mulig enda
mer utfordrende når man bor trangt, og hjemmekontor med hjemmebarnehage
og hjemmeskole er nærmest umulig. Det var en anbefaling om å flytte
arbeidsdagen til etter leggetid.
Noen var permittert
i flere og lange perioder, andre tjente på pandemien. Pandemien
avslørte også at vi har store hull i vårt felles sikkerhetsnett,
velferdsstaten, hvor barnehage og skole spiller viktige roller.
Barnehagene og skolene stengte aldri helt ned under pandemien, men
ble holdt åpne for de barna som hadde behov for tilbudet, og de
barna som hadde foreldre som hadde såkalt samfunnskritiske jobber
og måtte på jobb.
Det har blitt
gjort en utrolig jobb landet over i barnehager og skoler. Man gikk
fra å være bare barnehageansatt eller bare lærer til plutselig å
være smittevernekspert, renholder, tidvis fastlege og kohort-leder.
Alle som har prøvd å ha en hel dag i grovgarderoben med fire smårollinger
og en halv kasse med leker, vet at det kan være utfordrende. Det
har blitt gjort en ekstraordinær jobb i landets barnehager og skoler,
men det har også kostet. Det har kostet å stå i en pandemi og en
krise over tid, og vi har sett at sykefraværet har gått opp i ettertid.
Nå er det ikke
lenger pandemi, og det er tid for å normalisere hverdagen. Derfor
støtter ikke Rødt forslaget om at unntaksreglene skal videreføres.
Men vi vil samtidig understreke at det er nødvendig å dra lærdom av
pandemien. Vi kan ikke i vår iver etter normalisering glemme det
vi lærte og så under pandemien. En del av vår felles beredskap må
være å styrke skoler og barnehager gjennom å satse på økt bemanning
og sikre faste vikarer ved sykdom.
Elise Waagen (A) [17:50:12 ] : Jeg stiller meg bak de gode
ordene fra forrige taler til alle dem som har stått i førstelinjen
i møte med pandemien – enten det har vært barnehageansatte, lærere,
renholdsarbeidere eller mammaer og pappaer som har tatt et ekstra
tak for å få hverdagen til å gå rundt hjemme. For vi vet at dette
har vært tøffe år. De siste to årene har vist oss at smittesituasjonen
kan snu raskt. Det er gledelig at smitteverntiltakene nå er opphevet,
og at vi på mange måter er i en normalsituasjon, men det historien
har vist oss, er dessverre at dette kan snu raskt.
Arbeiderpartiet
mener det er viktig at vi ikke setter oss i den situasjonen at dersom
det skulle bli behov for lokale smitteverntiltak, står vi uten de
nødvendige verktøyene for å håndtere situasjonen. For som vi ser
i proposisjonen, skriver departementet at det ikke kan utelukkes
at det etter 30. juni vil være en situasjon der det kan bli nødvendig
med vedtak om lokale eller nasjonale smitteverntiltak som påvirker
skole- eller barnehagedriften. Arbeiderpartiet mener det er riktig
å forlenge den midlertidige loven om tilpasninger i barnehageloven,
opplæringsloven og friskoleloven for å avhjelpe konsekvensene av
utbrudd av covid-19.
Hele formålet
med den midlertidige loven er å sørge for at barn blir best mulig
ivaretatt, og at vi minimerer konsekvensene av utbruddet mest mulig,
for ja, vi er i en normalsituasjon, men vi kan ikke utelukke at
vi kan komme dit at det kan være lokale nødvendigheter som gjør
at vi igjen må ha smitteverntiltak.
Som vi hørte
foregående taler si, er det partier i denne salen som mener at vi
ikke skal ha en forlengelse av denne loven. Men historien har lært
oss at situasjonen kan snu raskt, og all erfaring tilsier at vi
bør ha en viss beredskap fortsatt. Det er nettopp derfor det er
viktig å understreke at loven kun åpner for tilpasninger som er nødvendige
som følge av smittevernloven. Med andre ord er loven kun aktuell
dersom det skulle bli et reelt behov – at man igjen kommer i en
situasjon der det er lokale utbrudd. Derfor mener jeg og Arbeiderpartiet
at det er forsvarlig å videreføre den midlertidige loven fram til 31. desember
2022, som regjeringen anbefaler.
Freddy André Øvstegård (SV) [17:53:22 ] : Pandemien har rammet
skjevt, den har rammet barn og unge, elever i skolen og barn i barnehagen
spesielt, og det har ikke minst vært utrolig krevende for de ansatte
over lang, lang tid.
SV har forståelse
for regjeringens ønske om å forlenge den midlertidige loven for
skolesektoren, men vi går likevel imot det i dag. Det er det flere
grunner til. For det første bør det prinsipielt være en veldig høy
terskel for midlertidige lover av denne typen. SV har generelt uttrykt
skepsis til de store fullmaktene stortingssalen har gitt etter smittevernloven,
og vi har flere ganger stilt spørsmål ved de midlertidige lovene
som er blitt innført.
Nå står vi i
en situasjon uten smittevernrestriksjoner, og da er vi uenig i begrunnelsen
for å ha denne typen midlertidige lover som beredskap for sikkerhets skyld,
føre var. Det kan ikke begrunne smittevernrestriksjoner etter smittevernloven.
Det er en god skranke smittevernloven har, og den bør vi tilstrebe
også for disse midlertidige såkalte koronalovene vi har på de andre
feltene.
Så er det sant,
som representanten Waagen sa, at historien har vist at ting kan
forandre seg kjapt. Men det historien også har vist, er at Stortinget
har hatt evne og vilje til raskt å kunne håndtere de situasjoner
som måtte oppstå, og som har oppstått. Stortinget har vist at denne salen
kan ta ansvar og raskt vedta de endringer som trengs. Nå vet vi
jo allerede hva slags lov og formuleringer som trengs, og da, med
den historien i mente, ser ikke SV noe behov for å ha loven midlertidig
fram til den eventuelt må brukes igjen.
SV ønsker å uttrykke
en prinsipiell skepsis, samtidig som vi har forståelse for behovet.
Da lander vi på å si nei denne gangen.
Statsråd Tonje Brenna [17:56:22 ] : Det kan kjennes lenge siden
omikron, delta, smittesporing, kohorter og testing var noe som preget
hverdagen vår. Likevel er det ikke lenger siden enn at vi må være
forberedt på at oppblomstring av smitte kan komme.
Under pandemien
har det i lange perioder ikke vært mulig for barnehager og skoler
å drive som normalt. Stortinget har derfor vedtatt en midlertidig
lov om tilpasninger i barnehageloven, opplæringsloven og friskoleloven.
Varigheten for loven er nå 30. juni 2022.
Slik smittesituasjonen
er nå, kan barnehager og skoler ha åpent og drive helt som normalt.
Regler og råd om testing, karantene og isolasjon er opphevet. Det
er allikevel usikkert hvordan situasjonen vil utvikle seg, og det kan
ikke utelukkes at det også etter 30. juni vil være situasjoner der
det kan bli nødvendig med vedtak om lokale eller nasjonale smitteverntiltak
som påvirker skole- og barnehagedriften. Kommuner må derfor være
forberedt på å fatte slike vedtak raskt ved behov.
Dersom og der
dette skjer, vil det midlertidige regelverket være viktig. Det vil
gi elevene rett til hjemmeopplæring dersom skoler i perioder har
redusert tilstedeværelse på grunn av smitteverntiltak, og gi regler
for hva som i slike tilfeller skjer med foreldrebetaling i barnehage
og skolefritidsordning.
Jeg vil likevel
understreke at reglene i den midlertidige loven i seg selv ikke
innebærer innskrenkninger i rettigheter etter barnehageloven, opplæringsloven
og friskoleloven. Reglene i loven kommer bare til anvendelse dersom
det fattes nasjonale eller lokale vedtak etter smittevernloven som
påvirker skole- og barnehagedriften. En forlengelse av loven vil
dermed ikke føre til noen større tilpasninger av reglene enn det
smittevernsituasjonen til enhver tid tilsier.
Jeg foreslår
derfor å videreføre den midlertidige loven om tilpasninger i barnehageloven,
opplæringsloven og friskoleloven til 31. desember 2022.
Det er mange
som har gjort, og fortsatt gjør, en enorm innsats for å ivareta
barn og unge i denne vanskelige perioden. Jeg er i likhet med tidligere
talere her imponert over hva barnehager og skoler har fått til i
en krevende tid. Jeg håper og tror at forlengelsen av de midlertidige
reglene gir stabile rammer og nok fleksibilitet til at det gode
arbeidet kan fortsette. Og det er spesielt å legge fram lovforslag
jeg oppriktig håper ikke vil måtte komme til anvendelse, fordi pandemien
forhåpentligvis er over.
Presidenten: Fleire
har ikkje bedt om ordet til sak nr. 35.
Votering, se onsdag 8. juni